Види забезпечення належного виконання зобов’язань у цивільному праві України: єдність та диференціація Автореферат

Актуальність проблеми дослідження зумовлена зростаючим значенням та появою нових зобов’язань, зокрема договірних, як юридичної форми правового зв’язку між боржником та кредитором та необхідністю його стабілізації, забезпечення належного виконання зобов’язань. Проблема належного виконання зобов’язань відноситься до вічних проблем, що розв’язуються засобами як цивільного, так і публічного права. Наразі вона, окрім традиційних причин, зумовлюється різними підходами до неї у національному праві, праві інших країн та міжнародному праві, зростанням значення уніфікованих правил, спеціальними конструкціями юридичної особи, принципів зобов’язального права, що спричиняє неузгодженості у правозастосувальній та судовій практиці.

Тож проблема не у встановленні зобов’язань, а в їх належному виконанні. Його антипод – неналежне виконання, спричинене недоліками та непослідовністю цивільного законодавства та доктрини, де проведені інколи полярні погляди, недосконалістю судової системи, нездатністю виконавчої служби виконати рішення суду. На тлі неповаги до закону та взятих на себе зобов’язань ці фактори спричиняють складнощі із самодостатністю та стабільністю приватноправового регулювання суспільних відносин. Зокрема, виникла потреба приведення всіх видів забезпечення виконання зобов’язань, і, перш за все, договірних, у науково обґрунтовану систему на основі нових теоретичних положень та підходів.

Практичне застосування видів забезпечення виконання зобов’язань загострилось тим, що єдина його матерія зобов’язального права на догоду суб’єктивізму та потребі досягнення політичного компромісу розірвана між цивільним та господарським законодавствами, які до того ж засновані на різних концептуальних підходах. Перше побудовано на засадах правочину, друге – зобов’язання. Потреба інтеграції України в СОТ зумовлює необхідність пристати на одну, а саме цивілістичну концепцію регулювання ринкових відносин. Якщо вступ України в СОТ, ЄС чи ЄЕП потребує врегулювання ринкових відносин на одних і достатньо прозорих правилах і формах, особливо договорі як універсальній правовій формі товарообороту, то ми повинні адаптувати своє законодавство до стабільних правових порядків. До того поява нових зобов’язань, зокрема у віртуальних інформаційних мережах, потребує й нових підходів до забезпечення їхнього виконання.

Фундаментальні дослідження способів забезпечення виконання зобов’язань проводилися у різний час багатьма ученими, з яких слід виділити М.М. Агаркова, Ч.Н. Азімова, Т.В. Боднар, О.І. Гелевого, Б.М. Гонгало, А.Г. Діденка, М.М. Дякович, Л.В. Ємельянову, О.С. Іоффе, Р.А. Камалітдінову, В.С. Констянтинова, А.В. Латинцева, В.В.Луця, Д.І. Мейєра, Л.О. Новосьолову, К.П. Победоносцева, О.П.Печеного, І.Й. Пучковську, С.В. Сарбаша, М.М. Сібільова, Є.О. Суханова, Г.Ф. Шершеневича, Є.О.Харитонова, Р.Б. Шишку, Т.С. Шкрум та інших. Після таких знаних у науці цивільного права авторитетів посягання нами на зазначену проблематику та тему видаються досить зухвалими. Проте нас виправдовує загострення проблеми внаслідок дуалізму приватного права України, штучного розриву єдиного приватного характеру зобов’язання та намагань адмініструвати господарські зобов’язання і, на кінець, поява нових видів зобов’язань у побутовій та приватній сферах і сформоване власне бачення проблеми та намагання якимось чином її розв’язати.

Отже, вибір теми дисертаційного дослідження спричинений потребою наукового обґрунтування нових тенденцій розвитку інститутів забезпечення виконання зобов’язань, встановлення їх системи, необхідністю розв’язати суперечності та неузгодженості, популяризувати нові види, консолідувати правозастосувальну практику на основі виважених рекомендацій.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертаційного дослідження затверджена 3 вересня 2004 р. та уточнена вченою радою Харківського національного університету внутрішніх справ 19 вересня 2006 р. на виконання напрямків досліджень Комплексного плану МВС України, Пріоритетних напрямків фундаментальних досліджень вищих навчальних закладів та науково-дослідних установ МВС України на період 2000–2005 рр. та перспективного плану дії МВС України у сфері Європейської інтеграції та співробітництва з Європейським Союзом (наказ МВС України від 30.12.2002р.)

Мета і задачі дослідження. Метою дисертації є встановлення загальних ознак інститутів забезпечення виконання зобов’язань, дослідження функціональних зв'язків між окремими інститутами забезпечення виконання зобов’язань та цивільно-правовою відповідальністю. Вказана мета зумовлює і постановку взаємозв'язаних задач: виявлення детермінантів розвитку способів забезпечення виконання зобов’язань і основних тенденцій їх розвитку в умовах становлення ринку та глобалізації економіки; теоретична розробка систематизаційних критеріїв на тлі сучасного стану систематики зобов’язань; встановлення функціонального зв'язку між основними інститутами забезпечення виконання зобов’язань та пошук шляхів підвищення їх ефективності в механізмі забезпечення прав людини; встановлення соціальної цінності видів забезпечення зобов’язань.

Об’єктом дослідження є зобов’язальні відносини, що виникають при використанні інститутів забезпечення належного виконання зобов’язань.

Предметом дослідження стали окремі види та механізм забезпечення виконання зобов’язань, цивільне і, зокрема, зобов’язальне право, вітчизняна та зарубіжна цивілістична доктрина, правозастосувальна та судова практика.

Методи дослідження засновані на основних положеннях діалектики, і використовувалися в роботі відповідно до її задач. Зокрема використано нормативно-догматичний (приватно-науковий) метод. Науковий аналіз фундаментальних правових понять та інститутів проведено на основі юридичного світогляду в його історичному розвитку. З позиції юридичного світогляду види забезпечення належного виконання зобов’язань розглядаються в руслі прогресуючої еволюції.

У дисертації використано методологію, що дозволило використовувати "ідею права" як ідеальну засаду чинного права, зокрема зобов’язального. Разом з тим окремі положення в роботі розглядаються з позиції юридичного позитивізму, оскільки передбачені види забезпечення належного виконання зобов’язань черпають свою чинність в законі. Ці способи в дисертації досліджені з позиції правового плюралізму й інституціоналізму.

У роботі широко використовувалися праці вітчизняних і зарубіжних авторів у галузях права, економіки, теорії управління, філософії, соціології, психології, що стосуються до проблематики дисертаційного дослідження. При цьому застосовувалися історичний, логічний, конкретно-соціологічний, дослідно-експериментальний методи дослідження, аналіз і узагальнення практики. Застосовано інші методологічні засоби для виявлення зв'язку видів забезпечення належного виконання зобов’язань з основними інститутами зобов’язального права.

Наукова новизна дослідження полягає у тому, що воно є одним із спеціальних приватноправових монографічних досліджень системи способів забезпечення виконання зобов’язань. Теоретична база дослідження дозволила сформулювати і обґрунтувати ряд наукових положень, що відзначаються пріоритетом та новизною в розвитку науки вітчизняного цивільного права, зокрема:

1. Вперше обґрунтовано домінуючий цивільно-правовий напрям адаптації інститутів забезпечення належного виконання зобов’язань в цивільному законодавстві України до вимог законодавства ЄС відповідно до сучасних тенденцій універсалізації зобов’язального права, рекомендацій і досягнень національної правової науки.

2. Доведено, що становлення та розвиток видів забезпечення належного виконання зобов’язань та набуття ними певної взаємозалежності і системного характеру синхронізувалося з розвитком економічних відносин та контрактного (договірного) права.

3. Вперше встановлено, що позитивне цивільне право попри принцип рівності виділяє привілейоване становище окремих учасників цивільного обороту та захищає їхні права та охоронювані законом інтереси більш надійно ніж інших. Відповідно виділено привілейований вид зобов’язань, котрі забезпечені видами належного виконання зобов’язань більш повно ніж інші.

4. Доведено, що види забезпечення належного виконання зобов’язань мають сутнісні ознаки: 1) безпосередньо передбачені нормами права; 2) залежать від механізму та природи основного зобов’язання; 3) спрямовані на гарантування виконання існуючого та дійсного зобов’язання; 4) обумовлені реаліями економічного та соціального характеру, значною вірогідністю невиконання основного зобов’язання боржником; 5) спрямовані на зміцнення зобов’язань та забезпечення інтересів кредитора; 6) спонукають боржника до належного виконання зобов’язання через можливість застосування додаткових негативних наслідків у вигляді обтяження майна та неможливості його використання за своєю волею чи володіння ним, суттєвого зростання витрат за зобов’язанням чи можливими втратами у майбутньому; 7) синхронізовані з особливостями окремих видів зобов’язань чи навіть безпосередньо вмонтовані у їхній механізм.

5. Розроблено авторське поняття „види забезпечення належного виконання зобов’язань” – передбачені нормами чинного законодавства і застосовані сторонами зобов’язання додаткові обтяжуючі інститути цивільного права, що спонукають боржників до належного виконання зобов’язань шляхом можливості застосування до них чи третіх осіб у зобов’язанні визначених сторонами зобов’язання чи законом заходів майнового впливу. У зв’язку з тим запропоновано його закріпити на рівні норми-дефініції у ч.1 ст.546 ЦК України.

6. Вперше запропоновано ввести в практику та легалізувати новий спеціальний вид забезпечення належного виконання зобов’язань – блокування операцій за рахунок коштів, що знаходяться на електронній картці чи електронному гаманці. Блокуванням є прийняте на вимогу власника картки або судом на вимогу інших осіб, що мають підтверджені вимоги до власника, припинення емітентом картки акцептування платежів.

7. Вперше вказується, що інститут збільшення суми, що виплачується фізичній особі за грошовим зобов’язанням (ст. 535 ЦК України) можна віднести до спеціального виду забезпечення виконання грошових зобов’язань. Це стосується й процентів за користування чужими грошовими коштами, що їх повинен сплачувати боржник відповідно до ч. 1 ст. 536 ЦК України.

8. Види забезпечення виконання зобов’язань систематизовано за їхнім місцем у системі цивільного законодавства на чотири групи:

- загальні цивілістичні – неустойка, порука, гарантія, застава, завдаток, притримання (ч. 1 ст. 546 ЦКУ);

- спеціальні, що передбачені окремими галузями законодавства;

- інституційні – закріплені на рівні окремих інститутів цивільного права;

- двоякого призначення, котрі можуть мати самостійне значення, а можуть слугувати забезпеченню іншого зобов’язання;

9. Запропоновано критерії та відповідні види забезпечення належного виконання зобов’язань: за рівнем регулювання – основні цивілістичні, що передбачені ЦК України, та спеціальні, що передбачені в інших актах цивільного законодавства; за підставою встановлення – законні, встановлені безпосередньо законом; договірні, що виникли на підставі договору; судові – встановлені рішенням суду; адміністративні – встановлені та не опротестовані в установленому порядку постановою уповноваженого державного органу (наприклад, податкової інспекції); за призначенням – універсальні, що застосовуються для всіх зобов’язань, та чисто зобов’язально-правового спрямування, що можуть бути використані лише для забезпечення виконання зобов’язань. У свою чергу, другі запропоновано поділити на види забезпечення виконання договірних зобов’язань та виконання охоронних зобов’язань, зокрема деліктних.

10. Доведено, що законна неустойка повинна бути тільки у грошах; що стосується договірної, то за розсудом сторін може бути встановлено все, що не заборонено законом. У зв’язку з тим обґрунтовано, що в ст. 551 ЦК України слід вказати, що законна неустойка визначається тільки у грошовій сумі, зокрема абз. 2 ч. 1 цієї статті подати у редакції: „При встановленні неустойки законом чи іншим актом цивільного законодавства вона визначається тільки у грошовій сумі”.

11. Запропоновано розрізняти неустойку імперативно законну, яка застосовується незалежно від вимог кредиторів, та диспозитивно законну, котра застосовується, якщо за домовленістю сторін зобов’язання умови норм позитивного права не змінені. Побіжно доведено, що від виняткової неустойки варто відмовитися.

12. Вперше на доктринальному рівні виділено два види поруки: 1) порука у її історично-звичаєвому розумінні – поруку поручителя перед кредитором боржника за виконання ним свого обов’язку; 2) кваліфікована порука як різновид фінансових послуг. У зв’язку з наведеним вбачаємо доцільним у ч.1 ст. 553 ЦК слово-займенник „ свого” замінити на „його”.

13. Вперше запропоновано виділяти часткову поруку, відповідно до якої співпоручителі в разі невиконання боржником його зобов’язання відповідають у взятій ними договором частці, та солідарну поруку, за якої кредитор вправі заявити вимоги про виконання зобов’язання як до всіх співпоручителів одночасно чи у певній послідовності, так і до одного з них, на свій вибір, у повному обсязі.

14. Виявлено прояви значення класифікації способів забезпечення виконання зобов’язань, підстав їхнього виникнення, визначення їхнього змісту, тлумачення, визначення механізму та доцільності застосування.

15. Розроблено критерії оцінки вибору видів забезпечення виконання зобов’язань: вид самого зобов’язання, імперативи чинного законодавства, правове становища боржника, можливість врахування його бездоганної ділової репутації.

16.Розроблено пропозиції щодо зміни до чинного законодавства (див. додаток (с. 178).

Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони є внеском в систематизацію видів забезпечення належного виконання зобов’язань і можуть бути використані у нормотворчій діяльності для внесення змін та доповнень в ЦК та інші законодавчі акти у сфері зобов’язального та, зокрема, договірного права; у правозастосовчій діяльності для вишколу фахівців з зобов’язального права та розв’язання вузьких проблем договірної та судової практики; в навчальному процесі для викладання курсів зобов’язального права, усунення пересікання навчальних програм із цивільного права, господарського права та підприємницького права, недопущення дублювання програмного та навчального забезпечення; для вдосконалення підготовки навчальних видань; подальшого наукового пошуку оптимальних та ефективних інститутів забезпечення належного виконання зобов’язань.

Апробація результатів дослідження. Дисертація виконана на кафедрі цивільного права та процесу Харківського національного університету внутрішніх справ, де вона декілька разів обговорювалась, а отримані результати використовувались при читанні курсу „Цивільне та сімейне право” студентам Національного економічного університету (м. Київ).

Основні положення і висновки висловлювалися в тезах і доповідях, у виступах: на 1 Міжнародній науково-методичній конференції „Сучасні проблеми адаптації цивільного законодавства до стандартів Європейського Союзу”, м. Хмельницький, науково-практичних конференціях „Актуальні проблеми цивільного права та процесу”, присвяченій пам’яті О.А.Пушкіна, Харків, 21 травня 2004 р. та 21 травня 2005 р., 27 травня 2006 р., на Всеукраїнській науковій конференції „Верховенство права у процесі державотворення та захисту прав людини в Україні”, Острог, 28–29 квітня 2005р., Міжнародній науково-практичній конференції молодих науковців „Четверті осінні юридичні читання”, м. Хмельницький, 21–22 жовтня 2005 р., у круглому столі „Охоронюваний законом інтерес у цивільному праві та процесі”, м. Харків, 16 грудня 2005 р., на ІV-й Міжнародній науково-методичній конференції „Римське право і сучасність”, м. Одеса 19–20 травня 2006 р., Міжнародній науково-практичній конференції молодих науковців „П’яті осінні юридичні читання”, м. Хмельницький, 27–28 жовтня 2006 р.; у круглому столі „Реформування житлового законодавства: проблеми та перспективи”, м. Харків, 16 грудня 2006 р.

Публікації: Основні теоретичні положення та висновки дисертації знайшли своє відображення в 12 наукових статтях та повідомленнях, 5 з яких опубліковані у фахових виданнях.

Структура дисертації зумовлена метою, завданнями, найбільш цікавою емпіричною базою і складається зі вступу, трьох розділів, що включають cім підрозділів та закінчуються висновками, загального висновку, додатку та списку використаної літератури зі 220 найменувань. Повний обсяг рукопису становить 199 сторінок, з них 176 сторінок основного тексту.