Дроздов Олег Александрович. Экономические взгляды И. И. Кауфмана

brief description

Дроздов Олег Александрович. Экономические взгляды И. И. Кауфмана : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.02 : СПб., 1997 195 c. РГБ ОД, 61:98-8/451-0

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Теория денег и кредита9-87
1. Теория денег и денежного обращения .9-60
2. Общие основы кредита 61 -87
Главап.2Финансовая система России88-157
1 Государственные финансы России 88- 124
2. Проблема стабилизации финансовой системы России 125 -157
Заключение 158-171
Литература 172-193
Приложение 194-195

Теория денег и денежного обращения
Общие основы кредита
Государственные финансы России
Проблема стабилизации финансовой системы России

Введение к работе

Реализуемые в современной России кардинальные преобразования, создающие принципиально новые формы организации экономической, политической и духовной жизни общества, требуют использования накопленного не только мирового, но и отечественного опыта. Особое место в ряду проблем, стоящих перед российским обществом, занимают вопросы реформирования финансовой сферы. Для нахождения его оптимальных путей, форм и способов важное значение имели бы переосмысление и учет результатов и уроков финансовых преобразований в дореволюционной России. Сегодня, когда экономисты ведут поиск стратегии выхода экономики России из кризиса, актуальность задачи создания научной истории российской экономической мысли, использования ряда концепций экономических реформ, выдвигавшихся и, отчасти, реализованных во второй половине XXX - начале XX вв., трудно переоценить.
Один из недостаточно разработанных вопросов этой истории - экономические взгляды и практическая деятельность видного российского экономиста И.И. Кауфмана. Настоятельная потребность подобного рода исследования вытекает не только из недостаточной изученности его взглядов, но и из той особой роли, которую он играл в разработке теоретических основ общей финансовой и, соответственно, в целом, экономической политики царского правительства. М.И. Боголепов, В.Е. Власенко. ДА. Лоевецкий, М.И. Туган - Барановский, Н.К. Фигуровская признают И.И. Кауфмана идейным вдохновителем денежной реформы 1895 -1898 гг. в России, автором ее теоретического обоснования, высшим авторитетом в вопросах денежного обращения страны и учителем в этих вопросах СЮ. Витте. Обращение к исследованию взглядов И.И. Кауфмана тем более актуально, что при проведении целого ряда мероприятий денежной реформы 1895-1898 гг., при осуществлении общей финансовой стабилизации в России на рубеже XIX и XX вв. по существу ставились те же задачи, что и сегодня, - создание условий
для ускоренного перехода к рыночной экономике. Тем важнее вьіясііить, какие идеи и предложения И.И. Кауфмана оказались приемлемы для общества, а какие были отвергнуты, что из его теоретического наследия можно творчески использовать в ходе современных кардинальных преобразований.
Все сказанное определяет актуальность избранного автором предмета исследования.
Целью диссертации является оценка экономических взглядов И.И. Кауфмана и его роли в проведении денежной реформы 1895 - 1898 гг. в России с позиций современной экономической науки. Исходя из этого, в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи:
выявить теоретические истоки системы взглядов И.И. Кауфмана по вопросам денег, кредита и финансов;
показать эволюцию теоретических взглядов И.И. Кауфмана по вопросам денег, кредита и финансов;
дать современную оценку теории денег и кредита И.И. Кауфмана;
дать современную оценку общей теории финансов И.И. Кауфмана;
дать критический анализ оценок теоретических взглядов и практической деятельности И.И. Кауфмана в русской экономической литературе;
выявить действительную роль И.И. Кауфмана в разработке концепции денежной реформы 1895 -1898 гг. и в защите ее основных принципов;
проанализировать возможность применения идей И.И. Кауфмана в современных условиях.
Взгляды И, И. Кауфмана на деньги и денежное обращение получили отражение в трудах А.Н. Гурьева, П.П. Мигудина, АН. Миклашевского, С.Ф. Шарапова, А.Д. Русакова и, в определенной мере, исследованы В.Е. Власенко, ФА. Меньковым. МИ. Туган - Барановским.
В.Е. Власенко анализирует взгляды И.И. Кауфмана на функции денег, биметал-лизм, серебряный и золотой монометаллизм, демонстрирует отношение последнего к бумажным деньгам. ФА. Менъков, МИ. Туган - Барановский показывают обуслов-
ленность взглядов ИЛ Кауфмана в области денег новейшими европейскими экономическими идеями и, в особенности, идеями А. Вагнера.
Ряд авторов - А.В. Аникин, EX. Василевский, В.А. Жамин, Н.К. Каратаев, М.Н. Рындина, признавая ИЛ. Кауфмана видным российским экономистом, специалистом в вопросах денег, кредита и финансов, акцентируют внимание либо на его взаимоотношениях с К. Марксом, либо на рецензии на,7Капитал" последнего.
Роль И.й. Кауфмана как идейного вдохновителя денежной реформы 1895 - 1898 гг. в России, как высшего авторитета в вопросах денежного обращения страны и учителя в этих вопросах СЮ. Витте отмечают в своих трудах М.Й. Боголепов, В.Е, Власенко, А.Д. Гусаков, Д.А. Лоевецкий, АЛ Пашков, М.И. Туган - Барановский. Н.К. Фигуровская. В.Е. Власенко подчеркивает, что ИЛ Кауфман являлся одним из тех, кто определял общую экономическую политику царской России1.
О практической работе И.И. Кауфмана в ключевых институтах финансовой системы России дают определенное представление работы М.И. Боголепова, АЛ Буковец-кого, П.П. Мигулина, М.И. Туган - Барановского, АЛ Пашкова.
В статьях А.И. Буковецкого, М.И. Боголепова, Л.Д. Широкорада освещаются некоторые стороны педагогической деятельности И.И. Кауфмана.
Определенное представление о ИЛ Кауфмане дают труды И.Ф. Гиндина. А.Д. Друян, В.И. Ленина, К. Маркса, В.М. Штейна.
Диссертация написана на основе тщательного изучения монографий, статей, докладных записок И.И, Кауфмана. В его теоретическом наследии особое место занимают исследования, посвященные деньгам и кредиту. В ряде своих фундаментальных трудов - 'Теория и практика банкового дела. T.L Кредит, банки и денежное обращение" (СПб., 1873), "Обзор проектов, вьтшедших в 1861-1878 годах по вопросу о преобразовании кредитной денежной системы России" (СПб., 1878), "Кредитные билеты, их упадок и восстановление" (СПб., 1888), "Из истории бумажных денег в России" (СПб., 1909) и других он, на основе новейших достижений экономической науки и в
1. См.: Власенко В.Е. Теории денег в России. Конец XIX - дооктябрьский период XXв.-Киев, 1963.-С. 66.
то же время опираясь на наследие столпов экономической мысли А. Смита, Л- Рикар-до и их последователей в России, создает собственную товарно - металлическую теорию денег и концепцию кредита.
Вопросам общей теории финансов и проблемам реорганизации финансовой системы страны посвящены его многочисленные монографии, статьи и докладные записки: 'Ъумажно - денежные проекты и экстраординарные финансы" (СПб., 1879), "Государственные долга России. Статья 1 -2." (СПб., 1885), "Законодательство о денежной единице и его значение дтя кредитных билетов" (СПб., 1895), ""Кредитные билеты, их упадок и восстановление" (СПб., 1888),7ТНаши неотвержденные долги" (СПб., 1874), "Обзор законодательных и административных мероприятий, вызванных расстройством бумажно - денежного обращения в России" (СПб., 1896), "Обзор про-ектов;вьшіедших в 1861-1878 годах по вопросу о преобразовании кредитной денежной системы России" (СПб., 1878), "Реформа кредитной денежной системы" (СПб., 1875) и другие. Особое место в них он отводит вопросам формирования и развития в России двухуровневой многосубъектной банковской системы как основы кредитно -денежной системы страны. Он активно исследует проблемы налогообложения, государственного бюджета и государственного долга.
ИИ. Кауфман создает собственную концепцию налогов, одним из первых в России высказывает мысль о возможности незначительного бюджетного дефицита, настаивает на необходимости увеличения государственных заимствований, особенно внешних.
Пристальное внимание И.И. Кауфман уделяет исследованию причин расстройства денежного обращения в России. В 1874 и 1878 гг. он выносит на рассмотрение два проекта реорганизации денежной системы, а так же предлагает ряд мер по ликвидации "неотвержденных" (неисполнимых) государственных долгов. В этих же целях он анализирует денежное обращение и финансовые системы ряда европейских государств - Австрии, Англии, Италии, Пруссии, Бельгии.
Й.И. Кауфман создал ряд фундаментальных трудов, посвященных истории денег и денежного обращения России - "Из истории бумажных денег в России" (СПб., 1909),
"Русский вес, его развитие и происхождение в связи с историей русских денежных систем с древнейших времен'1(СПб., і 906), "Серебряный рубль в России от его возникновенияюконца XIX века" (СПб., 1910). По глубине проработки проблем, богатству исторического и фактического материала эти работы не утратили своего значения и сейчас.
Без преувеличения можно сказать, что нет ни одного сколько - нибудь важного явления в финансовой жизни дореволюционной России, которое не явилось бы предметом углубленного анализа и оценки со стороны И.И. Кауфмана.
Теоретической и методологической базой исследования послужили труды И.И. Кауфмана, архивные материалы, официальные документы. Диссертант широко использует и опирается на труды современников И.И. .Кауфмана, советских, современных отечественных и зарубежных экономистов.
Изучение трудов историков отечественной экономической мысли Г.Г. Богомазова, Э.Б. Корицкого, В.Е. Маневич, Н.К. Фигуровской, Л.Д. Широкорада решающим образом способствовало формированию научных взглядов диссертанта.
В первой главе диссертационного исследования освещаются общие тенденции в развитии экономической мысли России и обусловленность ими экономических взглядов И.И. Кауфмана. Предметом углубленного анализа яатяются теоретические построения последнего в области денег и кредита, его теоретическая борьба со сторонниками серебряного монометаллизма и биметаллизма, представителями кагаггало-творческой теории кредита. Здесь раскрываются основные положения товарно - металлической теории денег И.И. Кауфмана.
Вторая глава посвящается анализу взглядов И.И. Кауфмана на роль государства в экономике, на кредитно - денежную и бюджетно - налоговую системы России, на проблему государственных долгов. Рассматривая проблемы финансовой стабилизации в трудах И.И. Кауфмана, диссертант, на основе результатов, достигнутых в первой главе исследования, выявленных взглядов И.И. Кауфмана в области общей теории финансов, тщательного изучения и анализа проектов преобразования денежной системы Н.Х. Бунте, А. Вагнера, Е.И. Ламанского, трудов ближайших сотрудников
СЮ. Витге, предпринимает попытку показать роль и значение И.И. Кауфмана в подготовке и проведении реформы денежного обращения 1895 -1898 гг. в России. Научная новизна полученных автором результатов заключается в следующем:
обоснована выдающаяся роль И.И. Кауфмана в разработке концепции денежной реформы 1895 -1898 гг. и защите ее основных іфиншпов;
проведен сравнительный анализ проектов преобразования денежного обращения в России А. Вагнера, Н.Х Бунге, Е.И. Ламанского, В. Гольдмана, И.И. Кауфмана, предложении СЮ. Витте;
обосновано новое понимание роли и значения СЮ. Витте в организации и проведении денежной реформы 1895 - 1898 гг. в России;
дана новая оценка теории денег и денежного обращения И.И. Кауфмана;
исследованы взгляды И.И. Кауфмана в области кредита и общей теории финансов;
предложен ряд рекомендаций по использованию теоретического наследия И.И. Кауфмана в ходе реформирования экономики страны;
сделан самостоятельный вклад в разработку научной биографии И.И. Кауфмана;
введен в научный оборот ряд архивных документов.
Содержащиеся в диссертации выводы могут быть использованы при корректировке политического курса, направленного на формирование кредитно - денежной и финансовой систем, адекватных требованиям современной рыночной экономики. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при чтении _ учебного курса "История экономических учений" и спецкурсов по истории российской экономической мысли, а также по истории экономических, особенно денежных реформ в России.

Теория денег и денежного обращения

Период второй половины ХГХ - начала XX вв. занимает особое место в истории России и российской экономической мысли. Вступление страньї на капиталистический путь развития в условиях экономической отсталости настоятельно потребовало глубокого теоретического осмысления выбранного пути профессиональными экономистами. "... Запутанное положение финансов, - отмечает A.M. Гневушев, - заставляло правительство выйти из рамок мероприятий чисто практического свойства и перейти к теоретическому обсуждению экономических вопросов.., ".
Российская экономическая мысль рассматриваемого периода формировалась в специфических условиях. В начале XIX в. в Россию активно проникает учение А Смита и его последователей2, на долгое время ставшее господствующим3. "... Политическая экономия в России в первой половине ХГХ века, - подчеркивает ИХ. Блю-мин, - была в значительной мере иностранной наукой, импортируемой с Зала да... . С такой оценкой соглашается и В.М. Штейн, считая, однако, что "... живую, самобытную экономическую мысль периода, ітредшествовавшего крестьянской реформе, следует искать не в университетских стенах. Среди энтузиастов Вольного экономического общества, в записках либеральных помещиков, критиковавших те или иные стороны крепостного хозяйства, в острой полемике передовых журналов стало проявляться самостоятельное теоретическое творчество в русской политической экономии этой эпохи..." .
В XIX в., в особенности со второй его половины, в Европе формируются и развиваются новые идей - немецкая новая историческая и австрийская школы, активно питающие российскую экономическую мысль. Первые целеустремленно критиковали классическую школу политической экономии по различным направлениям и с различных позиций. "... Если немецкая историческая школа критиковала ее [классическую школу, - О.Д.] за излишне абстрактный, неисторический характер, то К. Маркс, напротив, решительно очистил гипотезу трудовой стоимости от колебаний и оговорок, возникавших у А. Смита, Д. Рикардо и Дж. С. Милля, поскольку они хотели согласовать эту абстракцию с реалиями жизни. Третий путь выбрали маржиналис-ты. Они попытались создать монистическую общую теорию ценности исходя из предпосылок, совершенно противоположных предпосылкам классической школы.."3.
Влияние немецкой новой исторической (в XX в. эта школа выступает как истори-ко - этическое направление) и австрийской экономических школ на русских теоретиков и практиков было особенно велико4. Многих российских щххЬессионашэньгх экономистов привяекали оззрения столпов экономической науки - A JSaraepa, Л. Штейна, представителей психологического направления - Сакса, Ф. Визера, К. Менгера, этического направления - А. Шеффде, исторического направления - Рошера и Pay. Зомбарта и др1. " ... Одной из наиболее распространенных школ, - утверждает Н.С. Шухов, - была историка - этическая школа, представители которой (АН Миклашевский, Й.Й.Иванюков, ВВ. Святловский и др.)сочетали... историзм с этическим истолкованием экономических явлений... Наряду с этими направлениями в России в конце XIX - начале XX вв. сформировалась психологическая шкот, которая все явления экономической жизни рассматривает как психические процессы, продукт психологии хозяйствующих субъектов, преследующих определенные цели, - независимо от данной системы производственных отношений ... ".
С.Ф. Шарапов отмечает особенно сильное влияние на российских экономистов идей А. Вагнера, который "... посвятил специально России огромный труд, долгое время считавшийся чем - то вроде финансового евангелия... ". Эту мысль разделяет и М.И. Туган - Барановский. "... Свобода конкуренции и частная собственность представляет... в их глазах [сторонников ютассической школы политической экономии, - О.Д.] предел, его же не перейдешь, социального устройства. Другое направление, - пишет М.И. Туган - Барановский, - социализм, - является полной противоположностью первого... Наконец, третье направление [ государственный социализм",- О.Д.] эклектическое и занимающее позицию, промежуточную между двумя первыми, стремится сохранить товарохозяйственньтй строй, смягчив в то же время, путем усиления государственного вмешательства в интересах слабых, резкость классовых антагонизмов... "
Массированному проникновению в Россию новейших экономических идей, по нашему мнению, в немалой степени способствовало и то обстоятельство, что, как утверждает И.Г. Блюмин, первые профессора политической экономии в России были "... в значительной мере немцы, которые читали лекции на немецком языке, по немецким учебникам, в духе немецкой камератистики..
Именно вышеназванные обстоятельства - эволюционная смена в России господствующих длительное время идей классической школы политической экономии новейшими европейскими, в особенности немецкими и австрийскими экономическими взглядами, во многом определили то, что российские экономисты формируют самобытные концепции, синтезируя идеи различных направлений, зачастую страдая эклектизмом.
Не стала исключением и теория денег. Помимо вышеизложенного, содержание теории денег и денежного обращения в России во второй половине XIX в. обусловле -но и общими социально - экономическими условиями развития страны. Россия, долго томившаяся в феодальном ярме, быстро пробежав эпоху промышленного капитализма, лишь вчерне выполнившего свою историческую миссию, вступила в эпоху империализма Чрезвычайно продолжительное существование неустойчивого бумажно -денежного обращения, в течение которого инфляционные волны сменялись дефляционными спадами, дало обильный материат для построения различного рода денежных теорий, отражающих интересы различных классов и самых широких слоев русского общества. "... До 1893 года, - подчеркивает С.Ф. Шарапов, - наши бумажки [бумажные деньги, - ОД.} были дешевле золота и даже дешевле обесцененного Европой серебpa. В восстановлении металлического обращения. - считает В.Т, Судейкин, -были заинтересованы в одинаковой мере все круги населения....

Общие основы кредита

Теория кредита в России рассматриваемого периода представляла собой особую область официальной экономической науки, где общетеоретические положения политической экономии конкретизировались и служили обоснованием экономической по-литдагг проводимой царским правительственным аппаратом.
В проблемах кредита (как и в других проблемах экономической теории) в России второй половины ХГХ в. происходит эволюция от идей классической школы (трансформировавшихся в вопросах кредита в натуралистическую концепцию) к новейшим взглядам, реализованным в капиталотворческой (экспансионистской) теории. С середины XIX в. в России, как и в других европейских странах, господствующее положение заняла капитачотворческая теория кредита1. Видными представителями этого направления в России стали Е.М. Эпштейн, И.И. Левин2. Активно проповедовал идеи господствующего направления теории кредита учитель И.И. Кауфмана НХ. Бунте . Как и европейские представители этого направления4, они исходят из независимости кредита от процесса воспроизводства и подчеркивают решающую роль первого в развитии экономики. Банки в их представлениях не посредники, а учреждения, создающие капитал; посредством кредитной экспансии они способны поддерживать непрерывное экономическое оживление.
В то же время А. Вагнер, Г. Щулъце - Геверниц, К. Книс, А. Шеффле развивают натуралистическую теорию кредита, основы которой были заложены А. Смитом и Д. Рикардо. Натуралисты объектом кредита считают натуральные вещественные блага, кредит трактуют как способ перераспределения существующих ценностей и отрицают активную роль кредита в экономической жизни общества1. Натуралистической концепции придерживались университетские учителя И.И. Кауфмана ММ. Алексеен-ко и К.К. Гатгенбергер2.
Такие разнообразные подходы в теории кредита тех, кто, как это показано ранее, может считаться учителями и идейными вдохновителями И.й. Кауфмана, не могЛо не отразиться на научных взглядах последнего.
ИИ. Кауфман собственную теорию кредита начинает создавать еще в стенах университета и затем значительно ее расширяет в ряде своих трудов . В основе его теории кредита лежит попытка переосмыслить взгляды теоретиков различных направлений не только относительно функций и организации кредита, но и его сущ