Коршунов, Сергей Александрович. ОБЪЕДИНЕНИЕ БРИКС И РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ : Коршунов, Сергій Олександрович. ОБ'ЄДНАННЯ БРІКС І РОСІЙСЬКО-КИТАЙСЬКІ ВІДНОСИНИ Korshunov, Sergei Alexandrovich. BRICS UNION AND RUSSIAN-CHINESE RELATIONS

brief description

Дипломатическая академия МИД России
На правах рукописи
КОРШУНОВ Сергей Александрович
ОБЪЕДИНЕНИЕ БРИКС И РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук
Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития
Научный руководитель: доктор политических наук
О.П. Иванов
Москва
2013

Содержание
Введение................................................................................................... 3
Глава I.
ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИЦЕНТРИЧНОГО МИРОУСТРОЙСТВА В УСЛОВИЯХ ГЛОКАЛИЗАЦИИ
§ 1. Особенности эволюции современной системы международных
отношений в условиях глобализации............................................ 11
§ 2. Движение к многополярности/полицентричности
- объективная тенденция эволюции современного миропорядка. 19
§ 3. Динамика изменения соотношения потенциалов между
основными центрами силы в современном мире.......................... 26
Г лава II
БРИКС И НЕОБХОДИМОСТЬ ИЗМЕНЕНИЯ МИРОВОЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ АРХИТЕКТУРЫ
§ 1. Формирование БРИКС как реакция на неадекватность
существующего миропорядка........................................................ 35
§ 2. Геополитические характеристики государств-участников БРИКС 48
§ 3. Деятельность БРИКС по реформированию мировой
геополитической архитектуры....................................................... 58
Глава III
РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ - ГЛАВНАЯ ОПОРА БРИКС
§ 1. Межгосударственные отношения между странами БРИКС......... 62
§ 2. Особый характер отношений между Россией и Китаем............... 82
§ 3. Перспективы двустороннего взаимодействия между
странами БРИКС и его расширения............................................ 110
Заключение.......................................................................................... 121
Список источников и литературы

з
Введение
Актуальность темы исследования. Особенности международной политики России как члена форума БРИКС[1], ее двусторонние отношения с участниками данного объединения, и деятельность БРИКС на мировой арене определяется рядом факторов, которые имеют долгосрочный характер. Наличие у государства стабильных отношений с другими международными акторами позволяет объединять многосторонние ресурсы и потенциалы для противодействия внешним вызовам, среди которых угрозы в военной сфере, международный терроризм, транснациональная преступность; в экономической - эффективное использование преимуществ взаимодополняемости и разделения труда, доступ к научно-технологическим ресурсам; а также консолидировать потенциалы так называемой «мягкой силы» и укреплять информационную безопасность.
В силу этого Российская Федерация придает наиболее важное значение развитию связей с другими государствами по двусторонней линии и своей деятельности в рамках международных межгосударственных объединений. Одним из таких объединений является БРИКС. И роль внешних связей БРИКС в условиях продолжающегося процесса глобализации возрастает. О том значении, которое придает этому объединению российское руководство свидетельствует утверждение Концепции участия России в БРИКС Президентом России В.В.Путиным 21 марта 2013 г.[2]

Немаловажно, что партнерами России по БРИКС являются крупнейшие государства мира с быстро растущей экономикой, расположенные на разных континентах и обладающие сетью связей с региональными государствами, сотрудничество с которыми также представляет большой интерес для России.
Усложнение современной системы международных отношений в условиях очевидного кризиса экономической, финансовой и - шире - геополитической архитектуры, и низкая на настоящий момент эффективность попыток глобального управления и необходимость демократизации принятия решений по глобальным проблемам также подчеркивает актуальность работы.
При этом особый интерес представляет исследование в данном контексте отношений России с Китайской Народной Республикой, являющимся самым многонаселенным государством мира, ядерной державой, постоянным членом Совета Безопасности ООН, единственным участником БРИКС, с которым Россию объединяет общая, причем самая протяженная граница в мире, многовековая история взаимоотношений, совпадение или близость позиций по всем ключевым проблемам мировой политики и экономики. В силу этого двусторонние отношения стратегического партнерства между Россией и Китаем и их удельный вес в формате БРИКС представляют особый интерес для исследования.
Объектом диссертационного исследования является БРИКС, место и роль этого объединения в международных отношениях.
Предмет исследования - российско-китайские отношения и их влияние на развитие БРИКС.
Цель исследования - определить возможности БРИКС на мировой арене; выявить факторы, способствующие объединению центров силы современного мира, таких как Россия, Китай, Индия, Бразилия и ЮАР в

БРИКС; выделить особенности российско-китайских отношений в контексте их благоприятного влияния на развитие БРИКС.
Достижение поставленной цели предполагает постановку следующих задач:
- определить особенности современной системы международных отношений, обусловленные глобализацией и мировым финансовым и экономическим кризисом;
- выявить параметры, позволяющие считать того или иного актора междунароных отношений полюсом или центром современного мира и дать их сравнительные характеристики;
- проанализировать причины и процесс возникновения и становления БРИКС;
- исследовать основные направления деятельности БРИКС на мировой арене;
- провести комплексный сравнительный анализ потенциалов участников БРИКС, в том числе на предмет их взаимодополняемости;
- изучить двусторонние отношения между участниками на площадке БРИКС;
- провести отдельный анализ российско-китайского взаимодействия как несущей опоры БРИКС;
- сформулировать возможные перспективы российско- китайских отношений внутри БРИКС и деятельности этого объединения на мировой арене, включая вероятность его расширения за счет новых участников.
Теоретико-методологической основой исследования являются системный подход, конкретно-исторический, сравнительно­политологический анализ процесса изменения места стран БРИКС на

геополитической карте мира, их потенциалов и позиций по международным вопросам, а также их двусторонних отношений.
Источниковедческую базу исследования составили официальные документы и выступления руководителей, дипломатов и политических деятелей пяти государств, входящих в БРИКС, включая совместные, а также США и Европейского Союза, документы министерств иностранных дел соответствующих стран, документы международных организаций (БРИКС, ООН, СНГ, ШОС, ЕС, НАТО и других организаций), индивидуальные и коллективные монографии, статьи в сборниках научных трудов, публикации в печатных и электронных средствах массовой информации.
Степень научной разработанности проблемы. Деятельность БРИКС, генезис данного объединения и другие аспекты отмечены в работах ряда отечественных и зарубежных исследователей. В последние годы появился ряд монографий и аналитических докладов, посвященных БРИКС, а также статей в периодических изданиях. В то же время, как представляется автору исследования, в отечествнной научной литературе имеет место существенный акцентр на экономические аспекты отношений между странами-участницами, выявление возможностей для хозяйственной взаимодополняемости между Россией и остальными членами БРИКС, а также на прикладные исследования конъюнктуры соответствующих рынков. При всей важности данной проблематики она оставляет в тени политические факторы и особенности других сфер взаимодействия. В несколько большей степени, чем российские и китайские исследователи, политическим аспектам взаимоотношений между странами БРИКС уделяют внимание индийские ученые, однако они в основном ограничиваются анализом отношений в традиционном «треугольнике» Россия-Китай-Индия. Что касается российско-китайских

отношений, то эта сфера традиционно является объектом пристального внимания отечественных исследователей, однако данный бесспорный факт не отрицает необходимости рассмотрения этих отношений не изолировано, а в комплексе отношений внутри БРИКС.
Большое значение для автора при исследовании формирующегося в условиях глобализации нового полицентричного мироустройства, которое способствовало возникновению объединения БРИКС, сыграло изучение трудов ведущих российских политологов и историков, специалистов в области современных международных проблем, таких как Е.П.Бажанов, Н.Е.Бажанова, Я.М.Бергер, Ю.П.Бойко, А.Ю.Борзова, А.В.Бурсов, А.Г.Володин, А.А.Волохова, А.И.Денисов, А.Г.Задохин, Т.А.Закаурцева, О.П.Иванов, А.С.Капто, А.В.Кива, Е.А.Козловский, М.А.Комаров, В.Ф.Ли, А.В.Лукин, С.Г.Лузянин, Л.П.Макрушин, В.Б.Мантусов, Б.Ф.Мартынов, Т.Н.Мозель, В.С.Мясников, В.А.Никонов, Е.О.Подолько, Е.М.Примаков, Б.Д.Пядышев. С.А.Рябков, Г.А.Рудов, В.М.Татаринцев, С.Л.Тихвинский, А.В.Торкунов, Н.Н.Целищев, В.В.Штоль, А.Д.Шутов и др.[3], работы

которых наряду с глубокими теоретическими положениями содержат также много ценного фактического материала. Помогло в работе ознакомление с трудами зарубежных исследователей, в т.ч. политологов- теоретиков, таких как З.Бжезинский, Г.Киссинджер, Г.Моргентау, Дж.Най, А.Тойнби, С.Хантингтон, Ф.Фукуяма, и исследователей практических аспектов деятельности БРИКС и двусторонних отношений между участвующими в нем государствами - М.Бхагаван, Бобо Ло, Ли Юнцюань, П.Махадеван, Р.Раджагопалан, К.Сибал и др.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что данная работа восполняет пробел, имеющийся в российской научной литературе в отношении целостной и системной разработки исследуемой проблематики с точки зрения политологического анализа.
БРИКС сформировался сравнительно недавно даже по сравнению с такими структурами как СНГ, в связи с этим существующие относительно крупные исследования по тематике БРИКС в основном сфокусированы на возможностях экономического сотрудничества между Россией и другими участниками, причем двустороннего. Что касается анализа места БРИКС и ее роли в изменении мировой геополитической архитектуры, то здесь имеет место дефицит крупных аналитических работ.

Основные положения, выносимые на защиту:
1. В результате проведенного исследования установлено, что объединение пяти крупнейших в соответствующих частях света государств - России, Китая, Индии, Бразилии и ЮАР в формат БРИКС обусловлено объективными факторами. А именно - определенной степенью взаимодополняемости экономик и отсутствием между ними в целом прямой конкуренции на мировых рынках, сходством оценок различных событий на мировой арене и в регионах мира, но, прежде всего, ощущением неадекватности нынешней архитектуры мировой политики и экономики с превалирующим влиянием США и стран Запада.
2. В работе аргументированно показано, что БРИКС не является неким союзом или интеграционной группировкой, а скорее объединением, призванным обеспечивать посредством коллективной позиции более выгодные условия для участников в сфере мировой экономики и политики. При этом поддержка Индии, Бразилии и ЮАР на мировых форумах имеет большое значение для усилий России и Китая в их противодействии рецидивам гегемонистской политики США. В свою очередь, тесные отношения сотрудничества с Россией и Китаем как постоянными членами Совета Безопасности ООН повышают надежды для указанных трех стран на возможное в будущем приобретение такого же статуса в органе, который на нынешний момент является единственным, решения которого в соответствии с международным правом делают легитимными определенного рода шаги на международной арене.
3. В исследовании подчеркивается, что несущей «осью» из девяти двусторонних, существующих внутри «пятиугольника» БРИКС отношений, являются российско-китайские связи, что обусловлено географическими, историческими, экономическими и социально- политическими факторами.

4. Автором предложен ряд рекомендаций, касающихся учета особенностей членов БРИКС, их интересов и характера взаимодействия друг с другом. Главные из них - целесообразность особого внимания к российско-китайским отношениям, своевременное реагирование на возникающие проблемы и наращивание усилий по углублению и совершенствованию связей между Россией и Китаем во всех областях; а также учет российской стороной состояния отношений между остальными четырьмя участницами БРИКС, выявление и предупреждение трений между ними по различным вопросам.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что в ней предпринята попытка по-новому, с учетом самых последних явлений международной жизни осмыслить главные особенности современной системы международных отношений, неотъемлемым активным компонентом которой является объединение БРИКС. Доказан уникальный характер данного объединения, первого глобального форума, в котором главную роль, в отличие от ранее созданных, играют новые, быстро развивающиеся незападные акторы. Материалы и тезисы диссертации могут быть рекомендованы к использованию в учебном процессе в вузах - Дипломатической академии МИД России, Московском государственном институте международных отношений МГИМО (У) МИД России, Российском университете дружбы народов, Московском государственном университете им. М.В.Ломоносова и в других профильных учебных заведениях - по курсам политологии, истории и теории международных отношений. Полученные результаты могут быть применены в научных исследованиях по проблематике БРИКС и в практической работе внешнеполитических ведомств.
Апробация исследования имела место в ходе участия автора в научных конференциях и других форумах, а также в статьях по теме

диссертации, опубликованных в периодических изданиях, рекомендуемых ВАК России.

[1] БРИКС - Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР.

[2]
Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС. Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 9 февраля 2013 года. URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/newsline/D23D45D62C00F78E44257B35002ACD50 (дата обращения: 01.09.2013).

Путина. Возвращение России на Большой Восток (2004-2008 гг.). М.: Восток-Запад; ACT, 2007; Лузянин С.Г. "БРИКС не заменит РИК", Кто и куда ведет БРИК" и др.: wwvv.mgimo.ru (дата обращения: 01.09.2013); Мантусов В. Б., Растянникова Е. В. Место и роль БРИКС в мировой экономике в условиях финансово-экономического кризиса. М.: Восток - Запад, 2013; Мартынов Б.Ф. Бразилия в формате БРИКС // Свободная мысль, 11-12-12; Мясников В.С. Квадратура китайского круга. Избранные статьи. В 2 кн. М.: Восточная литература, 2006; Подолько Е.О. Эволюция внешнеполитических концепций Китайской Народной Республики. М, 2006; Примаков Е.М. Мир после 11 сентября. М.: Мысль, 2002; Пядышев Б. Пекин выбирает "ось удобства" // Международная жизнь, 2009, №9; Рябков С. БРИКС - катализатор реформ глобального управления // VIP-Premier - международный журнал о лидерах и для лидеров 1-2012 // http://vip-premier.ru/inside.php?action=statia&id=:7220&pid=712 (дата обращения: 01.09.2013); Рудов Г.А. Я сердцем русский, духом евразиец. "Эркин-Тоо", 2002; Татаринцев В. М. Африка: настоящее и будущее. М.: Восточная книга, 2012; Тихвинский С.Л. Восприятие в Китае образа России. М.: Наука, 2008; Современные международные отношения. Под ред. Торкунова А.В. М.: РОССПЭН, 1999; Никонов В. Участие России в БРИКС рассчитано «всерьез и надолго»// ИТАР-ТАСС, 26 марта 2013 // httD://news.rambler.ni/18259050/: Целищев Н.Н. Содружество, устремленное в будущее: Бразилия, Россия, Индия, Китай. Екатеринбург, 2010; Штоль В.В. Роль и место НАТО в системе европейской и международной безопасности в условиях глобализации. М.: Научная книга, 2006; Шутов А.Д. Россия в жерновах истории. М.: Вече, 2008.

bibliography

Заключение
На основе исследования глобального контекста генезиса БРИКС, сравнительного анализа параметров национальной мощи его участников, изучения их отношений между собой и с внешними акторами автор сделал следующие выводы.
Глобализация, которая воздействует на все стороны жизни, включая и систему международных отношений, представляет собой не состояние, а непрерывный процесс. Мир является не глобализированным, а глобализирующимся. Это означает, что в относительно недалекой перспективе следует ожидать существенных изменений в самых различных сферах, усиления одних государств и межгосударственных объединений и ослабления других, а также - что не менее важно в условиях, когда борьба за влияние между крупными акторами осуществляется невоенными методами - подъема одних отраслей экономики и стагнации других. Те хозяйственные активы, которые приносили существенную прибыль сравнительно недавно, могут стать малополезными или даже превратиться в обузу, нуждающуюся в дотациях. Изменяются и будут изменяться возможности для применения "мягкой силы", причем здесь также решающую роль играют прорывные достижения в сфере науки и технологий.
Мировой экономический и финансовый кризис, начавшийся в 2008 г., но до сих пор полностью не преодоленный, наглядно продемонстрировал, что в современный условиях ни одна страна не может укрыться от такого рода явлений, поскольку ни одна страна не способна к самообеспечению. Усиление взаимозависимости стран - это одно из главнейших проявлений глобализации. Данный аспект глобализации вызвал к жизни активные

попытки организовать ту или иную систему т.н. "глобального управления", результаты которых крайне скромны.
Причина заключается в том, что несмотря на рост количества и влияния негосударственных акторов государства по-прежнему являются решающей силой на мировой арене. При этом их сила, их национальная мощь определяется целым рядом параметров, соотношение роли которых также подвержено изменениям и набор которых растет.
На основе контент-анализа выступлений руководителей государств, прежде всего России, а также некоторых официальных документов, в частности последнего саммита БРИКС в Дурбане (ЮАР) представляется, что в последнее время применительно к желаемому мироустройству отдается предпочтение термину "полицентричный". В отличие от термина "многополярность", который с точки зрения естественных наук некорректен, т.к. полюсов в природе бывает не меньше, но и не больше двух, а психологически подразумевает противоположность и даже враждебность, "полицентричность" означает наличие центров, которых может быть немало, и при этом они не обязательно антагонистичны друг другу.
Под центром ("центром силы") в современном мире следует понимать государство, входящее, например, в десятку стран по такому показателю как валовой национальный продукт (ВВП). Однако одного лишь экономического критерия недостаточно, поскольку, например, ВВП России сопоставим с ВВП Республики Корея. Необходимо, чтобы такое государство обладало обширной территорией с определенным набором природных ресурсов, населением хотя бы приблизительно 100 млн. человек и более, достаточно развитой и диверсифицированной экономикой, не зависящей от одной монокультуры, достаточно высоким

уровнем развития науки и образования, пусть даже за счет научных кластеров среди не очень образованной массы населения.
Разумеется, пусть даже роль военного параметра относительно снизилась, он сохраняет свое значение, поскольку в отношении слабых государств он, как показывает практика, вполне эффективен. Хотя мировое сообщество уже не первое десятилетие говорит о необходимости избавления от ядерного оружия, все акторы, представляющие собой центры или претендующие на данный статус, являются либо ядерными, либо пороговыми государствами.
На основе сравнительного анализа современной мировой обстановки сделан вывод, что в настоящее время к числу "центров силы", т.е. государств, способных добиваться своих целей на мировой арене, не поступаясь суверенитетом и не становясь "младшим партнером" другого государства, относятся: США, Китай, Россия, Индия, Бразилия, ЮАР, с известными оговорками Европейский Союз, который государством не является, и, с еще большими оговорками, Япония.

Первые три державы - постоянные члены Совета Безопасности ООН, обладающие крупнейшими, хотя и неравными ядерными потенциалами - претендуют на глобальную роль, хотя у России в этой "тройке" возможности наименьшие в силу гораздо меньших экономических и финансовых возможностей. Остальные центры претендуют на лидерство лишь на региональном или субрегиональном уровне, причем у Японии даже данная возможность очень ограничена в силу сравнительно малой территории и чрезвычайно высокой зависимости от привозных природных ресурсов, что не может быть вполне компенсировано никакими ресурсосберегающими технологиями. Кроме того, в силу известных исторических причин ее безопасность зависит от военного союза с США.

Мировой экономический и финансовый кризис 2008 г. показал - впрочем не в первый раз - ущербность современного экономического мироустройства и мировой финансовой архитектуры. Несмотря на произошедшие за последние два десятилетия изменения, например, в распределении финансовых квот и, соответственно, голосов в Международном валютном фонде, а также другие перемены, западные страны и их лидер США оказывают решающее влияние на процессы принятия решений, которые касаются всех стран. Несправедливость данного положения подчеркивается, в частности, руководством т.н. развивающихся стран фактически с тех пор, когда большинство из них обрели независимость. Исполнилось уже почти четыре десятилетия со времени принятия Генеральной Ассамблеей ООН "Декларации об установлении нового мирового экономического порядка, однако ситуация остается неудовлетворительной.
С другой стороны, два с лишним десятилетия назад, как известно, произошла, по выражению Президента России В.В.Путина, "крупнейшая геополитическая катастрофа XX века" - распад Советского Союза, т.е. исчезновение одного двух из полюсов предыдущего биполярного мира. США и их союзники были охвачены эйфорией в предвкушении того, что теперь никакая сила не сможет помешать им производить необходимые с их точки зрения изменения на политической карте мира.
Впервые и наиболее наглядно это проявилось в ходе "гуманитарной интервенции" НАТО в дела охваченной этно-политическими конфликтами Югославии. Именно в тот период тогдашний министр иностранных дел России Е.М.Примаков выдвинул идею формирования "треугольника Москва-Дели-Пекин", т.е. крупнейших стран мира, не входивших в военно-политические союзы под эгидой США. В результате возник формат Россия-Индия-Китай (РИК), на базе которого (при его сохранении)

стало формироваться объединение, сначала именовавшееся БРИК за счт присоединения Бразилии, а затем БРИКс - вследствие приема в него Южно-Африканской Республики.
В итоге вполне оправдан вывод, что БРИКС возник под воздействием двух главных факторов: экономического -
неудовлетворенности его участников существующим мировых экономическим порядком, и политического - негативного отношения к претензиям США и их союзников на право самостоятельно, по сути дела не считаясь с мнением всего мирового сообщества или толкуя очень расширительно это мнение, выражаемое в форме резолюций СБ ООН, определять правых и виноватых как в международных, так и во внутренних конфликтах.
Исследование функционирования БРИКС на мировой арене позволяет сделать вывод, что до сих пор итоги этого функционирования весьма скромны. Призывы, содержащиеся в совместных заявлениях БРИКС, не нашли воплощения в конкретных, обязательных к исполнению решениях органов ООН и других международных структур. До сих пор отсутствует определенность даже в том, как следует классифицировать БРИКС. Совершенно ясно, что это не союз как ЕС и не ассоциация как АСЕАН. Очевидно также, что это не блок (обычно данное слово ассоциируется с НАТО).
До сих пор его трудно называть организацией, поскольку организации обычно имеют постоянный секретариат, пусть даже малочисленный, но реальный. БРИКС пока использует виртуальную реальность, и даже официальный сайт БРИКС был создан лишь в 2013 г., а до того участники ограничивались сайтами очередного саммита. Наиболее часто БРИКС именуют группой или группировкой (grouping).

Употребляются также такие термины как "форум" и "формат". Последние три термина представляются наиболее приемлемыми.
Указанные сложности и весьма скромные результаты имеют свое объяснение. Изобретая десять лет назад термин БРИК (БРИКС) экономисты американской "Голдман Сакс" опирались исключительно на экономические параметры, по которым и выделили отдельную группу "быстро развивающихся" "новых экономик". Все остальные характеристики этих стран остались за скобками. Однако они оказывают огромное влияние на характер взаимодействия членов БРИКС и их коллективное поведение на мировой арене.
Сравнительный анализ даже одних только экономических параметров членов БРИКС показал, что между ними существуют заметные различия как количественного, так и качественного характера. Так, ВВП Китая превышает суммарные ВВП остальных четырех участников. Территория России также превосходит суммарные территории остальных четырех участников. По такому параметру как численность населения даже суммарное население России, Бразилии и Южной Африки с трудом сопоставимо со взятыми отдельно и китайским, и с индийским миллиардом с лишним.
При этом в отличие от Китая - сильнейшего государства в Восточной Азии, России - сильнейшего государства на постсоветском пространстве, Бразилии и Индии, обладающих таким же статусом в, соответственно, Южной Америке и Южной Азии, ЮАР не является наиболее населенной или наиболее крупной по территории африканской страной, лидирую лишь в Южной части континента.
Существуют сильные различия и в структуре экономики. С одной стороны, конечно, эти различия подразумевают возможность экономической взаимодополняемости. Однако такая взаимодополняемость

отчетливо выражена лишь в паре "Китай - Россия", конкретнее - " китайские промышленные товары - российские энергоносители и сырье", а также в схожей паре "ЮАР - Китай". Причем такого рода взаимодополняемость вызывает ассоциации с пресловутым "неэквивалентным обменом", "сырьевым придатком" и другими обвинениями полувековой давности в адрес неоколониализма.
С другой стороны, Индия отнюдь не заинтересована в экспансии промышленного экспорта из Китая, поскольку структура ее промышленности довольно близка к китайской. При этом сырьем и энергоресурсами она также бедна, в силу чего между двумя странами уже идет соперничество за месторождения в соседних странах и за пределами субрегиона. К тому же российские энергоносители привлекательны и для Индии, однако географический фактор служит сильнейшим препятствием взаимосбалансированному товарообмену.
Бразилия, добившаяся значительных успехов в промышленном развитии и одновременно богатая ресурсами, не приветствует то, что интерес китайских компаний сфокусирован почти полностью на природных ресурсах, а в сфере промышленного производства имеет место конкуренция бразильских и китайских производителей как внутри страны, так и, например, в Африке.
Китай, Индию, Бразилию и ЮАР объединяет общее стремление добиться более широкого доступа на рынки развитых стран для своей промышленной продукции, однако это может выражаться как в совместных требованиях, реализуемость которых в условиях членства во Всемирной торговой организации (ВТО) под вопросом, так и в конкуренции. Для России, у которой львиную долю экспорта составляют энергоносители и сырье, данный вопрос не является первостепенным.

Исследование БРИКС как системы требует одновременного анализа всех девяти "осей отношений (РФ-КНР, РФ-Индия, РФ-Бразилия, РФ- ЮАР, КНР-Индия, КНР-Бразилия, КНР-ЮАР, Индия-Бразилия и Индия- ЮАР) в их совокупности и развитии с учетом воздействия внешних факторов. Проведенный анализ показал, что указанные "оси", в которых переплетены экономические интересы, соображения безопасности, взаимные заинтересованности и спорные моменты, существенно различаются по степени прочности и надежности.
Наиболее подвержены риску отношения между Китаем и Индией. Это обусловлено целым рядом факторов. Присутствуют негативные моменты, имеющие историческое происхождение еще со времен недружественных отношений между Британской Индией и старым императорским Китаем. Именно тогда, ближе к завершению борьбы за независимость Индии, были проведены пограничные разграничительные линии, ставшие минами замедленного действия.
Отнюдь не способствовали добрым отношениям между КНР и независимой Индией догматические установки, что Индия добилась независимости "неправильно", в итоге чего власть попала в руки эксплуататорских классов, а не пролетариата в союзе с беднейшим крестьянством. На всем протяжении правления Мао Цзедуна индийские власти небездоказательно обвиняли Китай в инспирировании и поддержке повстанцев-сепаратистов в пограничных районах, а сама Индия, прежде чем стать соосновательницей Движения неприсоединения, в 1950 г. направила свой пусть символический, но все же воинский контингент в составе "войск ООН" в Корею, где с противоположной стороны фронта воевали китайские добровольцы.
До сих пор отравляет отношения неурегулированный с конца 1950-х гг. территориальный спор в Гималаях. Позиция Индии, представившей

возможность пребывания на своей территории бывшему главе теократического государства в Тибете, занятом китайскими войсками, вызывает недовольство в Пекине. Соперничество между КНР и Индией в экономической области, прежде всего за энергоносители и сырье, усиливается в Непале, Мьянме, Бангладеш, Шри-Ланке и даже Вьетнаме, причем это экономическое соперничество зачастую имеет определенное военно-политическое измерение.
Можно предполагать, что у руководителей двух стран достаточно мудрости, что не допустить широкомасштабного вооруженного конфликта из-за указанных моментов. Однако в регионе присутствует фактор Пакистана. Теснейшие связи Китая с Пакистаном, в т.ч. по военной линии, существуют столько же, сколько длится непрекращающаяся конфронтация Пакистана с Индией. Между тем, внутриполитическая обстановка в Пакистане весьма нестабильна, и можно считать вполне вероятной ее дальнейшую дестабилизацию после ухода США и их союзников из Афганистана в 2014 г. При этом Пакистан обладает, как и Индия ракетно- ядерным оружием. Готовый ответ на то, не вступится ли Китай за Пакистан в случае очередного индийско-пакистанского конфликта, когда все предыдущие кончались победой Индии, отсутствует.
На фоне довольно ненадежных в плане стабильности индийско- китайских отношений другие "оси" внутри БРИКС представляются вполне благополучными. Между ЮАР и особенно Бразилией, с одной стороны, и КНР - с другой, существуют претензии экономического характера, которые, впрочем, не афишируются на официальном уровне. Тем не менее, требует тщательной дополнительной проработки вопрос о том, займут ли эти страны нейтральную позицию или сделают тот или иной выбор в пока гипотетическом случае резкого обострения индийско-китайских отношений.

В отношениях России со всеми остальными членами БРИКС в целом преобладает сотрудничество, и никаких серьезных противоречий не наблюдается. При этом автор пришел к выводу, что отношения между Китаем и Индией являются наиболее слабым и подверженным угрозам звеном или «осью пятиугольника» и их действительно серьезное ухудшение способно нанести серьезный удар по БРИКС. Отношения России с Бразилией и Южно-Африканской Республикой, будучи свободными от сколько-нибудь видимых политических противоречий, пока в силу исторических и географических факторов сравнительно слабо наполнены материальным, т.е. экономическим содержанием. Было бы неверно утверждать, что отношения России с Индией ухудшаются. Однако они уже не столь тесные как во времена Л.И.Брежнева и И.Ганди.
Нынешняя ситуация - это, разумеется, не свертывание индийско- российских связей, однако история множества развивающихся стран показала, что даже развитие не всегда гарантирует от отставания. В данном случае отношения между Россией и Индией развиваются поступательно, однако темпы их развития отстают от темпов развития китайско-российских отношений. Это касается, прежде всего, сферы экономики, однако, хотя в политике иногда удается подчинить ее политическим задачам, в долгосрочном плане экономический базис неизбежно сказывается на политической надстройке, в данном случае - на сотрудничестве в военно-политической сфере.
Мировая геополитическая ситуация и исторические традиции во всех сферах объективно сделали российско-китайские отношений наиболее прочной «осью» в «пятиугольнике» БРИКС, его главной несущей основой. Если в случае гипотетического разрыва связей и конфликта между Индией и Китаем еще можно было бы надеяться на сохранение БРИКС хотя бы в формальном виде, то при гипотетическом

возврате наших отношений с Китаем даже к ситуации начала 1980-х гг. БРИКС стал бы достоянием истории. Это диктует необходимость самого тщательного внимания к развитию наших отношений с КНР и, особенно, к вскрытию и осмыслению, а не замалчиванию существующих и назревающих сложностей.
У БРИКС существует вполне реальная перспектива сохранения, развития и успешного функционирования в качестве форума для обсуждения между крупнейшими незападными акторами вопросов отношений между ними и поиска решения проблем, с которыми они сталкиваются на мировой арене, проблем, порожденных как политикой западных стран и всем известных, так и таких проблем, вина за возникновение которых не лежит на Западе или, по крайней мере, исключительно, на Западе (стихийные бедствия, загрязнение окружающей среды, международный терроризм и другие виды трансграничной преступности, коррупция и т.п.). Изученный фактический материал и экспертные мнения позволяют сделать вывод, что в обозримой перспективе БРИКС не станет ни экономическим объединением с претензиями на интеграцию, ни, тем более, политическим союзом. Это обстоятельство также не способствует быстрой институционализации БРИКС, желательность которой отнюдь не безусловна.
Присоединение к БРИКС новых участников нельзя полностью исключать, но это будет продолжительный и постепенный процесс, в рамках которого возможна лишь «поштучная» работа. На вопрос о расширении БРИКС будут оказывать мощное воздействие как степень привлекательности членства в нем, которая будет определяться реальными, а не декларативными успехами, так и уровень консенсуса в данной области между нынешними участниками.