АДМІНІСТРАТИВНО–ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ГРАЛЬНОГО БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ

brief description

ЗМІСТ
ВСТУП 3
Розділ 1. ПОНЯТТЯ ГРАЛЬНОГО БІЗНЕСУ I ЙОГО
ЛЕГАЛІЗАЦІЯ ЗА ЗАКОНОДАВСТВОМ УКРАЇНИ
1.1. Поняття і місце грального бізнесу в структурі
підприємницької діяльності в Україні 9
1.2. Адміністративно–правова легалізація закладів
грального бізнесу. 34
1.3. Історія поліцейського (адміністративного)
регулювання грального бізнесу в Російській імперії. 74
1.4. Історія адміністративно–правового регулювання
грального бізнесу в СРСР і Україні. 78
Розділ 2. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ГРАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ
2.1. Регламентація організації роботи гральних закладів 82
2.2. Організація фінансової діяльності гральних закладів 92
Розділ 3. НАГЛЯД ЗА ДОДЕРЖАННЯМ ПРАВИЛ
ГРАЛЬНОГО БІЗНЕСУ І АДМІНІСТРАТИВНА
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЇХ ПОРУШЕННЯ
3.1. Поняття і співвідношення адміністративного нагляду
і контролю 109
3.2. Особливості організації і проведення перевірки
законності здійснення грального бізнесу. 116
3.3. Адміністративна відповідальність за порушення
правил грального бізнесу. 129
3.4. Закордонне законодавство і практика адміністративно–
правового регулювання грального бізнесу. 157
ВИСНОВКИ 173
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 181
ВСТУП
Актуальність теми. З початку 90–х років у країнах СНД, у тому чи¬слі й в Україні, стала інтенсивно розвиватися нова форма підприєм-ницт¬ва – гральний бізнес у його різноманітних легальних і нелегальних проявах. Ця своєрідна підприємницька діяльність потребує досконалого правового регулювання і належного контролю з боку держави. Отже, необхідні відповідні нормативні акти, серед яких важливу роль мають відігравати норми адміністративного права.
Світова практика грального бізнесу, у деякій мірі й України, свід-чить про те, що ця підприємницька діяльність породжує значний кримі-нальний фон, є середовищем для вчинення різноманітних правопору-шень, у тому числі адміністративних проступків, відповідальність за які має бути передбачена новими статтями Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Слід зазначити, що законодавцем (а також органами виконавчої влади) зроблено спробу взяти цю сферу підприємницької діяльності під особливий державний контроль і нагляд шляхом прийняття цілої групи нормативно–правових актів, водночас залишивши без зміни норми, що встановлюють відповідальність за ведення грального бізнесу. Причому й чинні акти, що регламентують цей вид підприємницької діяльності, неадекватно відбивають становище, яке сформувалося в гральному бізнесі, що не могло не спричинити його криміналізацію (шахрайство, порушення податкового законодавства, приховування доходів тощо).
На жаль, ситуація, що склалася, обумовлена явно недостатньою увагою правової науки (у першу чергу адміністративно–правової) до дослідження місця і ролі грального бізнесу в структурі підприємницької діяльності, а це у свою чергу призвело до того, що досі відсутні науково обґрунтовані рекомендації щодо удосконалення законодавства, яке регулює гральний бізнес, і практики його застосування.
Отже, оскільки в нашій вітчизняній правовій науці не було монографічних досліджень цих проблем, їх аналіз і розробка шляхів їх вирішення є сьогодні актуальними з огляду на необхідність забезпечення законності в області грального бізнесу.
Мета і задачі дослідження. Метою дослідження є аналіз соціально–правової природи грального бізнесу та азартних ігор, їх соціальних і адміністративно–правових аспектів, розробка рекомендацій щодо контролю і управління закладами грального бізнесу, а також внесення пропозицій щодо змін і доповнень чинного законодавства України, спрямованих на удосконалення правового регулювання грального бізнесу і припинення адміністративних правопорушень у цій галузі.
Для досягнення цієї мети були поставлені такі дослідницькі задачі:
1) визначення поняття грального бізнесу, основи його адміністративно–правового регулювання як виду підприємницької діяльності;
2) аналіз розвитку грального бізнесу й азартних ігор в Україні, їх особливостей;
3) аналіз закордонного законодавства і практики адміністративно–правового регулювання грального бізнесу;
4) з’ясування правової природи процедури легалізації грального бізнесу;
5) вивчення процесуальних особливостей кожної із стадій адмініст-ративного провадження по легалізації грального бізнесу;
6) вивчення адміністративно–правового статусу органів, що здійс-нюють контроль і нагляд за додержанням правил грального бізнесу, й аналіз їхньої компетенції в цій сфері, розробка рекомендацій щодо оптимізації їхньої роботи;
7) розробка рекомендацій щодо внесення змін і доповнень до чинного адміністративно–деліктного законодавства;
8) розробка схеми проекту Закону України “Про організацію грального бізнесу в Україні”.
Об’єктом дисертаційного дослідження є система відносин і сукуп-ність організаційно–правових проблем, що складаються в галузі грального бізнесу на сучасному етапі, а також пов’язаних з ним адміністративно–деліктних відносин.
Предмет дисертаційного дослідження складають норми адміністра-тивного й адміністративно–процесуального права, що регламентують основи правового регулювання грального бізнесу, причини й умови, що сприяють вчиненню правопорушень у цій сфері, методи і засоби контролю і нагляду за закладами грального бізнесу.
При підготовці дисертації були використані досягнення і положення загальної теорії держави і права, науки управління, адміністративного, кримінального, цивільного, фінансового й інших галузей права.
Для вирішення задач дисертаційного дослідження використовувалися в сукупності різноманітні методи і засоби наукового пізнання. Основним із них обрано загальний науковий діалектичний метод пізнання, що дозволило визначити місце і роль грального бізнесу в структурі підприємництва в єдності його соціально–економічного змісту і юридичної форми.
У процесі дослідження застосовувалися також окремі методи наукового пізнання, такі як формально–юридичний, порівняльно–правовий, статистичний. В історико–правовому аспекті аналізувалося законодавство дореволюційної Росії, матеріали радянського періоду, розвиток законодавства про гральний бізнес в Україні протягом 1991–2002 pоків, нормативно–правові акти США, Англії, Франції та інших провідних країн гральної індустрії.
Теоретичною основою дисертації послужили праці вчених, що належать до різних наукових напрямів і шкіл, спеціалістів у галузі адміністративного права, управління, фінансів, політології, історії та інших наук. Особливе значення при проведенні дослідження мали наукові ідеї, висунуті в працях В.Б.Авер’янова, А.І.Альохіна, Д.М.Бaxpaxa, О.М.Бандурки, І.П.Голосніченка, І.О.Галагана, А.І.Гурова, Є.В.Додіна, М.М.Дорогих, М.І.Єропкіна, С.В.Ківалова, Л.В.Коваля, Ю.М.Козлова, В.К.Мамутова, В.М.Манохіна, М.Я.Масленникова, О.І.Остапенка, В.П.Пєткова, Н.О.Са¬ніахметової, В.К.Семчика, В.Ф.Сіренка, В.Д.Сорокіна, М.М.Тищенка, В.К.Шкарупи, а також монографії і статті вчених з правознавства дореволюційного періоду І.Є.Андрєєвського, В.Ф.Дерюжинського, В.В.Іван¬ковського, А.В.Лохвицького, Н.А.Неклюдова, І.Т.Тарасова, І.В.Фойниць¬кого. При дослідженні соціальних, психологічних, моральних проблем, пов’язаних з азартними іграми й гральним бізнесом, використано праці письменників В.О.Гіляровського і Ф.М.Достоєвського, матеріали закордонної юридичної літератури. При підготовці дисертації були використані досягнення і положення загальної теорії держави і права, науки управління, адміністративного, кримінального, цивільного, фінансового й інших галузей права.
Наукова новизна одержаних результатів обумовлюється тим, що в рамках цілісного оригінального дослідження комплексно аналізується таке соціально-правове явище, як гральний бізнес, і пропонується теоретична концепція державно-правового механізму його регулювання. У роботі вперше:
– розкрито правове поняття, зміст і структура грального бізнесу;
– визначено місце грального бізнесу в системі підприємницької дія-льності;
– дано оцінку законодавству, що регулювало гральний бізнес в Ро-сійській імперії, Радянському Союзі, країнах дальнього і ближнього за-рубіжжя;
– процедуру легалізації грального бізнесу в Україні розглянуто як самостійний вид адміністративного провадження, у зв’язку з чим з’ясовано адміністративно-процесуальну специфіку кожної із стадій цього провадження;
– розглянуто специфіку підстав, порядок контролю і нагляду за до-держанням правил у сфері грального бізнесу;
– досліджено структуру адміністративних правовідносин, які скла-даються між підприємцями – організаторами грального бізнесу та органами виконавчої влади;
– дано аналіз чинного адміністративно-деліктного законодавства, що визначає відповідальність за порушення правил у сфері грального бізнесу, його ефективності, а також його прогалин, у зв’язку з чим формулюються пропозиції щодо їх усунення;
– досліджено повноваження органів, що забезпечують виконання правил грального бізнесу, і сформульовано пропозиції щодо оптимізації їхньої роботи;
– дістав подальший розвиток аналіз чинного правового регулювання сфери грального бізнесу в Україні;
– удосконалено визначення поняття грального бізнесу, його адміністративно-правове регулювання як виду підприємницької діяльності.
Практичне значення одержаних результатів. У дисертації з урахуванням потреб практики розглянуто питання, які мають актуальне значення на сучасному етапі розвитку в Україні такого виду підприємницької діяльності, як гральний бізнес. Висновки і рекомендації, отримані за результатами дослідження, можуть бути використані при підготовці проекту Кодексу України про адміністративні проступки, проектів законодавчих і відомчих нормативно–правових актів з питань управління і контролю за гральним бізнесом, правового регулювання і припинення адміні-стративних правопорушень в індустрії азарту. Положення дисертації можуть бути використані в науковій, навчальній літературі за курсом адміністративного, цивільного, фінансового й інших галузей права, а також для більш поглибленого наукового дослідження питань боротьби з організованою злочинністю.
Зв’язок з науковими програмами, планами, темами. Дане дослі-д¬ження передбачено Планом науково–дослідних і дослідно–конструктор¬ських робіт Національної академії внутрішніх справ Украї-ни на 1999 рік (п. 26), 2000 рік (п. 29) та на 2001 рік (п. 34).
Апробація і впровадження результатів дослідження. Основні тео-ретичні положення і висновки дисертації знайшли відображення у доповідях на Першій національній науково-практичній конференції “Адміністративне право: сучасний стан і напрями реформування” (18–21 червня 1998 р., м. Яремче Івано-Франківської області), на міжвузівській науковій конференції “Удосконалення державного управління в умовах адміністративної реформи” в Національній академії внутрішніх справ України (11 червня 2002 р.) та на Третій національній науково-теоретичній конференції “Українське адміністративне право: стан і перспективи реформування” (23-25 травня 2003 р., м. Одеса). Матеріали дослідження використані при проведенні занять з курсу адміністративного права зі слухачами Національної академії внутрішніх справ України.
Публікації. Основні теоретичні положення і висновки дисертації знайшли відображення у чотирьох наукових статтях опублікованих у фахових виданнях визначених ВАК України.
Структура дисертації. Відповідно до мети, завдань і предмета дос-лідження дисертація складається із вступу, трьох розділів, які включа-ють десять підрозділів, висновків та списку використаних джерел (173 найменування). Обсяг дисертації складає 180 сторінок без списку використаної літератури.

bibliography

ВИСНОВКИ
В дисертації досліджено актуальні аспекти адміністративно–правового регулювання грального бізнесу. В ній автор спробував торкнутися лише тих адміністративно–правових аспектів, які вважав найбільш значущими й істотними. Надалі вони могли б послужити певною відправною точкою для адміністративно–правового розвитку. При цьому, природно, автор жодним чином не претендує на винятковість своїх суджень. Сама ж тема настільки масштабна, складна і багатогранна, що, безсумнівно, потребуватиме більшої уваги і значних сил із залученням цілого ряду галузей знань – культурології, філософії, соціології, психології, економіки, кримінології, адміністративного права, кримінального права та ін.
У дисертації викладено узагальнені результати у вигляді висновків і пропозицій, спрямованих на удосконалення роботи з адміністративно–правового регулювання грального бізнесу.
Проведене дисертаційне дослідження дозволяє зробити такі виснов-ки і внести такі пропозиції:
1. В історичних документах і законодавчих актах засвідчено розви-ток грального бізнесу з давніх часів. Ця сфера діяльності постійно перебувала під контролем держави і державних органів (поліції, суду, прокуратури, жандармерії). Було вироблено законодавчу базу, спрямовану на створення сприятливих умов розвитку індустрії грального бізнесу і боротьби з нелегальними азартними іграми.
2. У великих містах дореволюційної Росії й України була широка мережа гральних закладів: казино, гральні клуби, іподроми для організації скачок і рисистих бігів. У гральних закладах організовувалися ігри в рулетку, більярд, кеглі, були легалізовані й такі карточні ігри, як баккара, макао, кварт–безик, габо та ін. Від утримання та експлуатації гральних закладів держава одержувала значні доходи, що направлялися на різноманітні добродійні потреби, медичну допомогу. Частина доходів спрямовувалася на розвиток гральної індустрії, конярства та ін.
3. Світова практика свідчить про широкий розвиток грального бізнесу в таких країнах, як США, Франція, Англія, Німеччина та ін. Розвитку і зміцненню грального бізнесу в цих країнах послужили суворі законодавчі акти і механізми контролю з боку держави і державних органів. Поряд з визнанням цієї діяльності в ряді країн встановлено заборони на гральну індустрію та азартні ігри.
4. З початку 90–х років минулого сторіччя в Україні інтенсивно розвивається нова форма підприємництва – гральний бізнес у його різноманітних легальних і нелегальних проявах.
5. Гральний бізнес – ліцензований вид підприємницької діяльності юридичних і фізичних осіб, спрямований на систематичне одержання прибутку в процесі утримання й експлуатації ігрових автоматів з грошово–речовим виграшем, а також проведення інших ігор. Найважливішою умовою здійснення цього виду підприємницької діяльності є одержання патенту, у зв’язку з чим процес легалізації грального бізнесу може розглядатися як самостійне провадження у структурі адміністративного процесу. Це провадження складається з трьох стадій – державної реєстрації, ліцензування і патентування, кожна з яких має свою процесуальну специфіку, пов’язану, в першу чергу, з наданням і оцінкою відповідних доказів і прийняттям після завершення процедури управлінського акта.
6. До грального бізнесу відноситься діяльність, пов’язана з відкриттям казино, залів ігрових автоматів, організацією і проведенням лотерей, тоталізаторів, системних електронних ігор та інших ігор, букмекерська діяльність тощо у сфері підприємництва.
7. До легалізованих азартних ігор, які провадяться в гральних закладах, належать рулетка (ігри, в яких закладено принцип колеса, що обертається, із стрілкою), “Блек–Джек”, “Оазис”, а також ігри на ігрових автоматах з грошовим виграшем.
8. Стан грального бізнесу багато в чому залежить від пануючої в країні ідеології, у зв’язку з чим є країни, в яких гральний бізнес заборонено зовсім (КНР) або допускаються тільки ігри на ігрових автоматах (Малайзія), і в яких гральний бізнес законодавчо регламентується і чітко визначаються види легальних ігор.
9. Недосконалість окремих законодавчих актів, що регулюють даний вид бізнесу, спричинила його швидкий розвиток в кримінальних формах, що породило численні факти шахрайства, обману, привласнення коштів, приховування доходів. Високий рівень поширеності мають нелегальні азартні ігри.
10. Основою попередження незаконної організації грального бізнесу, нелегальних азартних ігор і виявлення порушень має бути законодавче регулювання грального бізнесу, а також активізація роботи органів внутрішніх справ, податкової адміністрації, у т.ч. податкової міліції й інших органів контролю за діяльністю юридичних і фізичних осіб гральної індустрії.
Особливу увагу слід звернути на необхідність удосконалення чинного законодавства, що регулює гральний бізнес. Це удосконалення має провадитися двома шляхами – за допомогою скасування норм, що встановлюють адміністративну відповідальність (ст. 181 КпАП України) за більшість видів грального бізнесу, які нині легалізовані, і за допомогою введення і створення стабільних норм, що чітко регламентують діяльність підприємств грального бізнесу. Причому, певна частина такого роду норм, у силу специфіки цього виду підприємницької діяльності, не завжди може відповідати Закону України “Про підприємництво”(ч. 3 ст. 15), оскільки існують об’єктивні підстави публічно–правового порядку для втручання у внутріорганізаційну і господарську діяльність підприємця.
Безперечно, закон має регулювати відносини у сфері грального біз-несу, здійснювані в інтересах суспільства і держави з метою одержання доходів від розвитку економічно безпечної, такої, що відповідає вимогам моралі і заслуговує довіри гральної індустрії, забезпечувати захист прав та інтересів підприємців і відвідувачів гральних закладів, створення необхідних умов для ведення гральної діяльності, встановлення державного і громадського контролю над гральною справою як особливим видом підприємницької діяльності.
З урахуванням поставлених мети і задач автор зробив спробу розробити структуру проекту закону “Про організацію грального бізнесу в Україні”.
Він має включати такі глави та основні статті:
Глава 1. Загальні положення і термінологія.
Стаття 1. Законодавство України про гральний бізнес.
Стаття 2. Мета правового регулювання грального бізнесу.
Стаття 3. Поняття і термінологія грального бізнесу.
Стаття 4. Види грального бізнесу і легалізованої гральної діяльності в Україні.
Стаття 5. Межі здійснення гральної справи.
Стаття 6. Обов’язковість проведення експертизи для забезпечення безпеки.
Глава II. Порядок реєстрації і ведення ліцензійної діяльності.
Стаття 7. Органи, уповноважені на ведення ліцензійної діяльності.
Стаття 8. Права та обов’язки органу, уповноваженого на реєстрацію і ліцензування гральної справи.
Стаття 9. Порядок реєстрації фізичних і юридичних осіб, що здійс-нюють гральну діяльність.
Стаття 10. Права та обов’язки заявника на право заняття гральним бізнесом.
Стаття 11. Перелік документів, необхідних для реєстрації та одер-жання ліцензії.
Стаття 12. Ліцензія.
Стаття 13. Порядок призупинення, відкликання та анулювання ліцензії.
Стаття 14. Оскарження дій посадових осіб органу, уповноваженого на ведення ліцензійної діяльності.
Стаття 15. Патент.
Стаття 16. Порядок видачі, призупинення і відкликання патенту.
Стаття 17. Перереєстрація патенту.
Глава III. Умови і загальні вимоги щодо організації казино і за-лів ігрових автоматів.
Стаття 18. Технічні вимоги до будинків, приміщень, грального устаткування казино і залів ігрових автоматів.
Стаття 19. Умови і час роботи казино і залів ігрових автоматів.
Стаття 20. Вимоги до співробітників казино і залів ігрових автома-тів.
Стаття 21. Азартні ігри і регламент проведення ігор.
Стаття 22. Гральне устаткування, ігрові автомати й гральні засоби.
Стаття 23. Клієнти і відвідувачі.
Стаття 24. Ставки, порядок розрахунку й угоди.
Стаття 25. Безпека клієнтів, персоналу казино і залів ігрових автоматів.
Стаття 26. Заборонена діяльність у казино і залах ігрових автома-тів.
Глава IV. Умови і загальні вимоги щодо організації лотереї в Україні.
Стаття 27. Види і порядок реєстрації лотерей.
Стаття 28. Організаційний проект лотерей.
Стаття 29. Порядок проведення лотерей.
Стаття 30. Призовий фонд лотерей.
Стаття 31. Обов’язкові нормативи лотерей.
Глава V. Умови і загальні вимоги щодо організації тоталізаторів, букмекерська діяльність та інші ігри з грошово–речовими виграшами.
Стаття 32. Реєстрація букмекерської діяльності.
Стаття 33. Організаційний проект проведення тоталізаторів та інших ігор з грошово–речовим виграшем.
Стаття 34. Експертиза проектів проведення тоталізаторів.
Стаття 35. Порядок проведення тоталізаторів.
Стаття 36. Призовий фонд тоталізаторів та інших ігор з грошово–речовим виграшем.
Стаття 37. Розміри і розрахунок збору за відкриття гральної справи, строки і порядок сплати.
Стаття 38. Декларування прибутку і доходів.
Стаття 39. Визначення податкової плати і штрафні санкції.
Стаття 40. Зобов’язання по застосуванню контрольно–касових ма-шин і проведення касових операцій.
Стаття 41. Звітність і зберігання фінансових документів.
Стаття 42. Межі розкриття фінансових операцій і комерційної таєм-ниці.
Стаття 43. Особливий контроль над фінансовими операціями. Аудиторська перевірка.
Глава VI. Додаткові умови і вимоги у сфері грального бізнесу.
Стаття 44. Обов’язки, покладені на посадових осіб і обслуговуючий персонал гральних закладів.
Стаття 45. Порядок проведення атестації персоналу, підприємств грального бізнесу й грального устаткування.
Стаття 46. Додаткова діяльність у сфері грального бізнесу.
Глава VII. Контроль юридичних і фізичних осіб, що займаються гральним бізнесом.
Стаття 47. Рада по гральному бізнесу.
Стаття 48. Відповідальність і додержання законності при проведенні перевірок осіб, які займаються гральним бізнесом.
Стаття 49. Державні органи, що здійснюють перевірку осіб, які за-ймаються гральним бізнесом.
Стаття 50. Громадський контроль над закладами грального бізне-су.
Стаття 51. Обов’язки і права осіб, які здійснюють перевірку грального бізнесу.
Стаття 52. Порядок інспектування закладів грального бізнесу.
Стаття 53. Порядок виконання рішень і постанов контролюючих органів.
Стаття 54. Судові розгляди.
Глава VIIІ. Відповідальність у сфері грального бізнесу.
Стаття 55. Фінансова відповідальність.
Стаття 56. Адміністративна відповідальність.
Стаття 57. Кримінальна відповідальність.
Стаття 58. Дисциплінарна і матеріальна відповідальність.
Глава IX. Ліквідація гральних закладів.
Стаття 59. Підстави ліквідації гральних закладів.
Стаття 60. Порядок ліквідації гральних закладів.
Стаття 61. Ліквідаційні комісії.
Стаття 62. Наслідки ліквідації. Претензії.
Глава Х. Заключні положення.
Стаття 63. Уточнення нормативно–правових актів.
Стаття 64. Визнання міжнародних правил проведення ігор, лотерей, тоталізаторів.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція України. Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996 р. № 254/96–ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996.– № 30.– Ст. 141.
2. Адміністративний кодекс УСРР // Зібрання Узаконень УСРР.– 1927.– № 63–65.– Ст. 240.
3. Про введення в дію Адміністративного кодексу УСРР : Постанова Всеукраїнського ЦВК від 2 жовтня 1927 р. // Зібрання Узаконень УСРР.– 1927.– № 63–65.– Ст. 239.
4. Кодекс України про адміністративні правопорушення. Прийнятий Верховною Радою Української РСР 7 грудня 1984 р. № 8073–Х // Ві-домості Верховної Ради УРСР. – 1984.– Додаток до № 51.– Ст. 1122.
5. Кодекс України про адміністративні правопорушення : Науково–практичний коментар.– К.: Україна.– 1991.– 815 с.
6. Кодекс Украины об административных правонарушениях : Научно–практический комментарий / Под ред. А. Васильева.– Х.: Одиссей, 2000.– 577 с.
7. Гражданский кодекс Украины: Научно–практ. коммент. / Е.О. Харитонов (ред.) — Х. : ООО “Одиссей”, 1999. — 848с.
8. Уголовный кодекс Украинской ССР : Науч.–практ. коммент. // Н.Ф. Антонов, М.И. Бажанов, Ф.Г. Бурчак, В.В. Сташис и др. –К.: Политиздат Украины, 1987.– 880 с.
9. Кримінальний кодекс України. Прийнятий Верховною Радою України 5 квітня 2001 р. № 2341–ІІІ // Відомості Верховної Ради України.– 2001.– № 25–26.
10. Проект Податкового кодексу України.
11. Про підприємництво : Закон України від 7 лютого 1991 р. № 698–ХІІ // Відомості Верховної Ради.– 1991.– № 14.– Ст. 168.
12. Про підприємства в Україні : Закон України від 27 березня 1991 р. № 887–ХІІ // Відомості Верховної Ради.– 1991.– № 24.– Ст. 272.
13. Про державну підтримку малого підприємництва : Закон України від 19 жовтня 2000 р. № 2063–ІІІ // Відомості Верховної Ради Украї-ни.– 2000.– № 51.– Ст. 447.
14. Про господарські товариства : Закон України від 19 вересня 1991 р. № 1576–ХІІ // Відомості Верховної Ради України.– 1991.– № 49.– Ст. 682.
15. Про патентування деяких видів підприємницької діяльності : Закон України від 23 березня 1996 р. № 98/96–ВР // Відомості Верховної Ради України.– 1996.– № 20.– Ст. 82.
16. Про ліцензування певних видів господарської діяльності : Закон України від 1 червня 2000 р. № 1775–ІІІ // Відомості Верховної Ради України.– 2000.– № 36.– Ст. 299.
17. Про власність : Закон України від 7 лютого 1991 р. № 697–ХІІ // Відомості Верховної Ради України.– 1991.– № 20.– Ст. 249.
18. Про оподаткування доходів підприємств і організацій : Закон України від 21 лютого 1992 р. № 2146–XII // Відомості Верховної Ради України.– 1992.– № 23.– Ст. 333.
19. Про оподаткування прибутку підприємств : Закон України від 28 грудня 1994 р. № 334/94–ВР // Відомості Верховної Ради України.– 1995.– № 4.– Ст. 28.
20. Про систему оподаткування : Закон України від 25 червня 1991 р. № 1251–ХІІ. В редакції Закону України від 18 лютого 1997 р. № 77/97–ВР // Відомості Верховної Ради України.– 1997.– № 16.– Ст. 119.
21. Про податок на додану вартість : Закон України від 3 квітня 1997 р. № 168/97–ВР // Відомості Верховної Ради України.– 1997.– № 21.– Ст.156.
22. Закон України “Про застосування електронних контрольно–касових апаратів і товарно–касових книг при розрахунках із споживачами в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 6 липня 1995 р. №265/95–ВР. Нова назва “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в редакції Закону України від 13 липня 2000 р. № 1927–ІІІ // Відомості Верховної Ради України.– 2000.– № 38.– Ст. 316.
23. Про внесення змін до деяких законів України з питань оподатку-вання грального бізнесу : Закон України від 19 жовтня 1999 р. № 1160–XIV // Відомості Верховної Ради України.– 1999.– № 50.– Ст. 437.
24. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою запровадження державного контролю за здійсненням лотерейної дія-льності : Закон України від 21 вересня 2000 р. № 1969–ІІІ // Відомості Верховної Ради України.– 2000.– № 45.– Ст. 377.
25. Про державну податкову службу в Україні : Закон України від 4 грудня 1990 р. № 509–ХІІ. В редакції Закону України від 24 грудня 1993 р. № 3813–ХІІ // Відомості Верховної Ради України.– 1993.– № 15.– Ст. 84.
26. Про режим іноземного інвестування : Закон України від 19 березня 1996 р. № 93/96–ВР // Відомості Верховної Ради України.– 1996.– № 19.– Ст. 80.
27. Про міліцію : Закон України від 20 грудня 1990 р. № 565–ХІІ // Відомості Верховної Ради України.– 1991.– № 4.– Ст. 20.
28. Про оперативно–розшукову діяльність : Закон України від 18 лютого 1992 р. № 2135–ХІІ // Відомості Верховної Ради України.– 1992.– № 22.– Ст. 303.
29. Про структуру бюджетної класифікації України : Постанова Верховної Ради України від 12 липня 1996 р. № 327/96–ВР // Відомості Верховної Ради України.– 1996.– № 42.– Ст. 208.
30. Про створення та утримання гральних закладів, організацію азартних ігор та контроль за додержанням відповідного законодавства : Проект Закону України (реєстр. № 3328 від 18 червня 2001 р., внесений народним депутатом України І.Г. Біласом).
31. Про місце розташування закладів грального бізнесу : Проект Закону України (реєстр. № 7306 від 17 травня 2001 р., внесений народним депутатом України Л.Ю. Миримським).
32. Про запровадження єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва : Указ Президента України від 22 січня 2000 р. № 89/2000 // Офіційний вісник України.– 2000.– № 4.– Ст. 5.
33. Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності : Указ Президента України від 3 лютого 1998 р. № 79/98 // Офіційний вісник України.– 1998. –Ст. 173.
34. Про державну підтримку малого підприємництва : Указ Президента України від 12 травня 1998 р. № 456/98 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 19.– Ст. 676.
35. Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності : Указ Президента України від 23 липня 1998 р. № 817/98 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 30.– Ст. 2.
36. Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва : Указ Президента України від 3 липня 1998 р. № 727/98 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 27.– Ст. 975.
37. Про деякі питання іноземного інвестування : Указ Президента України від 7 липня 1998 р. № 748/98 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 27.– Ст. 24.
38. Про податок на промисел : Декрет Кабінету Міністрів України від 17 березня 1993 р. № 24–93 // Відомості Верховної Ради України.– 1993.– № 19.– Ст. 208.
39. Положення про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності : Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 р. № 740 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 21.– Ст. 33.
40. Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання і реалізацію торгових патентів : Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 1998 р. № 1077 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 28.– Ст. 53.
41. Про термін дії ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і порядок зарахування плати за її видачу : Постанова Кабінет Міністрів України від 29 листопада 2000 р. № 1755 // Офіційний вісник України.– 2000.– № 48.– Ст. 36.
42. Положення про впровадження пластикових карток міжнародних платіжних систем у розрахунках за товари, надані послуги та при видачі готівки : Затверджено постановою Правління Національного банку України від 24 лютого 1997 р. №37. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 березня 1997 р. за № 86/1890 // Офіційний вісник України.– 1997.– № 13.– Ст. 88.
43. Про затвердження положення про бухгалтерський облік фінансових результатів від здійснення операцій, що підлягають патентуванню : Наказ Міністерства фінансів України від 15 серпня 1996 р. № 169. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 серпня 1996 р. за № 475/1500.
44. Щодо оподатковування грального бізнесу : Лист Державної подат-кової адміністрації України від 2 грудня 1997 р. № 16-1110/13-553 // Бизнес. - № 30 (289). - 1998. - 27 липня.
45. Про затвердження Порядку податкового обліку виграшів та витрат осіб, а також порядок звітності суб’єктів грального бізнесу : Наказ Державної податкової адміністрації України від 19 січня 1998 р. № 35. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20 лютого 1998 р. № 126/2566 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 8.– Ст. 183.
46. Про затвердження нормативно–правових актів до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” : Наказ Державної податкової адміністрації України № 614 від 1 грудня 2000 р. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 лютого 2001 р. за №105/5296 // Офіційний вісник України.– 2001.– № 6.– Ст. 139.
47. Про оподаткування прибутку від проведення лотереї та по депозитних вкладах [Житомирській обласній раді Українського фонду “Реабілітація інвалідів”] : Лист Головної державної податкової інспекції України від 26 квітня 1996 р. № 14–210/13–117.
48. Про умови і правила провадження підприємницької діяльності (лі-цензійні умови) зі створення та утримання гральних закладів, організації азартних ігор та контроль за їх дотриманням : Інструкція. Затверджено наказом Ліцензійної палати України від 11 вересня 1998 р. № 86. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 вересня 1998 р. за №610/3050 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 39.– Ст. 373.
49. Про затвердження форм торгового патенту та порядку заповнення торгового патенту : Наказ Головної державної податкової інспекції України від 25 квітня 1996 р. № 33. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 7 травня 1996 р. за № 221/1246.
50. Про затвердження Форми та Порядку ведення Журналу відвідання суб’єктів підприємницької діяльності контролюючими органами (Журнал реєстрації перевірок) : Наказ Державного комітету України з питань розвитку підприємництва від 10 серпня 1998 р. № 18. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 жовтня 1998 р. за № 619/3059 // Офіційний вісник України.– 1998.– № 40.– Ст. 122.
51. Про окремі питання щодо застосування Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” : Лист Головної державної податкової інспекції України № 11–411/10–5076 від 26 липня 1996 р.
52. Про порядок придбання торгових патентів : Лист Головної державної податкової інспекції України товариству з обмеженою відповідальністю “Шанс–плюс” від 21 серпня 1996 р. № 11–411/10–5603.
53. Про окремі питання щодо застосування Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” : Роз’яснення Державної податкової адміністрації України від 27 січня 1997 р. № 15–0314/10–612.
54. Про деякі питання практики застосування Закону України “Про підприємництво” : Роз’яснення Вищого арбітражного суду України від 6 серпня 1997 р. № 02–5/276.
55. О налоге на игорный бизнес : Закон Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 142–ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.– № 31. – Ст. 3820.
56. О развитии игорного бизнеса в Республике Калмыкия : Закон Рес-публики Калмыкия от 10 марта 1999 г. № 13–II–З // Известия Калмы-кии. – 1999. – 12 марта.
57. Временное Положение о лотереях в Российской Федерации : Утве-рждено Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. № 955 // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1995.– № 39.– Ст. 3754.
58. О деятельности, связанной с эксплуатацией игровых автоматов : Распоряжение Совета Министров РСФСР от 26 июня 1991 г. № 680–р // СП правительства РСФСР. – 1991. – № 17. – С. 201.
59. О проведении спортивно–числовой лотереи “Спортлото” : Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 1997 г. № 925 // Указы Президента и Постановления Правительства республики Беларусь.– 1997.– № 29.
60. О проведении спортивно–числовой лотереи “Спортлото” : Указ Президента Республики Беларусь // Указы Президента и Постановле-ния Правительства республики Беларусь.– 1996.– № 21.
61. Авер’янов В.Б., Цвєтков В.В., Шаповал В.М., Кисіль С.П., Кривенко Л.Т. Державне управління: теорія і практика / НАН України; Інститут держави і права ім. В.М. Корецького / В.Б. Авер’янов (ред.). — К. : Юрінком Інтер, 1998. — 431 с.
62. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ : Підручник / Під заг. ред. І.П. Голосніченко, Я.Ю. Кондратьєва.– К.: УАВС МВС України, 1995. – 180 с.
63. Адміністративне право України : Підручник / За ред. Ю.П. Битяка. – Харків: Право, 2000. – 528 с.
64. Акты Земских соборов // Российское законодательство Х–ХХ веков. В девяти томах. Т. 3. – М.: Юрид. лит., 1985. – 520 с.
65. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации Учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности “Правоведение”; Моск. гос. ун–т им. М.В. Ломоносова, Юрид. фак. – М.; Зерцало, 1997. – 678 с.
66. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Часть 1. Сущность и основные институты административного права. Учебник. – М.; ТЕИС, 1995. – 280 с.
67. Артикул воинский // Российское законодательство Х–ХХ веков. В девяти томах. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. – М.: Юрид. лит., 1986. – 512 с.
68. Баймуратов М.О., Біла Л.Р., Додін Є.В., Ківалов С.В., Полянсь-кий Ю.Є. Основи правознавства: Навч. посіб. / С.В. Ківалов (ред.), М.П. Орзіх (ред.). — К. : Знання, 2000. — 358 с.
69. Бандурка О.М., Тищенко М.М. Адміністративний процес: Підруч-ник для вищ. навч. закл.– К.: Літера ЛТД, 2001.– 336 с.
70. Бахрах Д.Н. Административное право.– М.: БЕК, 1993.– 301 с.
71. Бахрах Д.Н. Административное право.– М.: Норма, 2000.– 275 с.
72. Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности.– Пермь, 1969.– 344 с.
73. Бахрах Д.Н., Реков Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. – М.: Знание, 1989. – 95 с.
74. Бекерская Д.А. Налоговое право и налоговое законодательство в Украине: Учеб. пособие / С.В. Кивалов (ред.). — О. : Юридична літе-ратура, 2000. — 220 с.
75. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. –М.: Юрид. лит.. 1976. – 215 с.
76. Брокгауз и Ефрон. Новый энциклопедический словарь. Т. 1.– СПб, 1911.– С. 534.
77. Бухгалтерський облік: основи теорії та практики : Навч. посіб.– К.: Т–во “Знання”, КОО, 2000.– 245 с.
78. Вайкс Алан. Энциклопедия азартных игр : Пер. с англ. / Алан Вайкс. – М. : Товарищество "Ефрат", 1994. – 238 с.
79. Васильев А.С., Додин Е.В., Туманов В.М. Предприниматель: его права, обязанности, ответственность. — О., 1994. — 144 с.
80. Ведэль Ж. Административное право Франции / Пер. с франц.; Под ред. М.А. Крутоголова.– М.: Изд. “Прогресс”, 1973.– 511 с.
81. Вінник О.М. Державна реєстрація суб’єктів підприємницької діяльності // Вісник Вищого арбітражного суду України.– 1998.– № 2.– С. 242–247.
82. Вонсовський В. “Kyлi міченими не бувають”: [Бесіда з чемпіоном світу з більярду В. Вонсовським] / Записав С. Наказненко // Україна.– 1994.– № 9.– С. 25.
83. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР.– Воро-неж, 1970.– 189 с.
84. Джига М.В.: “Я был в Атлантик–Сити. Но не развлекался, а изучал, как там “отмывают” деньги...” // Сегодня.– 2000.– 20 апреля.– № 559.
85. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности.– М., 1987.– 168 с.
86. Демидов В. Второе пришествие “Спортлото” // Белорусская деловая газета.– 1 ноября 1999. – № 544.
87. Деревянко И. Кто инициирует азарт // Вечерняя Одесса.– 1989.– 17 ноября.
88. Дерюга Н. Пределы правового регулирования азартных игр // Российская юстиция.– 1998.– № 6. – С. 52.
89. Додин Е.В. Доказательства в административном процессе.– М., 1973.
90. Додин Е.В. Основания административной ответственности : Авто-реф. дис. … канд. юр. наук.– М., 1965.– 18 с.
91. Додин Е.В., Клюшниченко А.П., Коваленко О.И., Шатский Е.С. Административная юрисдикция органов внутренних дел.– К., 1981.
92. Евгеньев А. Кости игральные: история, культурология, символизм, виды игр // Апокриф.– 1993.– № 2.– С. 60–70.
93. Завгородный В.П. Бухгалтерский учет в Украине: Учеб.–практ. пос.– 4–е изд., доп. и перераб.– К.: А.С.К., 1999.– 864 с.
94. Закон “Про діяльність казино” штату Нью–Джерсі США.– Нью–Джерсі, 1990.– 148 с. (англ. мовою).
95. Закревский В. Карты на стол, господа: “Черный Джек” на зеленом сукне: [Казино группы “Сплит”] // Капитал.– 1995.– № 11.– С. 64.
96. Закревский В. Карты на стол, господа: Представляем “Карибс–кий покер”: [Казино группы “Сплит”] // Капитал.– 1995.– № 12.– С. 77.
97. Закрытие градоначальником четырех клубов // Азарт. – 1907. – № 2. – С. 24.
98. Ивонин В. “Спортлото” – каждый день четыре новых миллионера : Беседа с президентом Ассоц. спорт. лотерей В.А. Ивониным // Сов. спорт.– 1995.– 3 августа.
99. Ивонин В. Миллиард – для здоровья: [К 15–летию спорт. лотереи] // Сов. спорт.– 1985.– 16 октября.
100. Игорный бизнес. Перевод с англ. и франц. / Ред.– сост. А.В. Пурник. – М.: НВЦ –Библиомаркет». 1994. – 138 с.
101. Игральные автоматы, молодежь и преступность : Обзорная зарубежная информация.– М.: ГИЦ МВД СССР, 1990.– С. 7.
102. Калмыкия собирается стать российской Невадой // Сегодня.– 1999.– 8 апреля.
103. Квашина Т. Путевые заметки о ночных клубах города Киева // Бизнес.– 1996.– № 5.– С.21–23.
104. Кивалов С.В. Таможенное право (административная ответствен-ность за нарушение таможенных правил).– Одесса, 1996.
105. Ківалов С.В., Біла Л.Р. Адміністративне право України: Навч.–метод. посіб. / Одеська національна юридична академія. — 2. вид., перероб. і доп. — О. : Юридична література, 2002. — 312 с.
106. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999.– 736 c.
107. Коньков Б. Минфин начал упорядочивать лотерейный бизнес // Сегодня.– 1995.– 23 мая.– С. 8.
108. Кофто Д. “Ніхто не йде в казино з бажаннями програти”–. Тиж-день.– 2000.– №4.– 20–26 січня.– С. 2–4.
109. Кузин В.В., Золотов М.И., Кутепов М.Е. Возможности финансиро-вания спорта за счет игорного бизнеса // Теория и практика физичес-кой культуры.– 1999.– № 3– С. 17–18.
110. Леготкин В.Д. Уголовная ответственность за организацию азартных игр и предупреждение этих преступлений: Автореф. дис. … кан. юр. наук (12.00.08) / Свердлов. юрид. ин–т.– Свердловск, 1991.– 18 с.
111. Лесной Д. Игорный дом.– Вильнюс–Москва–Будапешт: Изд–во Полина, 1994.– 640 с.
112. Лотереи будут только государственными // Сегодня.– 2002.– 17 июня.– №1180.
113. Лохвицкий А.В. Курс русского уголовного права.– СПб, 1867.– 435 с.
114. Лукьяница Г.Ф. Уголовно–правовые меры борьбы с азартными играми : Автореф. дис. ... канд. юр. наук (12.00.08) / Моск. высш. шк. милиции МВД РФ.– М., 1993.– 23 с.
115. Людомания – новая болезнь // Огонек.– 1995.– № 4.
116. Манохин В.М. Советское административное право.– Саратов, 1968.– 208 с.
117. Марущенко Е. Киевлянин выиграл в тотализатор 15 тысяч долларов еще в мае поставив на то, что до конца года курс доллара упадет.– Факты.– 2001.– 15 декабря.
118. Музиченко П.П. Історія держави і права України: Навч. посібник Ч. 2. / Одеський держ. ун–т ім. І.І.Мечникова; Юридичний ін–т. — О. : Астропринт, 1997. — 272 с.
119. Налоги и их получение // Одесские ведомости.– 2000.– 24 марта.
120. Неклюдов Н.А. Руководство к особенной части русского уголовного права. – М., 1876. – 486 с.
121. Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право / Отв. ред. В.А. Власихин; АН СССР, Ин–т США и Канады, Ин–т сов. гос. стр–ва и законодат.– М.: Наука, 1990.– 253 с.
122. Новости рынка информационных технологий // BIT.– 1999.– 20 июля.
123. О патентовании в сфере игорного бизнеса (Новое в законодательстве Украины) // Бизнес.– 1996.– № 18.– С.28.
124. О предоставлении Генерал–губернатору и Генералам права разре-шения лотерей // Полное собрание Законов Российской империи. Собрание 3. Т. 22. – СПб, 1902. Ст. 21776.
125. Об обязанностях Нерчинского воеводы наблюдать, дабы служивые люди зернью и в карты не играли // Полное собрание Законов Российской Империи. Т. 3. (1689–1699).– СПб, 1911.
126. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / РАН; Институт русского языка им. В.В. Виноградова. — 4.изд., доп. — М. : Азбуковник, 1999. — 944 с.
127. Петроградский военно–революционный комитет. Т. 3.– М.; Л,. 1967.– 380 c.
128. Писаревский Ю. Его величество Бильярд // Капитал.– 1995.– № 9.– С. 56–59.
129. Попов Г.С. Об играх, забавах, расчетах и корысти. Исторические изыскания и современные соображения.– СПб: Военная типография, 1858.– 112 с.
130. Присутствие налоговиков благотворно влияет на рост доходов казино // Сегодня.– 2001.– 24 октября.– № 991.
131. Раку С.И. Краткий словарь бизнесмена.– М.: “ИМА–ПРЕСС”, 1992.– 250 с.
132. Рафеенко В.В. Карточные игры. — Донецк : БАО, 1998. — 272с.
133. Рахлевский Ю.Б. “В жизни всегда есть место выигрышу”: [Беседа с генер. дир. компании “Олимп. лотерея” Ю.Б. Рахлевским] / Записал А. Добров // Сов. спорт.– 1995.– 24 ноября.
134. Сазанова Н.И. Административно–правовые меры борьбы с азартными играми : Автореф. дис. … канд. юр. наук.– М., 1992.– 24 с.
135. Салицкий А.И. Китайская система в мировом хозяйстве // Восток–ORIENS.– М., 1999.– № 1.– 224 с.
136. Самі розсудливі й азартні // Київські новини.– 2000.– 24 лютого.
137. Саниахметова Н.А. Предпринимательское право в вопросах и ответах: Учеб. пособ.– Харьков: Одиссей, 2000.– 560 с.
138. Саниахметова Н.А. Предпринимательское право Украины.– Xарьков: Одиссей, 2001.– 490 с.
139. Саниахметова Н.А. Регулирование предпринимательской деятель-ности в Украине: организационно– правовые аспекты / Одесская гос. юридическая академия. — О., 1998. — 232 с.
140. Саниахметова Н.А., Вишняков А.К., Багрий – Шахматова Т.Л., Иванчук В.Б., Мельник С.Б. Предпринимательское право Украины: Практикум / Н.А. Саниахметова (ред.). — Х. : Одиссей, 1999. — 416 с.
141. Саніахметова Н.О. Підприємницьке право.– К.: А.С.К., 2001.– 530 с.
142. Сірук М. Розбагатівши на казино, індіанське плем’я купує готелі та кораблі // День. –1997. – 21 листопада.– № 210
143. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов / Университет внутренних дел. — Х. : Фирма "Консум", 2000. — 704 с.
144. Советское административное право // Под ред. Ю.М. Козлова.– М.: Юрид. лит., 1985.– 554 с.
145. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления.– М., 1974.– С. 7, 8.
146. Тотализатор и патриотизм – вещи несовместимые // Сегодня.– 2003.– 13 января.– № 1352.
147. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. Издание юрид. книжн. маг. И.И. Зубкова, под фирмою «Законоведение». СПб., 1914.
148. Устав благочиния или полицейский. Ч. 1. Утвержден в Санкт–Петербурге 8 апреля 1782 года // Российское законодательств Х–ХХ веков. В девяти томах. Т. 5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. – М.: Юрид. лит., 1987. – 528 с.
149. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.– М.: Типография В. Готье, 1868.
150. Фединяк Г.С. Міжнародне приватне право: Курс вибраних лекцій. — К. : Юрінком Інтер, 1997. — 432с.
151. Харитонов Е.О. Основы римского частного права: Учеб. пособие. — Ростов–на–Дону : Феникс, 1999. — 416с.
152. Черкес М.Ю. Міжнародне право: Підручник. — К. : Знання, 2000. — 462с.
153. Шиапанис М. Что ни тираж – с десяток миллионеров: [Лотто “Миллион”: Беседа с ген. дир. компании “Олимп. лотерея”, кипр. бизнесменом М. Шиапанисом] // Моск. правда.– 1993.– 9 ноября.
154. Шмаров И., Стецовский А. Ответственность за участие в азартных играх и их организацию: Науч.–практ. комментарий // Соц. закон-ность.– 1989.– № 7. – С. 34–35.
155. Яворская Н. Игровой наркотик особо опасен для детей и стариков // Сегодня.– 2002.– 19 января.– № 1061.
156. Camier D., White K. Reality may soon catch up hype of Internet’s virtual casinos. The Star Tribune, 27 November 1995.
157. Darts: eine Antwort auf die verantderte Kneippenkultur // Аutomaten Markt.– 1995.– № 5.– S. 72.
158. Fuetsch M. Hollywood Park Looking for Investors to Operate Card Club, L.A. Times, Oct. 14, 1993, Page B3.
159. Glen M. Feud Unlikely to Slow Down Tribal Casinos. San Francisco Chron., 23 October, 1995, Page A1.
160. Gulley O.D., Scott F.A. The demand for wagering on state operated lotto games // Nat. tax. J. – Columbus (Ohio).– 1993.– Vоl.46, № 1.– Р. 13–22.
161. Hoffmann F.W., Bailey W.G. Sports and recreation fads.– Binghamton; New York: The Haworth press, 1991.
162. Hollywood Park Reports California Card Club Bill Signed into Law, PR Newswire, Aug., 4, 1995.
163. Ito T., Staples S. The Odds on Prohibiting Web Bets. Washington Post, June 14, 1999.
164. Lottery Leads List of L.A. Radio Advertisers, L.A. Bus. J., June 4, 1990.
165. O’Brien Т. Virtuality system allows players to enter new world // Amusement Business.–1991.– № 45.– P. 26, 30.
166. Raysman R., Brown P. Cyber–Casinos: Gambling Meets the Internet. The New Yourk Law Journal, August 12, 1997.
167. Rose N. Gambling and the Law-Update 1993, 15 Hastings Comm/Ent L.J. Page 93, 97 (1992).
168. Scott S. High Stakes Game: Special Interests Surround New Push to Regulate Gambling in California, Cal. J., Apr. 1995, Page 8.
169. United States Gross Annual Wager. Gaming & Wagering Business, August, 1997.
170. Vanzi M. Bill to Create Card Club Panel Appears Doomed, L.A. Times, Sept. 2, 1995, Page A30.
171. Walsh S. 14 Charged in Internet Betting // Washington Post Staff Writer. – 1998. – 5 March, Page E04.
172. Wiegand S. The Canvas Casino: California, Indian Tribes Battle over Gambling. Cal. J., Aug. 1993, Page 25.
173. Wilson R. Indian Gaming in California. PLRI Reports, June, 1996.