Башняк Оксана Сергіївна. Принципи оподаткування та їх реалізація у податковому законодавстві України

brief description

Башняк Оксана Сергіївна. Принципи оподаткування та їх реалізація у податковому законодавстві України: дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. - Х., 2005

Башняк О.С. Принципи оподаткування та їх реалізація в податковому законодавстві Україонодавстві Україисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого. Харків, 2005.
Дисертаційне дослідження присвячено проблемі визначення принципів оподаткування і питанням їх реалізації у податковому законодавстві України. У роботі аналізуються характерні ознаки принципів оподаткування; розкривається зміст конституційних засад при становленні та формуванні принципів оподаткування; визначається зміст та місце принципів оподаткування у правовій системі України; пропонується система принципів оподаткування; пропонується визначення принципів оподаткування як базових положень, нормативно-правових засад; розглянуті особливості реалізації принципів оподаткування в податковому законодавстві України; надаються пропозиції щодо конкретних змін нормативно-правових актів, зокрема варіанти статей Проекту Податкового кодексу України, які закріплюють загальновизначені принципи оподаткування. У дисертації дається обґрунтована класифікація принципів оподаткування.

У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, що виявляється у дослідженні проблем правового регулювання принципів оподаткування, розробки їх системи та класифікації за різними критеріями, розкриття процесу реалізації принципів оподаткування у податковому законодавстві України. У ході дослідження сформульовано наступні основні висновки:
1. У результаті дослідження доступних наукових джерел, включаючи давньогрецький період, середньовіччя та сьогодення, логічно доведено генезис формування та розвитку принципів оподаткування.
2. З метою надання більш стрункого і несуперечливого характеру понятійному апарату, що застосовується для визначення суті організації податкового провадження, запропоновано варіант трактування ключових понять „податок”, „оподаткування”, „принципи оподаткування”.
3. Розмежувавши згадані дефініції за семантичним змістом, визначено, що принципи оподаткування це базові ідеї, фундаментальні положення, нормативно-правові засади, які складають основний зміст податкового права, характеризуються імперативністю і визначають загальну спрямованість правового регулювання суспільних відносин, пов’язаних з оподаткуванням.
4. У результаті дослідження еволюції системи принципів права автор пропонує таку класифікацію фінансово-правових принципів: 1) залежно від форми законодавчого вираження: а) принципи кодифіковані; б) принципи, закріплені в інших законах України; в) принципи, закріплені в підзаконних нормативно-правових актах; 2)за сферою дії: а) міжгалузеві принципи; б) галузеві фінансові принципи; 3)за змістом фінансово-правових інститутів:а) принципи бюджетного права; б) принципи валютного права; в) принципи податкового права.
5. Розвиток ефективного оподаткування відображено за допомогою більш прагматичних вузькоспеціалізованих принципів податкового права, які згруповані залежно від типу податків: а) принципи майнових податків; б) принципи прибуткових податків; в) принципи оподаткування фізичних осіб; г) принципи оподаткування юридичних осіб; д) принципи місцевого оподаткування.
6. Розвинуто положення про визначення системи принципів оподаткування залежно від змісту загальних принципів права, на підставі чого виокремлено: 1) загальні принципиоподаткування:а) міжгалузеві; б) галузеві; 2)спеціальні (інституційні) принципи оподаткування:а) принципи податкового права; б) принципи податку; в) принципи побудови податкової системи; г) принципи податкового законодавства тощо.
7. У результаті дослідження виокремлено суттєві ознаки принципів оподаткування: множинність, обов’язковість, загальновизначеність, цілеспрямованість, фундаментальність.
8. З метою реалізації основних засад оподаткування запропоновано внести визначення принципів оподаткування до Загальної частини проекту Податкового кодексу України.
9. Запропоновано варіанти змін і доповнень до нормативно-правових актів України, зокрема ст. 3 Закону України „Про систему оподаткування”, що полягає у включенні до неї ряду принципів оподаткування.