Дем'янюк Антоніна Вікторівна. Бюджетний процес в умовах демократичних і ринкових трансформацій субнаціональний рівень

brief description

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

На правах рукопису

ДЕМ’ЯНЮК АНТОНІНА ВІКТОРІВНА

УДК 336.145

БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС В УМОВАХ ДЕМОКРАТИЧНИХ І РИНКОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ: СУБНАЦІОНАЛЬНИЙ РІВЕНЬ

Спеціальність 08.00.08 гроші, фінанси і кредит

Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Науковий керівник
кандидат економічних наук, доцент
Безгубенко Людмила Михайлівна

ТЕРНОПІЛЬ 2012

3

11
11

28

47
68

70
70

89

112
132

134
134

149

168
180
182
186
205

ЗМІСТ

ВСТУП
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕСУ
1.1. Концептуалізація бюджетного процесу
1.2. Особливості організації бюджетного процесу в умовах
ринкових та демократичних трансформацій в Україні
1.3. Системи забезпечення та технології бюджетного процесу
на субнаціональному рівні
Висновки до розділу 1
РОЗДІЛ 2. ВІТЧИЗНЯНІ РЕАЛІЇ БЮДЖЕТНИХ ПРОЦЕДУР
НА СУБНАЦІОНАЛЬНОМУ РІВНІ
2.1. Стан та проблеми бюджетного прогнозування і планування
2.2. Моніторинг і аналіз мобілізації, міжтериторіального розподілу
та використання бюджетних ресурсів
2.3. Контроль за виконанням місцевих бюджетів як засіб оцінки
задоволення суспільних потреб
Висновки до розділу 2
РОЗДІЛ 3. НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕСУ НА СУБНАЦІОНАЛЬНОМУ РІВНІ В УМОВАХ
ДЕМОКРАТИЧНИХ І РИНКОВИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ
3.1. Вибір пріоритетів бюджетної стратегії на субнаціональному рівні
3.2. Удосконалення систем забезпечення і технологій
бюджетного процесу
3.3. Модернізація бюджетних процедур в контексті забезпечення
соціально-економічного розвитку територій та розбудови
громадянського суспільства
Висновки до розділу 3
ВИСНОВКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
ДОДАТКИ

ВСТУП

Актуальність теми. Системні перетворення в Україні щодо закладення демократичних засад та розвитку ринкових умов господарювання зумовлюють необхідність реформування бюджетної системи і бюджетного процесу. Існуючий клімат бюджетної нестабільності, невідрегульованість питань прогнозування й планування показників місцевих бюджетів, нерозробленість ефективного механізму перерозподілу доходів та видатків між рівнями бюджетної системи і значні відмінності в рівнях економічного розвитку територій та забезпечення суспільного добробуту це фактори, які містять загрозу виникнення соціальних конфліктів і можуть призвести до політичної нестабільності.
З огляду на негативний вплив цих факторів набуває актуальності дослідження теоретичних засад, реалій та особливостей бюджетного процесу на субнаціональному рівні для його модернізації з подальшим розвитком децентралізації прийняття бюджетних рішень відповідно до наявних ресурсів адміністративно-територіальних формувань, підвищення прозорості бюджетних процедур, реконструкції підходів до їхнього обґрунтування і розширення на них впливу інститутів громадянського суспільства. Водночас важливо здійснити вдосконалення систем забезпечення й технологій бюджетного процесу на субнаціональному рівні з урахуванням нової моделі формування місцевих бюджетів у контексті реалізації стратегії соціально-економічного розвитку територій та розбудови громадянського суспільства.
Теоретичні й практичні питання бюджетного процесу в своїх працях розглянули вітчизняні науковці, зокрема В. Андрущенко, Н. Бак, Л. Безгубенко, О. Василик, В. Дем’янишин, М. Карлін, О. Кириленко, В. Кравченко, І. Луніна, С. Михайленко, В. Опарін, К. Павлюк, Ю. Пасічник, О. Сунцова, В. Федосов, С. Юрій та ін. Серед представників російської економічної науки такі вчені, як С. Артем’єва, І. Мисляєва, І. Мацкуляк, Г. Поляк, А. Колесов і В. Родіонова, займалися дослідженням цієї проблематики. Вивчення теоретичних положень й аналіз проблем практики організації бюджетного процесу здійснили зарубіжні дослідники , зокрема: Ш. Бланкарт, Дж. Б’юкенен, К. Ерроу, Р. Масгрейв, В. Парето, А. Пігу, П. Самуельсон, Дж. Стігліц та ін. Важливе значення для розвитку економічної науки мали праці вчених початку XX ст., серед яких: П. Кованько, І. Озерова, І. Черніхова, Р. Штурма й ін., присвячені бюджетній тематиці.
Хоч внесок згаданих науковців є вагомим, досі залишаються недостатньо дослідженими особливості та проблеми бюджетного процесу на субнаціональному рівні в умовах демократичних і ринкових трансформацій. Актуальність, науково-теоретична цінність, практична важливість та необхідність вирішення вищевказаних проблем зумовили вибір теми дисертаційної роботи.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація є складовою частиною науково-дослідних робіт кафедри фінансів Тернопільського національного економічного університету згідно з планом науково-дослідної роботи за темами: «Оптимізація теоретичних та практичних аспектів фінансового забезпечення економічного зростання в Україні» (державний реєстраційний номер 0103U007682) і «Концептуальні засади розвитку бюджетного процесу в умовах демократичних та економічних перетворень» (державний реєстраційний номер 0109U000048), у межах яких дисертантом запропоновано рекомендації щодо вдосконалення процедур бюджетного процесу на субнаціональному рівні.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є визначання напрямів модернізації бюджетного процесу на субнаціональному рівні в умовах демократичних та ринкових трансформацій на основі узагальнення теоретичних засад і аналізу вітчизняної практики. Реалізація визначеної мети зумовила необхідність виконання таких завдань:
 розкрити концептуальні засади бюджетного процесу;
 виявити особливості бюджетного процесу в умовах ринкових і демократичних трансформацій для узагальнення їхніх характерних ознак та систематизації етапів;
 розробити типологію систем забезпечення і технологій бюджетного процесу на субнаціональному рівні;
 проаналізувати діючу практику бюджетного планування та прогнозування на субнаціональному рівні для визначення її сучасних тенденцій;
 провести моніторинг доходів і видатків місцевих бюджетів України та розглянути проблеми міжтериторіального розподілу бюджетних ресурсів;
 дослідити сучасний стан здійснення контролю за виконанням місцевих бюджетів як засобу оцінки задоволення суспільних потреб;
 сформувати підходи до вибору пріоритетів бюджетної стратегії на субнаціональному рівні;
 запропонувати напрямки модернізації бюджетного процесу на субнаціональному рівні щодо вдосконалення технологій і систем забезпечення бюджетного процесу.
Об’єкт дослідження бюджетний процес в умовах демократичних та ринкових трансформацій.
Предмет дослідження теоретичні й прикладні засади бюджетного процесу на субнаціональному рівні.
Методи дослідження. Дослідження базується на діалектичному методі наукового пізнання і системному підході до вивчення процедур бюджетного процесу на субнаціональному рівні. В дисертації використано такі методи: наукових абстракцій і аналогій, індукції і дедукції, аналізу й синтезу для обґрунтування категорійно-понятійного апарату; економіко-статистичний аналіз, методи узагальнення, порівняння, спостереження та історичний метод у процесі дослідження практики і проблематики бюджетного процесу на субнаціональному рівні в умовах демократичних та ринкових трансформацій; графічний метод для наочного ілюстрування досліджуваних явищ і процесів. На основі економіко-математичного моделювання визначено підходи до модернізації процедур бюджетного процесу щодо забезпечення соціально-економічного розвитку територій та розбудови громадянського суспільства.
Теоретичну основу дисертації формують фундаментальні положення світової економічної й фінансової наук, праці вітчизняних і зарубіжних вчених, в яких здійснено аналіз проблем державних та місцевих фінансів і досліджено бюджетну систему та бюджетний процес, монографії, спеціальна і періодична література, матеріали наукових та науково-практичних конференцій.
Інформаційну основу дисертаційної роботи становлять: Конституція України, законодавчі й нормативно-правові акти України з питань бюджету і бюджетного процесу; звітні дані Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, Державної служби статистики України.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у комплексному дослідженні проблем бюджетного процесу на субнаціональному рівні та окресленні стратегічних векторів удосконалення його процедур, систем забезпечення і технологій.
Найважливіші результати дисертаційної роботи, що містять наукову новизну, полягають у такому:
вперше:
 визначено напрями модернізації бюджетного процесу на субнаціональному рівні з використанням моделювання формування та розподілу бюджетних ресурсів за часовими інтервалами з урахуванням співвідношень обсягів за джерелами доходів і оптимізації їхньої структури й здійснення фінансування видатків місцевих бюджетів, що сприятиме реалізації пріоритетів бюджетної стратегії адміністративно-територіальних формувань в умовах демократичних і ринкових трансформацій;
удосконалено:
 трактування поняття «бюджетний процес на субнаціональному рівні», яке запропоновано розглядати як визначені та скоординовані між органами державної й місцевої влади законодавчо регламентовані системи забезпечення, технології, процедури і стадії складання, розгляду проектів місцевих бюджетів субнаціонального рівня, їхнього затвердження, виконання та внесення до них змін, підготовки, розгляду і затвердження звітів про їхнє виконання з урахуванням потреб соціально-економічного розвитку територій та залученням інститутів громадянського суспільства;
 періодизацію ринкових, демократичних і бюджетних трансформацій та визначення їхніх причинно-наслідкових взаємозв’язків, яка доповнює наявні дослідження бюджетного процесу в умовах здійснюваних перетворень і дає змогу виявити його особливості в контексті розвитку та модернізації технологій, систем забезпечення і процедур з урахуванням впливу інститутів громадянського суспільства на прийняття бюджетних рішень на субнаціональному рівні;
 типологію систем забезпечення й технологій бюджетного процесу на субнаціональному рівні в умовах демократизації суспільного життя та розвитку ринкових засад господарювання, застосування якої сприяє розширенню можливостей для реалізації прав інститутів громадянського суспільства у здійсненні суспільного вибору щодо соціально-економічного розвитку територій і ефективного формування та раціонального використання бюджетних ресурсів;
дістало подальший розвиток:
 визначення бюджетних пріоритетів на субнаціональному рівні із застосуванням кількісних методів аналізу, економетричних методів й імітаційного моделювання на основі багатоваріантних фінансових розрахунків, що формують основу для вибору механізмів корегування з метою реалізації бюджетної стратегії території;
 обґрунтування здійснення бюджетних процедур і встановлення порядку прийняття бюджетних рішень на субнаціональному рівні, зокрема щодо бюджетного прогнозування, що забезпечує узгодження стратегічних планів розвитку територій з бюджетними ресурсами на стадії підготовки проекту місцевих бюджетів на середньострокову перспективу;
 формування засад забезпечення прозорості бюджетного процесу на субнаціональному рівні з урахуванням сучасних технологій створення інформаційно-аналітичної бази щодо обслуговування бюджетних процедур, що, на відміну від сучасної вітчизняної практики висвітлення інформації про стан формування місцевих бюджетів, допоможе здійснити своєчасне інформування громадськості та забезпечити перехід на якісно новий рівень обґрунтування доцільності прийняття бюджетних рішень щодо формування і використання бюджетних ресурсів.
Практичне значення одержаних результатів полягає у тому, що подані в дисертації висновки та пропозиції можуть бути використані для вдосконалення бюджетного процесу на субнаціональному рівні в умовах здійснення демократичних і ринкових трансформацій в Україні.
Пропозиції щодо модернізації бюджетного процесу з урахуванням визначених співвідношень джерел доходів місцевих бюджетів й їхньої оптимальної с

bibliography

ВИСНОВКИ

На основі дослідження теоретичних засад та реалій бюджетного процесу на субнаціональному рівні визначено його актуальні проблеми в Україні з метою формулювання пропозицій щодо їхнього вирішення в умовах демократичних і ринкових трансформацій.
Результати науково-теоретичних та практичних досліджень дисертаційної роботи дали змогу зробити такі висновки:
1. Узагальнення досліджень щодо концептуальних підходів до трактування бюджетного процесу дало підстави стверджувати про їхню неоднозначність і запропонувати авторське визначення бюджетного процесу на субнаціональному рівні з виокремленням його складових та визначенням їхнього взаємозв’язку і взаємодії. На основі дослідження теорії суспільного вибору встановлено його взаємообумовлений зв’язок з окресленням бюджетних пріоритетів, що дає змогу відображати суспільні переваги й формувати засади демократичних трансформацій в державі на усіх рівнях влади. Обґрунтовано доцільність та переваги субнаціонального забезпечення суспільними благами як важливої складової покращення суспільного добробуту громадян і запропоновано визначення поняття «субнаціональні блага», яким властиві вигоди неконкурентного характеру тільки для тієї частини населення, яка проживає в межах адміністративно-територіального формування.
2. На основі систематизації етапів ринкової трансформації та виявлення особливостей формування демократичних засад державотворення простежено їхню взаємозалежність й взаємообумовленість з бюджетним процесом у контексті з’ясування характерних ознак і етапів бюджетної реформи в Україні. Наголошено, що в умовах демократичних та ринкових трансформацій питання міжтериторіального розподілу бюджетних коштів пов’язані з процесами бюджетної децентралізації у загальному контексті фіскального федералізму й визначенням критеріїв розподілу функцій і фіскальних можливостей між рівнями бюджетної системи. Водночас доведено взаємозалежність реалізації бюджетних повноважень від ефективного поєднання реальних можливостей та відповідальності за рішення щодо рівня забезпечення соціально-економічного розвитку адміністративно-територіального формування.
3. З метою встановлення організаційних засад здійснення бюджетного процесу розроблено типологію систем забезпечення і технологій бюджетного процесу на субнаціональному рівні шляхом узагальнення наукових досліджень. Системами забезпечення бюджетного процесу на субнаціональному рівні визначено комплекс взаємопов’язаних та функціонуючих систем для реалізації законодавчо встановлених вимог щодо складання, розгляду, ухвалення, виконання бюджетів, звітування про їхнє виконання і контролю за дотриманням бюджетного законодавства. До технологій бюджетного процесу віднесено сукупність прийомів, методів та способів розробки, прийняття й реалізації рішень у сфері бюджету для забезпечення виконання процедур.
4. З’ясовано важливе значення бюджетного прогнозування та планування щодо складання, розгляду й ухвалення проектів бюджетів у результаті дослідження їхнього стану і проблем. Забезпечення суспільного добробуту громадян залежить від рівня виконання та якісного визначення планових показників доходів і видатків місцевих бюджетів. Аналіз рівня виконання планових показників доходів і видатків місцевих бюджетів України показує наявність негативних тенденцій щодо їхнього фактичного недовиконання. Визначено переваги застосування програмно-цільового методу планування, який базується на систематичному корегуванні бюджетних рішень з урахуванням змін у політичній, економічній та соціальній сферах і набуває важливого значення при реалізації стратегії розвитку території.
5. За допомогою здійснення моніторингу й аналізу мобілізації, міжтериторіального розподілу та використання бюджетних коштів доведено, що місцеві бюджети України характеризуються розбалансованістю у контексті щорічного зменшення питомої ваги доходів місцевих бюджетів і збільшення питомої ваги їхніх видатків у структурі зведеного бюджету, що не сприяє розвитку бюджетної децентралізації щодо питань розподілу повноважень між рівнями бюджетної системи відповідно до наявних бюджетних ресурсів. Аналіз структури доходів місцевих бюджетів України за 2002 2011 рр. свідчить про щорічне зниження питомої ваги податкових та інших джерел надходжень. Внаслідок цього відбувається зростання питомої ваги офіційних трансфертів у формуванні місцевих бюджетів України. Результати аналізу структури видатків місцевих бюджетів України підтверджують щорічне збільшення питомої ваги соціальних видатків і зменшення видатків на економічну діяльність, житлово-комунальне господарство й охорону навколишнього середовища. Виявлено переваги та недоліки практики міжбюджетних відносин, здійснення яких дає змогу збалансувати місцеві бюджети, але без урахування реальних потреб соціально-економічного розвитку територій через недосконалість розрахунків показників доходів та видатків місцевих бюджетів і невідрегульованість питань розподілу повноважень між органами влади щодо рівнів бюджетної системи.
6. Для встановлення впливу інститутів громадянського суспільства на формування бюджету щодо реалізації демократичних засад державотворення в Україні проведено аналіз процесу здійснення контролю за виконанням місцевих бюджетів як засобу оцінки задоволення суспільних потреб. Акцентовано, що забезпечення прозорості обов’язкова умова здійснення контролю на усіх стадіях бюджетного процесу на субнаціональному рівні у контексті реалізації прав громадян на відчуття себе повноправними споживачами максимального рівня суспільних благ в обмін на сплачені податкові платежі. Розширення впливу громадської участі на бюджетний процес субнаціонального рівня передбачає глибинну реконструкцію інституційних можливостей як по вертикалі (розмежування повноважень між рівнями бюджетної системи), так і по горизонталі між учасниками на субнаціональному рівні (законодавчої й виконавчої влади, інститутів громадянського суспільства, засобів масової інформації).
7. З метою вдосконалення бюджетного процесу на субнаціональному рівні в умовах розбудови засад демократичного суспільства та здійснення ринкових трансформацій доцільно визначати пріоритети бюджетної стратегії, як результат суспільного вибору. Звернуто увагу на те, що при реалізації пріоритетів бюджетної стратегії передусім потрібно забезпечити застосування науково обґрунтованого апарату показників доходів і видатків місцевих бюджетів на довгостроковий період, що дає змогу здійснити прогноз та досягти позитивних тенденцій щодо результатів стабільності бюджетного супроводження довгострокового соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних формувань.
8. Удосконалення систем забезпечення і технологій бюджетного процесу на субнаціональному рівні запропоновано здійснювати шляхом: запровадження середньострокового планування дохідної й видаткової частин місцевих бюджетів з урахуванням стратегічних планів соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних формувань; формування місцевих бюджетів на основі розмежування бюджетних повноважень між рівнями влади відповідно до наявних бюджетних ресурсів та здійснення децентралізації в контексті зміцнення фінансової бази на субнаціональному рівні; реконструкцію системи регулювання міжбюджетних відносин щодо зменшення розриву міжтериторіального розподілу бюджетних коштів; посилення контролю за виконанням місцевих бюджетів стосовно забезпечення прозорості бюджетного процесу на засадах розвитку демократичних процесів в Україні.
9. Для модернізації бюджетних процедур у контексті забезпечення соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних формувань та розбудови громадянського суспільства розроблено підходи до формування й використання бюджетних коштів щодо визначення наявних їхніх обсягів і заходів, необхідних для здійснення фінансування згідно з вибраними часовими інтервалами за допомогою моделювання, що сприятиме поглибленню демократичних та розвитку ринкових засад державотворення. З метою забезпечення прозорості бюджетного процесу на субнаціональному рівні обґрунтовано доцільність створення інформаційно-аналітичної бази обслуговування бюджетних процедур щодо вдосконалення процесу управління бюджетними коштами й інформування громадськості про стан формування місцевих бюджетів.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Андрущенко В. Л. Фінансова думка Заходу в ХХ столітті. / В. Л. Андрущенко Львів: Каменяр, 2000. 303 с.
2. Бак Н. А. Регулювання міжбюджетних відносин як складова бюджетного регулювання / Н. А. Бак // Фінанси України. 2002. № 5. С. 78 82.
3. Бак Н. Стимули як інструменти механізму регулювання міжбюджетних відносин / Н. Бак // Світ фінансів. 2009. Випуск 2 (19). С. 48 56.
4. Безгубенко Л. М. Бюджетний процес в умовах демократичних і ринкових трансформацій / Л. М. Безгубенко, А. В. Дем’янюк // Україна на порозі ХХІ століття: економіка, державність. Збірник наукових праць по матеріалах міжнародної науково-практичної конференції (м. Вінниця, 30-31 березня 2000 року). Вінниця: Арбат, 2000. С. 160 164.
5. Безгубенко Л. М. До питання зміцнення доходної бази місцевих бюджетів / Л. М.Безгубенко, А. В. Дем’янюк // Вісник Тернопільської академії народного господарства. 2000. № 9. С. 159 166.
6. Безгубенко Л. М. Соціально-економічний розвиток регіону в світлі проблем бюджетного регулювання / Л. М. Безгубенко, А. В. Дем’янюк // Регіоналізація економіки і здійснення адміністративної реформи в Україні: Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції, присвяченої 80-річчю ДДТУ та 250-річчю м. Дніпродзержинська (м. Дніпродзержинськ, 18-19 травня 2000 року). Дніпродзержинськ, 2000. С. 26 28.
7. Бечко П. К., Ролінський О. В. Місцеві фінанси: навч. посібник / П. К. Бечко, О. В. Ролінський. К.: Центр учбової літератури, 2007. 192 с.
8. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії: Вступ до фінансової науки / Ш. Бланкарт [пер. з нім. С.І. Терещенко, О.О. Терещенка]. К.: Либідь, 2000. 654 с.
9. Бондарук Т. Концептуальні засади реформування місцевих бюджетів України / Т. Бондарук // Світ фінансів. 2011. Вип.2. С. 168 177.
10. Брайчева Т. В. Государственные финансы / Т. В. Брайчева . СПб: Питер, 2001. 288 с.
11. Бюджет України за 2000 рік: Статист. зб. Міністерства фінансів України. К.: Міністерство фінансів України, 2001. 314 с.
12. Бюджет України за 2001 рік: Статист. зб. Міністерства фінансів України. К.: Міністерство фінансів України, 2002. 341 с.
13. Бюджет України за 2002 рік: Статист. зб. Міністерства фінансів України. К.: Міністерство фінансів України, 2003. 264 с.
14. Бюджет України за 2003 рік: Статист. зб. Міністерства фінансів України. К.: Міністерство фінансів України, 2004. 273 с.
15. Бюджет України за 2004 рік: Статист. зб. Міністерства фінансів України. К.: Міністерство фінансів України, 2005. 201 с.
16. Бюджет України за 2005 рік: Статист. зб. Міністерства фінансів України. К.: Міністерство фінансів України, 2006. 292 с.
17. Бюджет України за 2006 рік: Статист. зб. Міністерства фінансів України. К.: Міністерство фінансів України, 2007. 301 с.
18. Бюджетна децентралізація в Україні в контексті реформи місцевого самоврядування. Міжнар. центр перспективних досліджень. К.: 2005 р. 29 с.
19. Бюджетна політика у контексті стратегії соціально-економічного розвитку України: [у 6 т.] / [редкол.:Азаров М. Я. та ін.]. К.: НДФІ, 2004. Т.1: Пріоритети бюджетної політики та економічне зростання в Україні / [М. Я. Азаров, Ф. О. Ярошенко, В. М. Геєць та ін.]. 2004. 640 с.
20. Бюджетна політика у контексті стратегії соціально-економічного розвитку України: [у 6 т.] / [редкол.:Азаров М. Я. та ін.]. К.: НДФІ, 2004. Т.2: Соціальна спрямованість бюджетної політики / [М. Я. Азаров, Ф. О. Ярошенко, Е. М. Лібанова та ін.]. 2004. 376 с.
21. Бюджетна прозорість запорука ефективного управління // Вісник центру. Інформаційний бюлетень Міжнародного центру перспективних досліджень. 2007. 29 січня. С. 2 4.
22. Бюджетна система. Вишкіл студії / [С. І. Юрій, Й. М. Бескид, В. Г. Дем'янишин, А. В. Дем'янюк, О. Й. Тимчук, М. М. Тріпак]; за ред. С. І. Юрія та Й. М. Бескида. К.: Таксон, 2002. 256 с.
23. Бюджетна система. Вишкіл студії / [ Юрій С. І., Кириленко О. П., Дем’янишин В. Г. та ін. ]; за ред. С. І. Юрія, О. П. Кириленко. Тернопіль: Економічна думка, 2010. 424 с.
24. Бюджетний кодекс України. Затверджений Верховною Радою України 21.06.2001 р. № 2542 ІІІ (із змінами та доповненнями). Вінниця : Книга-Вега, 2004. 108 с.
25. Бюджетний кодекс України: чинне законодавство зі змінами та допов. на 25 серпня 2010 року К.: Алерта; КНТ; ЦУЛ, 2010. 110 с.
26. Бюджетний кодекс України: закон, засади, коментар / [О. В. Турчинов, Ц. Г. Огонь, Г. С. Фролова та ін.]; за ред. О. В. Турчинова і Ц. Г. Огня. К. : Парламент. вид-во, 2002. 320 с.
27. Бюджетне законодавство України : Зб. нормат. актів. К.: Юрінком Інтер, 2002. 416 с.
28. Б’юкенен Джеймс М., Масґрейв Річард А. Суспільні фінанси і суспільний вибір: два протилежних бачення держави: пер. з англ. А. Іщенка / Джеймс М. Б’юкенен, Річард А. Масґрейв К.: «КМ Академія», 2004. 175 с.
29. Василик О. Д., Павлюк К. В. бюджетна система України: підручник / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. К.: Центр навчальної літератури, 2004. 544 с.
30. Видатки місцевих бюджетів: соціальний вимір. Національний інститут стратегічних досліджень. Відділ регіональної політики. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.niss.gov.ua.
31. Вплив нової редакції Бюджетного кодексу України на публічні фінанси / Інститут бюджету та соціально-економічних досліджень К., 2009. 14 с.
32. Грицюк Т. В. Фискальный федерализм и межбюджетные отношения / Т. В. Грицюк. М.: Финансы и статистика, 2004. 320 с.
33. Дем’янишин В. Г. Теоретична концептуалізація і практична реалізація бюджетної доктрини України: монограф. / В. Г. Дем’янишин Тернопіль: ТНЕУ, 2008. 496 с.
34. Дем’янюк А. В. Актуальні проблеми бюджетного планування та прийняття фінансових рішень / А. В. Дем’янюк // Актуальні проблеми та перспективи розвитку фінансово-кредитної системи України: Збірник наукових статей. Харків: Основа, 2001. С. 142 143.
35. Дем’янюк А. В. Фіскальний федералізм та проблеми збалансованості бюджетів / А. В. Дем’янюк // Фінанси України. 2001. № 10. С. 23 28.
36. Дем’янюк А. В. Бюджетна політика на субнаціональному рівні як важливий фактор стратегічного розвитку регіону / А. В. Дем’янюк // Науковий вісник Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ. 2002. Вип. ІІ. Економічні науки. С. 59 64.
37.