КАДРОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МИТНИХ ОРГАНІВ УКРАЇНИ: ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ




  • скачать файл:
  • title:
  • КАДРОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МИТНИХ ОРГАНІВ УКРАЇНИ: ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ
  • The number of pages:
  • 214
  • university:
  • Інститут держави і права ім. В.М.Корецького Національної Академії наук України
  • The year of defence:
  • 2001
  • brief description:
  • Зміст

    Вступ ....................................................................................………………………………..... 3
    Розділ 1. Загальна характеристика митних органів України та їх
    кадрового забезпечення .......................................……………………………….…........... 11
    1.1. Система та кадровий склад митних органів України; нормативно-правова
    база їх організації та діяльності .......................…………………………………….............. 11
    1.2. Основні завдання кадрового забезпечення митних органів ...........………………..... 37
    1.3. Правовий статус та нормативно-правове регулювання діяльності
    особового складу митних органів ........................................……………………….…......... 54
    Розділ 2. Організація та правові засади кадрового забезпечення
    митних органів ...................................................……………………………………............ 77
    2.1. Особливості комплектування кадрами підрозділів митних органів
    по боротьбі з контрабандою та заходи щодо вдосконалення їх діяльності ..........…......... 77
    2.2. Удосконалення системи підготовки, перепідготовки і підвищення
    кваліфікації кадрів митних органів ......................................…………………………........ 105
    2.3. Питання забезпечення дотримання законності в діяльності працівників
    митних органів ..............................................................………………………………......... 122
    2.4. Проблеми правового і соціального захисту працівників митних органів
    та роль профспілки в їх вирішенн і...................................…………………………............ 143
    Висновки ..........................................................................……………………………......... 166
    Література ...........................................................................……………………………...... 179

    3
    Вступ
    Актуальність теми дослідження. Митна система - невід'ємна ознака суверенітету держави, найсуттєвіший фактор її економічної і політичної незалежності, обов'язковий чинник формування цілісного державно-територіального організму. Від сучасного, національного нормативно-правового регулювання митної справи, належного кадрового забезпечення та ефективного функціонування митної галузі значною мірою залежить розвиток цивілізованості і відкритості держави для міжнародного співробітництва.
    Найважливішими функціями держави, проголошеними в Конституції України, є "захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки" [1, ст. 141]. Відразу ж після проголошення незалежності України проблеми захисту економічних інтересів, зовнішньоекономічних зв'язків, правового статусу державного і митного кордону України, організації і становлення митної справи зайняли одне з провідних місць в системі державотворення. Протягом 1991-1992 pp. було прийнято і введено в дію Митний кодекс України, закони "Про митну справу в Україні", "Про єдиний митний тариф" та деякі інші нормативно-правові акти з питань митного регулювання, кримінальної та адміністративної відповідальності за порушення митного та прикордонного законодавства.
    Згідно з прийнятими законодавчими актами було створено Державний митний комітет України (далі ДМК України), який відповідно до Митного кодексу України є "спеціально уповноваженим органом державного управління в галузі митної справи"[4, ст. 203], а також митниці, митні пости, інші митні установи та організації. Указом Президента України затверджується Тимчасове положення про ДМК України [51], визначаються основні завдання митних органів по реалізації митної політики України та забезпеченню виконання законодавства про митну справу. Митниці, митні пости, пункти пропуску через митний кордон створюються по всьому периметру державного кордону України. Митни-

    4
    ця стала стабільним джерелом поповнення Державного бюджету, важливим засобом боротьби з контрабандою.
    Відповідно до Указу Президента України від 29 листопада 1996 p. [53] на базі ДМК України створено Державну митну службу України (далі ДМС України). Рішення Президента сприяло поглибленню структурної перебудови митних органів, зміцненню їх адміністративно-управлінських важелів, підвищенню рівня організаторської і кадрової діяльності.
    Виникла нагальна потреба подальшого вдосконалення та комплексної теоретичної розробки проблем державного управління митною справою та особливо їх кадрового забезпечення. Йдеться насамперед про необхідність системного вивчення, широких наукових узагальнень і опрацювання практичних рекомендацій з наступних питань.
    1. Чинне митне законодавство, яке було сформовано в основному у 1991-1992 pp. під значним впливом нормативних актів колишнього СРСР, має бути приведено у відповідність з Конституцією України та іншими законодавчими актами, спрямованими на розвиток ринкових відносин в Україні та реформування її економіки.
    2. Розширення міжнародних зв'язків України, її інтеграція у загальносвітову економіку зумовили потребу вдосконалення порядку переміщення товарів і людей через митний кордон, процедур митного контролю і митного оформлення з одночасною гармонізацією митної справи та її уніфікацією з загальноприйнятими в міжнародній практиці нормами і стандартами.
    3. Створена на сьогодні система протидії контрабанді працює неадекватно її масштабам, що значною мірою пов'язане з недосконалістю та неефективністю чинного законодавства, і зокрема Митного кодексу України, законів України "Про митну справу в Україні", "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю'', за якими митним органам не надано статусу правоохоронних і прав займатися оперативно-розшуковою діяльністю. Особливої уваги потребують вивчення пи-

    5
    тань структурної перебудови і корегування функціональних обов'язків підрозділів по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил в центральному апараті ДМС України та митних органах.
    4. У зв'язку з невідповідністю Закону України "Про державну службу" в частині, що стосується правового статусу, порядку і умов проходження служби працівниками митних органів, окремим нормам Митного кодексу та інших нормативно-правових актів, ґрунтовного теоретичного осмислення вимагають питання комплектування митних органів, юридичного статусу їх службових осіб, правових і соціальних гарантій працівникам галузі, тенденцій підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації митних кадрів. Вельми гострим залишається питання подолання корупції та інших правопорушень в митних органах.
    Необхідність наукового обґрунтування завдань та напрямків розвитку державного управління митною справою в частині комплектування кадрами митних органів та проведення кадрової політики в системі ДМС України і обумовлює актуальність обраної теми дисертаційного дослідження.
    Ступінь наукової розробки проблеми. Питання кадрового забезпечення митних органів в радянській юридичній літературі досліджувались в контексті законодавства колишнього СРСР. Зокрема, заслуговують на увагу праці Д.І.Курського, Е.А.Беркова, Є.Ф.Галанжина, О.Н.Маркова, Б.М.Угарова. Однак, зважаючи на реалії сьогодення, ці дослідження втратили свою актуальність.
    Після проголошення незалежності України, особливо починаючи з другої половини дев'яностих років, видано кілька наукових праць і навчальних посібників з проблем митного права, митної політики, ролі і місця митних органів України в системі державного управління тощо. Це, передусім, праці Ю.М.Дьоміна, С.В.Ківалова, О.Т.Корнійчука, П.В.Пашка, К.К.Сандровського, С.С.Терещенка та інших. Однак комплексні дослідження організаційно-правових аспектів кадрового забезпечення митних органів України дотепер відсутні.

    6
    Об'єкт і предмет дослідження. Об'єктом дисертаційного дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері кадрового забезпечення митних органів, правового та соціального захисту їх працівників.
    Предметом дослідження є організаційно-правові аспекти функціонування органів державного управління митною справою щодо вирішення завдань кадрового забезпечення митних органів та здійснення в них кадрової політики.
    Мета і основні завдання дослідження - розкриття ролі і місця особового складу митних органів України в забезпеченні економічних інтересів держави та визначення шляхів і напрямків удосконалення організаційно-правових основ кадрового забезпечення цих органів. Для досягнення цієї мети дисертант зосередився на вирішенні наступних завдань:
    - аналіз та узагальнення законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань організації митної системи України, формування її кадрового апарату та встановлення митного контролю по всьому периметру державного кордону України;
    - обгрунтування місця і ролі особового складу митних органів в реалізації митної політики України;
    - характеристика стану кадрової роботи в митних органах та завдань її подальшого удосконалення з урахуванням особливостей роботи з кадрами митних органів, умов і методики їх підготовки та перепідготовки;
    - виявлення об'єктивних та суб'єктивних причин корупції, інших правопорушень в митних органах; опрацювання комплексу профілактичних та адміністративно-правових заходів щодо протидії корупційним проявам та іншим правопорушенням з боку працівників митних органів;
    - визначення порядку та умов комплектування кадрами підрозділів Державної митної служби України по боротьбі з контрабандою, практики їх оперативно-слідчої діяльності та опрацювання на цій основі пропозицій щодо підвищення ефективності роботи цих підрозділів;

    7
    - визначення сутності державної політики з соціальних питань стосовно митних органів та обгрунтування пропозицій до Програми соціального розвитку ДМС України, яка б сприяла забезпеченню конституційних гарантій працівників митних органів;
    - вироблення рекомендацій щодо змісту проектів законодавчих актів, які б регламентували правовий статус та соціальне становище працівників митної галузі.
    Методологічну основу дослідження складає загальнонауковий діалектичний метод пізнання, який дає можливість досліджувати проблеми в єдності їх соціального змісту і юридичної форми, здійснювати системний аналіз правових норм.
    У праці також застосовуються окремі наукові методи пізнання: порівняльно-правовий, логіко-юридичний, структурно-функціональний, історичний та інші методи.
    Спираючись на наукові праці з адміністративного та митного права, здобу-вач певною мірою використовував наукові розробки з філософії, загальної теорії держави і права, міжнародного права, соціології, політології.
    Правову основу дослідження становлять норми Конституції України, Митного кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу законів про працю України, а також законів України "Про митну справу в Україні", "Про єдиний митний тариф", "Про державну службу", "Про державний кордон України", "Про боротьбу з корупцією", "Про організаційно-правові засади боротьби з організованою злочинністю", інших нормативно-правових актів, а також міжнародно-правових та зарубіжних національних документів з питань митного та адміністративного законодавства.
    Теоретичну основу дисертаційного дослідження становлять праці з питань теорії держави і права, адміністративного і митного права, а також деяких інших галузей права. Зокрема, це праці вчених-теоретиків права С.С.Алексеева, Є.А.Ануфрієва, А.В.Вітрука, В.М.Горшеньова, М.І.Козюбри, М.С.Строговича,

    8
    І.Є.Фарбера та інших. При підготовці дисертації використовувались наукові праці представників галузевих юридичних наук, зокрема, В.Б.Авер'янова, А.П.Альохіна, Д.М.Бахраха, Ю.П.Битяка, О.М.Бандурки, Б.М.Габричидзе, Є.В.Додіна, С.В.Ківалова, Є.Б.Кубка, Б.М.Лазарева, К.К.Сандровського, А.О.Селіванова, В.М.Селіванова, В.Ф.Сиренка, О.Ф.Фрицького, В.В.Цвєткова, В.М.Шаповала, Ю.С.Шемшученка, В.К.Шкарупи, О.Н.Ярмиша, інших авторів.
    При написанні дисертації автор спирався також на праці вчених і спеціалістів-практиків з митної справи - А.Ф.Бантишева, В.М.Власова, Ю.М.Дьоміна, В.С.Картавцева, О.Т.Корнійчука, Л.Н.Маркова, П.В.Пашка, В.С.Сидака, С.С.Терещенка та інших.
    Наукова новизна дисертації полягає у тому, що вперше на монографічному рівні здійснено комплексне дослідження організаційно-правових аспектів кадрового забезпечення митних органів України, особливостей правового та соціального захисту працівників митної галузі.
    Наукова новизна праці визначається також в обґрунтованих пошукувачем висновках, положеннях і пропозиціях з питань вдосконалення чинного законодавства і підвищення ефективності практичної діяльності і роботи з кадрами Державної митної служби України, серед яких основними, на думку автора, є:
    - аналіз та обфунтування місця і ролі кадрової політики в митних органах як вирішального фактору державного управління митною справою;
    - визначення та тлумачення змісту принципів професіоналізму та компетентності співробітників митних органів;
    - суттєве уточнення поняття кадрової роботи в митних органах і обґрунтування заходів щодо її вдосконалення з урахуванням необхідності широкого використання ротації кадрів митних органів;
    - визначення умов і порядку комплектування кадрами митних органів, системи підготовки і перепідготовки, соціально-правового захисту співробітників галузі та вироблення рекомендацій щодо усунення суперечностей між нормами Закону України "Про державну службу" та чинним митним законодавством;

    9
    - обгрунтування принципів формування, ролі і місця кадрового резерву митних органів у справі зміцнення керівного складу митних органів та висунення на керівні посади молодих, перспективних працівників;
    - визначення та детальна характеристика структурних ланок управлінсько-правових рівнів системи митних органів України (центральний апарат, регіональна митниця і митниця);
    - обгрунтування необхідності доопрацювання та прийняття Дисциплінарного статуту працівників митних органів України, дія якого без достатніх підстав припинена наказом Голови Державного митного комітету України від 16 листопада 1993 р. № 292;
    - висновок щодо недостатньої відкритості роботи з особовим складом для контролю з боку суспільства та пропозиції щодо залучення громадськості, зокрема, профспілкових організацій митних установ, ветеранів митної служби до участі в доборі та зарахуванні кандидатів на роботу в митні органи;
    - визначення та класифікація об'єктивних і суб'єктивних причин корупції та інших правопорушень в митних органах та обгрунтування висновків щодо попередження корупційної діяльності.
    Наукова та практична значимість дослідження. Висновки та положення, що містяться в дисертації, на думку пошукувача, заповнять певну прогалину в теоретичних розробках у сфері державного управління митною справою в Україні, поглиблюють науково-правові засади діяльності митних органів і можуть бути використані в процесі удосконалення митного законодавства, насамперед у сфері кадрової політики, комплектування, підготовки та перепідготовки працівників митних органів, їх правового та соціального захисту. Конкретні пропозиції щодо покращення законодавчих актів подані автором дисертації з питань боротьби з контрабандою, митними правопорушеннями, а також впровадження додаткових ефективних профілактичних заходів щодо протидії корупції в митній системі.

    10
    Висновки, зроблені в результаті дослідження, дали можливість дисертантові опрацювати і подати на розгляд керівництву ДМС України проект Програми соціального розвитку митних органів. Положення дисертації використані також при підготовці наукового посібника "Митна справа. Словник-довідник", одним з авторів якого є і пошукувач, а також при опрацюванні деяких нормативно-правових актів Державної митної служби України з кадрових і соціально-правових питань.
    Результати дисертації можуть бути використані в подальших наукових дослідженнях, при підготовці підручників, навчальних посібників, довідкової літератури, монографій, а також в процесі викладання курсів адміністративного, митного, міжнародного та прикордонного права.
    Апробація і впровадження результатів дослідження. Дисертація виконана у відділі проблем державного управління та адміністративного права Інституту держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. Положення і висновки дисертації знайшли відображення у 8 наукових публікаціях, із яких 4 ст. у фахових виданнях. Пошукувач є членом авторського колективу наукового збірника "Митниці Слобожанщини. Митна справа на Слобожанщині 1660-1870, 1992-2000 (Харків, видавництво "Каравела", 2000) та співавтором монографії "Основи митної справи". (Харків, видавництво "Каравела", 2000). Матеріали дослідження використані також у доповідях та повідомленнях автора на міжнародних науково-практичних конференціях: "Митна справа в Україні. Проблеми та шляхи вдосконалення" (21-22 жовтня 1999 p., Дніпропетровськ); "Соціально-правові проблеми переходу до ринкової економіки в країнах Східної Європи" (1-2 лютого 2000 p., Гданськ, Польща); "Проблеми глобалізації та їх соціально-правові наслідки" (8-9 вересня 2000 p., Київ).
    Теоретичні та практичні висновки наукового дослідження використовувалися автором в лекціях і при проведенні практичних занять з курсантами та викладачами Академії митної служби України та Київського центру підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів ДМС України.
  • bibliography:
  • Висновки
    Аналіз організаційно-правових аспектів кадрового забезпечення митних органів, проведений дисертантом на підставі вивчення законодавчої бази, кадрової проблематики та соціально-правових факторів діяльності Державної митної служби України, дає підстави зробити наступні висновки.
    1. Вихід України на міжнародну арену, розбудова основ ринкової економіки, розвиток зовнішньоекономічних зв'язків держави вимагають організації власної митної системи, опрацювання правової бази і встановлення митного контролю по всьому периметру державного кордону. В дисертації обґрунтовуються етапи становлення і розвитку митних органів України, досліджується еволюція законодавства з митної справи та процес структуризації управління митною галуззю.
    Констатуючи, що діюча на сьогодні єдина митна система України потребує подальшої структуризації та вдосконалення, автор на підставі аналізу ситуації в зовнішньоекономічній сфері, транспортних, зокрема транзитних перевезень, пасажиропотоку, криміногенної обстановки, з одного боку, і сучасної розстановки особового складу, матеріально-технічних засобів регіональних митниць і митниць, з другого, доходить висновку про необхідність перегрупування кадрових, фінансових і технічних можливостей митної галузі та їх зосередження в зонах активної економічної діяльності, на найбільш відповідальних об'єктах морського, залізничного і авіаційного транспорту, в уразливих з точки зору контрабанди, прикордонних регіонах.
    2. Нормативно-правова база митних органів потребує подальшого вдосконалення і приведення у відповідність з Конституцією України та законодавчими актами з митної, податкової, зовнішньоекономічної проблематики, а також з міжнародними угодами і конвенціями, які уклала або до яких приєдналася Україна протягом останніх десяти років. Законодавчого врегулювання насамперед вимагають питання удосконалення державної системи управління

    167
    митною справою, дотримання законності в діяльності митних органів, кадрового забезпечення, правового статусу та проходження служби в митних установах, соціального захисту працівників галузі. Першим принципово важливим кроком в цьому напрямку має стати прийняття нового Митного кодексу.
    3. На підставі дослідження діяльності Державної митної служби, її кадрових апаратів в дисертації сформульовані завдання кадрового забезпечення галузі, окреслені роль і значення в кадровому процесі таких принципово важливих факторів як науково обґрунтоване визначення реальних кадрових потреб кожного митного органу; забезпечення конкурсності та гласності при прийнятті нових працівників, об'єктивна і прозора процедура їх зарахування в кадри Служби; максимальне врахування профілю роботи підрозділу і особливостей кожної посади, на якій планується використати працівника. З позицій подальшого зміцнення кадрового корпусу ДМС України критично аналізуються умови і механізм добору і формування професійно підготовленого резерву, порядок стажування та ротації кадрів, доцільність правильного співвідношення молодих і досвідчених керівників, широкого використання на керівній та оперативній роботі жінок, забезпечення наступності керівництва митними установами.
    4. В дисертації визначено авторський підхід до функціональної класифікації особового складу митних органів. В залежності від повноважень і функцій структурних підрозділів ДМС України та штатних посад співробітників дисертант вважає за доцільне виділити та законодавче закріпити такі категорії працівників: посадові особи митних органів, допоміжні та обслуговуючі (технічні) працівники. З метою чіткого визначення повноважень посадових осіб та усунення суттєвих суперечностей між чинним Митним кодексом, Положенням про порядок і умови проходження служби в митних органах та Законом України "Про державну службу", пошукувач вносить пропозиції щодо введення до Митного кодексу нових норм і положень, зокрема, з питань надання митній службі статусу державного правоохоронного органу, визначення поса-

    168
    дової особи митних органів, основних принципів державної служби в митних органах, регламентації права на службу в митних органах, а також опрацювання та затвердження Дисциплінарного статуту митної служби.
    5. Дослідження порядку комплектування кадрами підрозділів митних органів по боротьбі з контрабандою, характеру і умов їх повсякденної служби дає підстави стверджувати, що діяльність цих підрозділів містить у собі низку організаційно-правових функцій, які характеризуються специфічними засобами і призначеннями. Серед них: адміністративна (виявлення порушень митних правил і провадження у справах про такі правопорушення), профілактична (попереджувальні заходи по недопущенню контрабанди і ПМП), кримінально-процесуальна (викриття та припинення контрабанди, провадження дізнання у кримінальних справах про контрабанду); охоронна (супроводження та охорона підакцизних вантажів, здійснення заходів по охороні митного кордону і затримання правопорушників). Ці функціональні обов'язки підрозділів по боротьбі з контрабандою пов'язані між собою і утворюють єдиний комплекс заходів по боротьбі з контрабандою, які здійснюються спецпідрозділами ДМС України. Виконання цих обов'язків вимагає специфічних знань, особливо в галузі митного, адміністративного, кримінального та кримінально-процесуального законодавства, відповідних умінь та навичок, належної фізичної і морально-психологічної підготовки. Все це вимагає вжиття додаткових заходів до укомплектування цих підрозділів кваліфікованими спеціалістами з базовою юридичною, спеціальною підготовкою і належним досвідом роботи.
    Зважаючи на особливу роль таких підрозділів у справі протидії контрабанді та ПМП, особливо у сфері боротьби з контрабандою наркотиків, зброї, валюти, культурних, історичних цінностей та з метою актуалізації та посилення протидії порушникам митного законодавства, здобувач пропонує внести відповідні зміни і доповнення до законодавчих актів щодо надання вказаним підрозділам права на здійснення оперативно-розшукової діяльності.

    169
    На базі Управління по організації боротьби з контрабандою та ПМП, яке, на наш погляд, у зв'язку зі своєю малочисельністю та відсутністю необхідних правових та матеріально-технічних можливостей не спроможне здійснювати ефективне, комплексне керівництво і координацію роботи всієї системи підрозділів по боротьбі з контрабандою, створити потужний оперативний центр -Головне управління по боротьбі з контрабандою і митними правопорушеннями. У складі Головного управління - його пропонується підпорядкувати Голові Державної митної служби - ввести управління і служби: по боротьбі з контрабандою наркотиків, зброї, радіоактивних матеріалів і культурних цінностей, взаємодії з правоохоронними службами України і митними органами суміжних держав; керівництву і координації роботи митниць; митної варти, а також відділи - інформаційно-аналітичний, технічного забезпечення та ін.
    6. Створена на сьогодні система підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації особового складу митних органів, в основному, відповідає завданням кадрового забезпечення галузі. Водночас подальшої актуалізації потребують професійні аспекти в діяльності Академії митної служби і центрів перепідготовки кадрів, посилення науково-дослідницької роботи в галузі митної політики, митного законодавства, управління митною справою. У цьому зв'язку автором опрацьовані принципи професіоналізму, компетентності і законності в діяльності митних органів, які, на думку здобувача, можуть бути покладені в основу підготовки і підвищення кваліфікації митних кадрів.
    Важливою проблемою якісної підготовки працівників митних органів є залучення до викладацької діяльності професіоналів-митників, які мають необхідний досвід роботи, але не хочуть перейти у навчальні заклади, оскільки втрачають статус державного службовця. Пропонується вийти з пропозицією до уряду щодо включення до переліку державних службовців керівників, професорів, викладачів, наукових працівників закладів післядипломної освіти ДМС.

    170
    7. З метою посилення боротьби з корупційними діяннями вбачається доцільним послідовно втілювати у життя норми і положення Арушської декларації Всесвітньої митної організації "Щодо доброчесності в митниці". Внести до Митного кодексу України норму, яка б встановлювала відповідальність за корупційні правопорушення з боку підпорядкованих співробітників їх безпосередніх начальників та керівників митних установ. Встановити, що сприяння, приховування або незастосування належних засобів впливу до підлеглих працівників, що вчинили протиправні дії, за відсутності ознак злочину, тягне за собою відповідальність згідно зі ст. 10 Закону України "Про боротьбу з корупцією". Опрацювати та затвердити рішенням колегії Служби Концепцію власної безпеки митних органів, яка б визначила систему адміністративно-управлінських та оперативних заходів у сфері забезпечення ефективного функціонування митної служби, недопущення проникнення до її кадрового складу осіб, які мають злочинні наміри та окреслила комплекс профілактично-виховних заходів, спрямованих на попередження корупційних дій та інших правопорушень з боку працівників галузі.
    Пропонується також, з метою попередження злочинності та використанні у профілактичній роботі, провести ґрунтовне вивчення підстав і мотивів, що спричиняють правопорушення працівників Служби, з використанням опрацьованих автором об'єктивних і суб'єктивних причин корупційних та інших протиправних діянь митників.
    8. Потребує подальшого впорядкування законодавча база, яка регламентує правовий статус та соціально-економічну захищеність працівників митної служби. Пропонується, зокрема, подати на розгляд Верховної Ради України проект Закону "Про службу в митних органах України", в якому були б визначені правові та соціальні гарантії співробітників галузі, основна кадрова проблематика, види соціального забезпечення митників. Водночас, з метою реалізації державної політики з соціальних питань в митних органах затвердити Постановою Кабінету Міністрів України Програму соціального розвитку Державної митної служби України на 2001 — 2005 роки, яка окреслювала б широке коло питань щодо забезпечення конституційних гарантій співробітникам галузі на працю, відпочинок, задоволення духовних та економічних потреб митників.
    179

    СПИСОК НОРМАТИВНИХ АКТІВ ТА ЛІТЕРАТУРИ

    1. Конституція України //Відомості Верховної Ради України. -1996.-№30. - Ст. 141.
    2. Декларація про державний суверенітет України//Відомості Верховної Ради РСР.- 1990. - №31. - Ст.429.
    3. Про митну справу в Україні: Закон від 25.06.1991 //Відомості Верховної Ради України 1991. -№44. Ст.575.
    4. Митний кодекс України від 12.12.1991 //Відомості Верховної Ради України - 1992. -№ 16.- Ст. 203.
    5. Про державне мито: Закон від 18.12.1991 //Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 12. - Ст. 170.
    6. Про Єдиний митний тариф: Закон від 5.02.1992 - №2097 - XII, //Відомості Верховної Ради України 1992. -№22.- Ст.303.
    7. Про економічну самостійність Української РСР: Закон від 3.08,1990 №142-ХП //Відомості Верховної Ради України 1990. -№34.- Ст. 499.
    8. Про державну податкову службу в Україні: Закон від 4.12.1990 №509-411 //Відомості Верховної Ради України 1990. -№15.-Ст.84.
    9. Про власність: Закон від 7.02.1991 №691-ХП //Відомості Верховної Ради України 1991. -№20.- Ст.249.
    10. Про підприємництво: Закон від 7.02.1991 №698-ХІІ //Відомості Верховної Ради України 1991. -№14.- Ст. 168.
    11. Про банки і банківську діяльність: Закон від 20.03.1991 №872-ХП //Відомості Верховної Ради України 1991. -№25.- Ст.281.
    12. Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон від 16.04.1991 №959-XII //Відомості Верховної Ради України 1991. -№29.- Ст.377.

    180
    13. Про систему оподаткування: Закон від 25.06.1991 №1251-ХП //Відомості Верховної Ради України 1991. -№21.- Ст. 130.
    14. Про захист іноземних інвестицій на Україні: Закон від 10.09.1991 №959-ХІІ //Відомості Верховної Ради України 1991. -№29.-Ст.377.
    15. Про інвестиційну діяльність: Закон від 18.09.1991 №1561-ХІІ //Відомості Верховної Ради України 1991. -№46.- Ст.647.
    16. Про відповідальність за діяльність, спрямовану на порушення територіальної цілісності України: Закон від 11.10.1991 №1649-ХП //Відомості Верховної Ради України 1991. -№51.- Ст. 7 20.
    17. Про внесення змін і доповнень до Кримінального, Кримінально-процесуального кодексів Української РСР, Кодексу Української РСР про адміністративні правопорушення та митного кодексу України: Закон від 17.06.1992 №2468-ХП XII //Відомості Верховної Ради України 1992. -№35.- Ст. 551.
    18. Про внесення доповнень і змін до Кримінального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу Української РСР і Кодексу Української РСР про адміністративні правопорушення: Закон від 7.07.1992 №254-ХП XII //Відомості Верховної Ради України 1992. -№39.- Ст.570.
    19. Про оперативно-розшукову діяльність: Закон від 18.02.1992 До 2135-XII.
    20. Про колективні договори і угоди: Закон України від 01.07.93 Відомості Верховної Ради У країни.-1993.-№ 36, ст. 361.
    21. Про внесення зміни до Декрету Кабінету Міністрів України "Про порядок обкладення митом предметів, які ввозяться (пересилаються) громадянами в Україну": Закон від 19.11.1993 -№3631-ХІІ XII //Відомості Верховної Ради України 1993. -№49.-Ст.460.

    181
    22. Про державну службу: Закон від 16.12.1993 XII //Відомості Верховної Ради України 1993. -№52,- Ст.490.
    23. Про внесення доповнення до Декрету Кабінету Міністрів України "Про порядок обкладення митом предметів, які вивозяться (пересилаються) громадянами за митний кордон України": Закон від 23.12.1993 - №3790-ХП XII //Відомості Верховної Ради України 1994 -№12.- Ст.59.
    24. Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України:
    Закон від 21.01.1994 - №3857-ХП //Відомості Верховної Ради України -№ 18.- Ст. 101.
    25. Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України з митних питань: Закон від 28.01.1994 - №3892-ХП XII //Відомості Верховної Ради України 1994, -№20.- Ст. 116.
    26. Про внесення змін і доповнень до Кримінального кодексу України і Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення законодавства про валютне регулювання: Закон від 28.01.1994 - Х93890-ХП, XII //Відомості Верховної Ради України 1994. -№20.- Ст.114.
    27. Про внесения змін до декретів Кабінету Міністрів України з питань митного регулювання: Закон від 28.01.1994 - №3893-ХП XII //Відомості Верховної Ради України 1994 -№20.- Ст. 117.
    28. Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю": Закон від 24.02.1994 - №4001-XII XII //Відомості Верховної Ради України 1994 -№24.- Ст. 184.
    29. Про внесення змін і доповнень до Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито": Закон від 25.02.1994 - №4047-ХП XII //Відомості Верховної Ради України 1994, -№28.- Ст.241.

    182
    30. Про енергозбереження: Закон від 1.07.1994 - №74/94 XII //Відомості Верховної Ради України 1994. -№30.- Ст.283.
    31. Про ратифікацію Договору між Україною і Словацькою Республікою про спільний державний кордон: Закон від 15.07.1994 - №113/94 XII //Відомості Верховної Ради України 1994. -№33.-Ст.ЗОЗ.
    32. Про участь України у Митній конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП (Конвенції МДП 1975 року): Закон від 15.07.1994 - №117/94 XII //Відомості Верховної Ради України 1994. -№33.- Ст.307.
    33. Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів" та Закону України "Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними": Закон від 15.02.1995 - №64/95-ВР XII / /Відомості Верховної Ради України 1995. -№10.- Ст.64.
    34. Про боротьбу з корупцією: Закон від 5.10.1995 - №357/95-ВР XII //Відомості Верховної Ради України 1995. -№34.- Ст.267.
    35. Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про боротьбу з корупцією": Закон від 5.10.1995 - №358/95-ВР XII //Відомості Верховної Ради України 1995. -№34.- Ст. 2 68.
    36. Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів" та Закону України "Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та

    183
    зловживання ними: Закон від 15.02.1995 - №64/95-ВР XII //Відомості Верховної Ради України 1995. -№10.- Ст.64.
    37. Про внесення змін і доповнень до Декрету Кабінету Міністрів України від 11.01.1993 "Про Єдиний митний тариф України":
    Закон від 6.02.1996 - №29/96 XII //Відомості Верховної Ради України 1996. -№8.- Ст.31.
    38. Про ставки акцизного збору та ввізного мита на тютюнові вироби:
    Закон від 6.02.1996 - №30/96 // Відомості Верховної Ради України 1996. - №8.- Ст.32.
    39. Про внесення доповнення до Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито": Закон від 20.02.1996 - №53/96 XII //Відомості Верховної Ради України, 1996. -№9.- Ст.43.
    40. Про звільнення від обкладення митом предметів, які вивозяться (пересилаються) громадянами за митний кордон України: Закон від 5.05.1996 - №163/96 XII //Відомості Верховної Ради України 1996. -№26.- Ст.114.
    41. Про ставки акцизного збору і ввізного мита на спирт етиловий та алкогольні напої: Закон від 7.05.1996 - №178/96 XII //Відомості Верховної Ради України, 1996. -№28.- Ст.131.
    42. Про вивізне (експортне) мито на живу худобу та шкіряну сировину:
    Закон від 7.05.1996 - №181/96 XII //Відомості Верховної Ради України, 1996. -№28.- Ст.134.
    43. Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі транспортні засоби та шини до них: Закон від 24.05.1996 - №216/96 XII //Відомості Верховної Ради України, 1996. -№32.- Ст.151.
    44. Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі товари (продукцію): Закон від 11.07.1996 - №313/96 XII //Відомості Верховної Ради України, 1996. -№42.- Ст.201.

    184
    45. Про ратифікацію Угоди між Україною і Словацькою Республікою про співробітництво і взаємодопомогу в галузі митної справи: Закон від 12.07.1996 - №333/96 XII //Відомості Верховної Ради України, 1996. -№44.- Ст.221.
    46. Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито": Закон від 13.11. - 1996.
    47. Про внесення зміни до статті 2 Декрету Кабінету Міністрів України від 11.01.1993 "Про Єдиний митний тариф України": Закон від 15.11.1996 - №506/96 XII //Відомості Верховної Ради України, 1997 p. -№3,- Ст.6.
    48. Про внесення зміни до статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито": Закон від 12.12.1996 - №589/96 XII //Відомості Верховної Ради України, 1997. -№6.- Ст.46.
    49. Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності: Закон України від 15.09.99 // Офіційний вісник України. - 1999. - Ст. 1889.
    50. Про Державний бюджет України на 2000 рік: Закон України від 07.03.2000 // Урядовий кур'єр. - 2000. - №46 (14 березня).
    51. Тимчасове положення про Державний митний комітет України, затверджене Указом Президента України від 11.12.91. №1//Голос України. - 1991. - №123 (13 грудня).
    52. Про заходи щодо охорони державного кордону України з Республікою Молдова: Указ Президента України від 17.03.92 / Голос України. - 1992 (18 березня).
    53. Про Державну митну службу України: Указ Президента України від 29 листопада 1996 p. N 1145/96 //Урядовий кур'єр. - 1996. -№ 228-229 (5 грудня).
    54. Про положения про Державну митну службу України: Указ Президента України від 8 лютого 1997 p. 126/97.

    185
    55. Про Координаційний комітет з питань боротьби зі злочинністю:
    Указ Президента України від 18.06.93 p. //Урядовий Кур'єр. - 1993.- 22 червня.
    56. Про Координаційний комітет по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю: Указ Президента України від 26.11.93 p. //Урядовий Кур'єр. - 1993. - 2 грудня.
    57. Про заходи щодо лібералізації експортної політики в Україні: Указ Президента України від 5.05.94 р. № 213/94.
    58. Про невідкладні заходи щодо посилення боротьби зі злочинністю:
    Указ Президента України від 21.07.94 p. //Урядовий Кур'єр. - 1994.- 23 липня.
    59. Питання посилення боротьби з корупцією та іншими злочинами в сфері економіки: Указ Президента України від 27.08.94 p. Урядовий Кур'єр. - 1994. - ЗО серпня.
    60. Про персональний склад Ради національної безпеки: Указ Президента України від 22.10.94 p. //Урядовий Кур'єр. - 1994. -25 жовтня.
    61. Про заходи щодо вдосконалення діяльності Координаційного комітету по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю: Указ Президента України від 30.12.94 p. //Урядовий Кур'єр. - 1995.- 12 січня.
    62. Про зміни у складі Ради національної безпеки: Указ Президента України від 14.09.95 p. //Урядовий Кур'єр. - 1995. - 23 вересня.
    63. Про Комплексну цільову програму боротьби зі злочинністю на 1996-2000 роки: Указ Президента України від 17.09.96 p.
    64. Про Державну митну службу України: Указ Президента України від 29 листопада 1996 року // Урядовий кур'єр. - 1996 (5 грудня).

    186
    65. Про внесення змін і доповнень до Указу Президента України від 29 листопада 1996 року № 1145 // Офіційний вісник України. -1998. - Л° 12. - Ст. 446.
    66. Про національну програму боротьби з корупцією: Указ Президента України від 10.04.97 p. //Урядовий Кур'єр. - 1997. - 17 квітня.
    67. Про Національне бюро розслідувань України: Указ Президента України від 24.04.97 p. //Урядовий Кур'єр. - 1997. - 6 травня.
    68. Про основні напрями соціальної політики на 1997-2000 роки: Указ Президента України від 18.10.97 // Урядовий кур'єр. - 1997 (ЗО жовтня).
    69. Указ Президента України від 11 лютого 2000 року "Про підвищення ефективності системи державної служби".
    70. Указ Президента України від 11 лютого 2000 року № 207/2000 "Про вдосконалення діяльності державних органів, роботи державних службовців та підвищення ефективності використання бюджетних коштів".
    71. Про прикордонно-митний контроль на державному кордоні України з Республікою Білорусь і Російською Федерацією: Розпорядження Президента України від 12.10.92 // Голос України. - 1992 (15 жовтня).
    72. Про створення Управління державного митного контролю при Раді Міністрів УРСР: Постанова Ради Міністрів УРСР від 23.08.90. -Зібрання Постанов уряду УРСР, 1990, № 10, ст. 286.
    73. Про введення в дію Митного кодексу України: Постанова Верховної Ради України від 12.12.91//Відомості Верховної Ради України. -1991. - №16. - Ст. 204.
    74. Про персональні звання державної митної служби України:
    Постанова Верховної Ради України від 5.02.92// Відомості Верховної Ради України. - 1992. - №19. - Ст. 261.

    187
    75. Про створення територіальних митних управлінь Державного митного комітету України. - Зібрання постанов (далі ЗП) уряду України. 1994. - Л° 10.- Ст. 259.
    76. Про затвердження Положення про порядок і умови проходження служби в митних органах України: Постанова Кабінету Міністрів України від 9 лютого 1993. № 97 .
    77. Про створення митної варти: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 червня 1996. № 698 .
    78. Про затвердження Положення про порядок охорони і супроводження товарів митними органами із залученням У разі потреби підрозділів Міністерства внутрішніх справ: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 червня 1996. № 699 ".
    79. Про організацію виконання постанови Верховної Ради України від 26.01.93р. "Про стан виконання законів і постанов Верховної Ради України з питань правопорядку і заходи щодо посилення боротьби із злочинністю": Постанова Кабінету Міністрів України від 26.02.93. №148.
    80. Положення про порядок і умови проходження служби в митних органах України, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 9.02.1993. №97//ЗП уряду України. - 1993. - №6. -Ст.97.
    81. Про утворення Державної служби боротьби з економічною злочинністю: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.07.93 p. №510.
    82. Про впорядкування приймання та розподілу гуманітарної допомоги:
    Постанова Кабінету Міністрів України № 573 від 24.07.93.
    83. Про заходи реалізації Державної програми боротьби із злочинністю:
    Постанова Кабінету Міністрів України від 01.09.93. №683.

    188
    84. Про транспортно-експедиційне обслуговування зовнішньоторговельних і транзитних вантажів та "Правил здійснення транспортно-експедиційної діяльності під час перевезення зовнішньоторговельних і транзитних вантажів": Постанова Кабінету Міністрів України від 21.09.93.
    85. Про звільнення від сплати мита за товари, що можуть пересилатися у поштових відправленнях: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 серпня 1993 року № 611-Р.
    86. Про роботу Міністерства внутрішніх справ щодо організації виконання рішень Верховної Ради України та уряду з питань посилення боротьби із злочинністю: Постанова Кабінету Міністрів України від 14.12.93. № 1035.
    87. Про затвердження Положення про порядок стажування у державних органах: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.12.94 року // ЗП уряду України. - 1995. - № 2. - Ст. 51.
    88. Про Положения про формування кадрового резерву для державної служби: Постанова Кабінету Міністрів України від 19,12.94 року ЗП уряду України. - 1995. - № 2. - ст. 35.
    89. Про розміри надбавок до посадових окладів працівників за дипломатичні ранги, персональні звання та ранги державних службовців: Постанова Кабінету Міністрів України від 21 грудня 1994 року / ЗП уряду України, - 1994.- № 11. - Ст. 96.
    90. Про невідкладні заходи щодо фінансового, матеріально-технічного та соціально-побутового забезпечення Міжвідомчого науково-дослідного центру з проблем боротьби з організованою злочинністю:
    Постанова Кабінету Міністрів України від 15.05.95. №342.
    91. Про хід виконання Програми заходів щодо запобігання злочинності у сфері економіки, затвердженої розпорядженням Президента

    189
    України від 10.02.95. № 35: Постанова Кабінету Міністрів України від 22.01.96. № 109.
    92. Про схвалення і подання на ратифікацію Верховної Ради України Угоди між Урядом України та Урядом Сполученого Королівств Великої Британії і Північної Ірландії про арешт і конфіскацію доходів та знарядь, пов'язаних зі злочинною діяльністю, за винятком незаконного обігу наркотиків: Постанова Кабінету Міністрів України від 27.08.96. № 1014.
    93. Про Міжвідомчу комісію з питань організаційного забезпечення виконання Комплексної цільової програми боротьби зі злочинністю на 1996-2000 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.96. №1502.
    94. Про затвердження плану заходів організаційного забезпечення реалізації Національної програми боротьби з корупцією: Постанова Кабінету Міністрів України від 24.04.97. №388.
    95. Про порядок звітування органів виконавчої влади про дотримання вимог Закону України "Про боротьбу з корупцією": Постанова Кабінету Міністрів України від 28.06.97. №616.
    96. Про хід виконання законів України, рішень Президента України та Кабінету Міністрів України з питань боротьби з корупцією і злочинністю та звіти керівників центральних органів виконавчої влади щодо виконання Законів України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією": Постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.97. №763.
    97. Про стан виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади Закону України "Про боротьбу з корупцією" та національної програми боротьби з корупцією: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.98. No 345.

    190
    98. Про прикордонний режим: Постанова Кабінету Міністрів України від 27.07.98. №1147.
    99. Про стан виконання Центральними і місцевими органами виконавчої влади актів законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією: Постанова Кабінету Міністрів України від 03.08.98. №1220.
    100. Про затвердження Положения про порядок стажування у державних органах: Постанова Кабінету Міністрів України від 1.12.94. № 804.
    101. Про Положення про формування кадрового резерву для державної служби: Постанова Кабінету Міністрів України від 19.12.94. №853.
    102. Про заходи щодо підвищення кваліфікації державних службовців органів державної виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 28.07.95. № 560.
    103. Про затвердження Положения про порядок проведения конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців: Постанова Кабінету Міністрів України від 4.10.95. №782.
    104. Про доповнення Переліку категорій працівників, яким може бути надано службові жилі приміщення: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.10.95 // ЗП уряду України. - 1996.- № 2. - Ст. 73.
    105. Про посадові оклади працівників митних органів: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.95 // Урядовий кур'єр. - 1995 (ЗО грудня).
    106. Про центри підвищення кваліфікації державних службовців і керівників державних підприємств, установ й організацій:
    Постанова Кабінету Міністрів України від 19.02.96. №224.
    107. Про затвердження Положення про порядок стажування слухачів Української Академії державного управління при Президентові України та слухачів вищих закладів освіти, які навчаються за

    191
    освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління в органах виконавчої влади, інших державних органів та органах місцевого самоврядування: Постанова Кабінету Міністрів України від 20.07.96. №783.
    108. Про умови оплати праці працівників Державної митної служби: Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.97 // Офіційний вісник України. - 1997. - № 12, кн. I. - ст. 131.
    109. Про внесення змін у додатки 1, 2, 5 до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 березня 1997 року № 225: Постанова Кабінету Міністрів України від 13.12.99 // Офіційний вісник України. - 1999. -№ 50. - ст. 2475.
    110. Про гарантії і компенсації для працівників, які направляються для підвищення кваліфікації, підготовки, перепідготовки, навчання інших професій з відривом від виробництва: Постанова Кабінету Міністрів України від 28.06.97. № 695.
    111. Загальні правила поведінки державного службовця. Затверджено наказом Головного управління державної служби України віл 23 жовтня 2000 року № 58.
    112. Про затвердження інструкції про атестацію службових осіб митних органів України: Наказ Голови Держмиткому від 21.12.1993. До 341.
    113. Про затвердження Положення про порядок присвоєння персональних звань працівникам митних установ Державного митного комітету України: Наказ Голови Держмиткому від 01.02.1993. 35к.
    114. Про внесення доповнень в Положення про порядок присвоєння персональних звань працівникам митних установ Державного митного комітету України: Наказ Голови Держмиткому від 13.04.1993. №164к.

    192
    115. Про внесення доповнення до Положення про порядок присвоєння персональних звань працівникам митних установ Державного митного комітету України: Наказ Голови Держмиткому від 12.11.1993. №518к.
    116. Збірник наказів та розпоряджень Державного митного комітету України. Випуск другий. К.: вид. ДМК України. - 1993. - С. 54-55.
    117. Тимчасове положення про заходи при виявленні контрабанди наркотиків// Збірник наказів та розпоряджень Державного митного комітету України. Випуск перший. - Київ: вид. ДМК України. -1994. - С. 223-227.
    118. Про введення в дію кінологічного навчального центру. - Наказ Державного митного комітету України від 14.02.94. До 44 Збірник наказів та розпоряджень Державного митного комітету України. Випуск другий. Київ: вид. Держмиткому України. - 1994. -С.65-66.
    119. Про введення в дію Інструкції про взаємодію та розмежування функцій щодо здійснення контролю на державному кордоні: Наказ Голови Державного митного комітету від 29.06.1994. №181.
    120. Про взаємодію Служби безпеки України та Державного митного комітету України при виконанні Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо посилення боротьби зі злочинністю":
    Наказ Служби безпеки України, Голови Державного митного комітету України від 19.08.1994. № 141 дек/250 дек .
    121. Про організацію взаємодії по виконанню Закону України "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю": Наказ Міністерства внутрішніх справ, Голови Державного митного комітету України від 31.08.1994. JSb 509/268 .
    122. Про затвердження Інструкції про порядок застосування охорони і супроводження товарів, що перемішуються транзитом через

    193
    територію України: Наказ Голови Державного митного комітету України, Міністерства внутрішніх справ України від 25.07.1996. ЛЬ 344/510 .
    123. Про вдосконалення діяльності по охороні і супроводженню підакцизних товарів, що перемішуються транзитом через митну територію України: Наказ Голови Державної митної служби України, Міністерства внутрішніх справ України від 29.01.1997. .\'о 45/74.
    124. Про затвердження організаційно - штатної структури митної варти:
    Наказ Голови Державної митної служби України від 12.02.1997. №62.
    125. "Інструкція про порядок взаємодії підрозділів Держкомкордону України та підрозділів митної варти Держмитслужби України»:
    Наказ Голови Державної митної служби України від 24.02.1997. № 74/83.
    126. Про затвердження Тимчасового положення про організацію і проведення підрозділами по боротьбі з контрабандою та іншими підрозділами Державної митної служби України спеціальних операцій (оперативно-службових дій) по виявленню, попередженню та припиненню контрабанди і порушень митних правил: Наказ Голови Державної митної служби України від 3.06.1997. №247 дек.
    127. Про затвердження Інструкції щодо організації охорони та митного супроводження підакцизних товарів та інших предметів, у тому числі транзитних, а також діяльності чергової служби митної варти по контролю за їх переміщенням: Наказ Голови Державної митної служби України від 20.12.1997. №662.
    128. Про створення підрозділів митної варти: Наказ Голови Державної митної служби України від 21.02.1998. № 97.

    194
    129. Про створення Відділень і Служб по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил: Наказ Голови Державної митної служби України від 8.07.1998. №400.
    130. Про посилення прикордонно-митного контролю: Розпорядження Голови Держмиткому від 11.04.1994. №51.
    131. Про порядок надання запитів в національне центральне бюро інтерполу в Україні: Розпорядження Голови Держмиткому від 25.04.1994. .№60.
    132. Про прикордонно-митний контроль на державному кордоні України: Наказ Голови Держмиткому від 29.03.1993. №73.
    133. Про затвердження типової структури митниці: Наказ Голови Держмиткому від 28.05.1993. №129.
    134. Про порядок митного оформлення товарів та інших предметів, що вивозяться з України в країни колишнього СРСР та ввозяться з цих країн: Наказ Голови Держмиткому від 26.03.1993. №71.
    135. Про затвердження Порядку ввозу з-за кордону та вивозу з України спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії: Наказ Голови Держмиткому від 25.10.1993. №272.
    136. Про внесення доповнення до "Тимчасового положення про порядок пропуску товарів, транспортних засобів та інших предметів через митний кордон України": Наказ Голови Держмиткому від 03.05.1994. №122.
    137. Про застосування Декретів Кабінету Міністрів України від 11 січня 1993 року №4-93 "Про Єдиний митний тариф України" та №2-93 "Про порядок обкладення митом предметів, які ввозяться (пересила-ються) громадянами в Україну": Наказ Голови Держмиткому від 31 травня 1993. №132.

    195
    138. Про заходи по реалізації Указу Президенту України "Про невідкладні заходи щодо посилення валютного контролю": Наказ Голови Держмиткому від 29.06.1993. №155.
    139. Про затвердження Положення "Про порядок застосування до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності спеціальних санкцій тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності та застосування індивідуального режиму ліцензування за порушення діючого законодавства України в сфері зовнішньоекономічних відносин та валютного регулювання: Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 05.06.1995. №103.
    140. Про затвердження Положения про форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів) із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 28.11.1996 №773, від 5.01.1998 №09-а, від 10.09.1998 №576а: Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 05.10.1995. №75.
    141. Положення про Порядок видачі, обліку, погашення та відстрочення оплати (погашення) векселя (письмового зобов'язання), що видається суб'єктом підприємницької діяльності при здійсненні операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах: Наказ Міністерства фінансів України від 13.02.1996. №26.
    142. Про заходи МЗЕЗторгу України щодо забезпечення виконання Указу Президента України від 07.11.1994 №659/94: Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 24.02.1996. №133-а.
    143. Порядок розгляду заявок на видачу ліцензій в Міністерстві зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України» із змінами і

    196
    доповненнями, внесеними наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 29.10.1998. №701: Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 23.01.1998. №42.
    144. Про внесения доповнень до наказу МЗЕЗторгу України від 23.01.1998 №42: Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 15.04.1998. №209.
    145. Положення про порядок видачі разових( індивідуальних) ліцензій:
    Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 28.04.98. №248 .
    146. Про внесення доповнення до Положення про порядок ліцензування імпорту товарів у 1998 році, затвердженого наказом МЗЕЗторгу від 23.01.1998 №42: Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 06.05.1998. №262.
    147. Про затвердження Порядку видачі погодження на
  • Стоимость доставки:
  • 125.00 грн


SEARCH READY THESIS OR ARTICLE


Доставка любой диссертации из России и Украины


THE LAST ARTICLES AND ABSTRACTS

ГБУР ЛЮСЯ ВОЛОДИМИРІВНА АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНИ ВОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
МИШУНЕНКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА Взаимосвязь теоретической и практической подготовки бакалавров по направлению «Туризм и рекреация» в Республике Польша»
Ржевский Валентин Сергеевич Комплексное применение низкочастотного переменного электростатического поля и широкополосной электромагнитной терапии в реабилитации больных с гнойно-воспалительными заболеваниями челюстно-лицевой области
Орехов Генрих Васильевич НАУЧНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭФФЕКТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОАКСИАЛЬНЫХ ЦИРКУЛЯЦИОННЫХ ТЕЧЕНИЙ
СОЛЯНИК Анатолий Иванович МЕТОДОЛОГИЯ И ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА