Категория риска в оперативно-розыскной деятельности

brief description

Год:

2001

Автор научной работы:

Озеров, Игорь Николаевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Санкт-Петербург

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

202

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Озеров, Игорь Николаевич

Введение.3
Глава I. Риск как свойство человеческой жизнедеятельности.
§ 1. Общетеоретические и теоретико-прикладные понятияриска.10
§ 2. Правовые аспекты риска.33
§ 3. Понятие риска воперативно-розыскнойдеятельности и его классификация.51
Глава II.Категорияриска в оперативно-розыскной деятельности.
§ 1. Риск в оперативно-розыскнойдеятельностикак следствие принимаемых решений штатным сотрудником.69
§ 2. Содействиегражданорганам, осуществляющим ОРД с позиции минимального риска.82 щ
§ 3. Категория риска вОРДприменительно к обстоятельствам, исключающимпреступностьдеяния.98
§ 4.Виктимологическиеаспекты категории риска в ОРД.148

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Категория риска в оперативно-розыскной деятельности"

Актуальность темы исследования. Одним из важнейших факторов решения сложного комплекса проблем, выдвигаемых дальнейшим прогрессом общества, является развитие социальной активностиграждан, что приводит к необходимости поиска новых путей и средств для осуществления стоящих во всех сферах жизнедеятельности общества задач. Такие задачи реально существуют и должны решаться и в сфере борьбы спреступностью.
Задачи самосохранения человека в процессе его производственной ислужебнойдеятельности очень злободневна. Насчитывается более двух тысяч профессий, сопряженных с тем или иным риском. В этом случае экономическая, социальная илиправоохранительнаядеятельность неизменно связана с ним. В особенности нельзя не отметить оперативно-розыскную деятельность как составную частьправоохранительнойдеятельности, наряду с работой по охране общественного порядка в наибольшей степени связанную с риском.
Криминализациявсех основных сфер социально-экономической жизни, повышение организованности и вооруженностипреступниковопределяют все более обостряющуюся конфронтацию их с правоохранительной системой.Криминальнаяситуация требует адекватного, в том числе оперативно-розыскного реагирования на приобретающий массовый характеркриминальныйтеррор. Исходя из того, что одной из основных целей осуществления оперативно-розыскной деятельности (ст.1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» 1995 года) является защита жизни и здоровья граждан, общества и государства, требуется поиск новых возможностей борьбы с преступностью. Это сложный процесс в принципе направленный на совершенствование оперативно-розыскной деятельности. Однако он связан с риском, как категорией прогнозируемого допущения определённых сопутствующих решениюправоохранительныхзадач негативных последствий. Эта проблема пока исследована недостаточно и требует дополнительного изучения. Этим определяется актуальность диссертационного исследования
Цель и основные задачи исследования.
Целью настоящего исследования является комплексное изучение и анализ действующего законодательства и практики его применения, ознакомление с аналитическими обзорами истатьямив специальной литературе и периодике, и разработка на этой основе предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы института обоснованного риска в оперативно-розыскной деятельности и практики его допущения при проведенииОРМ.
Указанная цель обуславливает постановку подлежащих решению следующих задач:
1. На основе изучения специальной литературы (источников) и обобщения правоохранительной практики, определить степень разработанности темы диссертационного исследования;
2. Исследовать социально-юридический аспект развития института обоснованного риска;
3. Провести анализ норм действующего российского и зарубежного законодательства, призванного регулировать, связанную с риском, деятельность лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и содействующих её осуществлению;
4. Сформулировать определение категории риска в оперативно-розыскной деятельности;
5.Определить классификацию рисков связанных с оперативно-розыскной деятельностью;
6. Разработать научно обоснованные рекомендации и предложения по совершенствованию деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел, в целях возможной минимизации риска при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий.
Объектом исследования являются закономерности, определяющие уровень, динамику, формы и характер правового регулирования отношений, складывающиеся в процессе деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел в ситуациях, связанных с рискомпричинениявреда жизни и здоровью физических лиц, инымправоохраняемыминтересам физических и юридических лиц, общества, государства.
Предметом исследования являются законы и иные правовые акты, регулирующие деятельность субъектов оперативно-розыскной деятельности и лиц, осуществляющих им содействие в условиях риска, практика применения указанных нормативных актов, оперативно-розыскные мероприятия применительно к объективно-присущим им качествам рискованности, непредсказуемости возможных последствий, а также общая и специальная научная литература, посвященная исследуемым проблемам.
Методологической основой исследования послужили основополагающие законы и категории материалистической диалектики и теории познания, общенаучный диалектический метод изучения социальных явлений. В диссертации использованы системный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие методы исследования теоретического и фактологических материалов по теме. При подготовке диссертации автор опирался на положенияКонституцииРФ и законы РФ, нормативно-правовые акты министерств и ведомств РФ, руководящиеразъясненияПленума и Президиума Верховного Суда РФ,законодательныеакты иностранных государств.
Теоретической основой работы являются труды ученых в области оперативно-розыскной деятельности,криминалистики, уголовного процесса, уголовного права, гражданского права,криминологии, виктимологии, экономики, политологии, психологии, социологии, медицины и других наук.
В частности, теоретической основой исследования послужили работы: А.Н.Азрилияна, А.П. Альгина, В.М. Атмажитова, И.И.Басецкого, Ю.В.
Баулина, Р.С. Белкина, В.А. Бикмашева, Ю.С.Блинова, В.Г. Боброва, B.C. Бурдановой, П.А.Ваганова, В.В. Вандышева, И.А. Возгрина, В.Ю.Голубовского, К.К. Горяинова, Д.В. Гребельского, М.С.Гринберга, Л.Я. Драпкина., А.Н. Ефремова., В.В.Ильина, А.И.Каплунова, И.И. Карпеца, С.Г. Келиной, Ю.Ф.Кваши, И.А. Климова, В.А. Лукашова, Ю.И.Ляпунова, С.Ф. Милюкова, В.А. Ойгензихта, Т. Орешкиной, В.П.Очередько, А.А. Пионтковского, Д.В. Ривмана, В.И.Рохлина, В.П. Сальникова, В.Г. Самойлова, Н.Н.Силкина, Т.К. Синилова, К.В. Суркова, К.М. Тарсукова, В.В.Черкасова, А.В. Шахматова, А.Ю. Шумилова, А.В.Федорова, О.Н. Яницкого и др.
Эмпирическую основу исследования составляют:
1. Материалысудебнойпрактики, в т.ч. опубликованной (постановленияПленума Верховного суда РФ по отдельным категориямпреступлений), определения Судебной коллегии по уголовнымделамВерховного суда РФ по отдельным делам.
2. Статистические данные и аналитические материалыГИЦМВД России.
3. Данные опроса в качестве специалистов 100 сотрудников органов внутренних дел: 75оперуполномоченныхуголовного розыска, 14 оперуполномоченных по борьбе снезаконнымоборотом наркотиков, 6 начальников оперативных подразделений, 5 преподавателей оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Научная новизна диссертации состоит в том, что она представляет собой одно из первых диссертационных исследований, в котором проводится комплексное изучение проблем правового регулирования отношений, возникающих в результате деятельности оперативных подразделений, сопряжённых с риском. В диссертации сформулированы предложения по решению ряда проблем, не получивших должного освещения в юридической литературе, вносятся предложения по совершенствованию критериев оценки и правовому регулированию института обоснованного риска. Проведено всестороннее изучение риска (рискованности мероприятий) в оперативнорозыскной деятельности. Разработаны практические рекомендации по снижению категории риска в оперативно-розыскной деятельности.
Положения диссертации выносимые на защиту:
1. Риск в оперативно-розыскной деятельности - это объективно существующая осознаваемая, прогнозируемая вероятность сопутствующих негативных последствий оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых оперативными подразделениями (аппаратами) правоохранительных органов в пределах ихполномочийв целях решения задач по борьбе с преступностью, обусловленная неопределённостью возможных оценок ситуаций, в которых реализуются указанные ОРМ.
2. Классификация рисков в оперативно-розыскной деятельности позволяет структурировать их систему, осуществлять выбор и определять последовательность решений на основе классификационных признаков, она позволяет ориентироваться в многообразии объектов и является источником знаний о них. Риски следует классифицировать по источнику возникновения, по допустимым пределам, по такому критерию как время принятия рискованных решений.
3. Ситуация риска (рискованная ситуация) - это разновидность неопределенности, когда наступление событий вероятно и может быть определено, то есть в этом случае объективно существует возможность оценить вероятность событий, возникающих в результате оперативно-розыскной деятельности, контрдействий преступников и т.п.
Следовательно, ситуация риска всегда двуедина, так как складывается из субъективной и объективной составляющих. Иначе говоря, речь идёт о субъективной и объективной ситуациях риска.
Объективная ситуация риска это система внешних для лица принимающего решение обстоятельств с очевидностью определяющих возможность наступления вредных последствий. При субъективной ситуации мы имеем дело с внутренней психологической ситуацией, вызывающей осознание субъектом, принимающим решение его рискованности при возможности определённого выбора.
В свою очередь, количественная и качественная мера учета определенности находят свое выражение в термине "степень риска".
4.Следует заменить в части 2статьи41 УК РФ термин «достаточные меры» термином «возможные», применительно к мерам принимаемым по предотвращениювредаохраняемым уголовным законом интересам. Термин «достаточные» по отношению к предпринятым мерам, вряд ли удачен. Если меры были достаточными, товредне должен был наступить, если же вред наступает, то предпринятые меры нельзя признать достаточными. Правильнее было бы вести речь о возможных для данного лица разумных мерах для предотвращения вреда.
5. Целесообразно законодательнозакрепитьзаключение специальных (целевых) контрактов в особых случаях, когда риск дляконфидента, связанный с выполнением импоручений(заданий) органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, очевиден изначально, усиливающихгарантиисоциальной и правовой защиты применительно к условиям единой конкретной ситуации.
Теоретическое значение исследования состоит в научном анализе, обобщении, систематизации и расширении общетеоретических знаний и представлений о категории риска в оперативно-розыскной деятельности.
Практическое значение исследования.
Выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации, могут быть использованы: при проведении дальнейших научных исследований, как по рассмотренным вопросам, так и в смежных отраслях знания;
- при подготовке предложений по совершенствованию действующего оперативно-розыскного, уголовного, уголовно-процессуального законодательства, в части, относящегося к области обоснованного риска;
- при совершенствовании оперативно-розыскной методики и тактики с учетом категории обоснованного риска в деятельности субъектов оперативно-розыскной деятельности;
- при принятии оперативных тактических решений в ситуациях, связанных с риском в целях его минимизации;
-в учебных заведениях системыМВДпри изучении курса «Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел».
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, были обсуждены на заседании кафедры оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел Санкт-Петербургского университета МВД России. Материалы диссертационного исследования были использованы при чтении лекций и ведении семинарских и практических занятий по оперативно-розыскной деятельности в Санкт-Петербургском университете МВД России и в Белгородском юридическом институте МВД России. Результаты исследования нашли отражение в выступлениях автора на российско-украинской межвузовской научно-практической конференции «Теоретико-прикладные проблемы оперативно-розыскной деятельности в России и Украине на современном этапе» (Белгород-Харьков, 4-5 июня 1999); на международной научно-практической конференции «Ювенальнаяюстиция и профилактика правонарушенийнесовершеннолетних», которая проводилась с 26 по 28 ноября 1999 года на базе Санкт-Петербургского университета МВД России; на международной научно-практической конференции «МВД России - 200 лет: история, развитие, перспективы», проводимой 22-23 сентября 2000 года в Санкт-Петербургском университете МВД РФ; на межведомственной научно-практической конференции «Кадровая и воспитательная работа в правоохранительных органах: состояние, проблемы и перспективы», проводимой 2 октября 2001 года в Санкт-Петербургском университете МВД РФ.
Структура диссертации определяется целями и задачами исследования и состоит из 2 глав (семи параграфов), введения, заключения, списка литературы и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Озеров, Игорь Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучение и раскрытие темы диссертации позволило однозначно убедиться, что проблема риска в оперативно-розыскной деятельности является очень значимой и, к сожалению, практически малоизученной.
Теоретические сведения и практические методики по анализу и учету факторов риска в оперативно-розыскной деятельности, а также способах их снижения в литературе изложены недостаточно. Имеющиеся немногочисленные литературные источники практически посвящены рассмотрению отдельно взятых проблем риска, что не способствует и затрудняет использование отдельных советов и рекомендаций.
Проведенные исследования, еще раз подтвердили, что без риска нет и не может быть оперативно-розыскной деятельности. Поэтому соответствующие знания о риске, факторах, влияющих на его значимость и способах снижения его отрицательного влияния, являются тем необходимым инструментом, что определяет эффективность данной деятельности.
Рассматривая проблемы риска в оперативно-розыскной деятельности и, акцентируя особое внимание на ситуационном подходе, когда результаты одних и тех же действий оперативных подразделений в различных ситуациях могут очень сильно отличаться друг от друга, естественно встает вопрос о быстрой адаптации оперативных работников к новой ситуации. Их искусство и заключается в том, чтобы понять ситуацию, вскрыть ее характеристики и выбрать соответствующие действия, преодолеть множество моральных, социально-экономических, организационных и других барьеров -приспособиться к новым условиям проблемной ситуации.
В диссертации рассмотрен большой аспект проблемы риска в оперативно-розыскной деятельности, а именно: сущность оперативного риска, его виды, организационно-методические основы снижения степени риска в оперативно-розыскной деятельности и ряд других вопросов.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Озеров, Игорь Николаевич, 2001 год

1. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
2. Всеобщаядекларацияправ человека // Права человека. Основные международные документы. М.: Международные отношения, 1990. 122 с.
3.КонституцияРФ. Основной закон. М.:Юрид. лит., 12. 12. 1993. 50 с.
4. Уголовно-процессуальныйкодексРФ (с изменениями и дополнениями) СПб.: Изд-во «Альфа», 1997. 310 с.
5. Уголовный кодекс РФ спостатейнымиматериалами / Сост. С.В.Бородин, С.В. Замятина; под ред. В.М. Лебедева. М.: Спарк, 1998. - 942с.
6. Уголовный кодекс РФ. М.:Юристъ, 1996. 210 с.
7. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Научно практическийкомментарий/ Под ред. проф. В.В.Николюкаи доц. В.В. Кальницкого, А.Е.Чечетина, Издание четвёртое, исправленное и дополненное -М.: Спарк. -1999.- 198с.
8. ЗаконРСФСРот 18.04.1991 г. «Омилиции». См.: Ведомости Совета народныхдепутатовРСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №16. Ст.503.
9. Закон РФ «О милиции» ( от 18 апреля 1991 г. №1026-1, с изм. и доп. внесёнными законами РФ от 18.02.93 №5304-1, Федеральными законами от 15.06.96 №73-Ф3, от 31.03.99г. №68-ФЗ) Б.М., Б.И., Б.Г. -40с.
10. Федеральный закон РФ от 11.03.1992 г. «О частнойдетективнойи охранной деятельности». См.:ВедомостиСовета народных депутатов РСФСР иВерховногоСовета РСФСР, 1992, №17. Ст.888.
11. Федеральный закон РФ от 21.07.1993 г. «О государственнойтайне». Собрание законодательства РФ. 1997. №41. Ст. 4673.
12. Федеральный закон РФ от 05.02.1992 г. «О безопасности». См.: Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, №15. Ст.769. С. 1024-1032.
13. Федеральный закон РФ от 13.12.1997 г. «Оборужии». См.: Российская газета. 18. 12.1997.
14. Федеральный закон от 6 октября 1997 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О государственной тайне»// Собрание законодательства РФ. 1997. №41. Ст.4673.
15.УказПрезидента РФ от 14.06.94. N1226 "О неотложных мерах по защите населения отбандитизмаи иных проявлений организованнойпреступности" //Собрание законодательства РФ. 1994. 8. Ст.804.
16. Указание ГенеральногопрокурораРФ МВД РФ от 24.06.1994 г. «О порядке реализации нормУказаПрезидента РФ от 14.06.1994 г. №1226 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности».
17.АльгинА.П. Риск и его роль в общественной жизни. М. 1989 г.-188 с.
18.АндреевГ.В., Жуков В.В. Криминальная Россия. Современные хроники. М.: «Ось-89», 1998.-224 с.
19.АнтонянЮ.М. Роль конкретной жизненной ситуации всовершениипреступлений. М.: Юрид. лит., 1973.- 68 с.
20.АнтонянЮ.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психологияпреступникаи расследование преступлений, М.:Юристь, 1996. 336 с.
21.БасковВ.И. Оперативно-розыскная деятельность. Учебно-методическое пособие. М.: Изд-во БЕК, 1997. 198 с.
22.БелкинР.С. Криминалистическая энциклопедия. М.: издательство «БЕК», 1997-342с.
23. Большая советская энциклопедия под ред. Б.А. Введенского. Т.36.М.,1955.-672с.
24. Большой экономический словарь. / Под редакцией А.Н. Азрилияна. 2-е издание дополненное и переработанное. М.: Институт новой экономики, 1997.-864
25.БрокгаузФ.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь. СПб. 1898,Т. 25-322с.
26. П.Бурданова B.C.Криминалистическоеобеспечение всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела: Учеб. пособ. / Ген.ПрокуратураРФ. Институт повышения квалификации прокурорско-следственных работников. СПб., 1994. 67 с.
27.БушуевГ. В. Социальная и уголовно-правовая оценкапричинениявреда преступнику при задержании. Горький, 1976, 88с.
28.ВагановП.А. Ядерный риск. JL, 1997.-112с.
29.ВагановП.А., Ман-Сунг Им. Экологический риск: Учебное пособие. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 1999. - 116с.
30.ВандышевВ.В. Реализация взаимосвязей жертвы и преступника в раскрытии ирасследованиинасильственных преступлений: Учеб. пособ. /МВДРоссии, СПб высш. шк., СПб., 1992. - 114 с.
31.ВандышевВ.В., Смирнов А.В. Энциклопедияправоведения: Для абитуриентов и студентов юрид. вузов: Учеб. пособ. СПб.: АЛЬФА, РАВЕНА, 1996, Вып. 5: Основы уголовногосудопроизводства. - 110 с.
32.ВасильевВ.Л. Юридическая психология: Учебник для ВУЗов. М.: Юрид. лит., 1991.- 464 с.
33.ВозгринИ.А. Взаимодействие следователя с работниками оперативных и иных служб органов внутренних дел //Криминалистика/ Под ред. Ю.Г.Коруховаи В.Г. Коломацкого. М.: Изд-во Академии МВДСССР, 1984, с. 369 372.
34.ВозгринИ.А. Взаимодействие следователя с сотрудниками оперативных и иных службОВДпри осуществлении розыска // Криминалистика / Под редакцией Р.С.Белкина, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина. М.: Изд-во Высш. Юрид. Заочн. Шк. МВД СССР, 1988. Т.2, с. 188-191.
35.ГринбергМ.С. Проблема производственного риска в уголовном праве. М.Госюриздат. 1963. -132 с.
36.ЕфремовА.Н. Оперативно-розыскная деятельность и личность. СПБУ, 2000 -171с.
37. Закон и оперативно-розыскная деятельность: Толковый словарь понятий и терминов, используемых в законодательстве в областиОРД/ авт. -сост. А.Ю. Шумилов. -М.: Фирма ABC, 1996. -77с.
38. Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Комментарий / Под общ. Ред. А.Ю.Шумилова. М.: Юрид. Лит., 1994.-128с.
39.ИлларионовВ. П. Переговоры спреступниками. М. 1993.- 100 с.
40.ИлларионовВ. П. Переговоры с преступниками. М.: Юрид. ин-т. 1994.- 127 с.
41.ИльинВ.В. Политология: учебник для вузов. М.: «Университет: Книжный дом». -540с.
42.КаплуновА.И., Милюков С.Ф. Применение и использованиеогнестрельногооружия по законодательству Российской Федерации: Научно-практическое пособие. СПб.: О-во «Знание», 1998,- 169 с.
43.КарпецИ.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1992 -432с.
44.КарпецИ.И. Сыск (записки начальника уголовногорозыска). М., 1994.-351с.
45.КарпецИ.И. Уголовное право и этика. М.: Юрид. лит., 1985.- 256с.
46.КеримовД.А. Философские проблемы права. М., 1972. -^472с.
47.КлимовИ.А. Прогнозирование оперативной обстановки. М.: ВЮЗШ МВД РФ. 1993.-36 с.
48. Комментарий к УК РФ. Общая часть. Под общей ред. Генерального прокурора РФ, профессора Ю.И.Скуратоваи Председателя Верховного Суда РФ Лебедева. М., Издательская группа ИНФРА, 1996 320 с.
49. Комментарий к Федеральному закону « Об оперативно-розыскной деятельности»./ Отв. Ред. А.Ю. Шумилов. М.:Вердикт, 1997. 208с.
50. Комментарий к Федеральному закону « Об оперативно-розыскной деятельности». Спостатейнымприложением коррективных документов/ Авт. сост. А.Ю. Шумилов. 2-е изд., исправленное и дополненное. М.: ИздательШумиловаИ.И., 2000. 291с.
51. Краткаясыскнаяэнциклопедия: Деятельность оперативно-розыскная, контрразведывательная, частная сыскная (детективная) / Авт. сост. А.Ю. Шумилов. М.: ИздательШумиловаИ.И., 2000. 227с.
52. Краткий психологический словарь. / Сост. Л.А. Кариенко; Под общ. Ред. А.В.Петровского, М.Г. Ярошевского. М.: Политиздат, 1985 — 413с.
53. Криминалистика: учеб. для вузов / И.Ф.Герасимов, Л.Я. Драпкин, Е.П. Ищенко и др.; Под ред. И.Ф.Герасимова, Л.Я. Драпкина. М.: Высш. Шк., 1994. 528с.
54. Криминалистическое обеспечение деятельностикриминальноймилиции и органов предварительногорасследования. / Под ред. проф. Т.В.Аверьяновойи проф. Р.С. Белкина. М.: НовыйЮрист., 1997. 400 с.
55.Криминология—XX век / Под ред. В.Н.Бурлакова, В.П. Сальникова.— СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2000. — 554 с.
56. Криминология. Курс лекций / Под ред. В.Н.Бурлакова, С.Ф. Милюкова, С.А. Сидорова, Л.И.Спиридонова. СПб.: СПб ВШ МВД России, 1995.-423 с.
57. Курс советского уголовного права. Общая часть. Т.1. Л. 1968, 646с.
58. Курс Советского уголовного права. Под ред.БеляеваН.А. и Шаргородского М.Д. изд. т.1.ЛГУ, 1973,-836с.
59. Курс Советского уголовного права. Т. 2. М. 1970, 671с.
60. Курс советского уголовного процесса: Общая часть. / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И.Карпеца. М.: Юрид. лит., 1989. 640 с.
61. Курс советского уголовного процесса: Общая часть. / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. М.: Юрид. лит., 1989. 640 с.
62. Курс Советскойкриминологии. М., 1985., 415с.
63.ЛурьеФ.М. Полицейские и провокаторы: Политический сыск в России. 16491917. СПб,1992.-413с.
64.МаркушинА.Г. Оперативно-розыскная деятельность изаконность. 2 изд., перераб. и доп. Н. Новгород:НЮИМВД РФ, 1997. - 219с.
65. Наркотики в России:преступленияи расследования. Научное издание, под ред.СальниковаВ.П., СПБ-1999-470с.
66. Новый оперативно-розыскной закон России: Структура и текст.Запретыи исключения из правил. Словарь терминов. Списки необходимых нормативных актов и справочной литературы / Авт. сост. А.Ю. Шумилов. М.: ФирмаАБС, 1996. 54с.
67. ОРД : Учебное пособие / Под ред. В.П.Сальникова, А.В. Федорова. СГТБУ, 2000- 104с.
68. Па л П.А. агенты, жандармы, палачи. Петр град, 1922. 76с.
69. Плат н К.К. Крат кий сл арь системы псих л гических п нятий: Учебн еп с бие 2-е издание перераб танн е и д п лненн е. М. Высшая шк ла. 1984 -174с.
70. Плат н С.В.,ТретьякВ.Ч., Черкас В.В. Искусст упраленческй деятельнсти. -Кие, 1996. -412с.
71. П лит л гия: Энцик л педический сл арь / Общ. Ред. и с ст. Ю.И. А ерьян . -М.:Изд- Мск. Кмерч. Ун -та. 1993.-413с.
72. Псих л гический сл арь. / П д ред. В.П.Зинченк, Б.Г. Мещеряк а 2-е изд., перераб. И д п. - М.: Педаг гика - Пресс, 1997-440 с.
73.РиманД.В. Птерп е ший т преступления: личн сть, п едение, ценка. Л., 1973.-86с.
74.РиманД.В. Сущн сть, задачи и принципы перати н рзыскнй деятельн сти рган нутренних дел. Лекция. СПб., 1999. - 32 с.
75.РиманД.В., Устин B.C. Виктим л гия. СПб.: Издательст «Юридический центр Пресс», 2000,- 332с.
76. Ри ман Д.В.,УстинB.C. Виктим л гия: М н графия. Н. Н грд: Нижег р дский юридический институт МВД РФ, 1998. - 211с.
77. Рссийске угл не пра . Общая часть. Учебник/ Пд бщей редакцией М.П. Журалёа. -М., 1999.-280с.
78. Р ссийск е уг л не пра . Общая часть: Учебник. М.: Издательст «Спарк», 1997.- 454с.
79. Рхлин В.И. Пр кур рский надз р РФ. Курс лекций. СПб.: СПб юридический институт Генеральн й пркуратурыРФ, 1998. 65 с.
80.СальникВ.П. Пра ая культ ура с трудника милиции. Л., 1983. 72с.
81.СальниковВ.П. Правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Учебное пособие. Л., 1988. 48с.
82.СальниковВ.П. Социалистическая правовая культура. Методологические проблемы. Саратов, 1989.,- 144с.
83.СальниковВ.П. Уважение к праву в деятельности органов внутренних дел. Л, 1987.,- 88с.
84.СеребровскийВ.И. Избранные труды. М., 1997.- 567с.
85.СлуцкийИ.И. Обстоятельства исключающие уголовную ответственность. Изд. ЛГУ, 1956.,- 119с.
86.Судебнаяпсихиатрия / Под ред. проф. Б.В. Шостаковича. М., 1997 385с.
87.СурковК.В. Опыт законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации. Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1998, 277с.
88.СурковК.В. Принципы оперативно-розыскной деятельности и их правовое обеспечеие в законодательстве, регламентирующим сыск: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1996. 216с.
89.СурковК.В. Принципы полицейской разведки: Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1995. - 112с.
90.СурковК.В., Кваша Ю.Ф. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел: Курс лекций. Общая часть. Введение в курс оперативно-розыскной деятельности. Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. 189с.
91.Тайныполитического сыска: инструкция о работе с секретными сотрудниками. СПб. 1992., 16с.
92.ТумановВ.Д. Психология готовности сотрудников ОВД к действиям в экстремальных условиях: Лекция. Домодедово:РИПКМВД РФ, 1993 - 40с.
93. Уголовное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие/ С.А.Денисов, Е.А. Галактионов, С.Ф. Милюков и др. Под ред. В.П. Сальникова. -СПб.: Университет МВД России., 1999, 173с.
94. Уголовное право. Общая часть; Учебник под редакцией профессора А.И.Рарога. — М.: Институт международного права и экономики. Издательство «Триада, Лтд», 1997. —320 с.
95. Уголовное право: словарь-справочник / Автор сост. Т.А. Лесниевски-Костарева -М.: Норма ИНФРА. М., 2000 - 432с.
96. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А.Лупинская. М., 1998. 696 с.
97.УстиновB.C. Методы предупредительного воздействия напреступность. Горький, 1989.,-95с.
98.УтевскийА.Б. Предупреждение и раскрытиепреступленийоперативными аппаратами ОВД на железнодорожном транспорте. М.: Академия МВД СССР, 1986.- 120 с.
99.ФедоровА.В. Шахматов А.В. Оперативно-розыскная деятельность играждане. Научное издание / Под ред.СальниковаВ.П. СПб, 2001. - 172с.
100.ФедоровА.В. Шахматов А.В. Содействиегражданорганам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность: Лекция / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1998. -54с.
101.ФедоровА.В. Шахматов А.В. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность: Лекция, 2- изд, перераб. и доп. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999.- 118с.
102. Философия: Учебник для юридических вузов. / Под редакцией В.П.Сальникова, В.П. Фёдорова, Г.Н. Хона, Б.К.Джегутанова. Второе издание, исправленное и дополненное. СПб.: Университет МВД России, 1999. -432с.
103.ФранкЛ.В. Потерпевшие от преступления и проблемы советской криминологии. Душанбе, 1977.-237с.
104.ЧеркасовВ.В. Проблемы риска в управленческой деятельности. Монография. -М.: «Рефл-бук», К.: «Ваклер», 1999.- 288с.
105.ЧуфаровскийЮ.В, Психология в оперативно-розыскной деятельностиправоохранительныхорганов. М.: Право и закон, 1996. -128с.
106.ШумиловН.И. Информационная безопасность. Методич. Пособие. / Под ред. И.А.Возгрина. СПб: СПб А МВД России, 1997. -27с.
107. Юридический энциклопедический словарь. М.: Изд. «Сов. энциклопедия», 1984. -415с.1.СТАТЬИИ ПУБЛИКАЦИИ
108. Акимова Н. Что бы не стать мишенью //Милиция., 1999., № 1, С.42-43.
109. Александров Ю. Необходимая оборона в законе и на практике //Правозащитник1998. № i.C. 52-58.
110.АнаньевГ.С. Методология изучения катастрофических процессов рельефообразования и вопросы эколого-геоморфологического риска // Обзор картографирования природных опасностей и стихийных бедствий. М., 1992.С.54-59.
111. Антонов-Романовский Г. В.,ЛютоеА. А. Виктимность и нравственность // Вопросы борьбы спреступностью. М., Вып. 33. С. 40-46.
112. Антонян Ю. Актуальные проблемы насилия в российском обществе // Уголовное право. 2000.-№3. С.63-66.
113.БаевО.Я. Предупреждение и разрешение конфликтных ситуаций //Криминалистическаяхарактеристика преступления. Сборник научных трудов. М., 1984. С. 34 37.
114. Бахиреева Л.В.,ОсиповВ.И., Кофф Г.Л., Родина Е.Е. Геологический и геохимический риск как критерий геоэкологического нормирования территорий //
115. История взаимодействия общества и природы: факты и концепции. Тез. Докл. 4.1.М., 1990. С.98-102.
116.ГолубН.И. Совершенствование страхования способ компенсации рисков // Социально-гуманитарные знания. 2000. №1., С. 180-197.
117. П.Горелов. Предпринимательские риски // Финансовый бизнес, 1996. №5., С.29-33.
118. Громов Н., Гущин А., Гришин А.Конфидентна контракте // Юридический вестник, №23, 1999.,С.8.
119.ДзекцерЕ.С. Методологические аспекты проблемы геологической опасности и риска // Геоэкология. 1994.№3. С.41 -47.
120. Донцов С. Правомерность причинениявредав критических условиях борьбы с преступностью// Советскаяюстиция. 1990.- № 6. - С. 15.
121.ЕгоршинВ.М. Характеристика основных тенденций преступности в России // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2000. №2 (6).С. 66-73.
122. Захарова С. Обоснованный риск (Медицинский аспект) // Человек:преступлениеи наказание. 1997 - №3-4, 56с,39-44с.17.3верчаровский И. Ответственность за нарушение условий правомерности необходимой обороны// Законность 1998, № 8. С. 10-11.
123.ЗубковВ.И. Риск как предмет социологического анализа // Социологические исследования 1999. С. 3-9.
124. Иванов А. Классификация рисков // Риск( ресурсы, информация, снабжение, конкуренция). 1996, №6-8, С.39-43.
125.КабановП.С. Риск при расследовании преступлений // Социалистическая законность. 1989., №2. С. 56-58.
126.КабышевО. Правомерность предпринимательского риска // Хозяйство и право. 1999. №3 -С.47-60.
127.КаплуновА.И., Милюков С.Ф. Полномочия милиции по применению и использованию огнестрельногооружия: изменения и дополнения // Уголовное право, 2000- №2., С.91-93.
128.КарпецИ.И. Преступность как реальность // Вопросы философии. 1988. -№5.-С. 87.
129.КелинаС. Обстоятельства, исключающие преступностьдеяния: понятие и виды // Уголовное право 1999., № 3. С. 3-8.
130. Келина С. Профессиональный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния //Советская юстиция, 1988. -№ 22., С. 14-15.
131.КузьминаА.А. Экологическое действие как форма риск-рефлексии // Социологические исследования. 1999. С.60-65.
132.ЛапустаМ.Г., Маршукова Л.Г. Факторы, определяющие уровень предпринимательского риска // Экономика и коммерция, 1997. Вып. 1 С. 58-69.
133. Луман Н. Понятие риска// THESIS. 1994, вып. 5,С.135-160.
134. Ляпунов Ю. Социально-правовая природа института необходимой обороны // Законность. 1994. - №4. - С. 2-5.
135.НикитинС.М., Феофанов К.А. Социологическая теория риска в поисках предмета // Социологические исследования. 1992. № 10. С. 120-128.
136. Зб.Орешкина Т. Физическое или психическоепринуждениекак обстоятельство, исключающее преступность деяния // Уголовное право 2000 № 1. С. 33-38
137.ПлотинскийЮ.М. Риск в социальных реформах // ВестникМГУ. Сер. 18. Социология и политология 1996, №2.С.24~32.
138.Райдла. Ю.Э. Вопросы гражданско-правовой ответственности в условиях перестройки. Юридическая ответственность: проблемы и перспективы // Учёные записки Татарского гос. Ун-та. Вып. 852. Тарту.ТГУ. 1989., С.48-60.
139.РивманД.В. Виктимологическая профилактика. Её особенности и место в системекриминологическогопредупреждения преступности // Вопросы профилактики преступлений- Л.,ВПУМВД СССР, 1978, С. 52-62.
140.РивманД.В. Виктимологические аспекты общей профилактики преступлений //Сборник Уголовно-правовые икриминологическиемеры предупреждения преступлений: межвузовский сборник научных трудов -Омск: Высшая школа милиции МВД СССР. - 1986 . С.22-32.
141.РивманД.В. О виктимологической профилактике преступлений // Вопросы профилактики преступлений. Л. 1977, С. 19-29.
142.РивманД.В. О содержании понятия «Виктимность» // Вопросы теории и практики борьбы с преступностью. -Л., 1974, С. 18-29.
143. Рохлин В. Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» ипрокурорскийнадзор // Законность. 1995. №12. С. 5-8.
144.СальниковВ.П. Соколов Н.Я. Юристы и правовая информированность личности // Актуальные проблемыправоохранительнойдеятельности органов внутренних дел / Под общ ред. С.Ф. Зыбина. СПб., С.28-36.
145.СальниковВ.П. Соколов Н.Я. Юристы и формирование правовой культуры граждан в правовом государстве // Методологические проблемы воспитательной и кадровой работы в органах внутренних дел и внутренних войсках. СПб, 1991.С.3-11.
146.СамороковВ.И. Уголовно-правовая оценка медицинского риска. // Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. М,1994. С.65-66.
147.СафроновА.Д. Проблемы риска в деятельности органов МВД // Социс. 1997-№11. С. 74-77.
148.СилкинН.Н. Некоторые аспекты профессиональной подготовки сотрудников ОВД к деятельности в условиях повышенного риска // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2000., № 1. С. 124-131.
149.СиниловГ. К. Криминологическая характеристика личности участниковпреступныхгрупп. // Труды ВНИИ МВД СССР. №29. М., 1974. С. 3 12.
150.СобчакА.А. О некоторых спорных вопросах общей теории правовой ответственности //Правоведение. 1968. № 1, С.55.
151. Состояниеправопорядкав РФ и основные результаты деятельности ОВД и ВВ в 1998 году (аналитические материалы)// Вестник МВД России. №2.1999 -С. 144.
152. Состояние правопорядка в РФ и основные результаты деятельности ОВД и ВВ в 1999 году // Вестник МВД России. № 2. 2000 -С. 114.
153. Старостина Ю.Обязательностьприказа как обстоятельство, исключающее преступность деяния // Законность. 2000., С. 10-12.
154.ТихомироваИ.В. Пути стабилизации обстановки с позиции политического риска // Социолого-политические науки. 1991- №12. С.93-100.
155.ТкачевскийЮ.М. Оправданный профессиональный и производственный риск как обстоятельства, исключающие уголовную ответственность // Вестник Московского университета. Сер.2. Право. 1991. №3.С. 16-22.
156.ТрубниковН.Н. О соотношении цели, средства и результата деятельности. Вопросы философии. 1989. -№ 4. С.60.
157. Фартиев И. Состояние аффекта и превышение пределов необходимой обороны // Российская юстиция. 2001. № L, С. 55-56.
158.ФедоровА.В. Шахматов А.В. Возникновение сыска и основные этапы развития российского законодательства об оперативно-розыскной деятельности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России, 1999. №4. С. 74-81.
159.ФедоровА.В. Шахматов А.В. Правовое регулирование вопросов содействия граждан оперативным подразделениям органов внутренних дел // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 1999. №1. С. 68-76.
160. Шаршукова J1. Классификация. Обзорно-аналитическаястатьяв помощь предпринимателям ищущим золотую середину // РИСК. 1997. №2 С.64-69.
161. Шаршукова Л. Кто становитсябанкротом? Анализ факторов, влияющих на уровень предпринимательского риска // РИСК. 1997. №5. С.5-11.
162.ШестаковД.А. Об одном из аспектовкриминогеннойситуации. // Вестник ЛГУ, 1976. №11. С. 116-121.
163. ЩегловА.В., Брычеев В.Г. Сотрудник милиции в экстремальных условиях: щ аспекты риска//Ювенальнаяюстиция и профилактика правонарушений:
164. Тезисы докладов и выступлений на международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 26-28 ноября 1999 года / Под общ. Ред. В.П. Сальникова; Б.П. Пустынцева. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999.-С. 18-25.
165.ЯницкийО.Н. Экологическая политика как риск-рефлексия // Куда идёт Россия?. Трансформация социальной сферы и социальная политика / Под общ. ред. Т.И. Заславской. М.1998. С.86-94.
166.ЯницкийО.Н. Экологическая социология как риск-рефлексия // Социологические исследования. 1999., - № 6.,С. 50-59.
167. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ
168.АкимоваН.В. Криминологические и виктимологические мерыпредупрежденияпреступлений, совершаемых против сотрудников ОВД. Автореф. дис. К.ю.н. М.: Академия управления МВД России, 1999 24с.
169.БерестовойА.Н. Обоснованный риск как обстоятельство исключающее преступность. Автореф. дисс. к.ю.н. СПб. 1999, 20с.
170.БерестовойА.Н. Обоснованный риск как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Дисс. . канд.юрид.наук., СПб.: Университет МВД России, 1999. -165с.
171.БикмашевВ.А. Уголовно-правовые аспекты применения огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел. Автореф. дис. канд. юрид. наук. — М.: Академия управления МВД России, 1997, 25с.
172.ДиденкоВ.И. Использование следователем фактических данных, полученных в результате применения в оперативно-розыскной деятельности аудио- и видеозаписи, фото- и киносъемки. Автореф. канд. дис. М.: ЮИ МВД России, 1996. - 24 с.
173.КазакА.Е. ОРД ОВД и права человека. Дисс. к.ю.н. СПб: СПб академия МВД России, 1997.-285с.
174.МатросоваМ.Е. Защита чести и достоинства сотрудников ОВД: уголовно-правовые аспекты. Автореф. дис. Кюн., М.: Академия МВД РФ, 1995 26с.
175.ОсиповЮ.Ю. Деятельность следователя в условиях тактического риска. Автореф. Дисс. Кюн. М.: Высшая юридическая заочная школа МВД РФ, 1992,-20с.
176.ОчередькоВ.П. Государственно-правовое регулирование безопасности предпринимательства. Дисс. Д.ю.н. Спб: академия МВД России, 1998.- 339с.
177. Ю.Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. ЛГУ. Ленинград. 1990. 35 с.
178. П.Скутин С. А. Проблемы уголовно-правовой борьбы спреступнымипосягательствами на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции,охраняющих общественный порядок. Автореф. дис. Кюн., М.: Академия МВД РФ, 1995 -26с.
179.СоболевЮ.В. Профессиональный риск в борьбе с организованной преступностью. Автореф. дисс. к.ю.н., М.:ВНИИМВД России.-24с.
180.СурковК.В. Оперативно-розыскное законодательство России: пути совершенствования и развития. Автореф. Дис. . д-ра. юрид. наук. М.:НИИМВД России, 1997. -43с.
181. H.ШахматовА. В. Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим ОРД. Автореф. дисс. к.ю.н. СПб. 1999, 21с.
182.ШахматовА.В. Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим ОРД. Дисс. к.ю.н.СПБ. СпбУ МВД России. 1999 230с.1. ИНОСТРАННАЯ ЛИТЕРАТУРА1. 1 .Век U. Risk Society. Towards a New Modernity. London, 1992. 298p.
183. Cecil E., Cherkoff J., Cummings L. Risk taking in groups as a function of group pressuse // Journal of social psychology. 1970. №81(2). P. 273-274.
184. Dunlap R., Catton W. Jr. Struggling with Human Exemptionalism: the Rise, Decline and Revitalization of Environmental // The American Sociologist. 1994. Vol. 25.№ 1. Pp.5-30.
185. Environmental Encyclopedia. Detroit, 1994. P. 110.
186. Hellenbeck W.H. Quantitative Risk Assessment for Environmental and Occupational Health. Boca-Raton, 1993. 212p.
187. Kogan N., Wallach M. A., Group risk taking as function of members anxiety and defensive levels // Journal of personality. Durham, 1967.Vol.35. №1.
188. Maslow A.H. The Farther Reaches of Human Nature. New York, 1971. 266p.
189. N. Luhman. Soziologie des Riskos. Berlin; N. Y.: Walterde Gruyter, 1991.
190. Rowe W. D. An Anatomy of Risk. Malabar, Florida, 1988.416р.
191. Wallach M. A., Kogan N., Bern D.J. Group influence on individual risk taking // Journal abnormal and social psychology. Washington, 1962. Vol.65. №1