КОНТРОЛЬНА ДІЯЛЬНІСТЬ ШТАБІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

brief description

Міністерство внутрішніх справ України
Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ
На правах рукопису
Васильєв Ігор Олександрович
УДК 342.9
КОНТРОЛЬНА ДІЯЛЬНІСТЬ ШТАБІВ ОРГАНІВ
ВНУТРІШНІХ СПРАВ
Спеціальність 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове
право; інформаційне право
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
кандидат юридичних наук
Мінка Тетяна Павлівна

Дніпропетровськ-2010

ЗМІСТ

ВСТУП …………………………………………………………………… 3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА ПРАВОВІ ОСНОВИ КОНТРОЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ШТАБІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ……… 11
1.1. Адміністративно-правовий статус штабів органів внутрішні справ …. 11
1.2 Поняття контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ …. 39
1.3. Зміст контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ ….. 52
1.4. Форми та методи контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ ……………………………………………………………………….. 66
Висновки до розділу 1 …………………………………………………… 94

РОЗДІЛ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДІЙ КОНТРОЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ШТАБІВ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ………. 98
2.1. Зміст стадій контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ …. 98
2.2. Підготовка до проведення контрольних заходів …………………… 107
2.3. Проведення контрольних заходів …………………………………… 129
2.4. Підведення підсумків за результатами контрольних заходів ……... 176
Висновки до розділу 2 …………………………………………………… 208
ВИСНОВКИ ……………………………………………………………… 211
ДОДАТКИ ………………………………………………………………… 215
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ……………………………... 232

ВСТУП

Актуальність теми. Статус правової, демократичної, соціальної держави, закріплений Конституцією України, вимагає неухильного забезпечення органами внутрішніх справ прав і свобод людини, зміцнення законності та дисципліни. Вирішення цього завдання значною мірою залежить від налагодження дієвої системи контролю. За допомогою контролю здійснюється збір та аналіз інформації про стан виконання підконтрольними суб’єктами положень законів і підзаконних правових актів, забезпечується якість виконання управлінських рішень, виявляються причин та умови, що сприяють порушенню вимог правових норм, надається практична допомога для їх усунення.
Як зазначено в Указі Президента України № 870 від 27.10.2009 р. «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11.09.2009р. «Про стан злочинності у державі та координацію діяльності органів державної влади у протидії злочинним проявам та корупції», слабкість внутрішньовідомчого контролю набула значного поширення, що впливає на стан протидії злочинам та правопорушенням, реальний рівень злочинності в Україні значно перевищує офіційні показники, що не дає змоги адекватно протидіяти їм. Існуюча в Україні система реєстрації злочинів спотворює дійсну картину стану злочинності, підриває довіру громадян до держави. Усе це призводить до порушення конституційних прав людини і свідчить про неспроможність держави забезпечити їх належний захист. Тому від удосконалення внутрішньовідомчого контролю значною мірою залежить зміцнення законності та правопорядку, результативність та ефективність діяльності органів внутрішніх справ.
Важливою ланкою в системі контролю органів внутрішніх справ є штаби. Вони виконують завдання щодо здійснення контролю за станом оперативно-службової діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ, криміногенної ситуації в регіонах, виконання законів та підзаконних правових актів, дотримання встановленого порядку прийняття, реєстрації, обліку та розгляду в органах внутрішніх справ заяв, повідомлень та іншої інформації про злочини та пригоди, законності застосування законодавства про адміністративну відповідальність.
Разом з тим ефективність контрольної діяльності, що здійснюється штабами органів внутрішніх справ, залишається низькою. Значне коло практичних питань у цій сфері або не мають достатнього наукового супроводження, або потребують теоретичного оновлення та вдосконалення правового регулювання, у тому числі щодо форм та методів такої діяльності, а також процедур її здійснення.
Науково-теоретичне підґрунтя дисертації склали праці таких провідних учених у галузі державного управління та адміністративного права: В.Б. Авер’янова, О.Ф. Андрійко, І.В. Арістової, В.Г. Афанасьєва, О.М. Бандурки, Ю.П. Битяка, І.К. Василенка, В.М. Гаращука, І.П. Голосніченка, А.Т. Комзюка, Т.О. Коломоєць, В.К. Колпакова, Р.С. Мельника, Т.П. Мінки, О.В. Негодченка, М.М. Тищенка, В.П. Пєткова, О.П. Полінець, В.М. Плішкіна, Х.П. Ярмакі та інших науковців. У роботі використано здобутки вчених, які досліджували контрольну діяльність органів державної влади: Ю.Ю. Басової, С.Г. Брателя, В.А. Гуменюка, В.Ю. Кобринського, В.В. Новікова, В.В. Пахомова, Д.П. Цвігуна, В.С. Шестака, О.О. Яковенка та ін. Для формулювання теоретичних висновків було проаналізовано роботи вчених-адміністративістів за часів Радянського Союзу: О.П. Клюшніченка, Ю.М. Козлова, Л.М. Колодкіна, О.П. Коренєва, М.І. Піскотіна, І.С. Самощенко, М.Ф. Селівона та інших, які вивчали загальні проблеми розвитку науки адміністративного права та окремі проблеми контролю й нагляду в державному управлінні.
Необхідність комплексного наукового дослідження контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ актуалізується у зв’язку з тим, що вона предметом цілеспрямованого наукового аналізу донині ще не була. В існуючих наукових працях вивченню були піддані окремі проблеми вдосконалення внутрішньовідомчого контролю в системі органів внутрішніх справ, а також організація діяльності окремих служб та підрозділів, що здійснюють контрольно-наглядову діяльність.
Таким чином, необхідність посилення захисту прав і свобод людини органами внутрішніх справ, зміцнення дисципліни та законності, підвищення якості виконання управлінських рішень, удосконалення з цією метою контрольної діяльності штабів обумовило вибір теми дисертації та її актуальність.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Робота виконана відповідно до указів Президента України № 276 від 28.03.2008р. «Про додаткові заходи щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина, громадського порядку та посилення боротьби зі злочинністю», № 870 від 27.10.2009р. «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11.09.2009р., «Про стан злочинності у державі та координацію діяльності органів державної влади у протидії злочинним проявам та корупції», наказів МВС України № 86 від 25.02.2008р., «Про оголошення рішення розширеного засідання колегії МВС України», «Про пріоритетні напрямки наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергової розробки і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ на період 2004–2009 рр.» № 755 від 11.07.2004 р., п 3.45 Плану проведення науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт Дніпропетровського державного університету органів внутрішніх справ на 2010 р.
Тема дисертації затверджена Вченою радою Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ 19.06.2008 р. (протокол № 6).
Мета і завдання дослідження. Мета дослідження полягає у тому, щоб на основі аналізу чинного законодавства України та узагальнення практики його реалізації визначити зміст, форми, методи та процедури контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ, розробити пропозиції та рекомендації щодо її удосконалення.
Досягнення поставленої мети передбачає вирішення завдань, спрямованих на:
– з’ясування змісту адміністративно-правового статусу штабів органів внутрішніх справ;
– формулювання поняття та визначення особливостей контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ;
– визначення об’єкта та предмета контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ;
– виокремлення форм контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ;
– з’ясування особливостей методів контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ;
– характеристику стадій та етапів контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ;
– визначення компетенції штабів органів внутрішніх справ щодо здійснення контрольної діяльності;
– розроблення пропозицій та рекомендацій щодо вдосконалення контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ.
Об’єкт дослідження - суспільні відносини, що складають зміст діяльності штабів органів внутрішніх справ.
Предмет дослідження - контрольна діяльність штабів органів внутрішніх справ.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертації обрано сукупність методів і прийомів наукового пізнання. Їх застосування обумовлено системним підходом, що надав можливість досліджувати проблеми в єдності їх соціального змісту і юридичної форми. У роботі застосовано такі методи наукового пізнання: формально-логічний - при встановленні логіко-методологічних засад побудови понять «контрольна діяльність», «правовий статус» та ін. (підрозділи 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.1); системно-структурний – при визначенні місця контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ серед інших видів контролю в органах внутрішніх справ та у сфері державного управління (підрозділи 1.1, 1.3, 1.4); класифікації та групування – при дослідженні форм, методів, визначення процедур контрольної діяльності штабів органів внутрішніх (підрозділи 1.3, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3); статистичний – при аналізі результатів діяльності штабів органів внутрішніх справ (розділ 2); документальний аналіз та математичне моделювання – при вироблені пропозицій для вдосконалення законодавства, що регулює контрольну діяльність штабів органів внутрішніх справ та визначає ефективність їх роботи (підрозділ 2.4).
Нормативною основою дисертації є Конституція України, законодавчі та інші нормативно-правові акти, що регулюють діяльність штабів органів внутрішніх справ. Емпіричну базу дослідження складають статистичні й аналітичні матеріали діяльності органів внутрішніх справ, у тому числі контрольної діяльності Головного Штабу МВС України, штабів ГУМВС, УМВС за період 2004-2009 рр., а також результати анкетування працівників штабів (97 осіб) та інших служб і підрозділів (532 особи) органів внутрішніх справ.
Наукова новизна одержаних результатів визначається тим, що дисертація є першим комплексним монографічним дослідженням, присвяченим контрольній діяльності штабів органів внутрішніх справ. В результаті проведеного дослідження сформульовано низку положень, що характеризуються науковою новизною і мають важливе теоретичне та практичне значення, зокрема:
вперше:
 сформульовано поняття контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ як врегульованого нормами адміністративного права спостереження за діяльністю служб та підрозділів органів внутрішніх справ, з метою перевірки її відповідності законам, підзаконним актам та рішенням керівників і встановлення необхідності застосування заходів для попередження та припинення правопорушень, надання допомоги в поновленні законності й дисципліни;
 запропоновано контрольну діяльність штабів та контрольну діяльність інших служб та підрозділів органів внутрішніх справ розмежовувати за формами, обсягом та періодичністю проведення;
 запропоновано реорганізувати Інспекторське управління Головного штабу МВС України в Генеральну інспекцію Головного штабу МВС України, визначено її структуру, що складається з інспекторського управління, управління контролю за діяльністю служб та підрозділів МВС України, регіональних управлінь при ГУМВС, УМВС, та сформульовано їхні завдання;
 обґрунтовано необхідність прийняття Закону України «Про державний контроль в Україні», наказів МВС України «Про затвердження Положення про Генеральну інспекцію Головного штабу МВС України» та «Про затвердження Інструкції з оцінки результатів діяльності працівників, служб та підрозділів органів внутрішніх справ»;
удосконалено:
– зміст понять «штаби органів внутрішніх справ», «функції штабів органів внутрішніх справ», «форми», «методи контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ»;
– зміст основних форм контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ: 1) інспектування; 2) перевірок;
– зміст процесуальних та організаційних дій окремих етапів стадії проведення контрольних заходів, зокрема відбору (призначення) осіб (особи), які здійснюватимуть контроль та складання програми контрольних заходів;
– положення Наказів МВС України «Про забезпечення контролю в системі МВС України», «Про затвердження Інструкції з проведення комплексних інспектувань та контрольних перевірок органів і підрозділів внутрішніх справ», «Про затвердження Положення про Головний штаб Міністерства внутрішніх справ України», що регулюють проведення контрольних заходів штабами органів внутрішніх справ;
дістало подальшого розвитку:
– класифікація видів контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ. Контрольну діяльність пропонується класифікувати за такими критеріями: 1) за характером взаємовідносин, що складаються між підконтрольними органами та штабами органів внутрішніх справ; 2) за часом здійснення; 3) залежно від стадій розгляду контрольного питання; 4) за відкритістю; 5) щодо об'єкта перевірки; 6) за джерелами контролю; 7) за способом реалізації контрольних повноважень; 8) за кількісним складом суб’єктів контролю;
– теоретичні положення розмежування понять «контроль», «нагляд», «аудит», «моніторинг», «облік». Доведено, що за змістом «контроль» є ширшим поняттям, ніж поняття «нагляд», «аудит», «моніторинг» та «облік», які слід вважати його різновидами.
Практичне значення одержаних результатів полягає у можливості їх використання у:
– науково-дослідній сфері – для подальшого вдосконалення теоретичних засад і практики контрольної діяльності органів внутрішніх справ;
– правотворчості – для вдосконалення правового регулювання контрольної діяльності органів державної влади (Лист Комітету Верховної Ради України від 24.12.2009 р. №04-19/14-3744);
– правозастосуванні – для покращання практичної діяльності органів внутрішніх справ (Акт впровадження МВС України від 23.12.2009 р. №1/10-3709);
– навчальному процесі – матеріали дисертації використовуються при проведенні занять з навчальних дисциплін «Адміністративне право» та «Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ» у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ (Акти впровадження від 27.11.2006 р. та 25.09.2009 р.).
Апробація результатів дисертації. Основні положення дослідження обговорювалися на засіданнях кафедр адміністративної діяльності ОВС й адміністративного права та адміністративного процесу Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, а також оприлюднені на трьох науково-практичних конференціях: «Актуальні проблеми правоохоронної діяльності» (м. Дніпропетровськ, 2008 р.), «Актуальні проблеми протидії правопорушенням та злочинам у сфері громадської безпеки» (м. Дніпропетровськ, 2009 р.), «Актуальні проблеми охорони громадського порядку» (м. Дніпропетровськ, 2010 р.).
Публікації. Основні положення та висновки дисертації викладено у п’яти наукових статтях, опублікованих у виданнях, визначених ВАК України як фахові з юридичних наук, та двох тезах доповідей.
Структура дисертації. Дисертація складається зі вступу, двох розділів, що включають вісім підрозділів, висновків, додатків та списку використаних джерел. Повний обсяг роботи становить 253 сторінки, з яких 214 – основний текст, додатки – 18 сторінок, список використаних джерел охоплює 203 найменування і займає 22 сторінки.

bibliography

ВИСНОВКИ

У результаті дослідження, виконаного на основі аналізу чинного законодавства і практики його застосування, а також теоретичного осмислення наукових праць у різних галузях права та вивчення позитивного досвіду з проблематики роботи, дисертантом запропоновано шляхи вирішення наукового завдання щодо удосконалення контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ. Автором наведено теоретичні узагальнення, сформульовано низку висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на вирішення зазначеного завдання. Основні з них такі:
1. Штаби органів внутрішніх справ – це система підрозділів апаратів управлінь МВС України у сфері організації роботи органів внутрішніх справ, координації та узгодження їх дій щодо захисту прав і свобод людини, інтересів суспільства та держави від протиправних посягань, боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки.
2. Контрольна діяльність штабів органів внутрішніх справ – це врегульоване нормами адміністративного права спостере¬ження за діяльністю служб та підрозділів органів внутрішніх справ і перевірки її відповідності законам, підзаконним правовим актам та розпорядженням керівників з метою визначення необхідності застосування заходів щодо виявлення, попередження і припинення правопорушень; надання допомоги в поновленні законності і дисципліни.
3. До завдань контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ віднесено: 1) забезпечення дотримання законності й дисципліни в діяльності служб та підрозділів органів внутрішніх справ; 2) забезпечення своєчасності та високої якості реалізації управлінських рішень; 3) підвищення виконавської дисципліни працівниками органів внутрішніх справ; 4) підвищення загального рівня організаторської та службової діяльності, вдосконалення стилю, форм та методів роботи, впровадження наукової організації управлінської праці, найновіших досягнень науки і техніки, виявлення позитивного досвіду і його використання в практиці; 5) забезпечення правильного добору, розстановки, виховання та навчання кадрів; 6) подання практичної допомоги підлеглим апаратам та окремим працівникам в усуненні виявлених в їх діяльності недоліків; 7) визначення ефективності впливу суб’єктів управління на організаторську та службову діяльність контролюючого органу.
4. Об’єктом контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ є: 1) стан додержання підконтрольними суб’єктами законності та дисципліни; 2) оперативно-службова діяльність служб та підрозділів органів внутрішніх справ, що відображена у відповідних документах (звітах, матеріалах кримінальних, оперативно-розшукових та адміністративних справ, журналах та книгах реєстрації тощо); 4) управлінські дії керівників; 4) суспільні відносини, що виникають у процесі здійснення контрольної функції штабами органів внутрішніх справ.
5. Предметом контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ є матеріальні носії про: 1) виконання працівниками законів та підзаконних правових актів; 2) виконання службових обов’язків; 3) дотримання працівниками прав, свобод і законних інтересів громадян під час здійснення правоохоронної та правозастосовчої діяльності; 4) законність, достовірність та повноту складання звітів, довідок, висновків, рішень та інших документів.
6. Контрольна діяльність штабів органів внутрішніх справ здійснюється у формі інспектування та перевірок.
7. Контрольна діяльність штабів здійснюється з використанням загальнонаукових (соціологічних, логічних, математичних, моделювання тощо) та спеціально-наукових (аналізу статистичних даних результатів роботи, вивчення громадської думки, документального, експертних оцінок тощо) методів.
8. Контрольна діяльність штабів здійснюється за такими напрямками: 1) контроль за виконанням законів та підзаконних правових актів; 2) контроль за станом оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ; 3) контроль за станом обліково-реєстраційної дисципліни; 4) контроль за станом оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.
9. Контрольна діяльність штабів органів внутрішніх справ складається з таких стадій та етапів: 1) стадія підготовки проведення контрольних заходів, що включає етапи: вибору об’єкта контролю; визначення предмету контролю та засобів здійснення контролю; підбору (призначення) особи (осіб), які будуть здійснювати контроль; складання програми проведення контрольних заходів; 2) стадія проведення контрольних заходів, що включає етапи: збирання та обробки інформації, про предмет контролю; порівняння зібраної інформації з реальним станом справ на об’єкті, який перевіряється; 3) стадія підведення підсумків контрольних заходів, що включає етапи: оцінка ефективності діяльності працівника, органу чи підрозділу; підготовка та прийняття рішень за підсумками контролю; доведення його до адресата (а в необхідних випадках і до відома громадськості, правоохоронних органів, інших осіб, зацікавлених у результатах контролю); надання допомоги працівнику, органу чи підрозділу, що перевірявся; подальшого контролю за виконанням рішень, що прийняті за підсумками попереднього контролю.
10. З метою покращення контрольної діяльності штабів органів внутрішніх справ запропоновано такі зміни та доповнення до законодавства:
10.1. Прийняти Накази МВС України «Про затвердження Положення про Генеральну інспекцію Головного штабу МВС України» та «Про затвердження Інструкції з оцінки результатів діяльності працівників, служб та підрозділів органів внутрішніх справ», яким затвердити методику оцінки результатів діяльності працівника, служби та підрозділу органу внутрішніх справ. Така методика надасть можливість реально оцінити роботу конкретного працівника або підрозділу за встановленими критеріями, у той же час унеможливлює маніпулювання цифрами щодо результатів діяльності служби та підрозділу органу внутрішніх справ.
10.2. Доповнити Наказ МВС України «Про затвердження Інструкції з проведення комплексних інспектувань та контрольних перевірок органів і підрозділів внутрішніх справ» розділом 7.1 «Програма проведення інспектування».
10.3. Викласти назву розділу 8 «Порядок проведення» у новій редакції: Розділ 8 «Методика проведення інспектування».
10.4. Доповнити Наказ МВС України «Про забезпечення контролю в системі МВС України» розділом 5 «Методика проведення контрольних заходів».

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Лукашевич Н. П. Введение в социологию : учеб.-метод. пособие / Н. П. Лукашевич, Н. В. Туленков. –– К. : МАУП, 1996. –– 124 с.
2. Большой энциклопедический словарь / [под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских]. –– М. : ИНФРА-М, 1997. –– Вып. VI. –– 790 с.
3. Бахрах Д. Н. Административное право : учебник для вузов / Бахрах Д. Н. –– М. : БЕК, 1996. –– 368 с.
4. Корнієнко М. І. Правове становище відділів і управлінь виконавчих комітетів місцевих рад / Корнієнко М. І. –– К. : Наукова думка, 1973. –– 256с.
5. Габричидзе Б. Н. Конституционный статус органов Советского государства / Габричидзе Б. Н. –– М. : Юрид. лит., 1982. –– 112с.
6. Основы оперативно-розыскной деятельности : [учебник / под ре-д. В. Б. Рушайло]. –– СПб. : Лань, 2000. –– 720с.
7. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2-х т. / Алексеев С. С. –– М. : Юрид. лит., 1982. –– Т. 2. –– 360с.
8. Сергиенко Л. А. О правовом статусе служащих органов государственного управления / Сергиенко Л. А. // Проблемы управления и гражданского права. –– 1970. –– № 7. –– С. 33–37.
9. Іллічів М. О. Правове становище посадової особи / Іллічів М. О. –– Севастополь : Рібест, 2002. –– 181с.
10. Крупнова Л. В. Адміністративно-правовий статус працівника Державної виконавчої служби України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 „Адміністративне право та процес ; фінансове право ; інформаційне право” / Л. В. Крупнова. — Ірпінь, 2008. — 22, [1] с.
11. Словник іноземних слів / за ред. члена-кореспондента АН УРСР О.С.Мельничука. –– К. : Наук. думка, 1974. –– 565 с.
12. Философский словарь / под ред. И. Т. Фролова. –– 6-е изд., перераб. и доп. –– М. : Политиздат, 1991. –– 560 с.
13. Плішкін В. М. Теорія управління органами внутрішніх справ : підручник / Плішкін В. М. ; за ред. канд. юрид. наук Ю. Ф. Кравченка. –– К. : Національна академія внутрішніх справ України, 1999. –– 702 с.
14. Якимов А. Ю. Субъекты административной юрисдикции (правовой статус и его реализация) : Монография. –– М. : ВНИИ МВД России, 1996. –– Ч. 1 : Правовой статус субъектов административной юрисдикции. –– 68 с.
15. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления : правовые проблемы оформления и реализации / Лазарев Б. М. –– М. : Юрид. лит-ра, 1972. –– 280 с.
16. Белкин А. А. Понятие и особенности правового статуса органа Советского государственного управления // Государственное управление и право : история и современность / А. А. Белкин, Л. Ш. Гумерова. –– Л. : Изд-во ЛГУ., 1984. –– С. 6–12.
17. Адміністративне право України : [підручник / за заг. ред. академіка С. В. Ківалова]. –– Одеса : Юридична література, 2003. –– 896 с.
18. Державне управління : проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за заг. ред. В. Б.Авер’янова. –– К. : Факт, 2003. –– 384 с.
19. Адміністративне право України : [підручник для юрид. вузів і фак. / за ред. Ю.П. Битяка]. –– Харків : Право, 2000. –– 520 с.
20. Коваль Л. В. Адміністративне право України / Коваль Л. В. –– К. : Основи, 1994. –– 154с.
21. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підручник. –– К. : Юрінком Інтер, 1999. –– 736 с.
22. Золотарьова М. К. Адміністративно-правовий статус державних податкових інспекцій в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 „Адміністративне право та процес ; фінансове право ; інформаційне право” / М. К. Золотарьова. — Дніпропетровськ, 2009. — 22, [1] с.
23. Басова Ю. Ю. Контрольно-наглядова діяльність міліції громадської безпеки : дис. …. канд. юрид. наук : 12.00.07 / Басова Юлія Юріївна. –– Харків. –– 2006. –– 202 с.
24. Виконавча влада і адміністративне право / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. –– К. : Видавничий Дім “Ін-Юре”, 2002. –– 668 с.
25. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс]. — Режим доступа : // http ://slovari.yandex.ru/dict/bse/article/00017/46800.htm
26. Генеральний штаб [Електронний ресурс]. — Режим доступу : //http ://ru.wikipedia.org/wiki.
27. Офіційний сайт МВС України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http ://mvs.gov.ua/mvs/control/uk/publish/article/46699
28. Вербенський М. Аналізуючий, контролюючий, координуючий центр / Іменем закону. –– 2010. –– № 6 (5704) від 12-18 лютого [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http ://www.imzak.org.ua/articles/article/id/63
29. Великий тлумачний словник сучасної української мови / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. –– К. : Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2003. –– 1440 с.
30. Борзенко А. В. Проблема цели в общественном развитии / Борзенко А. В. –– К. : Наукова думка, 1982. –– 273 с.
31. Філософський енциклопедичний словник. –– К. : Абрис, 2002. –– 744 с.
32. Словарь философских терминов / науч. ред. проф. В. Г. Кузнецова. –– М. : Инфра-М, 2004. –– 731
33. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций. –– М. : Омега-Л, 2004. –– 584 с.
34. Приймаченко Д. В. Адміністративна діяльність митних органів у сфері реалізації митної політики держави : дис. ... доктора юрид. наук : спец. 12.00.07 / Приймаченко Дмитро Володимирович. — Ірпінь, 2007. — 468 с.
35. Про затвердження Положення про Головний штаб Міністерства внутрішніх справ України : Наказ МВС України № 36 від 29.01.2008р. / МВС України.
36. Аналітична довідка про проведені перевірки служб та підрозділів органів внутрішніх справ за 2009 рік. –– Головний штаб МВС України. –– К., 2009.
37. Про міліцію : Закон України від 20 грудня 1990 року / Верховна Рада України // ВВР України. –– 1991. –– № 4. –– Ст. 20 (із змінами).
38. Про оперативно-розшукову діяльність : Закон України від 18 лютого 1992 р. / Верховна Рада України // ВВР України. –– 1992. –– № 22. –– Ст. 303.
39. Про статус народного депутата України : Закон України від 17.11.1992 р. / Верховна Рада України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
40. Про звернення громадян : Закон України від 02 жовтня 1996р. / Верховна Рада України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
41. Про порядок організації та здійснення контролю за виконанням указів, розпоряджень та доручень Президента України : Указ Президента України № 155 від 19.02.2002 р. / Президент України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
42. Про додаткові заходи щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина, громадського порядку та посилення боротьби зі злочинністю : Указ Президента України № 276 від 28.03.2008р. / Президент України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
43. Про деякі заходи щодо підвищення рівня виконавської дисципліни у центральних органах виконавчої влади : Постанова Кабінету Міністрів України № 2007 від 02.03.2001р. / Кабінет Міністрів України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
44. Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ з контролю апарату міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади : Постанова Кабінету Міністрів України № 2037 від 26.12.2003 р. / Кабінет Міністрів України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
45. Про порядок підготовки пропозицій щодо перенесення строків виконання актів, доручень Президента України, рішень та доручень Кабінету Міністрів : Розпорядження МВС України № 340 від 26.04.2004 р. / МВС України // Довідник положень про контрольну та нормотворчу діяльність в органах внутрішніх справ України / уклад. А. В. Андрущенко. –– К. : ДП «Друкарня МВС України», 2008. –– 217с.
46. Про зміцнення виконавської дисципліни в Міністерства внутрішніх справ України : Розпорядження МВС України № 66 від 01.02.2005 р. / МВС України // Довідник положень про контрольну та нормотворчу діяльність в органах внутрішніх справ України / уклад. А. В. Андрущенко. –– К. : ДП «Друкарня МВС України», 2008. –– 217 с.
47. Про вдосконалення контролю за виконанням завдань, визначених указами та дорученнями Президента України, Постановами Кабінету Міністрів України : Розпорядження МВС України № 124 від 07.02.2008р. / МВС України // Довідник положень про контрольну та нормотворчу діяльність в органах внутрішніх справ України / уклад. А. В. Андрущенко. –– К. : ДП «Друкарня МВС України», 2008. –– 217 с.
48. Про затвердження Настанови з організації роботи органу внутрішніх справ : Наказ МВС України № 495 від 15.06.1999 р. / МВС України.
49. Про затвердження Інструкції з проведення комплексних інспектувань та контрольних перевірок органів і підрозділів внутрішніх справ №10 від 11.01.2005 р. : Наказ МВС України / МВС України. –– К. : МВС України, 2005.
50. Про створення постійно діючих мобільних груп для проведення раптових перевірок виконання оперативно-службових завдань працівниками органів і підрозділів внутрішніх справ України : Наказ МВС України № 1340 від 10.11.2003 р. / МВС України. –– К. : МВС України, 2003.
51. Про затвердження Положення про критерії оцінки результатів діяльності : Наказ МВС України № 459 від 12.07.2000 р. / МВС України. –– К. : МВС України, 2000.
52. Про забезпечення контролю в системі МВС № 39 від 15.01.2004 р. : Наказ МВС України / МВС України // Довідник положень про контрольну та нормотворчу діяльність в органах внутрішніх справ України / уклад. А. В. Андрущенко. –– К. : ДП «Друкарня МВС України», 2008. –– 217с.
53. Про організацію постійно діючих мобільних груп з моніторингу забезпечення прав і свобод людини та громадянина в діяльності органів внутрішніх справ № 894 від 31.08.2006 р. : Наказ МВС України / МВС України. –– К. : МВС України, 2006.
54. Про організацію роботи постійно діючих мобільних груп з профілактики порушень дисципліни і законності та недопущення надзвичайних подій серед особового складу органів внутрішніх справ № 45 від 01.02.2008 р. : Наказ МВС України / МВС України. –– К. : МВС України, 2008.
55. Великий тлумачний словник сучасної української мови / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. –– К. : Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2003. –– 1440 с.
56. Научная организация управления органами внутренних дел : [учебное пособие для слушателей Академии МВД СССР / под ред. д-ра юрид. наук, проф. Г. Г. Зуйкова]. –– М., 1984.
57. Бандурка О. М. Основи управління в органах внутрішніх справ України : теорія, досвід, шляхи удосконалення / Бандурка О. М. –– Х. : Основа, 1996. –– 398 с.
58. Самощенко И. С. Ответственность по советскому законодательству / И. С. Самощенко, М. Х. Фарукшин. –– М. : Юрид. лит., 1971. –– 240 с.
59. Витрук М. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Витрук М. В. –– М. : Юрид. лит., 1979. –– 229с.
60. Файоль А. Общее и промышленное управление / Файоль А. ; [пер. с фр.]. –– М. : Журн. “Контроллинг”, 1992. –– 112 с.
61. Теория государства и права : [курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько]. –– М. : Юристъ, 1997. –– 672 с.
62. Конституція України. –– К., 1996.
63. Словарь иностранных слов. –– 18-е изд., стереотип. / гл. ред. Ф. Н. Петров. –– М. : Рус. яз., 1989. –– 624с.
64. Лебедев В. А. Финансовое право : учебник / Лебедев В. А. –– М.: Статут (в серии «Золотые страницы финансового права России»), 2000. –– 461 с.
65. Етимологічний словник української мови : у 7 т. –– К. : „Наукова думка”, 1985. –– Т. 2. –– 570 с.
66. Ожегов С. А. Словарь русского языка / Ожегов С. А. –– М. : Рус. яз., 1984. –– 816 с.
67. Штрелов Р. В. Обязанности, возложенные на органы контроля –– инструмент повышения ответственности выполнения государственных задач / Штрелов Р. В. // Правовые основы ответственности в управлении в СССР и ГДР. –– М., 1981. –– С. 109–114.
68. Малиновський В. Я. Державне управління : навч. посібник / Малиновський В. Я. –– Луцьк : „Вежа”, 2000. –– 558с.
69. Богданов М. В. Организация и совершенствование контроля в органах внутренних дел : лекция / Богданов М. В. –– Ташкент : ТВШ МВД СССР, 1982. –– 35 с.
70. Мельник Р. С. Забезпечення законності застосування заходів адміністративного примусу, не пов’язаних з відповідальністю : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 „Адміністративне право та процес ; фінансове право ; інформаційне право” / Р. С. Мельник. –– Харків‚ 2002. –– 20 с.
71. Бандурка О. М. Управління в органах внутрішніх справ України : підручник / Бандурка О. М. –– Харків : Ун-т внутр. справ, 1998. –– 480 с.
72. Виконавча влада і адміністративне право / за заг. ред. В. Б. Авер’я¬нова. –– К. : Видавничий Дім „Iн-Юре”, 2002. –– 668 с.
73. Державне управління : проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. –– К. : Факт, 2003. –– 384 с.
74. Андрійко О. Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади : дис. … докт. юрид. наук : спец. 12.00.07. / Андрійко Ольга Федорівна. –– К., 1999. –– 390 с.
75. Шестак В. С. Державний контроль в сучасній Україні (теоретико-правове питання) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01. «Теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових вчень» / В. С. Шестак. –– Харків, 2002. –– 18 с.
76. Битяк Ю. П. Административное право Украины (Общая часть) : учеб¬. пособие / Ю. П. Битяк, В. В. Зуй. –– Х. : ООО “Одиссей”, 1999. –– 224 с.
77. Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення : Закон України від 24 лютого 1994 р. / Верховна Рада України // ВВР України. –– 1994. –– № 27. –– Ст. 218.
78. Про метрологію та метрологічну діяльність : Закон України від 11 лютого 1998 р. / Верховна Рада України // ВВР України. –– 1998. –– № 30–31. –– Ст. 194.
79. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підручник / В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко. –– К. : Юрінком Інтер, 2003. –– 544 с.
80. Кобринський В. Ю. Державний контроль у сфері національної безпеки України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право та процес ; фінансове право ; інформаційне право» / В. Ю. Кобринський. — К., 2008. — 22, [1] с.
81. Мала гірнича енциклопедія : у 3-х т. / за ред. В. С. Білецького. — Донецьк : «Донбас», 2004 [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // http ://uk.wikipedia.org/
82. Державне управління : теорія і практика / за заг. ред. проф. Авер’янова В. Б. –– К. : Юрінком Інтер, 1998. –– 432 с.
83. Про аудиторську діяльність : Закон України від 22.04.1993 р. / Верховна Рада України // ВВР України. –– 1993. –– № 23.
84. Полюхович B. I. Структура і діяльність державної податкової служби в Україні : організаційно-правовий аспект : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 „Теорія управління ; адміністративне право та процес ; фінансове право” / В. І. Полюхович. — К. : Інститут держави і права імені В.М.Корецького, 1999. –– 20, [1] с.
85. Кучерявенко Н. П. Налоговое право : учебник / Кучерявенко Н. П. –– Харьков : Консум, 1997. –– 132 с.
86. Яковенко О. О. Адміністративно-правові засади реалізації контролю у сфері оподаткування як функції управління : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес ;фінансове право ; інформаційне право» / О. О. Яковенко. –– К., 2007. –– 20 с.
87. Отеческая Т. И. Прокурорский надзор как средство обеспечения законности в сфере государственного управления / Отеческая Т. И. –– Томск : ТЮИ, 1999. –– 126с.
88. Бахрах Н. Д. Вопросы законности в государственном управлении / Бахрах Н. Д. // Правоведение. –– 1992. –– № 3. –– С. 9–12.
89. Новіков В. В. Внутрівідомчий контроль як засіб забезпечення законності і дисципліни в органах внутрішніх справ : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес ; фінансове право ; інформаційне право» / В. В. Новіков. –– Харків, 2006. –– 19с.
90. Кобринський В. Ю. Поняття та зміст контролю / В. Ю. Кобринський // Наукове забезпечення правоохоронної діяльності : історія, сучасність та міжнародний досвід : [тези підсумкової наук.-теорет. конф., присвяченої Дню науки ; за ред. О. М. Джужі]. –– К. : Київський нац. ун-т внутр. справ, 2006. — С. 16—19.
91. Кобринський В. Ю. Адміністративно-правові аспекти визначення поняття контролю / В. Ю. Кобринський // Юридична Україна. — 2006. — № 12. — С. 45—48.
92. Горшенев В. М. Контроль как правовая форма деятельности / В. М. Горшенев, И. Б. Шахов. –– М. : Юрид. лит., 1987. –– 176 с.
93. Афанасьев В. Г. Человек в управлении обществом / Афанасьев В. Г. –– М. : Политиздат, 1977. –– 125 с.
94. Кочерин Е. А. Контроль как функция управления / Кочерин Е. А. — М. : Знание, 1982. –– 78 с.
95. Бельдин О. Н. Депутатские вопросы как средство парламентского контроля / Бельдин О. Н. // Советское государство и право. –– 1991. –– № 4. –– С. 128–135.
96. Андрійко О. Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.07 / Андрійко Ольга Федорівна. –– К., 1999. –– 390 с.
97. Гаруст Ю. В. Правове регулювання контрольної діяльності податкових органів України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.07 «Адміністративне право і процес ; фінансове право ; інформаційне право» / Ю. В. Гаруст. –– Харків, 2007. –– 19 с.
98. Шорина Е. В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР / Шорина Е. В. –– М. : Наука, 1981. –– 301 с.
99. Гейдаров А. Н. Организация и осуществление контроля в органах внутренних дел / А. Н. Гейдаров, Г. Г. Зуйков. –– М. : МВШМ, 1976. –– 123 с.
100. Податкове право : навч. посіб. / Г. В. Бех, О. О. Дмитрик, Д. А. Кобильник та ін. ; за заг. ред. проф. М. П. Кучерявенка. –– К. : Юрінком Інтер, 2003. –– 400 с.
101. Організація і методика податкових перевірок : навч посіб. / О. П. Чернявський, В. П. Хомутенко, В. В. Немченко. –– К. : Центр навчальної літератури, 2004. –– 288 с.
102. Новіков В. В. Внутрівідомчий контроль як засіб забезпечення законності і дисципліни в органах внутрішніх справ : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Віталій Володимирович Новіков. –– Харків, 2006. –– 200 с.
103. Философский энциклопедический словарь.– М. : ИНФРА-М, 1998. –– 576 с.
104. Ожегов С. И. Словарь русского языка : 70000 слов / Ожегов С. И. ; под ред. Н. Ю. Шведовой. –– 23-е изд., испр. –– М. : Руск.яз., 1990. –– 917 с.
105. Великий тлумачний словник сучасної української мови / укл. і гол. ред. В. Т. Бусел. –– К. –– Ірпінь : Перун, 2002. –– 1440 с.
106. Рабінович П. М. Основи загальної теорії права та держави / Рабинович П. М. –– К. : Основа, 1994. –– 236 с.
107. Контролирующие органы и организации России : компетенция и полномочия / под. ред. А. П. Гурьева. –– М. : МАЭП, 2000. –– 208с.
108. Податкове право : навч. посібн. / Г. В. Бех, О. О. Дмитрик, Д. А. Кобильник та ін. ; за заг. ред. проф. М. П. Кучерявенка. –– К. : Юрінком Інтер, 2003. –– 400с.
109. Билінін Я. В. Правове регулювання фінансового контролю в сфері міжбюджетних відносин : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес ; фінансове право ; інформаційне право» / Я. В. Билінін. –– К., 2007. –– 20 с.
110. Лапухин Н. В. Экономическому контролю –– современные технологические решения / Н. В. Лапухин, В. И. Подольский. –– М. : Финансы и статистика, 1989. –– 240 с.
111. Положення про відомчий контроль у системі міністерств, інших центральних органів виконавчої влади за фінансово-господарською діяльністю підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління : Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 1998 р. № 1053 / Кабінет Міністрів України // Офіційний вісник України. –– 1998. –– № 28. –– Ст. 534.
112. Стрельцов В. Ю. Державний фінансовий контроль діяльності органів місцевого самоврядування : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 25.00.02 «Механізм державного управління» / В. Ю. Стрельцов. –– Харків, 2005. –– 24 с.
113. Полінець О. П. Контроль в державному управління України : теоретико-організаційні питання : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / О. П. Полінець. –– К., 2003. –– 22 с.
114. Новіков В. В. Правове регулювання відомчого контролю в органах внутрішніх справ / Новіков В. В. // Вісник Національного університету внутрішніх справ. –– 2006. –– Вип. 35. –– С. 234–240.
115. Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ. Загальна частина : [підручник / під заг. ред. І. П. Голосніченка, Я. Ю. Кондратьєва]. –– К. : Українська академія внутрішніх справ, 1995. –– 177 с.
116. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Атаманчук Г. В. –– М. : Юрист, 1997. –– 458 с.
117. Советское административное право / под ред. В. М. Манохина. –– М. : Юрид. лит., 1977. –– 544 с.
118. Беляев В. П. Надзорная форма государственной деятельности в России (вопросы теории) / Беляев В. П. –– Белгород : Кооперативное образование, 2001. –– 232 с.
119. Научные основы государственного управления в СССР. –– М. : Наука, 1968. –– 440 с.
120. Советское административное право. Методы и формы государственного управления. –– М. : Юрид. лит., 1977. –– 336 с.
121. Карташов В. Н. Юридическая деятельность : понятие, структура, ценность / Карташов В. Н. –– Саратов : Изд-во Саратовского ун-та, 1989. –– 219 с.
122. Теория юридического процесса / под общ. ред. В. М. Горшенева. –– Харьков : Вища школа, 1985. –– 191 с.
123. Климов В. А. Контроль в системе социалистического управления (некоторые вопросы теории и практики) / Климов В. А. –– Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1987. –– 112 с.
124. Про удосконалення діяльності контрольно-ревізійної служби МВС України : Наказ МВС України № 1307 від 5 листопада 2003 р. / МВС України.
125. Аналітична довідка Головного штабу МВС України про адміністративно-правозастосовчу практику в органах і підрозділах внутрішніх справ за 2009 р. –– К. : МВС України. –– 2009.
126. Арістова І. В. Державна інформаційна політика та її реалізація в діяльності органів внутрішніх справ України : організаційно-правові засади : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 „Теорія управління ; адміністративне право та процес ; фінансове право” / І. В. Арістова — Харків, 2002. — 39, [1] с.
127. Про інформацію : Закон України від 02.10.1992р. / Верховна Рада України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
128. Аналіз криміногенної ситуації Сімферопольського району АРК та стану оперативно-службової діяльності особового складу райвідділу за 6 місяців 2008 р. : Аналітична довідка Головного штабу МВС України.
129. Аналіз недоліків діяльності органів внутрішніх справ за 2007 –– 2009рр. (на матеріалах комплексних інспектувань та контрольних перевірок). Головний штаб МВС України. –– К., 2009.
130. Васильєв І. О. Інформаційно-аналітична робота органів внутрішніх справ як передумова ефективної протидії правопорушенням під час проведення Євро-2012 / І. О. Васильєв // Актуальні проблеми протидії правопорушенням та злочинам у сфері громадської безпеки : [матеріали конференції (Дніпропетровськ, 23 –– 24 жовт. 2009 р.) : тези доповід.]. –– Дніпропетровськ, 2009. –– С.__
131. Васильєв І. О. Інформаційно-аналітична робота –– основа управлінських рішень / І. О. Васильєв // Бюлетень обміну досвідом роботи. –– 2008. –– № 174. –– С. 58–64.
132. Ногина О. А. Налоговый контроль : вопросы теории / Ногина О. А. –– СПб. : Питер, 2002. –– 160 с.
133. Гаращук В. М. Контроль та нагляд в державному управлінні / Паращук В. М. –– Х. : Фоліо, 2002. –– 176 с.
134. Большая советская энциклопедия : в 30 т. / гл. ред. А. М. Прохоров. −
3-е изд. –– М. : Сов. энциклопедия, 1974. –– Т. 16. –– 616 с.
135. Бондаренко І. Правоохоронна діяльність і правоохоронні органи : поняття та ознаки / Бондаренко І. // Право України. –– 2003. –– № 4. –– С. 18–21.
136. Юридична енциклопедія. –– К. : «Українська енциклопедія імені
М.П. Бажана», 1998. –– Т. 1. –– 647 с.
137. Чорномаз О. Б. Адміністративно-правове регулювання правовідносин у сфері пасажирських перевезень на залізничному транспорті : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 „Теорія управління ; адміністративне право та процес ; фінансове право” / О. Б. Чорномаз. –– Львів, 2007. –– 22 с.
138. Приймаченко Д. В. Переконання як метод адміністративної діяльності митних органів / Приймаченко Д. В. // Форум вчених-адміністративістів Південно-східних регіонів України : тези доповідей / за заг. ред. Т. О. Коломієць. –– Запоріжжя : ЗНУ, 2006. –– С. 114–116.
139. Бортняк Ф. В. Форми та методи діяльності державної виконавчої служби : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 „Теорія управління ; адміністративне право та процес ; фінансове право” / Ф. В. Бортняк. –– К., 2008. –– 18 с.
140. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права : в 3 т. / Старилов Ю. Н. –– М. : Норма, 2002. –– Т. 1 : История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. –– 728 с.
141. Фролова О. Г. Новітня методологія в управлінні в органах внутрішніх справ : Монографія / Фролова О. Г. –– Донецьк : ДІВС МВС України, 2001. –– 312 с.
142. Тлумачний словник української мови / уклад. Ковальова Т. В., Коврига Л. П. –– Харків : Синтекс, 2005. –– 672 с.
143. Афанасьев В. Г. Научное управление обществом / Афанасьев В. Г. –– М. : Мысль, 1973. –– 358 с.
144. Селивон Н. Ф. Контрольная функция местных советов народных депутатов / Селивон Н. Ф. –– К. : 1980. –– 147 с.
145. Адміністративне право України. Академічний курс : [підруч. : у 2 т. / ред. колегія : В.Б. Авер’янов (голова)]. –– К. : Видавництво “Юридична думка”, 2004. –– Т. 1 : Загальна частина. –– 584 с.
146. Шемшученко Ю. С. Людина і реформування адміністративного права / Ю. С. Шемшученко, В. Б. Авер’янов // Урядовий кур’єр. –– 2000.– 23 березня.
147. Гаращук В. М. Теоретико-правові проблеми контролю та нагляду у державному управлінні : дис. … д-ра юрид. наук : спец. 12.00.07. / Гаращук Володимир Миколайович. –– Харків : Національна академія наук України ім. Я. Мудрого, 2003. –– 413 с.
148. Кузьменко О. В. Адміністративний процес у парадигмі права : дис. … д-ра юрид. наук : спец. 12.00.07 / Кузьменко Оксана Володимирівна. –– К., 2006. –– 455 с.
149. Андрійко О. Ф. Правове забезпечення процедур державного контролю у сфері виконавчої влади / Андрійко О. Ф. // Збірник наукових праць УАДУ при Президентові України : у 2 ч. / за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князева. –– К. : Вид-во УАДУ, 1999.– Вип. 2. –– Ч. 2.– С. 297–302.
150. Рябченко О. П. Держава і економіка : адміністративно-правові аспекти взаємовідносин : [монографія] / Рябченко О. П. ; за заг. ред. О. М. Бандурки. –– Харків : Вид-во ун-ту внутр. справ, 1999.– 304 с.
151. Лученко Д. В. Контрольне провадження : дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07. / Лученко Дмитро Валентинович. –– Х., 2003. –– 169 с.
152. Административное право Украины : учебник. –– 2-е изд., перераб. и доп. / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцкий, В. М. Гаращук и др. ; под ред. проф. Ю. П. Битяка.– Х. : Право, 2003.– 576 с.
153. Лазарев Б. М. Управленческие процедуры / Лазарев Б. М. –– М. : Наука, 1988. –– 271 с.
154. Богданов М. В. Контроль в управленческой деятельности органов внутренних дел : учебное пособие / Богданов М. В. –– Ташкент : ТВШ МВД СССР, 1989. –– 100с.
155. Кочерин Е. А. Основы государственного и управленческого контроля / Кочерин Е. А. –– М. : Информационно-издательский дом “Филинъ”, 2000. –– 386 с.
156. Гаращук В. М. Контроль та нагляд в державному управлінні / Гаращук В. М. –– Харків : Фоліо, 2002. –– 176 с.
157. Васильєв І. О. Інспекторські та контрольні перевірки –– невід’ємні складові процесу управління / Васильєв І. О. // Бюлетень обміну досвідом. –– 2009. –– № 177. –– С. 84–95.
158. Тлумачний словник [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // http ://www.slovnyk.net/index.php?swrd=інспектувати
159. Про карантин рослин від 30.06.1993р. : Закон України / Верховна Рада України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
160. Про затвердження Порядку проведення сертифікації виробництва лікарських засобів : Наказ Міністерства охорони здоров’я України № 391 від 30.10.2002 р. / Міністерство охорони здоров’я України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
161. Про затвердження Інструкції з організації проведення заходів державного енергетичного нагляду за суб’єктами електроенергетики, суб’єктами відносин у сфері теплопостачання і споживачами електричної енергії та оформлення їх результатів : Наказ Міністерства палива та енергетики України № 817 від 24.12.2004 р. / Міністерство палива та енергетики України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
162. Про затвердження Правил допуску до експлуатації злітно-посадкових майданчиків для польотів легких повітряних суден : Наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації № 205 від 01.12.2004р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
163. Методика проведення інспектування сортових посівів кукурудзи та сорго [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // http ://www.minagro.gov.ua/files/00008509/Metodika_provedenny_inspektuvanny_sortovih_posiviv_kukurudzi_ta_sorgo.doc
164. Волкова Н. П. Педагогіка : посіб. / Волкова Н. П. –– К. : Видавничий центр «Академія», 2001. –– 432с.
165. Про затвердження Порядку здійснення соціального інспектування центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах : Наказ Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту № 1278 від 31.03.2008р. / Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
166. Методичні вказівки з інспектування банків «Система оцінки ризиків» : Постанова Правління Національного банку України № 104 від 15.03.2004р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
167. Солодкий В. Д. Природоохоронне інспектування / Солодкий В. Д., Товажнянський Л. Л., Масікевич Ю. Г. та ін. –– Чернівці : Зелена Буковина, 2005. –– 263 с.
168. Чайко В. С. Адміністративно-правове забезпечення контрольно-наглядової діяльності міліції України / Чайко В. С. // Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. –– №1. –– 2009. –– С. 116–126.
169. Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах і підрозділах внутрішніх справ заяв і повідомлень про злочини, що вчинені або готуються : Наказ МВС України від 14 квітня 2004 № 400 / МВС України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
170. Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні : Закон України вiд 11.12.2003 № 1382-IV / Верховна Рада України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
171. Про громадянство : Закон України від 18.01.2001 р. / Верховна Рада України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
172. Васильєв І. О. Проведення інспектувань та перевірок органів і підрозділів внутрішніх справ : метод. посібник / Васильєв І. О. // Головний штаб МВС. –– К., 2008. –– Вип. 3. –– 308 с.
173. Хольченков О. М. Контрольне провадження в діяльності податкової міліції України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 „Теорія управління ; адміністративне право та процес ; фінансове право” / О. М. Хольченко. –– Харків, 2007. –– 19 с.
174. Акт про проведення комплексного інспектування ГУМВС України у Дніпропетровській області з 02 по 16 березня 2009 р. // Матеріали Головного штабу МВС України. –– К., 2009.
175. Аналітична довідка про проведення комплексних інспектувань ГУМВС України Головним штабом МВС України за 2002 –– 2009 рр. // Матеріали Головного штабу МВС України. –– К., 2009.
176. Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення : Наказ МВС України № 185 від 22.02.2001р. / МВС України [Електронний ресурс]. — Режим доступу : // zakon.rada.go.ua.
177. Акти комплексних інспектувань органів та підрозділів внутрішніх справ за 2003 –– 2009 рр. // Матеріали Головного штабу МВС України. –– К., 2009.
178. Оцінка криміногенної ситу