МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ І ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ)

brief description

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

На правах рукопису

Руколайніна Ірина Євгенівна

УДК: 342.9

МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ І ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
(АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ)

12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
Безсмертний Олександр Костянтинович
кандидат юридичних наук
професор

Харків – 2012
ЗМІСТ

Перелік умовних скорочень 3
ВСТУП 4
Розділ 1. МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ФОРМУВАННЯ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО І ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОВС УКРАЇНИ 12
1.1. Поняття та основні напрями матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України 12
1.2. Принципи матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України 31
1.3. Адміністративно-правове регулювання матеріально-технічного
і фінансового забезпечення діяльності ОВС України 51
Висновки до розділу 1 70
Розділ 2. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО І ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ
ОВС УКРАЇНИ 74
2.1. Завдання і функції матеріально-технічної і фінансової діяльності ОВС України 74
2.2. Форми та методи матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України 135
2.3. Шляхи удосконалення матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України 150
Висновки до розділу 2 160
ВИСНОВКИ 164
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 168

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

МВС України – Міністерство внутрішніх справ України
ОВС України – органи внутрішніх справ України
УМВС (ГУМВС) України – Управління (Головне управління) Міністерства внутрішніх справ України
ДФЗБО – Департамент фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку
ДМЗ – Департамент матеріального забезпечення
ЦБРЗ – Центральна база ресурсного забезпечення
ДДСО – Департамент державної служби охорони
УРЗ – управління ресурсного забезпечення
ВНЗ – вищі навчальні заклади

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення органів внутрішніх справ України є важливим внутрішнім базисом успішного розвитку і функціонування системи ОВС України. Належне виконання покладених на ОВС України завдань безпосередньо залежить від кількості та якості спеціальних засобів, зброї, службових приміщень, засобів зв’язку, оргтехніки.
Формування, становлення та вдосконалення системи матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України набуває особливого значення за сучасних умов, коли кризові явища в економіці, суспільному житті й політиці безпосередньо впливають на стан боротьби зі злочинністю. Серед науковців і практиків ведеться дискусія щодо наближення до загальноєвропейських стандартів, визначення основних принципів матеріально-технічного і фінансового забезпечення ОВС України, внесення змін до чинного законодавства. Поряд із цим, недосконалість нормативно-правової бази, відсутність дієвого механізму застосування існуючих законів та підзаконних нормативно-правових актів, неврегульованість окремих фінансових відносин дає усі підстави розглядати адміністративно-правові аспекти матеріально-технічного і фінансового забезпечення ОВС як особливу проблему, розв’язання якої має важливе значення для вітчизняної юридичної науки і практики.
Науково-теоретичне підґрунтя для виконання дисертації склали наукові праці вітчизняних і зарубіжних фахівців з адміністративного права та процесу, фінансового права, теорії держави і права, інших галузевих правових наук, зокрема: І. А. Азовкіна, О. П. Альохіна, Г. В. Атаманчука, В. Д. Бакуменка, О. М. Бандурки, О. О. Бандурки, Є. Ю. Бараша, О. К. Безсмертного, А. Л. Борка, С. О. Булгакова, Л. К. Воронової, О. П. Гетьманець, В. Л. Грохольського, С. М. Гусарова, В. С. Гуславського, Ю. М. Жорнокуя, І. Д. Казанчук, Л. М. Капаєва, О. М. Клюєва, В. В. Ковальської, В. К. Колпакова, А. Т. Комзюка, І. М. Коропатніка, Ю. Ф. Кравченка, О. В. Кузьменко, А. М. Куліша, Н. П. Матюхіної, О. М. Музичука, В. П. Нагребельного, Н. Р. Нижника, О. І. Нікітенка, О. П. Орлюка, А. М. Подоляки, С. О. Сергєєва, О. Ю. Синявської, В. Ю. Стеценко, О. П. Угровецького, В. В. Цвєткова, Г. С. Яковлева та ін.
Однак, незважаючи на інтенсивність досліджень вітчизняних науковців, присвячених різним аспектам зазначеної проблематики, багато її питань дотепер залишаються дискусійними. Це стосується, насамперед, перегляду державної політики України в галузі реформування органів внутрішніх справ України щодо матеріально-технічного і фінансового забезпечення. Залишаються невирішеними із теоретичного та практичного боку питання визначення принципів, завдань і функцій, форм і методів матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України, зокрема, відсутність чіткого визначення понять: «фінансове забезпечення ОВС України» і «матеріально-технічне забезпечення ОВС України».
Своєчасність і актуальність теми дослідження підтверджується також ступенем її розкриття: ця робота є одним із перших у вітчизняній адміністративно-правовій науці комплексним дослідженням, яке присвячене визначенню адміністративно-правових засад матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України. Вчені та практики минулого у своїх наукових працях приділяли увагу розробленню теоретичних і методологічних засад матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України, а також питанням, пов’язаним із підвищенням його ефективності. Такі дослідження мають безсумнівну теоретичну і практичну значущість, однак вимоги сьогодення та необхідність подальшого реформування системи органів внутрішніх справ України потребують постійного розвитку зазначеного наукового напрямку.
Отже, необхідність подальшого становлення, розвитку та удосконалення організації матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України, недостатня розробленість відповідних теоретичних положень, низка організаційно-правових питань у вищезазначеній сфері обумовлюють актуальність обраної теми дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано відповідно до пп. 28–30 додатку № 13 «Переліку пріоритетних напрямів наукового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України на період 2010–2014 років», затвердженого наказом МВС України від 29 липня 2010 р. № 347, а також п/пп. 13.24, 14.18 Пріоритетних напрямів наукових досліджень Харківського національного університету внутрішніх справ на 2011–2014 роки, схвалених Вченою радою Харківського національного університету внутрішніх справ 28 грудня 2010 р.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає у визначенні на основі аналізу здобутків адміністративно-правової науки, міжнародного досвіду, чинного законодавства і узагальнень практики його реалізації сутності та особливостей матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України за сучасних умов, розробленні аргументованих пропозицій і практичних рекомендацій щодо вдосконалення їх адміністративно-правових засад.
Для досягнення зазначеної мети у дисертації необхідно вирішити такі основні завдання:
- визначити поняття матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України з точки зору адміністративного права;
- окреслити основні напрями матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України;
- розкрити зміст та систематизувати принципи матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України;
- охарактеризувати адміністративно-правове регулювання матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України;
- визначити специфіку завдань і функцій матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України;
- визначити форми та методи матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України;
- сформулювати пропозиції щодо удосконалення адміністративно-правових аспектів матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України.
Предметом дослідження є адміністративно-правові аспекти матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертації є сукупність методів і прийомів наукового пізнання, вибір яких обумовлено метою та завданнями дисертаційного дослідження з урахуванням його об’єкта і предмета. Здійснено системний аналіз адміністративно-правових засад матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України. За допомогою логіко-семантичного методу та методу сходження від абстрактного до конкретного удосконалено понятійний апарат досліджуваної проблематики (підрозділи 1.1, 1.2, 1.3, 2.1), порівняльно-правовий метод використано для аналізу точок зору вчених щодо основних напрямків, принципів, форм та методів матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України (підрозділи 1.1, 1.2, 2.1, 2.2). За допомогою логіко-юридичного методу вивчено та проаналізовано систему правового регулювання матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України (підрозділ 1.3). З використанням системно-структурного методу подано наукове узагальнення завдань і функцій матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України (підрозділ 2.1). З використанням методів аналогії, аналізу, синтезу і групування здійснено характеристику форм та методів матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України (підрозділ 2.2). Формально-логічний метод застосовано для формулювання пропозицій щодо вдосконалення адміністративно-правових засад матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України, а також визначення шляхів оптимізації організаційного забезпечення їх діяльності (підрозділ 2.3).
Положення та висновки дисертації ґрунтуються на нормах Конституції України, законодавчих та підзаконних нормативно-правових актів, які визначають правові засади матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ. Автор також звертався до законодавства деяких інших держав, досвід яких щодо врегулювання матеріально-технічного і фінансового забезпечення може бути використано в Україні. Інформаційну та емпіричну основу дослідження становлять узагальнення практичної діяльності органів внутрішніх справ, політико-правова публіцистика, довідкові видання, статистичні та аналітичні матеріали про діяльність органів внутрішніх справ за останні п’ять років.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у тому, що ця робота є одним із перших у вітчизняній адміністративно-правовій науці комплексних досліджень, присвячених визначенню адміністративно-правових засад матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України. У результаті проведеного дослідження сформульовано ряд нових наукових положень і висновків, запропонованих особисто здобувачем. Основні з них такі:
вперше:
− з урахуванням новітніх досягнень адміністративно-правової науки і практики сформульовано визначення основних понять у сфері матеріально-технічного і фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України з точки зору адміністративного права;
− визначено методи: фінансового забезпечення в органах внутрішніх справ – кошторисний, програмно-цільовий, надання платних послуг, тендерний; і матеріально-технічного забезпечення в органах внутрішніх справ – кошторисний, програмно-цільовий, тендерний, конкурсних торгів, відкритих торгів;
− з використанням сучасних методів пізнання запропоновано нові шляхи удосконалення правового та організаційного регулювання відносин у сфері фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України;
− сформульовано пропозиції та рекомендації, спрямовані на удосконалення правового регулювання матеріально-технічного і фінансового забезпечення ОВС України, зокрема, щодо уточнення положень Бюджетного кодексу України, Закону України «Про міліцію», Концепції реформування органів внутрішніх справ України;
удосконалено:
– класифікацію принципів матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України в частині спеціальних принципів. Зокрема, до спеціальних принципів віднесено: принцип прогнозування; принцип плановості; принцип збалансованості; принцип цільового використання бюджетних коштів; принцип обґрунтованості бюджетного фінансування;
– перелік цільових напрямів фінансової діяльності в органах внутрішніх справ України. До таких напрямів віднесено: участь у формуванні й використанні бюджетних коштів різних рівнів; участь у створенні й використанні коштів різних державних позабюджетних фондів (пенсійного, соціального страхування тощо); кредитні відносини; залучення і використання коштів, які одержують органи внутрішніх справ України від надання платних послуг тощо.
дістали подальшого розвитку:
 розкриття сутності процесу фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України та його особливостей;
 наукові положення про основні види форм матеріально-технічного забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України, до яких крім централізованого та планового постачання віднесено також самопостачання, котрі доцільно використовувати системно;
 критерії оцінки ефективності матеріально-технічного забезпечення органів внутрішніх справ України.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони становлять як науково-теоретичний, так і практичний інтерес і можуть бути використані у:
- науково-дослідній сфері – результати дослідження можуть бути основою для подальшого розроблення проблем матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України;
- сфері правотворчості – висновки, пропозиції та рекомендації, сформульовані в дисертації, будуть сприяти удосконаленню правового регулювання діяльності органів внутрішніх справ у сфері матеріально-технічного та фінансового забезпечення;
- правозастосовній діяльності – використання одержаних результатів дозволить підвищити ефективність реалізації правових норм у сфері матеріально-технічного та фінансового забезпечення діяльності ОВС України (акт впровадження у практичну діяльність Ленінського РВ ХМУ УМВС України у Харківській області від 20 вересня 2011 р.);
- навчальному процесі – матеріали дисертації доцільно використовувати під час викладення дисциплін «Адміністративна діяльність ОВС», «Основи управління в ОВС України», «Фінансове право», при підготовці відповідних методичних та навчальних посібників, а також підручників для курсантів і студентів юридичних вищих навчальних закладів (акт впровадження у навчальний процес ХНУВС від 17 вересня 2011 р.).
Апробація результатів дисертації. Підсумки розробки проблеми в цілому, окремі її аспекти, одержані узагальнення і висновки були оприлюднені дисертантом на дев’ятьох науково-практичних конференціях, в тому числі й міжнародних: «Держава і право: проблеми становлення і стратегія розвитку» (м. Суми, травень 2011 р.), «Роль права у забезпеченні законності та правопорядку» (м. Запоріжжя, жовтень 2011 р.), «Подальші наслідки реформування законодавства України» (м. Одеса, червень 2011 р.), «Тенденції та пріоритети реформування законодавства України» (м. Запоріжжя, грудень 2011 р.), «Стратегічні напрямки розвитку правової системи України» (м. Львів, січень 2012 р.), «Актуальні питання правової реформи та розбудови громадського суспільства в Україні» (м. Харків, лютий 2012 р.), «Правова система України: сучасний стан та перспективи розвитку» (м. Одеса, лютий 2012 р.), «Права людини: проблеми забезпечення та захист» (м. Запоріжжя, лютий 2012 р.), «Національне та міжнародно-правове забезпечення стабільного розвитку» (м. Львів, березень 2012 р.). Основні результати, висновки і пропозиції дисертаційного дослідження доповідались і обговорювались на круглих столах, координаційних нарадах, а також на засіданнях кафедри адміністративного права та процесу факультету з підготовки фахівців міліції громадської безпеки Харківського національного університету внутрішніх справ.
Публікації. Основні положення та результати дисертаційного дослідження викладено у шістьох статтях, опублікованих у фахових наукових виданнях, а також у дев’яти тезах наукових повідомлень на науково-практичних конференціях міжнародного та державного рівнях.
Структура дисертації відповідає меті й завданням дослідження. Дисертація складається з переліку умовних скорочень, вступу, двох розділів, поділених на шість підрозділів, висновків і списку використаних джерел. Повний обсяг дисертації становить 189 сторінок. Список використаних джерел складається із 205 найменувань і займає 21 сторінку.

bibliography

ВИСНОВКИ

У дисертації здійснено теоретичне узагальнення та подано нове вирішення важливого наукового завдання – дослідження адміністративно-правових аспектів матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України. У результаті проведеного дослідження дисертантом сформульовано ряд висновків, пропозицій, рекомендацій, спрямованих на виконання поставленої мети. Основними з них є такі.
1. Сформульовано авторське визначення матеріально-технічного забезпечення діяльності ОВС України як системи нормативно-закріплених соціально-економічних заходів, що гарантують та забезпечують задоволення матеріальних потреб ОВС, виконання покладених на них завдань та обов’язків, реалізацію наданих їм прав та компенсують певні обмеження, встановлені законодавством.
2. Фінансове забезпечення діяльності ОВС України – це галузева система використання фінансових ресурсів, що визначає принципи, джерела і форми фінансування органів і підрозділів ОВС, діяльність яких спрямована на охорону громадського порядку і забезпечення громадської безпеки у суспільстві.
3. Визначено, що фінансове забезпечення діяльності органів внутрішніх справ доцільно розглядати як категорію правову, яка відноситься до галузі адміністративного та фінансового права. При цьому наголошено, що органи внутрішніх справ України виступають як органи державної влади і управління, а також – як бюджетні установи, суб’єкти фінансового права. У зв’язку з цим окреслено основні цільові напрями фінансової діяльності МВС України, а саме: участь у формуванні й використовуванні бюджетних коштів різних рівнів; участь у створенні й використовуванні коштів різних державних позабюджетних фондів (пенсійного, соціального страхування тощо); одержання державної допомоги, інших соціальних компенсаційних виплат; кредитні відносини; залучення і використовування коштів, які одержують ОВС від надання платних послуг.
4. Доведено необхідність удосконалення змісту та систематизації принципів матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України. Запропоновано окрім загальносистемних принципів (верховенства права, законності, об’єктивності, гласності, соціальної спрямованості, оптимізації управління, комплексності, контрольованості, публічності) окремо виділити спеціальні принципи матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України. До таких віднесено: принцип прогнозування, принцип плановості, принцип збалансованості, принцип цільового використання бюджетних коштів, принцип обґрунтованості бюджетного фінансування.
5. Сформульовано авторське визначення поняття «адміністративно-правове регулювання матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС», що є відповідною формою владного юридичного впливу на матеріально-технічне і фінансове забезпечення діяльності ОВС, котре здійснюється органами державної влади за допомогою системи відповідних правових засобів (юридичних норм, індивідуальних розпоряджень тощо) з метою впорядкування цієї діяльності та забезпечення її розвитку в межах і напрямах, визначених нормами права.
6. Виходячи зі специфіки завдань матеріально-технічної та фінансової діяльності ОВС України, проаналізовано діяльність Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку, Департаменту матеріального забезпечення, Управління внутрішнього аудиту у складі МВС України. Зроблено висновок про доцільність створення на базі цих структурних підрозділів єдиного розпорядчого органу – Департаменту ресурсного забезпечення МВС України.
7. Проаналізовано зміст функцій матеріально-технічної та фінансової діяльності ОВС України, які визначають головні напрямки і види матеріально-технічної та фінансової діяльності органів внутрішніх справ України, що характеризують їх сутність та обумовлені метою і завданнями. Проведено їх класифікацію.
8. З’ясовано особливості форм і методів матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС України. Фінансове забезпечення діяльності ОВС здійснюється у таких основних формах: державного (бюджетного) фінансування та некомерційного (позабюджетного) фінансування. Що стосується позабюджетної діяльності органів внутрішніх справ, то вона ще потребує належного наукового обґрунтування, оскільки була санкціонована тільки у зв’язку із запровадженням нових соціально обумовлених державних пріоритетів, а також з обмеженістю бюджетного фінансування органів внутрішніх справ для виконання відповідних функцій.
9. Сучасні й перспективні методи фінансування ОВС України визначено у такому складі: кошторисний, програмно-цільовий, тендерний, конкурсних торгів. Методи матеріально-технічного забезпечення в органах внутрішніх справ також по суті є такими ж із додаванням методу відкритих торгів.
10. Сформульовано низку пропозицій щодо удосконалення нормативно-правого регулювання матеріально-технічного і фінансового забезпечення діяльності ОВС, зокрема, уточнення положень Бюджетного кодексу України, Закону України «Про міліцію», Концепції реформування органів внутрішніх справ.
Зокрема, у Концепції реформування органів внутрішніх справ розділ, присвячений матеріально-технічному забезпеченню, сформулювати з урахуванням наступних напрямків:
- втілення у повсякденну діяльність ОВС принципу «один працівник – один комп’ютер»;
- систематичне оновлення комп’ютерного парку органів і підрозділів внутрішніх справ;
- удосконалення нормативно-правової бази, що дозволить залучати кошти з різних законних джерел фінансування, в тому числі за рахунок надання платних послуг населенню, використання частини коштів, отриманих від реалізації товарно-матеріальних цінностей, здобутих злочинним шляхом і за рішенням суду переданих у власність держави, інших джерел фінансування;
- переобладнання матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я ОВС із впровадженням у їх діяльність новітніх медичних технологій;
- розробка та виконання галузевої програми капітального будівництва відомчих багатоквартирних будинків, закладів відпочинку, лікування та реабілітації працівників ОВС;
- встановлення систем відеоспостереження; забезпечення автотранспортом, у тому числі спеціальними автомобілями, паливно-мастильними матеріалами; матеріальне забезпечення споруд і приміщень для тимчасового тримання затриманих осіб, у тому числі неповнолітніх;
- обладнання кімнат для впізнання;
- забезпечення спеціальним обладнанням, технікою, переозброєння спеціальних підрозділів.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. ; станом на 1 жовт. 2011 р. – Х. : Фактор, 2011. – 128 с. – (Бібліотека законодавства).
2. Про міліцію : закон України від 20 груд. 1990 р. № 565-ХІІ [Електронний ресурс] ; редакція від 17 січ. 2012 р. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/565-12.
3. Капаєва Л. М. Фінансове право : [навч. посіб.] / Л. М. Капаєва, М. С. Лях. – К. : Центр навчальної літератури, 2004. – 248 с.
4. Фінансове право : навч. посіб. / [Є. О. Алісов, І. М. Бондаренко, О. О. Дмитрик, М. П. Кучерявенко та ін.] / за ред. М. П. Кучерявенка. – Х. : Право, 2010. – 288 с.
5. Тлумачний словник сучасної української мови. Загальновживана лексика : близько 60000 слів / за заг. ред. В. С. Калашника. – Х. : ФОП
Співак Т. К., 2009. – 960 с.
6. Фінансове право України : підручник / [Г. В. Бех, О. О. Дмитрик, І. Є. Криницький] ; за ред. М. П. Кучерявенка. – К. : Юрінком Інтер, 2006. – 320 с.
7. Орлюк О. П. Фінансове право : [навч. посіб.] / О. П. Орлюк. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 528 с.
8. Воронова Л. К. Фінансове право України : [підручник] / Л. К. Воронова. – К. : Прецедент ; Моя книга, 2008. – 448 с.
9. Фінансове право України. Загальна частина : навч. посіб. / [В. П. Нагребельний, В. Д. Чернадчук, В. В. Сухонос] / за заг. ред. В. П. Нагребельного. – Суми : ВТД «Університетська книга», 2004. – 320 с.
10. Булгакова С. О. Державні фінанси : Фінанси. Бюджетна система України / [С. О. Булгакова, Л. І. Василенко, Л. В. Єрмошенко та ін.] : у 5 т. – Т. 1. – К. : НВП “АВТ лтд», 2004. – 400 с.
11. Фінансове право України : навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / [Л. К. Воронова, М. П. Кучерявенко, Н. Ю. Пришва та ін.]. – К. : Правова єдність, 2009. – 395 с.
12. Фінансове право : підручник [О. М. Бандурка, О. П. Гетьманець, Ю. М. Жорнокуй, Т. В. Сараскіна та ін.] / відп. ред. О. П. Гетьманець. – Х. : Еспада, 2008. – 416 с.
13. Финансовое право : [учеб. пособие для студ. юрид. вузов и ф-тов] / Л. К. Воронова, И. Е. Криницкий, Н. П. Кучерявенко. – Х. : Право, 2006. – 384 с.
14. Ільницький М. С. Правовий статус органів внутрішніх справ України як суб’єктів фінансових правовідносин [Електронний ресурс] / М. С. Ільницький. – Режим доступу: http://www.viche.info/journal
15. Ільницький М. С. Адміністративно-правове регулювання фінансового забезпечення та матеріально-технічного постачання органів внутрішніх справ України : дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Ільницький Михайло Степанович. – Ірпінь, 2009. – 242 с.
16. Опарін В. М. Фінанси (Загальна теорія) : [навч. посіб.] / В. М. Опарін. – 2-ге вид., доп. і перероб. – К. : КНЕУ, 2002. – 240 с.
17. Фінанси : [навч. посіб.] / за ред. д-ра екон. наук, проф. С. І. Юрія. – Тернопіль : Карт-бланш, 2002. – 357 с.
18. Финансы / [В. М. Родионова, В. Я. Вавилов, Л. И. Гончаренко и др.] / под ред. В. М. Родионовой. – М. : Финансы и статистика, 1993. – 432 с.
19. Фінанси : навч. посіб. / [О. П. Близнюк, Л. І. Лачкова, В. І. Оспіщев та ін.] / за ред. І. В. Оспіщева. – К. : Знання, 2006. – 415 с.
20. Ковалева А. М. Финансы : учеб. пособие / А. М. Ковалева. – М. : Финансы и статистика, 1998. – С. 39–41.
21. Ільницький М. С. Адміністративно-правове регулювання фінансового забезпечення та матеріально-технічного постачання органів внутрішніх справ України : автореф. дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / М. С. Ільницький. – Ірпінь, 2009. – 19 с.
22. Тесленко В. М. Правовое регулирование материально-технического и военного снабжения в системе МВД Российской Федерации : автореф. дисс. … канд. юрид. наук / В. М. Тесленко. – М., 1992. – С. 10.
23. Бандурка О. М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи удосконалення / О. М. Бандурка. – Х. : Основа, 1999. – 440 с.
24. Бідюкова М. С. Поняття матеріального забезпечення ОВС / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://uabs.edu.ua/images/stories/docs/ K_DPD/1/Ponyattya_materialnogo_zabezpechennya.pdf.
25. Бандурка О. М. Теорія і практика управління органами внутрішніх справ України : підручник / О. М. Бандурка. – Х. : Вид-во Харк. нац. ун-ту внутр. справ, 2004. – 780 с.
26. Синявська О. Ю. Удосконалення нормативного регулювання фінансового забезпечення органів внутрішніх справ України як чинних їх життєдіяльності / О. Ю. Синявська // Наше право. – 2003. – № 4. – С. 101–103.
27. Про Державний бюджет України на 2010 рік : закон України від
17 квіт. 2010 р. № 2154-XVII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2154-17.
28. Фінансовий звіт Міністерства внутрішніх справ про витрачання бюджетних коштів у 2008 році [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/188818.
29. Про затвердження Положення про Департамент фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку : наказ МВС України від 17 серп. 2011 р. № 573 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://search. ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MVS265.html.
30. Про затвердження Положення про Департамент матеріального забезпечення МВС : наказ МВС України від 3 серп. 2011 р. № 510 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MVS263.html.
31. Положення про Управління фінансової інспекції МВС: наказ МВС України від 24 трав. 2011 р. № 231 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MVS242.html.
32. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – М. : Юрид. лит., 1997. – 400 с.
33. Основы управления в органах внутренних дел : учебник / под ред. А. П. Коренева. – М. : МЮИ МВД России ; Щит-М, 1999. – 356 с.
34. Петров Г. И. Основы социалистического управления / Г. И. Петров. – Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1974. – 292 с.
35. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підручник / В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.
36. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – [изд. 2-е, дополн]. – М.: Омега-Л, 2004. – 584 с.
37. Аппарат управления социалистического государства : в 2 ч. / редкол. : М. Ангене, М. Беньямин, Г. Дорохов и др. – Ч. 1. – М. : Юрид. лит., 1976. – 320 с.
38. Яковлев Г. С. Аппарат управления: принципы организации / Г. С. Яковлев. – М. : Юрид. лит., 1974. – 230 с.
39. Бандурка О. М. Управління в органах внутрішніх справ : підручник / О. М. Бандурка. – Х. : Ун-т внут. справ, 1998. – 480 с.
40. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління / Н. Р. Нижник, О.А. Машков. – К. : УАДУ, 1998. – 160 с.
41. Рябченко О. П. Державне управління економікою України (адміністративно-правовий аспект) : дис. … д-ра юрид. наук. : 12.00.07 / Рябченко Олена Петрівна ; Харк. нац. ун-т внутр. справ. – Х., 2000. – 466 с.
42. Социальные и государственно-правовые аспекты управления в СССР / под общ. ред. В. В. Цветкова. – К. : Наук. думка, 1978. – 428 с.
43. Лунев А. Е. Теоретические проблемы государственного управления / А. Е. Лунев. – М. : Наука, 1974. – 247 с.
44. Опрышко В. Ф. Народно-хозяйственный комплекс : управление и право / В. Ф. Опрышко. – К. : Политиздат Украины, 1983. – 167 с.
45. Советское административное право: гос. упр. и адм. право / [И. А. Азовкин, А. П.Алехин, П. Т. Василенков и др.] ; под ред. Ю. М. Козлова. – М. : Юрид. лит., 1978. – 358 с.
46. Экономические методы управления / отв. ред. Н. Г. Чумаченко, Д. Данаилов. – К. : Наук. думка, 1988. – 296 с.
47. Бакуменко В. Д. Формування державно-управлінських рішень / В. Д. Бакуменко. – К. : УАДУ, 2000. – 328 с.
48. Административное право Украины : учебник для студ. высш. учеб, заведений юрид. спец. / [Ю. П. Битяк, В. В. Богуцкий, В. Н. Гаращук и др.] ; под ред. Ю. П. Битяка. – Х. : Право, 2003. – 576 с.
49. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підручник / В. К. Колпаков. – К. : Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.
50. Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України : указ Президента України від 6 квіт. 2011 р. № 383/2011 // Офіційний вісник Президента України. – 2011. – № 9. – Ст. 536.
51. Химичева Н. И. Финансовое право : учебник / Н. И. Химичева. – М. : БЕК, 1995. – 228 с.
52. Фінансове право : підручник / [Є. О. Алісов, Л. К. Воронова, С. Т. Кадькаленко та ін.] ; кер. авт. кол. і відп. ред. Л. К. Воронова. – X. : Фірма «Консум», 1998. – 496 с.
53. Зюнькін А. Г. Фінансове право : опорний конспект лекцій / А. Г. Зюнькін. – К. : МАУП, 2003. – 3-тє вид., доп. – 160 с.
54. Бюджетний кодекс України від 8 лип. 2010 р. № 2456-VI [Електронний ресурс] / [у ред. від 5 лют. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
55. Варич О. Г. Економічні функції сучасної держави: природа, зміст, тенденції розвитку в Україні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01 / Варич Ольга Григорівна ; НАН України; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. – К., 2006. – 206 с.
56. Алексеев С. С. Государство и право / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1996. – 191 с.
57. Алексеев С. С. Структура советского права / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1975. – 263 с.
58. Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1989. – 288 с.
59. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1966. – 187 с.
60. Волинка К. Г. Теорія держави і права : [навч. посіб.] / К. Г. Волинка. – К. : МАУП, 2003. – 240 с.
61. Скакун О. Ф. Теорія держави і права: (енциклопедичний курс) : підручник / О. Ф. Скакун. – Вид. 2-е, перероб. і доп. – Х. : Еспада, 2009 . – 752 с.
62. Петров А. В. Теория государства и права : учеб. пособие / А. В. Петров. – Челябинск, 2002. – 118 с.
63. Погребной И. М. Теория права : учеб. пособие / И. М. Погребной. – 3-е изд., испр. и доп. – Х. : Гос. спец-нное изд-во «Основа», 2003. – 128 с.
64. Загальна теорія держави і права : навч. посіб. / О. Л. Копиленко, О. В. Зайчук, А. А. Заєць, В. С. Журавський та ін.] ; за ред. О. В. Зайчука, Н. М. Оніщенко. – К. : Юрінком Інтер, 2008. – 400 с.
65. Алексеев С. С. Теория права / С. С. Алексеев. – М. : БЕК, 1994. – 224 с.
66. Теорія держави і права : підручник / С. Л. Лисенков, А. М. Колодій, О. Д. Тихомиров, В. С. Ковальський. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 448 с.
67. Кельман М. С. Загальна теорія держави і права : підручник / М. С. Кельман, О. Г. Мурашин. – К. : Кондор, 2006. – 477 с.
68. Шестопалова Л. М. Теорія держави і права : навч. посіб. / Л. М. Шестопалова. – К. : Прецедент, 2006. – 197 с.
69. Шульга А. М. Теория государства и права : [пособие для подготовки к гос-ному (выпускному) экзамену] / А. М. Шульга. – Х. : 2000. – 133 с.
70. Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе / В. М. Горшенев. – М. : Юрид. лит., 1972. – 342 с.
71. Теория государства и права : учебник для вузов / [С. С. Алексеев, С. И. Архипов, Г. В. Игнатенко и др.] ; под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. – 2-е изд., изм. и доп. – М. : НОРМА, 2002. – 616 с.
72. Черданцев А. Ф. Теория государства и права : учебник для вузов / А. Ф. Черданцев. – М. : Юрайт, 2000. – 432 с.
73. Загальна теорія держави і права : навч. посіб. / [А. М. Колодій, В. В. Копєйчиков, С. Л. Лисенков та ін.] ; за заг. ред. В. В. Копєйчикова. – К. : Юрінком Інтер, 1997. – 320 с.
74. Крохина Ю. А. Финансовое право России : учебник для вузов / Ю. А. Крохина. – М. : Норма, 2004. – 704 с.
75. Нагребельний В. П. Фінансове право України. Загальна частина : навч. посіб. / В. П. Нагребельний, В. Д. Чернадчук, В. В. Сухонос. – Суми : ВТД “Університетська книга», 2004. – 320 с.
76. Скакун О. Ф. Теорія держави і права : підручник / О. Ф. Скакун. – Х. : Консум, 2001. – 656 с.
77. Проблемы теории государства и права : учебник / [С. С. Алексеев, И. Я. Дюрягин, В. Б. Исаков, В. М. Карельский и др.] ; под ред. С. С.Алексеева. – М. : Юрид. лит., 1987. – 448 с.
78. Про Державний бюджет України на 2011 рік : закон України від 23 груд. 2010 р. № 2857-VI [Електронний ресурс] / [у ред. від 29 груд. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2857-17.
79. Про Рахункову палату : закон України від 11 лип. 1996 р. № 315/96-ВР [Електронний ресурс] / [у ред. від 30 лип. 2010 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/315/96-%D0%B2%D1%80.
80. Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні : закон України від 26 січ. 1993 р. № 2939-XII [Електронний ресурс] / [у ред. від 1 січ. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2939-12.
81. Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні : закон України від 16 лип. 1999 р. № 996-XIV [Електронний ресурс] / [у ред. від 14 січ. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/996-14.
82. Про затвердження Програми реформування системи бухгалтерського обліку із застосуванням міжнародних стандартів : постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовт. 1998 р. № 1706 // Урядовий кур’єр. – 1998. – № 213–214 (5 листоп.).
83. Про здійснення державних закупівель : закон України від 1 черв. 2010 р. № 2289-VI [Електронний ресурс] / [у ред. від 19 січ. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2289-17.
84. Про схвалення Концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі : розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 верес. 2002 р. № 538-р // Офіційний вісник України. – 2002. – № 38. – Ст. 1793.
85. Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ : постанова Кабінету Міністрів України від 28 лют. 2002 р. № 228 [Електронний ресурс] / [у ред. від 30 берез. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/228-2002-%D0%BF.
86. Про затвердження Порядку подання фінансової звітності : постанова Кабінету Міністрів України від 28 лют. 2000 р. № 419 [Електронний ресурс] / [у ред. від 1 січ. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/419-2000-%D0%BF.
87. Про затвердження Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ та Порядку застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ : наказ Міністерства фінансів України та Головного управління Державного казначейства України від 10 груд. 1999 р. № 114 [Електронний ресурс] / [у ред. від 7 лип. 2007 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0890-99.
88. Про удосконалення механізму виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ та державної соціальної допомоги : розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 квіт. 2005 р. № 318 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 17. – Ст. 905.
89. Про державну службу : закон України від 16 груд. 1993 р. № 3723-XII [Електронний ресурс] / [у ред. від 30 груд. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3723-12.
90. Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери : постанова Кабінету Міністрів України від 30 серп. 2002 р. № 1298 [Електронний ресурс] / [у ред. від 23 берез. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1298-2002-%D0%BF.
91. Про впорядкування умов оплати праці працівників органів внутрішніх справ, які не мають спеціальних звань рядового і начальницького складу : наказ МВС України від 4 жовт. 2007 р. № 372 [Електронний ресурс] / [у ред. від 16 берез. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1239-07.
92. Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю : закон України від 30 черв. 1993 р. № 3341-XII [Електронний ресурс] / [у ред. від 5 черв. 2011 р.]. – Режим доступу: http:// zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3341-12.
93. Козій І. С. Місце і значення фінансового забезпечення в структурі фінансового механізму / І. С. Козій // Науковий вісник НЛТУ України. – 2008. – Вип. 18.9. – С. 223–229.
94. Бюджетна система : навч.-метод. посіб. для самост. вивч. дисц. – 2-е вид., перероб. і доп. / В. М. Опарін, В. І. Малько, С. Я. Кондратюк, Г. Б. Коломієць. – К. : КНЕУ, 2002. – 336 с.
95. Юрій С. І. Казначейська система : підручник / С. І. Юрій, В. І. Стоян, О. С. Даневич. – 2-е вид., змін. і доп. – Тернопіль : Карт-бланш, 2006. – 818 с.
96. Деякі питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг : постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовт. 2011 р. № 1098 // Урядовий кур’єр. – 2011. – № 202 (1 листоп.).
97. Про затвердження Положення про Департамент фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства внутрішніх справ України : наказ МВС України від 17 серп. 2011 р. № 573. – К., 2011. – 9 с.
98. Про затвердження Положення про Управління фінансової інспекції Міністерства внутрішніх справ України : наказ МВС України від 24 трав. 2011 р. № 231. – К., 2011. – 11 с.
99. Про проведення внутрішньої контрольно-ревізійної роботи в системі центрального органу виконавчої влади : постанова Кабінету Міністрів України від 6 січ. 2010 р. № 2 [Електронний ресурс] / [втратила чинність із 1 січ. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2-2010-%D0%BF.
100. Про організацію внутрішнього фінансового контролю : наказ МВС України від 10 черв. 2008 р. № 267. – К., 2008. – 9 с.
101. Про створення Управління ресурсного забезпечення при Департаменті державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ України : наказ Департаменту Державної служби охорони при МВС України від 15 жовт. 2003 р. № 343. – К., 2003. – 8 с.
102. Про організацію матеріально-технічного забезпечення службової діяльності Державної служби охорони при МВС України : наказ МВС України від 25 листоп. 2003 р. № 1428 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 17. – Ст. 1226.
103. Про затвердження Положення про порядок комплектування, матеріально-технічного, військового, фінансового та соціально-побутового забезпечення спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України : постанова Верховної Ради України від 16 груд. 1993 р. № 3720-ХІІ [Електронний ресурс] / [у ред. від 11 лют. 2001 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3720-12.
104. Про затвердження Положення про дозвільну систему : постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовт. 1992 р. № 576 [Електронний ресурс] / [у ред. від 10 січ. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/576-92-%D0%BF.
105. Бідюкова М. С. Правове регулювання матеріального забезпечення працівників ОВС : автореф. дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.05 «Трудове право; право соціального забезпечення» / М. С. Бідюкова. – Х., 2008. – 19 с.
106. Про засади запобігання та протидії корупції : закон України від 7 квіт. 2011 р. № 3206-VI [Електронний ресурс] / [окремі положення визнано неконституційними Рішенням КС України від 13 берез. 2012 р. № 6-рп/2012]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3206-17.
107. Бідюкова М. С. Житлове забезпечення як вид матеріального забезпечення працівників ОВС [Електронний ресурс] / М. С. Бідюкова // Форум права. – 2006. – № 3. – С. 9–15. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2006-3/06bmcovc.pdf.
108. Про Рекомендації парламентських слухань “Про стан забезпечення житлом та іншими гарантіями соціального захисту військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» : постанова Верховної Ради України вiд 23 лют. 2006 р. № 3507-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 29. – Ст. 249.
109. Рябченко О. П. Забезпечення житлом працівників органів внутрішніх справ: правові проблеми та можливі шляхи їх вирішення [Електронний ресурс] / О. П. Рябченко // Актуальні проблеми державного управління. – 2008. – № 2(34) – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/ Soc_Gum/Apdu/2008_2/doc/5/03.pdf.
110. Фінансовий звіт Міністерства внутрішніх справ про витрачання бюджетних коштів у 2010 році [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/505439.
111. Про вищу освіту : закон України від 17 січ. 2002 р. № 2984-III [Електронний ресурс] / [у ред. від 10 лют. 2010 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2984-14.
112. Про освіту : закон України від 23 трав. 1991 р. № 1060-XII [Електронний ресурс] / [у ред. від 2 трав. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1060-12.
113. Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України : закон України від 26 берез. 1992 р. № 2235-XII [Електронний ресурс] / [у ред. від 11 черв. 2009 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2235-12.
114. Про наукову та науково-технічну діяльність : закон України від 13 груд. 1991 р. № 1977-XII [Електронний ресурс] / [у ред. від 1 січ. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1977-12.
115. Про затвердження Положення про вищі навчальні заклади МВС : наказ МВС України від 14 лют. 2008 р. № 62 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0193-08.
116. Про затвердження Переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності : постанова Кабінету Міністрів України від 27 серп. 2010 р. № 796 [Електронний ресурс] / [у ред. від 10 черв. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/796-2010-%D0%BF.
117. Про затвердження Порядку відбору кандидатів на навчання до вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України : наказ МВС України від 1 грудня 2010 р. № 590 [Електронний ресурс] / [у ред. від 30 січ. 2012 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1340-10.
118. Про затвердження Положення про підготовку науково-педагогічних і наукових кадрів : постанова Кабінету Міністрів України від 1 берез. 1999 р. № 309 [Електронний ресурс] / [у ред. від 16 верес. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/309-99-%D0%BF.
119. Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації : постанова Кабінету Міністрів України від 29 берез. 2002 р. № 426 [Електронний ресурс] / [у ред. від 23 груд. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/426-2002-п.
120. Про формений одяг осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, військовослужбовців спеціальних моторизованих військових частин міліції внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу податкової міліції : постанова Кабінету Міністрів України від 17 листоп. 2001 р. № 1515 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 47. – Ст. 2082.
121. Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб : постанова Кабінету Міністрів України від 7 листоп. 2007 р. № 1294 / [Електронний ресурс] / [у ред. від 9 груд. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1294-2007-%D0%BF.
122. Освіта МВС потребує докорінної перебудови [Електронний ресурс] / прес-служба Рахункової палати ; розглянуто Колегією Рахункової палати 10 берез. 2011 р. – Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/ publish/article/16736156.
123. Тодуа Г. А. Розвиток нормативної бази матеріально-технічного забезпечення навчальних закладів системи МВС / Г. А. Тодуа // Вісник НУВС. – 2004. – № 28. – С. 85–89.
124. Фінансово-економічне управління Головного управління внутрішніх військ МВС України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.vv.gov.ua/terpage.php?lang=ua&mid=11&strid=76.
125. Управління тилового та технічного забезпечення логістики Головного управління внутрішніх військ МВС України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.vv.gov.ua/terpage.php?lang=ua&mid=11&strid=74.
126. Управління розквартирування і капітального будівництва Головного управління внутрішніх військ МВС України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.vv.gov.ua/terpage.php?lang=ua&mid=11&strid=65.
127. Управління фінансової інспекції Головного управління внутрішніх військ МВС України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.vv.gov.ua/terpage.php?lang=ua&mid=11&strid=66
128. Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України : наказ МВС України від 15 верес. 2010 р. № 436 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 81. – Ст. 2855.
129. Могильов А. Ми стоїмо на позиції відходу від репресивних методів роботи і розширення соціально-сервісної складової в діяльності міліції [Електронний ресурс] / Анатолій Могильов. – Режим доступу: http:// mvs.gov.ua/mvs/control/mai%20n/uk/publish/article/409510.
130. Бесчастний В. Актуальні питання реформування МВС України [Електронний ресурс] / Віктор Бесчастний. – Режим доступу: http://www.viche.info/journal/2379.
131. Мягкова І. Оплата праці працівників міліції: структура, проблеми та реформування [Електронний ресурс] / Ірина Мягкова. – Режим доступу: http://crimealawyers.com/oplata-pratsі-pratsіvnikіv-mіlіtsії-struktura-problemi-ta-reformuvannya.
132. Про затвердження Порядку проведення експерименту з підготовки фахівців для Міністерства внутрішніх справ : наказ МВС України, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Міністерства оборони України від 19 трав. 2011 р. №77/462/263. – К., 2011. – 7 с.
133. Про затвердження Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС : постанова Кабінету Міністрів Української РСР від 29 лип. 1991 р. № 114 [Електронний ресурс] / [у ред. від 11 листоп. 2011 р.]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/114-91-п.
134. Финансы : англо-русский толковый словарь. – М. : ИНФРА-М ; Весь мир, 1998. – 496 с.
135. Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России / О. Н. Горбунова. – М. : ООО «Профобразование», 2003. – 158 c.
136. Годме П. М. Финансовое право : учебник / П. М. Годме. – М. : Прогресс, 1978. – 429 с.
137. Финансы : учебник / [Родионова В. М., Вавилов Ю. Я., Гончаренко Л. И. и др.] / Под ред. В. М. Родионовой. – М. : Финансы и статистика, 1995. – 432 с.
138. Нестеренко А. С. Правові засади формування та використання місцевих фінансових ресурсів України : дис. … канд. юрид. наук. : 12.00.07 / Нестеренко Алла Станіславівна. – Одеса, 2004. – 200 с.
139. Пацурківський П. С. Проблеми теорії фінансового права / П. С. Пацурківський. – Чернівці : Чернівецьк. ун т, 1998. – 276 с.
140. Пацурківський П. С. Правові засади фінансової діяльності держави : проблеми методології / П. С. Пацурківський. – Чернівці : ЧДУ, 1997. – 244 с.
141. Горбунова О. Н. Финансовое право : учебник / под ред. О. Н. Горбуновой. – М. : Юристъ, 1996. – 400 с.
142. Халфина Р. О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права / Р. О. Халфина // Вопр. сов. адм. и фин. права. – М.: Изд-во АН СССР, 1952. – С. 182–213.
143. Ефимов А.. Бюджетный фонд – новое название старого явления / А. Ефимов // Бухгалтерия. – 2001. – № 21/2 (436). – С. 36–41.
144. Цыпкин С. Д. Финансово-правовые нормы и правоотношения // Советское финансовое право : учебник / под ред. В. В. Бесчеревных, С. Д. Цыпкина. – М. : Юрид. лит., 1982. – С. 5–11.
145. Фінансове право : підручник / керівник авт. колективу і відп. ред. Л. К. Воронова. – Вид. 2-е, випр. і доп. – Х. : Консум, 1999. – 496 с.
146. Советское финансовое право : учебник / [М. Л. Коган и др. ; отв. ред.: В. В. Бесчеревных, С. Д. Цыпкин]. – М. : Юрид. лит., 1982. – 423 c.
147. Білик М. Д. Бюджетування у системі фінансового планування / М. Д. Білик // Фінанси України. – 2003. – № 3. – С. 97–109.
148. Теория финансов : учеб. пособие / [Н. Е. Заяц, М. К. Фисенко, Т. Е. Бондарь и др.]. – Мн. : Выш. шк., 1997. – 234 с.
149. Дробозина Л. А. Основы теории финансов / Л. А. Дробозина. – М. : Банки и Биржи: ЮНИТИ, 1995. – 254 с.
150. Дробозина Л. А. Финансы / Л. А. Дробозина. – М., 1999. – 378 с.
151. Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм / под ред. Н. И. Химичевой. – М. : НОРМА, 2000. – 352 с.
152. Химичева Н. И. Понятие и общая характеристика бюджетной компетенции (прав) // Финансовое право : учеб.-методич. комплекс / под ред. Н. И. Химичевой. – М. : Норма, 2005. – С. 186–190.
153. Финансовое право : учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. – М. : Юристъ, 1999. – 600 с.
154. Финансовое право : учебник / под ред. Е. Ю. Грачевой, Г. П. Толстопятенко. – М. : ООО «ТК Велби», 2003. – 530 с.
155. Блажевич В. Збалансування місцевих бюджетів та роль міжбюджетних відносин у вирівнюванні місцевих (міських) бюджетів / В. Блажевич // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – № 2. – С. 69–72.
156. Бюджетная система России : учебник / под ред. Г. Б. Поляка. – М., 1999. – 320 с.
157. Шугрина Е. С. Муниципальное право : учебник / Е. С. Шугрина. – М., 1999. – 347 с.
158. Воронин А. Г. Основы управления муниципальным хазяйством / А. Г. Воронин. – М., 1998. – 128 с.
159. Суховірська О. Б. Фінансові ресурси місцевих органів влади / О. Б. Суховірська // Фінанси України. – 2002. – № 11. – С. 61–67.
160. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы : учебник для вузов / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. – М. : Финансы ; ЮНИТИ, 1999. – 687 с.
161. Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации : учеб. пособие : в 2 ч. – Ч. 2: Правовой статус органов местного самоуправления и правовое регулирование их деятельности в бюджетной и налоговой сфере / под ред. В. И. Новоселова, Л. А. Лукашова. – Саратов : Изд-во ПАГС, 2000. – 176 с.
162. Ширкевич Н. А. Местные бюджеты / Н. А. Ширкевич. – М. : Финансы и статистика, 1991. – 128 с.
163. Кравченко В. І. Місцеві фінанси України : навч. посіб. / В. І. Кравченко. – К. : Знання, 1999. – 487 с.
164. Воронова Л. К. Про правове регулювання відносин у галузі місцевих фінансів / Л. К. Воронова // Правове регулювання місцевих доходів і видатків : доклади та виступи на міжнародній наук.-практ. конф / Академія правових наук України. – Харків, 1998. – С. 6–11.
165. Логвинов О. В. Матеріальне забезпечення формувань внутрішніх військ МВС України у польових умовах / О. В. Логвинов, В. Г. Дундуков, І. Ф. Ролін // Честь і закон. – 2004. – № 2. – С. 26–32.
166. Тодуа Г. А. Матеріально-технічна база як фактор ефективності функціонування вищих навчальних закладів системи МВС України / Г. А. Тодуа // Право і безпека. – 2004. – Т. 3. – № 3. – С. 92–95.
167. Про оголошення рішення колегії МВС України : наказ МВС України від 22 липня 2011 р. № 479. – К., 2011. – 8 с.
168. Деякі питання збереження об’єктів державної власності : розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 лют. 2010 р. №318-р // Урядовий кур’єр. – 2010. – № 45.
169. Основи управління в органах внутрішніх справ : навч. посіб. / [О. М. Бандурка, В. М. Бевзенко, В. М. Василенко та ін.] ; МВС України, Харк. нац. ун-т внутр. справ. – Х. : ХНУВС, 2011. – 591 с.
170. Руколайніна І. Є. Окремі проблеми матеріально-технічного та фінансового забезпечення діяльності ОВС України [Електронний ресурс] / І. Є. Руколайніна // Форум права. – 2010. – № 2. – С. 435–439. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/ejournals/FP/2010-2/10riedou.pdf
171. Руколайніна І. Є. Принципи матеріально-технічного та фінансового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ / І. Є. Руколайніна // Право і безпека. – 2011. – №2 (39). – С. 144-147.
172. Ковалів В. М. Основи управління в органах внутрішніх справ України : навч.-практ. посіб. / В. М. Ковалів. – Л. : Львів. держ. ун-т внутр. справ, 2010. – 340 с.
173. Управління персоналом ОВС : навч. посіб. / [С. В. Пєтков, Л. Р. Наливайко, В. П. Столбовий та ін.] / за заг. ред. С. В. Пєткова. – К. : КНТ, 2010. – 280 с.
174. Бідюкова М. С. Поняття матеріального забезпечення працівників ОВС / М. С. Бідюкова // Південноукраїнський правничий часопис. – 2007. – № 4. – С. 194–197.
175. Прокопенко В. І. Трудове право України : підручник / В. І. Прокопенко. – Х. : Консум, 1998. – 480 с.
176. Бідюкова М. С. Сучасний стан правового регулювання матеріального забезпечення працівників ОВС / М. С. Бідюкова // Право і безпека. – 2007. – 6 (1). – С. 17–20.
177. Карасёва М. В. Финансовое правоотношение / М. В. Карасёва. – М. : НОРМА, 2001. – 288 с.
178. Карасёва М. В. Финансовое право. Общая часть : учебник / М. В. Карасёва. – М. : Юристъ, 2000. – 256 с.
179. Суслов О. П. Програмно-цільове управління: аспекти моделювання / О. П. Суслов, В. А. Вишневська. – К. : Знання, 1998. – 115 с.
180. Река В. Правовий статус та порядок фінансування МВС України / В. Река // Право України. – 2007. – № 5. – С. 64–68.
181. Крохина Ю. А. Финансовое право России / Ю. А. Крохина. – М., 2008. – 668 с.
182. Монаєнко А. Джерела та порядок фінансування видатків вищих навчальних закладів /