НЕТАРИФНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПЕРЕМІЩЕННЯ ТОВАРІВ ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ

brief description

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ «ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ ІМЕНІ ЯРОСЛАВА МУДРОГО»

На правах рукопису

Романенко Володимир Вікторович

УДК 342.95 : 656.073.5

НЕТАРИФНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПЕРЕМІЩЕННЯ ТОВАРІВ ЧЕРЕЗ
МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ
ЗАСАДИ

12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право;
інформаційне право

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник
Шульга Марія Герасимівна,
кандидат юридичних наук, доцент

Харків – 2012

ЗМІСТ
ВСТУП………….…………………………………….………..…….... 3
РОЗДІЛ 1. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТРАНСКОРДОННОГО ПЕРЕМІЩЕННЯ ТОВА-РІВ………………………………………………………….

10
1.1. Поняття, сутність, етапи розвитку системи нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон України ………… 10
1.2. Нормативно-правове підґрунтя нетарифного регулювання транскордонного переміщення товарів ………………………………….....
41
1.3. Класифікація методів нетарифного регулювання транскор-донного переміщення товарів ………………………………………………
59
Висновки до розділу 1 .……………………………………………… 77

РОЗДІЛ 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ МЕХАНІЗМ ЗАСТОСУВАННЯ ОСНОВНИХ МЕТОДІВ НЕТАРИФНОГО РЕ-ГУЛЮВАННЯ ТРАНСКОРДОННОГО ПЕРЕМІЩЕННЯ ТО-ВАРІВ ………………………………………………………………………..

81
2.1. Адміністративно-правова характеристика нетарифних методів економічного характеру ……………………………………………………
81
2.2. Нетарифне регулювання транскордонного переміщення товарів: методи адміністративного характеру ………………………….……..
91
2.3. Методи технічного характеру в системі нетарифного регулювання: адміністративно-правові аспекти ………………………..………….
149
Висновки до розділу 2 ……………………………………………… 160

ВИСНОВКИ ..…………………………………..…………..………... 164
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ….…….……..………… 170

ВСТУП

Актуальність теми. Дедалі більша залежність економічної безпеки дер-жави від зовнішньої торгівлі з необхідністю вимагає створення усталених і таких, що відповідають правилам і стандартам Світової організації торгівлі організаційних і правових засад нетарифного регулювання транскордонного переміщення товарів, а також не пов’язаних із митним тарифом відповідних засобів і методів його здійснення.
Дана робота присвячена питанням нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон України. Регламентація зовнішньоекономічних відносин є невід’ємною функцією будь-якої держави. Вона спрямована передусім на забезпечення її економічної незалежності й економічної безпеки.
Державна політика у сфері регламентування зовнішньо-торговельних операцій передбачає застосування як митно-тарифних, так і нетарифних методів регулювання. До нетарифних методів держава вдається в разі потреби запровадження особливого режиму впорядкування торгового обігу того чи іншого виду товарів з огляду на свої інтереси й вітчизняних товаровиробників. Оскільки створення таких режимів є ще важливішим заходом в умовах перманентних кризових явищ в економіці, можемо стверджувати, що тема дисертаційної роботи є досить актуальною, що виявляється не лише у вищезазначеному, а й у тому, що нетарифні методи регулювання названих операцій присутні завжди й застосовуються в усіх країнах світу незалежно від рівня їх економічного розвитку. Як свідчить практика державного регламентування зовнішньоекономічної діяльності, різноманітність і дієвість нетарифних методів регулювання найвиразніше виявляються за умов спаду економіки. Іншими словами, вони є невід’ємними й необхідними складниками зовнішньої і внутрішньої політики держави.
З кінця 90-х років ХХ ст. прийнято низку законодавчих актів, спрямованих на захист вітчизняного виробника, передовсім засобами нетарифного регулювання. Водночас недостатньо впорядковані процедури їх реалізації, зрештою, ускладнюють їх практичне використання.
Дослідження нетарифних заходів митного регулювання є доцільним й для розвитку та удосконалення адміністративного, фінансового й митного законодавства, розроблення проектів низки нормативно-правових актів, спрямованих на оптимізацію митного адміністрування, потреба у прийнятті яких на сьогодні набуває особливої актуальності з огляду на членство України в СОТ, а також на реалізацію її євроінтеграційної стратегії. Вжиття першочергових заходів у рамках Концепції реформування діяльності митної служби України «Обличчям до людей» вимагає наукового обґрунтування стратегії розвитку митної політики, митної справи й відповідних засобів втілення їх у практику діяльності органів державної влади.
Проблемами забезпечення економічної безпеки держави й митного правопорядку, питаннями функціонування механізму нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон займалися такі вчені в галузі адміністративного права й державного управління, як С. О. Алексєєв, В. П. Баранов, Н. В. Галицька, Є. В. Додін, В. Г. Драганов, Ю. М. Дьомін, Н. В. Дюжева, Ф. Л. Жорін, С.В. Ківалов, О. В. Кіян, Б. А. Кормич, Т. В. Корнєва, А. Є. Ліхачов, А. В. Мазур, В.В. Манохіна, В. Я. Настюк, В. П. Науменко, О. П. Ноздрачов, П. В. Пашко, Д. В. Приймаченко, В. В. Прокопенко, Н. В. Прусакова, К. К. Сандровський, С. С. Терещенко, О. В. Тодощак, Т. М. Трошкіна, Р. Ф. Шепенко, А. В. Шпильова, М. Г. Шульга та ін. Роботи І. С. Ваніної, І. І. Дюмулєна присвячені вивченню особливостей соціально-економічних зв'язків, що складаються між учасниками митно-правових відносин у сфері нетарифної регламентації зовнішньоекономічної діяльності (далі – ЗЕД).
У науковій правовій літературі чимало уваги приділено питанням митно-тарифного регламентування ЗЕД, але вкрай недостатньо висвітлено проблеми формування державної політики у напрямку нетарифного регулювання в цій царині. З огляду на предмет вивчення при написанні даної роботи використовувалися праці таких науковців, як О. Д. Єршов, Л. М. Пісьмаченко, О. Л. Соколенко, Н. Ткаченко, С. М. Фролов, І. Шершун, А. І. Шишаєв, а також А. Дірдорф, Л. де Вульф, Х. Сокол, В. Джонс, П. Валкенхорст, Р. Штерн, В. Чижович, Ф. Лазар, Хюг Корбет, Люке Окуму, Окук Н'янкорі.
Зазначимо, що комплексного дослідження правової проблематики організації і здійснення заходів нетарифного регулювання державної митної політики у вітчизняній юридичній науці не провадилось. Більшість учених вивчали її крізь призму діяльності лише органів митної служби, а що стосується інших державних органів щодо практичної реалізації заходів нетарифного регламентування ЗЕД, згадувалось без урахування особливостей форм і методів їх діяльності в означеній сфері. Усе перелічене й зумовило вибір теми даної дисертаційної роботи.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана на кафедрі адміністративного права Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» відповідно до Комплексної цільової програми «Конституційно-правові проблеми забезпечення верховенства права у функціонуванні механізму публічної влади в Україні» (№ державної реєстрації 0111U000966). Її тема затверджена на засіданні вченої ради Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» від 21.12.2007 р. (протокол № 4) і перезатверджена 23.03.2012 р. (протокол № 7).
Мета й завдання дослідження. Мета поданої до захисту дисертації полягає у тому, щоб на підґрунті досягнень юридичної науки, аналізу національного законодавства й актів міжнародного права та практики їх застосування розкрити оновлені уявлення про нетарифне регулювання переміщення товарів через митний кордон України, розробити й науково обґрунтувати пропозиції, спрямовані на вдосконалення організаційних і правових складників механізму такого регулювання. Для її досягнення основна увага була приділена вирішенню таких завдань, як-от:
 здійснення загальної характеристики історії формування й розвитку правового механізму нетарифного регулювання як засобу реалізації митної політики;
 формулювання понять, що складають термінологічне підґрунтя для подальшого вдосконалення нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон;
 характеристика адміністративно-правових засад нетарифного регулювання;
 розгляд та узагальнення досвіду класифікації методів нетарифного регулювання;
 адміністративно-правова характеристика нетарифних методів економічного характеру;
 з’ясування порядку застосування нетарифних методів адміністративного характеру;
 визначення технічних методів нетарифного регулювання транскордонного переміщення товарів;
 підготовка рекомендацій щодо внесення змін і доповнень до законодавства, що впорядковує процедуру застосування методів нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон України.
Об’єктом дослідження обрано суспільні відносини, що виникають з приводу організації та здійснення регулювання митної політики держави.
Предмет дослідження становлять адміністративно-правові засади нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон.
Методи дослідження. Методологічний фундамент склала сукупність ме-тодів і прийомів наукового пізнання. Формально-логічний метод став у нагоді при визначенні поняття й суті нетарифних заходів, оскільки в законі бракує чіткого їх формулювання. Тож зробити це стало можливим лише на підставі логічного тлумачення існуючих норм права. Метод пізнання використано при написанні 2-го розділу, бо лише дослідження в сукупності різних нормативно-правових актів згідно з конкретною тематикою допомогло більш чітко охарактеризувати окремі методи нетарифного регламентування. Історико-порівняльний метод дозволив відстежити еволюцію формування й розвитку державного нетарифного регулювання у світі, виявити закономірності поширення нетарифних методів і результатів переговорного процесу в рамках Світової організації торгівлі (далі – СОТ). Методи аналізу й синтезу послужили для з’ясування місця нетарифних методів у царині державної регламентації ЗЕД. За їх сприянням визначено структуру і зміст нетарифного регулювання, місце і взаємозв’язок різних елементів механізму його здійснення.
Нормативно-правовим та емпіричним підґрунтям роботи є Конституція й закони України, укази Президента й постанови Кабінету Міністрів України, нормативні акти Державної митної служби України та інших центральних органів виконавчої влади, узагальнення практики митної діяльності й судового розгляду справ за участю митних органів, наукові публікації в періодичних виданнях, довідкова правова література.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є одним з перших комплексних досліджень адміністративно-правових засад нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон України, результатом якого є сформульована низка нових наукових положень і висновків.
Уперше:
 з огляду на ідею розмежування заходів митно-тарифного й нетарифного регулювання наведено авторську дефініцію конструкцій «нетарифне регулювання переміщення товарів через митний кордон» і «метод нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон»;
 на підставі з’ясування правової природи і принципових засад функціонування механізму нетарифного регулювання зазнали критичного аналізу норми МК України 2012 р., що впорядковують повноваження митних органів у цій сфері;
 аргументовано тезу щодо сервісної функції органів митної служби в механізмі реалізації методів нетарифного регулювання економічного характеру.
Удосконалено:
 наявні класифікації методів нетарифного регулювання з урахуванням цілей дослідження, а також потреби нормотворення;
 погляди на адміністративно-правовий механізм здійснення експортного контролю.
Дістали подальшого розвитку:
 ретроспективний аналіз формування й розвитку законодавства, що регламентує застосування методів нетарифного регулювання транскордонного переміщення товарів;
 аналіз нормативно-правових актів, що служать адміністративно-правовим підґрунтям нетарифних методів регулювання транскордонного переміщення товарів;
 визначення державно-владних процедур стандартизації й сертифікації в аспекті проведення митного контролю товарів, що підпадають під дію даних процедур;
 дослідження міжнародного й зарубіжного досвіду запровадження і практичної реалізації методів нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон.
Таким чином, запропонована до захисту робота є одним із перших комплексних досліджень адміністративно-правового забезпечення нетарифних методів регулювання переміщення товарів через митний кордон України.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що сфор-мульовані в дисертації теоретичні положення, пропозиції й рекомендації сприятимуть подальшому вдосконаленню адміністративно-правових засад нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон України.
Одержані результати можуть бути використані:
 у науково-дослідницькій сфері – для подальшого розвитку теорії митного права та практики адміністративно-правового забезпечення нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон;
 у правотворчості – у процесі внесення змін і доповнень до чинного законодавства, зокрема, до Митного й Податкового кодексів України, Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність», а також при вдосконаленні підзаконних нормативно-правових актів, що впорядковують порядок застосування конкретних методів нетарифного регулювання транскордонного переміщення товарів;
 у правозастосовній царині –з метою практичного вдосконалення організації й діяльності органів державної влади, спеціально уповноважених у сфері нетарифного регламентування;
 у навчальному процесі – при підготовці підручників і навчальних посібників «Адміністративне право», «Митне право» й при викладанні однойменних дисциплін.
Апробація результатів дослідження. Основні теоретичні положення й висновки, сформульовані в дисертаційній роботі, обговорювалися на науково-практичних конференціях, зокрема: «Правова освіта та правова наука в Україні в умовах сучасних трансформаційних процесів» (24-25 грудня 2009 р., м. Запоріжжя), «Забезпечення сталого розвитку аграрного сектора економіки: проблеми, пріоритети, перспективи» (25-27 листопада 2011 р., м. Дніпропетровськ).
Теоретичні положення даного дослідження використовувались у процесі підготовки і проведення лекційних і практичних занять з навчальної дисципліни «Основи митного законодавства України».
Публікації. Основні положення дисертації знайшли відбиття у 8-ми нау-кових працях, з яких 6 статей, опублікованих у фахових наукових виданнях, і тезах 2-х доповідей на науково-практичних конференціях.

bibliography

ВИСНОВКИ

У дисертації проведено теоретичне узагальнення й запропоновано нове вирішення наукового завдання, що полягає у встановленні місця й ролі нетарифних методів регулювання переміщення товарів через митний кордон у механізмі здійснення митної політики держави, визначення сучасного стану й основних шляхів поліпшення їх адміністративно-правового забезпечення. Отримані результати можуть бути сформульовані у вигляді нижченаведених положень теоретичного характеру.
1. Нетарифне регулювання переміщення товарів через митний кордон – це нефіскальний засіб реалізації державної політики у сфері митної справи, що безпосередньо не пов'язаний з митним тарифом. Воно становить собою систему відповідних методів обмежувально-заборонної спрямованості й полягає у встановленні або скасуванні закріплених законодавством вимог і в контролі за їх дотриманням стосовно забезпечення економічних інтересів держави, захисту громадського порядку й безпеки, суспільної моралі, прав споживачів товарів, що ввозяться в Україну, охорони здоров'я й життя людей і тварин, довкілля, національної культурної й історичної спадщини.
2. Нетарифні методи регулювання переміщення товарів через митний кордон – це комплекс не пов’язаних з митним тарифом прийомів обмежувально-заборонного характеру, що перешкоджають проникненню іноземних товарів на внутрішній ринок, стимулюють розвиток експортного потенціалу держави, а також мають на меті захист громадського порядку й безпеки, суспільної моралі, прав споживачів товарів, що ввозяться в Україну, охорону здоров'я й життя людей і тварин, довкілля, національної культурної й історичної спадщини.
3. У результаті вивчення етапів розвитку нетарифного регулювання встановлено, що існує тенденція до збільшення числа й посилення таких методів у перехідні періоди або при погіршенні економічної ситуації в країні, і, навпаки, до суттєвого зменшення подібного втручання держави в періоди стабілізації економіки держави. На нинішньому етапі реформування вітчизняної економіки особливу увагу треба приділити вдосконаленню механізму впровадження і практичного застосування нетарифних методів регулювання транскордонного переміщення товарів.
4. Нехтування правилами законодавчої техніки, а саме оперування згаданим у МК України похідним терміном («заходи нетарифного регулювання») поза його зв’язком з існуючим лише в теорії первинним поняттям («нетарифне регулювання») призвело до термінового коригування статті цього кодексу, від чого безпосередньо залежить рівень зарегульованості митних відносин: правова конструкція «нетарифні заходи регулювання зовнішньоекономічної діяльності» була уточнена й змінена терміном «кількісні обмеження (квоти)».Отже, короткочасна практика застосування МК України зайвий раз підтверджує необхідність закріплення в ньому (а) родового поняття «нетарифне регулювання переміщення товарів через митний кордон» і (б) видового – «нетарифні методи регулювання переміщення товарів через митний кордон».
5. Первинна редакція ст. 18 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність», що впорядковувала порядок застосування технічних регламентів, фармакологічних, санітарних, фітосанітарних, ветеринарних та екологічних заходів, стандартів і вимог, є змістовнішою порівняно з нинішньою, сформульованою за допомогою відсильного способу викладення норми. Пропонується відновити первинну структуру цієї статті, передбачивши в ній (а) загальне правило щодо порядку встановлення нетарифних методів регламентації транскордонного переміщення товарів (у тому числі й обов’язок уповноважених органів державної влади, за винятком чітко передбачених випадків, офіційно опубліковувати відповідні нетарифні обмеження й заборони не менше як за 60 днів до набрання ними чинності) і (б) заборону використовувати нетарифні методи з метою створення економічно необґрунтованих нетарифних бар'єрів.
6. Застосування нетарифних заходів, їх здійснення й контроль за до-триманням установлених обмежень і заборон – таким вбачається законодавцеві завдання, яке органи митної служби мають виконувати у сфері нетарифного регулювання. Водночас суб’єктами ЗЕД і громадянами, як це вказано у п. 7 ч. 2 ст. 544 МК України 2012 р., коло суб’єктів митно-правових відносин не вичерпується. Тому варто було б у вказаній статті Кодексу оперувати терміном «особи», яким охоплюються особи як юридичні, так і фізичні – суб’єкти транскордонного переміщення товарів і транспортних засобів.
7. Недоцільно фіксувати в Податковому кодексі України перелік (до речі, неповний) методів нетарифного регулювання, на чому справедливо наголошують також деякі вчені. Натомість, такі заходи мають знайти своє місце у спеціальному законі про зовнішньоекономічну діяльність, нової редакції якого очікують суб’єкти господарювання й особи, уповноважені здійснювати державний контроль за його дотриманням. Термін повинен бути продубльований і в МК України. Отже, на рівні закону необхідно не лише закріпити конструкцію «методи нетарифного регулювання переміщення товарів через митний кордон», а й зафіксувати перелік цих методів у відповідній статті МК України. Адже податковий кодифікований акт хоча й містить такий перелік, проте предметом правового регулювання – «фіскальною конституцією» – є інші суспільні відносини, виникаючі у зв’язку із впровадженням і застосуванням нетарифних методів.
8. Питання розмежування компетенції між органами державної влади, уповноваженими у сфері реалізації нетарифних методів економічного характеру, належить вирішувати виключно у правовій площині. Лише за такої умови стає очевидним висновок про похідну (сервісну) функцію Держмитслужби України в механізмі застосування даних методів. Адже митні органи лише контролюють виконання зобов’язаними суб'єктами вимог щодо сплати встановлених законами України (а) податку на додану вартість, (б) акцизного податку, (в) антидемпінгового мита, (г) спеціального мита з переміщуваних через митний кордон товарів.
9. Вивчення численних класифікацій дозволило виявити помилкове, з погляду дисертанта, віднесення до методів (заходів) нетарифного регулювання митних режимів й митних формальностей. Якщо взяти до уваги легальне тлумачення першого комплексу взаємопов'язаних правових норм, які відповідно до заявленої мети переміщення товарів через митний кордон України визначають митну процедуру стосовно цих товарів, їх правового статусу, умов оподаткування тощо й обумовлюють їх використання після митного оформлення (п. 25 ст. 4 МК України 2012 р.), то будь-який митно-правовий інститут слід відносити до заходів нетарифного регламентування, бо правові приписи за цим трактуванням мають за мету впорядкувати, унормувати суспільні відносини. Визнання ж того, що митні формальності є методом нетарифного регулювання, спонукає до іншого суперечливого висновку: практично всі дії митних органів спрямовано винятково на реалізацію заходів нетарифного регулювання транскордонного переміщення товарів, у тому числі контроль правильності нарахування митної вартості, встановлення коду товару та ін.
10. Покладання в новому МК України на органи митної служби за-вдання застосовувати передбачені законом заходи митно-тарифного й нетарифного регулювання не означає позбавлення спеціально уповноважених органів виконавчої влади їх контрольних функцій в екологічній, ветеринарній, фітосанітарній, санітарно-епідеміологічній та інших сферах. На перший план виходить питання формування міжвідомчої бази даних, що має стати невід’ємною частиною єдиної аналітично-інформаційної системи Державної митної служби України.
11. Погоджуємося з віднесенням до методів експортного контролю аналізу відомостей, що подаються суб’єктами міжнародних передач товарів і розроблення прогнозів. Такий підхід вписується в модель, коли вибір форми контролю контролюючим суб’єктом відбувається в межах, окреслених його повноваженнями або прямо передбачених у правовій нормі. У той же час аналіз і прогнозування в царині державного контролю за міжнародними передачами товарів є методами такого контролю, а не формою, а передбачені законом методи й закріплені в МК форми контролю (експортного й митного) подано як нормативно зафіксовані вичерпні переліки, розширене тлумачення яких здатне спричинити неприпустиму практику перевищення службових повноважень посадовцями служби експортного контролю.
12. Варто погодитися з необхідністю внесення змін до КУпАП щодо встановлення адміністративної відповідальності за правопорушення, що посягають на правовий порядок проведення експортного контролю як заходу нетарифної регламентації митної політики держави. Підпункт 4 ст. 2124 цього Кодексу пропонується викласти в наступній редакції: «4) порушення правил експортного контролю, що полягає у здійсненні пов'язаної з міжнародними передачами товарів діяльності без отримання в установленому порядку дозволу, висновку чи документа про гарантії, якщо їх одержання прямо передбачає спеціальний закон».
13. Статтю 319 МК України 2012 р., покликану впорядкувати взаємовідносини митних органів з іншими органами державної влади, що контролюють переміщення товарів через митний кордон України, рекомендується доповнити вказівкою, що до останніх можуть застосовуватися разом із зазначеними й кількісні обмеження, експортний контроль, антидемпінгові заходи та інші нетарифні методи, що є особливо важливим, бо навести їх вичерпний перелік неможливо. Під «іншими» в даному випадку слід було б розуміти всі можливі нетарифні заходи, детальна класифікація яких розроблена в рамках СОТ. Саме до неї ми пропонуємо звертатися в питаннях розширеного огляду всієї сукупності нетарифних методів регулювання ЗЕД, яка вбачається найвдалішою.
14. Виходячи з узагальнення міжнародного досвіду нетарифного регулювання ЗЕД можемо стверджувати, що в нинішній складний для економіки період використання Україною нетарифних методів регулювання зовнішньої торгівлі лише поширюватиметься. Передусім це стосується кількісних обмежень, застосування яких дозволить підтримати національних товаровиробників. Доцільним у даний час є запровадження адміністративних захисних бар’єрів саме для постраждалих галузей виробництва. Неприпустимою є практика закупівлі за кордоном техніки чи обладнання, тоді як брак державного замовлення у вітчизняних підприємств призводить до їхнього банкрутства.
15. Настав час закріпити на рівні закону України заборони на ввезення й використання в Україні шкідливих концентратів, барвників, підсилювачів смаку та інших продуктів харчової хімії, а також установлення обов’язку зазначати на упаковках імпортованих товарів інформацію, які генетично-модифіковані організми вони містять. Останнє є чи не найгострішою проблемою стандартизації на сучасному етапі й потребує негайного вирішення з метою захисту здоров’я вітчизняного споживача.
16. Адміністративно-правовий механізм застосування основних методів нетарифного регулювання зовнішньої торгівлі із впровадженням попереднього документального контролю, що супроводжується розширенням повноважень посадових осіб митної служби, набуває централізованого характеру. Це свідчить про нормативне наповнення функцій ДМСУ як органу державної влади, покликаного забезпечувати реалізацію державної митної політики, зокрема, нетарифного її складника.
Винесені на розгляд проблеми та пропозиції щодо їх вирішення, звісно, не претендують на вичерпність. Вони вимагають активного обговорення науковцями, підтримки з боку суб’єктів державно-владних повноважень, розуміння й неупередженого сприйняття суспільством. Адже нетарифна регламентація транскордонного переміщення товарів та її методи є заходом адміністративного впливу. Вони хоча й не завжди спрямовані на захист товаровиробника й забезпечення максимальних надходжень до Державного бюджету, але врешті-решт покликані забезпечити реалізацію законних індивідуальних і колективних інтересів учасників митних правовідносин.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Петрова Г. Є. Вплив тарифного і нетарифного регулювання на конкурентоспроможність товару : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.05.01 «Світове господарство і міжнародні економічні відносини» / Г. Є. Петрова. – К., 2004. – 18 с.
2. Прусакова Н. В. Таможенные органы в механизме современного государства: сравнительно-правовое исследование : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / Прусакова Наталья Владимировна. – М., 2002. – 193 c.
3. Додін Є. В. Нові напрями в науці митного права / Є. В. Додін // Мит. справа. – 2006. – № 1 (43). – С. 91–96.
4. Корнєва Т. В. Необхідність визначення понять заходів тарифного та нетарифного регулювання при переміщенні товарів через митний кордон України / Т. В. Корнєва // Мит. справа. – 2005. – № 1. – С. 96–100.
5. Ясевич М. М. Нетарифне регулювання: окреслення поняття в кон-тексті пошуку шляхів удосконалення / М. М. Ясевич // Вісн. Акад. мит. служби України. – 2009. – № 2. – С. 141–146. – (Серія «Право»).
6. Чайковська В. В. Методи нетарифного регулювання зовнішньоеконо-мічної діяльності: господарсько-правові аспекти : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.04 «Господарське право, господарсько-процесуальне право» / В. В. Чайковська. – Донецьк, 2010. – 22 с.
7. Основы таможенного дела : учебник / под общ. ред. В. Г. Драганова. – М. : Экономика, 1998. – 687 с.
8. Шишаев А. И. Правовые проблемы государственного регулирования внешней торговли товарами (международно-правовой аспект) : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.10 / Шишаев Алексей Иванович. – М., 1998 – 202 c.
9. Про зовнішньоекономічну діяльність : Закон України від 16.04.1991 р. № 959-XII // Відом. Верхов. Ради УРСР. – 1991. – № 29. – Ст. 377.
10. World Integrated Trade Solution (WITS): Glossary [Електрон. ресурс]. – Режим доступу : http://wits.worldbank.org/wits/glossary.html
11. Terms of trade: glossary of international economics / by Alan V. Deardorff. – World Scientific Publishing Company. – 2006. – 369 р.
12. Михасюк І. Державне регулювання економіки : навч. посіб. / І. Михасюк, А. Мельник, М. Крупка, З. Залога. – Л. : Укр. технології, 1999. – 640 с.
13. Карамбович І. М. Митна система та її роль в регулюванні зовніш-ньої торгівлі України : моногр. / І. М. Карамбович. – Дніпропетровськ : Акад. мит. служби України, 2009. – 281 с.
14. Науменко Н. Нетарифні методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності / Н. Науменко // Економіка України. – 2002. – № 2 (483). – С. 80–82.
15. Гребельник О. П. Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності : підруч. / О. П. Гребельник. – К. : Центр навч. літ-ри, 2005. – 696 с.
16. Косаренко Н. Н. Таможенное право : учеб. пособ. / Н. Н. Косаренко. – М. : Волтерс Клувер, 2010. – 240 с.
17. Оболенский В. П. Россия в условиях глобализации мировой экономики: вопросы стратегии и безопасности / В. П. Оболенский // Пробл. прогнозирования. – 2000. – № 4. – С. 72–90.
18. Трошкина Т. Н. Практика нетарифного регулирования в США: развитие организационно-правовых основ / Т. Н. Трошкина // Право: журн. высш. шк. экономики. – 2009. – № 3. – С. 89–100.
19. Кабаці Б. І. Механізм державного регуляторного впливу на динаміку економічного зростання / Б. І. Кабаці // Наук. вісн. – 2007. – Вип. 17.2. – С. 165–177.
20. Оводенко А. А. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности : учеб. пособ. / А. А. Оводенко, В. А. Фетисов. – СПб. : СПб.ГУАП, 2006. – 127 с.
21. Додин Е. В. Нетарифное регулирование в таможенной практике Украины / Е. В. Додин // Мит. справа. – 2009. – № 2. – С. 23–25.
22. Науменко В. П. Митні правила в блок схемах з коментарями : довід. посіб. / В. П. Науменко, Д. О. Бакуменко. – О. : Пласке, 2008. – 144 с.
23. Терещенко С. С. Особенности нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Украине / С. С. Терещенко, В. П. Науменко // Финансовая консультация. – 1998. – № 29. – С. 43–46.
24. Симонова Г.Д. Визначення місця митної вартості товарів у системі державного регулювання зовнішньої торгівлі товарами / Г.Д. Симонова, Г.О. Хабло // Вісн. Акад. мит. служби України. – 2010. – № 1. – С. 129–134. – (Серія «Економіка»).
25. Руководство по модернизации таможенной службы / под ред. Люка де Вульфа, Хосе Б.Сокола ; пер. с англ. – М. : Весь мир, 2007. – 328 с.
26. Jones Wayne. The impact of regulations on agro-food trade: the technical barriers to trade (TBT) and sanitary and phytosanitary measures (SPS) agreements / Wayne Jones, Peter Walkenhorst. – OECD Publishing, 2003. –151 p.
27. Bora Bijit. Quantification of non-tariff measures: policy issues in international trade and commodities study / Bijit Bora, Aki Kuwahara, Sam Laird. – New York and Geneva, 2002. – Series no.18. – 47 p.
28. Войцещук А. Д. Тарифное и нетарифное регулирование междуна-родной торговли как инструмент внешнеторговой политики / А. Д. Войцещук // Вісн. Технолог. ун-ту Поділля. – 1997. – № 2. – С. 103–106.
29. Войцещук А. Д. Фінансові оцінки та контроль митної вартості товарів : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.04.01 «Фінанси, грошовий обіг і кредит» / А. Д. Войцещук. – Тернопіль, 2005. – 20 с.
30. Єгоров О. Б. Митна економіка (Україна – СОТ – ЄС) : навч. посіб. / О. Б. Єгоров. – О. : Пласке, 2005. – 226 с.
31. Терещенко С. Основи митного законодавства України: питання теорії та практики зовнішньоекономічної діяльності : навч. посіб. / С. Терещенко. – К. : Август, 2001. – 422 с.
32. Пан М. П. Основи зовнішньоекономічної діяльності : консп. лекцій / М. П. Пан, В. І. Торкатюк, А. Л. Шутенко, О. С. Вороніна. – Х. : ХНАМГ, 2008. – 158 с.
33. Тимошенко И. В. Таможенное право России. Особенная часть : курс лекций / И. В. Тимошенко, Е. М. Девяткина. – М. : Приор, 2001. – 240 с.
34. Поєдинок В. В. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності : навч. посіб. / В. В. Поєдинок. – К. : Юрінком Інтер, 2006. – 288 с.
35. Давыдов Я. В. Таможенное право : консп. лекций / Я. В. Давыдов. – М. : А-Приор, 2010. – 128 с.
36. Трошкина Т. Н. Система мер нетарифного регулирования международной торговли: понятие и сущность / Т. Н. Трошкина // Налоги. – 2009. – № 4. – C. 25–28.
37. Жорін Ф. Л. Сучасна митна політика України : навч. посіб. / Ф. Л. Жорін. – К. : Магістр-ХХІ ст., 2006. – 176 с.
38. Гребельник О. П. Порівняльний аналіз теоретичних підходів до нетарифного регулювання / О. П. Гребельник, М. Д. Стеблянко // Мит. безпека. – 2010. – № 1. – С. 24–34. – (Серія «Економіка»).
39. Курило Т. В. Митне право України : навч. посіб. / Т. В. Курило. – Л. : Новий Світ-2000, 2007. – 240 с.
40. Чермянинов Д. В. Таможенное право : учебник / Д. В. Чермянинов ; отв.ред. Д. Н. Бахрах. – М. : Изд-во Юрайт, 2011 – 388 с.
41. Пансков В. Г. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России : учеб.-метод. пособ. / В. Г. Пансков, В. В. Федоткин. – М. : Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2008. – 368 с.
42. Про затвердження Положення про Департамент організації митного контролю та оформлення Державної митної служби України : наказ Держ. мит. служби України від 23.03.2011 р. № 240 [Електрон. ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0240342-11.
43. Про затвердження Положення про Управління нетарифних заходів регулювання Державної митної служби України : наказ Держ. мит. служби України від 27.05.2010 р. №532 [Електрон.ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0532342-10.
44. Митна справа : словник-довідник / керів. авт. кол. Ю. П. Солов-ков. – Х. : Кн. рекл. агенство «РА», 2000. – 320 с.
45. Голощапов Н. А. Таможенный словарь-справочник участника внешнеэкономической деятельности / Н. А. Голощапов ; под ред. В. И. Осипова. – М. : ВИКИНГ, 2000. – 274 с.
46. Петров О. П. Тлумачний митний словник-довідник / О. П. Петров. – О. : Пласке, 2005. – 592 с.
47. Галицкая Н. В. Нетарифное регулирование внешнеторговой дея-тельности в таможенных правоотношениях : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / Галицкая Наталья Владимировна. – Саратов, 2005. – 194 с.
48. Алексеев С. А. Регулирование использования нетарифных мер в праве ЕС : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.10 «Международное право. Европейское право» / С. А. Алексеев. – М., 2003. – 26 с.
49. Зимнин С. В. Роль нетарифных мер регулирования во внешней торговле Европейского Союза на современном этапе : дис. … канд. экон. наук : 08.00.14 / С. В. Зимнин. – М., 2007. – 212 с.
50. Таможенное право : учебник / [Гравина А. А. и др.] ; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. – М. : Волтерс Клувер, 2007. – 688 с.
51. Ноздрачев А. Ф. Административная организация таможенного дела : учеб.-практ. пособ. / А. Ф. Ноздрачев. – М. : МЦФЭР, 2005. – 480 с.
52. Панькова Н. А. Возможности, пути и последствия применения не-тарифных мер регулирования внешней торговли России в условиях ее вступления в ВТО : дис. … канд. экон. наук : 08.00.14 / Панькова Наталья Александровна. – М., 2006. – 168 с.
53. Свинухов В. Г. Таможенное дело : учебник / В. Г. Свинухов. – М. : Экономистъ, 2005. – 298 с.
54. Шульга М. Г. Митні відносини в рамках нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності / М. Г. Шульга // Пробл. законності. – 2003. – Вип. № 61. – С. 167–172.
55. Науменко В. П. Применение таможенных режимов в Украине: теория, практика, рекомендации : практ. пособ. / В. П. Науменко. – К. : Знання, 2005. – 430 с.
56. Юшина С. І. Деякі питання нормативно-правового забезпечення організаційно-правових основ державного регулювання зовнішньої торгівлі / С. І. Юшина // Універ. наук. зап. – 2005. – № 3 (15). – С. 212–215.
57. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности : Федеральный Закон РФ от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4850.
58. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности : Закон Респ. Беларусь от 25.11.2004 г. № 347-З [Електрон. ресурс] // Нац. прав. интернет-портал Респ. Беларусь. – Режим доступу: http://pravo.by/webnpa/text.asp?RN=H10400347.
59. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принят. Решением Межгос. Совета Евразийского экон. сообщества от 27.11.2009 г. № 17 [Електор. ресурс]. – Режим доступа: http://www.conventions.ru/tk_ts.
60. Матвеева Т. А. Таможенное регулирование в Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана / Т. А. Матвеева // Вестн. Воронеж. гос. ун-та. – 2010. – № 2. – С. 102–112. – (Серия «Право»).
61. Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25.06.2008 года [Электрон. ресурс] // Евразийская экономическая комиссия : офиц. веб-сайт Комиссии Таможенного союза. – Режим доступа: http://www.tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/S_o_edmerax_netarifreg_3srtan.aspx.
62. Анохина О. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза : учеб. пособ. / О. Г. Анохина. – М. : Проспект, 2011. – 134 с.
63. Федотов О. Нетарифное регулирование в Таможенном союзе / О. Федотов // Тамож. вестн. – 2010. – № 10. – С. 10–28.
64. Прокопенко В. В. Заходи нетарифного регулювання щодо переміщення продуктів харчування через митний кордон України / В. В. Прокопенко, О. С. Крущук // Мит. справа. – 2011. – № 3. – С. 58–68.
65. Гуд А. М. Нетарифне регулювання як складова митної безпеки держави / А. М. Гуд // Мит. справа. – 2008. – № 5 (59). – С. 16–18.
66. Дворецкий И. Х. Латинско-русский словарь (около 50000 с.). – изд. 2-е, доп., перераб. / И. Х. Дворецкий. – М. : Рус. яз., 1976. – 1096 с.
67. Манохина В. В. Меры нетарифного регулирования внешнеэконо-мической деятельности / В. В. Манохина // Форум : метод. сб. – Вып. 4. – М. : РИО РТА, 1998. – С. 170.
68. Шишаев А. И. Международная торговля : учебник / А. И. Шишаев. – М. : Центр экономики и маркетинга, 1998 – 176 с.
69. Дубініна А. А. Основи митної справи в Україні : навч. посіб. / А. А. Дубініна, С. В. Сорокіна. – К. : ВД «Професіонал», 2004. – 360 с.
70. Ушаков С. В. Применение государствами контрмер в рамках ВТО / С. В. Ушаков // Рос. внешнеэкон. вестн. – 2007. – № 7. – С. 45–56.
71. Матвиенко Г. В. Нетарифные меры и режимные льготы в таможенном праве / Г. В. Матвиенкл // Тамож. дело. – 2008. – № 3. – С. 24–28.
72. Дудік І. Поняття нетарифного регулювання: постановка проблеми / І. Дудік // Митна політика та актуальні проблеми економічної безпеки України на сучасному етапі (економіко-управлінські, правові, інформаційно-технічні аспекти) : матер. IV Міжнар. наук.-практ. конф. молодих учених. – Дніпропетровськ : Акад. мит. служби України, 2011. – Т. 2. – С. 47, 48.
73. Шершун І. Спеціальні види контролю при перетині держкордону / І. Шершун // Все про бух. облік. – 2008. – № 115. – С. 17–21.
74. Основи митної справи в Україні : навч. посіб. / за ред. П. В. Пашка – К. : Знання, 2008. – 651с.
75. Про Положення про Міністерство фінансів України : Указ Президента України від 08.04.2011 р. № 446 // Офіц. вісн. Президента України. – 2011. – № 11. – Ст. 610.
76. Про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України : Указ Президента України від 31.05.2011 р. № 634/2011 // Офіц. вісн. України. – 2011. – № 41. – Ст. 1666.
77. Про структуру центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України : наказ М-ва екон. розвитку і торгівлі України від 30.06.2011 р. № 26 [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://document.ua/pro-strukturu-centralnogo-aparatu-ministerstva-ekonomichnogo -doc66049.html.
78. Про затвердження положень про самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України : наказ М-ва екон. розвитку і торгівлі України від 28.10.2011 р. № 180 [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://www.leonorm.com.ua/P/NL_DOC/UA/201101/Nak180.htm.
79. Пісьмаченко Л. М. Нетарифне регулювання як інструмент економічної політики держави у зовнішньоторговельних відносинах / Л. М. Пісьмаченко // Економіка та держава. – 2007. – № 9. – С. 60–63.
80. Погудаева М. Ю. Современная политика протекционизма / М. Ю. Погудаева, И. М. Жукова // Экон. журн. – 2010. – Т. 19. – № 3. – С. 134–140.
81. Hugh Corbet. GATT in a Conceptual Vacuum / Hugh Corbet // IN-TERECONOMICS. – 1973. – № 9. – Р. 280–283.
82. Глобальна торгова система: розвиток інститутів, правил, інструментів СОТ : моногр. / за ред. Т. М. Циганкової. – К. : КНЕУ, 2003. – 585 с.
83. Генеральное соглашение по тарифам и торговле [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://ru.wikipedia.org/wiki.
84. Fred Lazar. The New Protectionism. Non-Tariff Barriers and Their Effects on Canada. – 1981. – 103 p.
85. Митний кодекс України від 13.03.2012 р. № 4495-VI // Голос України. – 2012. – № 73-74. – С. 21–62.
86. Кивалов С. Таможенная политика и таможенное право в Украине : матер. докт. дис. / С. Кивалов. – О. : Юрид. лит., 2006. – 360 с.
87. Козырин А. Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран : моногр. / А. Н. Козырин. – М. : МГИМО, 1994. – 145 с.
88. Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України та інших законодавчих актів України (№ 8130, дата реєстрації 18.02.2011 р.) [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1? id=&pf3511=39679.
89. Ващенко В. В. Система ГАTT/СОТ та її основні принципи / В. В. Ващенко // Мит. справа. – 1999. – № 3. – С. 3–15.
90. Угода про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами від 14.06.1994 р. // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 24. – Ст. 1794.
91. Лойтен П. Коментар з питань імплементації угоди про партнер-ство і співробітництво між Україною та європейським співтовариством / П. Лойтен. – Брюссель, 1999. – 123 с.
92. Про заходи щодо поетапного впровадження в Україні вимог директив Європейського Союзу, санітарних, екологічних, ветеринарних, фітосанітарних норм та міжнародних і європейських стандартів : пост. КМУ від 19.03.1997 р. № 244 // Уряд. кур'єр. – 1997. – 29 бер.
93. Глоссарий международных таможенных терминов ВМО. – 2006 [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://www.tsouz.ru/Docs/kodeks/ Documents/glossary.pdf.
94. Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22.10.1997 г. // Бюл. междунар. дого-воров. – 2000. – № 6. – С. 3–7.
95. Угода про технічні бар'єри у торгівлі від 15.04.1994 р. // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 84. – Ст. 2989.
96. Угода про застосування санітарних та фітосанітарних заходів від 15.04.1994 р. // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 84. – Ст. 2989.
97. Дмітрієва Н. Адміністративні заходи нетарифного регулювання, що застосовуються до товарів в режимі імпорту на митному кордоні України / Н. Дмітрієва // Юрид. Україна. – 2007. – № 3. – С. 75–78.
98. Ківалов С. В. Митна політика України : підруч. / С. В. Ківалов, Б. А. Кормич. – О. : Юр. літ., 2001. – 255 с.
99. Про затвердження нормативно-правових актів щодо ліцензування імпорту товарів та внесення змін до Порядку розгляду заявок на видачу ліцензій у сфері нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Міністерстві економіки України : наказ М-ва економіки України від 14.09.2007 р. № 302 // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 73. – Ст. 2750.
100. Про затвердження Порядку розгляду заявок на видачу ліцензій у сфері нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності : наказ М-ва економіки та з питань європейської інтеграції України від 01.04.2004 р. № 122 // Офіц. вісн. України. – 2004. – № 16. – Ст. 1135.
101. Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну : Закон України від 22.12.1998 р. № 332-XIV // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 11. – Ст. 78.
102. Про ліцензування певних видів господарської діяльності : Закон України від 01.06.2000 р. №1775-IIІ // Відом. Верхов. Ради України. – 2000. – № 36. – Ст. 299.
103. Про Єдиний митний тариф : Закон України від 05.02.1992 р. № 2097-XII // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 19. – Ст. 259.
104. Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту : Закон України від 22.12.1998 р. № 330-XIV // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 9-10. – Ст. 65.
105. Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання : Закон України від 20.02.2003 р. № 549-IV // Відом. Верхов. Ради України. – 2003. – № 23. – Ст. 148.
106. Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення : пост. КМУ від 20.11.2003 р. №1807 // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 48. – Ст. 2506.
107. Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання : пост. КМУ від 28.01.2004 р. № 86 // Офіц. вісн. України. – 2004. – № 4. – Т. 1. – Ст. 167.
108. Про затвердження Порядку державної атестації системи внутріш-ньофірмового експортного контролю, створеної суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів : пост. КМУ від 17.07.2003 р. № 1080 // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 29. – Ст. 1473.
109. Про затвердження порядку справляння і розміру плати за видачу документів у галузі державного експортного контролю : пост. КМУ вiд 28.07.2003 р. № 1166 // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 31. – Ст. 1621.
110. Про затвердження Положення про порядок державного контролю за проведенням переговорів, пов'язаних з укладенням зовнішньоекономічних договорів (контрактів) про здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання : пост. КМУ вiд 04.02.1998 р. № 125 // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 5. – Стор. 43.
111. Про затвердження Положення про порядок проведення експертизи в галузі державного експортного контролю : пост. КМУ вiд 15.07.1997 р. № 767 // Офіц. вісн. України. – 1997. – № 29. – Ст. 70.
112. Про затвердження Інструкції про порядок оформлення і викорис-тання дозвільних документів у галузі державного експортного контролю : наказ Держ. служби експорт. контролю України вiд 29.11.2004 р. № 355 // Офіц. вісн. України. – 2004. – №50. – Ст. 3300.
113. Про Державну службу експортного контролю України : Указ Президента України вiд 08.04.2011 р. № 448/2011 // Офіц. вісн. Президента України. – 2011. – № 11. – Ст. 612.
114. Про затвердження Інструкції про порядок надання юридичним особам повноважень на проведення недержавної експертизи товарів у галузі державного експортного контролю : наказ Держ. служби експорт. контролю України вiд 15.03.2006 р. № 82 // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 14. – Ст. 1032.
115. Про систему валютного регулювання і валютного контролю : дек-рет КМУ вiд 19.02.1993 р. № 15-93 // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 17. – Ст. 184.
116. Про запровадження режиму жорсткого обмеження бюджетних видатків та інших державних витрат, заходи щодо забезпечення надходження доходів до бюджету і запобігання фінансовій кризі : Указ Президента України вiд 21.01.1998 р. № 41/98 // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 3. – Ст. 93.
117. Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті : Закон України вiд 23.09.1994 р. №185/94-ВР // Відом. Верхов. Ради України. – 1994. – № 40. – Ст. 364.
118. Про підтвердження відповідності : Закон України від 17.05.2001 р. № 2406-III // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 32. – Ст. 169.
119. Про стандартизацію і сертифікацію : декрет КМУ від 10.05.1993 р. № 46-93 // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 27. – Ст. 289.
120. Про стандарти, технічні регламенти та процедури оцінки відповідності : Закон України від 01.12.2005 р. № 3164-IV // Відом. Верхов. Ради України. – 2006. – № 12. – Ст. 101.
121. Про стандартизацію : Закон України від 17.05.2001 р. № 2408-III // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 31. – Ст. 145.
122. Про безпечність та якість харчових продуктів : Закон України від 23.12.1997 р. № 771/97-ВР // Відом. Верхов. Ради України. – 1998. – № 19. – Ст. 98.
123. Про визначення Торгово-промислової палати уповноваженим органом з видачі сертифікатів про походження товару : пост. КМУ від 25.02.2003 р. № 255 // Офіц. вісн. України. – 2003. – № 9. – Ст. 398.
124. Про ветеринарну медицину : Закон України від 25.06.1992 р. № 2498-XII // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 36. – Ст. 531.
125. Про затвердження Положення про екологічний контроль у пунктах пропуску через державний кордон та в зоні діяльності регіональних митниць і митниць : наказ М-ва охорони навкол. природ. середовища та ядер. безпеки України від 08.09.1999 р. № 204 // Офіц. вісн. України. – 1999. – № 47. – С. 156.
126. Про здійснення екологічного контролю у зоні діяльності митниць призначення та відправлення : пост. КМУ вiд 26.10.2001 р. № 1429 // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 44. – Ст. 1977.
127. Про карантин рослин : Закон України вiд 30.06.1993 р. № 3348-XII // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 34. – Ст. 352.
128. Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення : Закон України від 24.02.1994 р. № 4004-XII // Відом. Верхов. Ради України. – 1994. – № 27. – Ст. 218.
129. Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей : Закон України від 21.09.1999 р. № 1068-XIV // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 48. – Ст. 405.
130. Про затвердження Порядку справляння єдиного збору у пунктах пропуску через державний кордон : пост. КМУ від 24.10.2002 р. № 1569 // Офіц. вісн. України. – 2002. – № 44. – Ст. 2004.
131. Про здійснення попереднього документального контролю товарів у пунктах пропуску через державний кордон України : пост. КМУ від 13.04.2005 р. № 269 // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 15. – Ст. 760.
132. Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи : наказ М-ва охорони здоров'я України від 09.10.2000 р. № 247 // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 3. – Ст. 82.
133. Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, експорту та виробництва дерев'яного пакувального матеріалу : наказ М-ва аграр. політики України від 22.12.2005 р. № 731 // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 4. – Ст. 192.
134. Про затвердження Інструкції щодо проведення радіаційного контролю транспортних засобів і вантажів у пунктах пропуску через державний кордон та на митній території України : наказ М-ва екології та природ. ресурсів України від 15.05.2000 р. № 27 // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 28. – Ст. 1184.
135. Про затвердження Фітосанітарних правил ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, транзиту, експорту, порядку переробки та реалізації підкарантинних матеріалів : наказ М-ва аграр. політики України від 23.08.2005 р. №414 // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 40. – Ст. 2571.
136. Баранов В. П. Государственное управление во внешнеэкономиче-ской деятельности / В. П. Баранов // Вестн. Урал. ин-та экономики, управления и права. – 2009. – №7. – С. 31–39.
137. Шпилевая А. В. Совершенствование таможенного механизма нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности России / А. В. Шпилевая // Вестн. Ростов. гос. экон. ун-та «РИНХ». – 2009. – №1. – С. 305–313.
138. Самсонов В. А. Инструменты нетарифного регулирования / В. А. Самсонов // ЭКО : Всерос. экон. журн. – 2007. – № 8. – С. 140–151.
139. Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2011. – № 13-14, № 15-16, № 17. – Ст. 112.
140. Про Положення про Державну пробірну службу України : Указ Президента України вiд 13.04.2011 р. № 461/2011 // Офіц. вісн. Президента України. – 2011. – № 12. – Ст. 627.
141. Про єдиний збір, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України : Закон України вiд 04.11.1999 р. № 1212-XIV // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 51. – Ст. 454.
142. Митний кодекс України (законопроект № 8130-д від 12.05.2011 р.) [Електрон. ресурс]. – Режим доступу : http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/ webproc4_1?id=&pf3511=40331.
143. Фаррахов А. Т. Совершенствование таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации экономики : автореф. дис. на соискание учен. степени канд. экон. наук : спец. 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика)» / А. Т. Фаррахов. – СПб., 2007. – 24 с.
144. Цалін С. Д. Логічний словник-довідник / С. Д. Цалін. – 4-те вид., випр. і доп. – Х. : Факт, 2006. – 400 с.
145. Alan V. Deardorff. Measurement of nontariff barriers / Alan V. Deardorff, Robert M. Stern. – University of Michigan Press, 1998. – 137 p.
146. Кузьмова Ю. С. Таможенные правоотношения и нормы таможенного права Таможенного союза : учеб. пособ. / Ю. С. Кузьмова, Н. А. Степура. – Ч. I : Нетарифное регулирование. – СПб. : ГОУ ВПО «СПбГУ ИТМО», 2011. – 45 с.
147. Митне право України : підручник / за заг. ред. В. В. Ченцова. – К. : Істина, 2007. – 328 с.
148. Регулювання митної справи : підруч. / за заг. ред. Войцещука А. Д. – Хмельницький : ІНТРАДА, 2007. – 312 с.
149. Количество «бумажек» для таможенного оформления урежут втрое (21.04.2011 г.) [Электрон. ресурс]. – Режим доступа: http://money.comments.ua/ 2011/04/21/249317/kolichestvo-bumazhek.html.
150. Про затвердження відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлення мит