Оперативно-розыскное предупреждение хищений автотранспортных средств

brief description

Год:

2006

Автор научной работы:

Дмитриев, Денис Олегович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Санкт-Петербург

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

189

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Дмитриев, Денис Олегович

Введение.стр.
Ф Глава I. Теоретические основы оперативно-розыскногопредупрежденияпреступлений, связанных с хищениемавтотранспортныхсредств
§ 1 Комплексный анализ состоянияпреступности, связанной с хищением автотранспорта.стр. ф
§ 2. Способысовершениякраж автотранспортных средств: понятие и классификация.стр.
§ 3. Международный опыт борьбы спреступнойдеятельностью в сфере криминального автобизнеса.стр.
Глава II.Оперативно-розыскноепротиводействие преступности, связанной схищениемавтотранспорта
§ 1. Оперативно-розыскная профилактикапреступлений: понятие, содержание, значение.стр.
§ 2. Организационные основы оперативно-розыскного предупрежденияхищенийавтотранспортных средств.стр.
§ 3. Информационное обеспечениепротиводействияхищению автотранспортных средств.стр.
§ 4. Взаимодействие оперативных подразделений органов внутренних дел с другими службами попредупреждениюпреступлений, связанных с хищением автотранспорта.стр.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Оперативно-розыскное предупреждение хищений автотранспортных средств"

Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, неблагоприятнойкриминогеннойобстановкой, складывающейся в нашей стране. Состояниепреступностисегодня вызывает серьезную озабоченность органов государственной власти России.ПрезидентРоссийской Федерации В.В. Путин особо отметил, что «государство, включая его силовые структуры, должно, прежде всего, работать награждан, защищать их права, интересы, собственность, не говоря уже о защите их безопасности и самой жизни»1. Вместе с тем, как показывает официальная статистика работыправоохранительныхорганов, они в настоящее время не в состоянии противостоятькриминальнойугрозе.
В Концепции национальной безопасности Российской Федерации совершенно справедливо отмечено, что угрозакриминализацииобщественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту . Изменения в отношениях собственности, происшедшие в стране за последние годы, а также издержки проводимых экономических, правовых и политических реформ заметно усилиликорыстнуюмотивацию многих преступных деяний, в том числе стимулировали широкую распространенностьхищенийавтотранспортных средств, которые ранее занимали незначительное место в структуреобщеуголовнойпреступности России. В начале 1990-х годовправоохранительныеорганы столкнулись с малоизученным видомпреступлений, ранее не оказывавшим влияния на уровень преступности. На тот период не были разработаны меры, обеспечивающие эффективное
1 См.:ПутинВ.В. Программное выступление перед доверенными лицами // Российская газета. 2004. 13 февр.
2 См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 18 япв.противодействиеуказанным преступлениям, что повлекло за собой стабильный рост хищений автотранспорта все последующие годы.
Анализ современной оперативной обстановки, связанной спреступнымипосягательствами на автотранспорт, показывает, что в последние годы в Российской Федерации на фоне увеличения количества находящегося в личном пользовании граждан транспортных средств прослеживается тенденция роста числа преступлений,совершенныхс целью их завладения. Если в 2000 году было зарегистрировано 75,9 тыс.кражи угонов транспортных средств, то в 2005 году эта цифра составила уже 124,5 тыс. (+ 60%).
Принимаемые органами внутренних дел меры попредупреждению, пресечению и раскрытию преступлений указанного вида остаются малоэффективными. Только в 2005 годунераскрытымиостались 84,3 тыс. краж иугоновтранспортных средств, 2,4 тыс.разбойныхнападений и грабежей с цельюзавладенияавтотранспортом3.
Общественная опасность таких преступлений усугубляется тем, что они зачастую являются подготовительным этапом длясовершенияболее тяжких преступных деяний, а такжепричиняютбольшой материальный ущерб. В этой связипредупреждениепреступлений, связанных с хищением транспортных средств, выступает в качестве одного из важных направлений деятельности органов внутренних дел. При этом характер преступлений, связанных скражамиавтотранспорта, отличающихся высокой степеньюлатентностии организованности при высокой степениконспирациина всех этапах совершенияпреступления, требуют активизации усилий оперативных подразделений органов внутренних дел вделепротиводействия данной категории преступлений.
Для обеспечениянадлежащегоуровня оперативно-розыскного противодействия преступлениям, связанным схищениемавтотранспорта, особенно важно изучить оперативно-розыскную характеристику преступлений данного вида, на основе которой необходимо разрабатывать эффективные меры по предупреждению,пресечениюи раскрытию краж транспортных средств.
Изложенное предопределило выбор темы настоящего диссертационного исследования как одной из актуальных научно-практических проблем оперативно-розыскной деятельности.
Степень разработанности темы исследования. В теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел проблемы организациипредупрежденияи пресечения имущественных преступлений исследовались такими учеными, как: А.И.Алексеев, В.М. Атмажитов, А.Г. Ахалая, ИМ.Басецкого, В.Г. Бобров, Э.И. Бордиловский, В.В.Волченков, В.Ю. Голубовский, Д.В.Гребельский, И.Н.Гагарин, К.К. Горяинов, И.Г. Гричанин, В.М.Егоршин, В.П. Илларионов, В.А. Кузнецов, А.Г.Лекарь, В.А. Лукашов, А.Г. Маркушин, Б.Г.Морохин, B.C. Овчинский, С.С. Овчинский, Д.В.Ривман, В.Г. Самойлов, Г.К. Синилов, Б.И.Смагоринский, К.В. Сурков, А.А. Тайбаков, К.М. Торсуков, А.В.Федоров, А.Е. Чечетин, Г.Х. Шабанов, А.В.Шахматов, А.Ю. Шумилов и другие ученые. При этом в работах по данной тематике рассматривались лишь отдельные вопросыпротиводействияпреступлениям, связанным с хищением автотранспорта, в предыдущие годы, характеризующиеся относительно низким уровнем и иным качественным состоянием данных преступлений.
Теоретические разработки прошлых лет, выполненные на соответствующем эмпирическом материале, представляют несомненный интерес. Вместе с тем, сегодня в России сложилась инаякриминогеннаяситуация, изменилась законодательная база, выросли международные связи, возникли новые каналы поступленияавтомашинкак на легальный, так икриминальныйрынки, расширился круг лиц, вовлеченных внезаконнуюдеятельность, появились ранее неизвестные способы совершения преступлений и реализации (легализации) похищенного автотранспорта. Все это требует проведения самостоятельного исследования оперативно-розыскного предупреждения хищений автотранспортных средств на современном этапе.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением оперативно-розыскного предупреждения хищений автотранспортных средств.
Предметом диссертационного исследования являются закономерности развития законодательства,закрепляющеговопросы уголовной ответственности засовершениехищений автотранспорта и регламентирующего вопросы оперативно-розыскного противодействияпреступлениямданной категории, а также закономерности развитияправоприменительнойпрактики оперативных подразделений, связанной спредупреждениемкраж транспортных средств, осуществляемой во взаимодействии с другими службами органов внутренних дел.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного является формулирование и обоснование положений, которые в своей основе сформировали бы теоретическую базу оперативно-розыскного предупреждения преступлений, связанных с хищением автотранспортных средств, направленную на повышение эффективности правоприменительной практики противодействия преступлениям данной категории.
Для достижения указанной цели соискателем в диссертационном исследовании ставятся следующие задачи:
- изучить и обобщить имеющиеся научные материалы, посвященные теоретико-правовым вопросам предупреждения,пресеченияи раскрытия преступлений;
- провести комплексный анализ состояния и тенденций развития краж автотранспортных средств, произошедших количественных и качественных изменений в характеристике названной категории преступлений;
- раскрыть проблемы правового регулирования деятельности оперативных подразделений и иных служб органов внутренних дел по предупреждению преступлений, связанных с хищением автотранспорта;
- определить содержание оперативно-розыскной характеристики преступлений, связанных с хищением автотранспорта, и ее влияние на оперативно-розыскное противодействие данной категории преступлений;
- установить причины, препятствующие эффективному использованию сил и средств оперативно-розыскной деятельности по борьбе с указанными преступнымипосягательствами;
- разработать и обосновать конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию методики оперативно-розыскного предупреждения хищений транспортных средств;
- внести предложения по изменению и дополнению федерального законодательства и ведомственных нормативных актов, направленные на совершенствование правоприменительной деятельности в областипредупреждениии пресечении хищений автотранспортных средств.
Методологическую основу исследования составили диалектический метод научного познания, а также формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, системно-структурный, и другиечастнонаучныеметоды исследования социально-правовых явлений.
Нормативную основу исследования составили:КонституцияРоссийской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальныйкодексРоссийской Федерации, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности», Федеральный закон «Омилиции», иные федеральные законы и международныесоглашения, указы Президента Российской Федерации,постановленияПравительства Российской Федерации, ведомственные и межведомственные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и других министерств и ведомств.
Теоретическая основа исследования. При проведении исследования в диссертации использовалась литература по оперативно-розыскной деятельности, уголовно-процессуальному, уголовному и международному праву,криминалистике, социологии, криминологии и другим отраслям научного знания.
Эмпирическую базу данного исследования составили: материалы изучения более 200 уголовных дел, возбужденных по фактам совершения краж и угонов автотранспортных средств,расследованныхследователями и дознавателями органов внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Псковской и Новгородской областей за 2002-2005 годы. В качестве эмпирической базы также были использованы материалы архивных дел оперативного учета и статистические данные о преступности и результатах борьбы с ней в Российской Федерации, а также личный опыт работы автора в оперативных подразделениях органов внутренних дел; особое внимание уделялось проведению социологического исследования, направленного на установление характерных обстоятельств совершения хищений автотранспорта, факторов им способствующих, выявление особенностей личностипреступника(в анкетировании приняли участие 100оперуполномоченныхуголовного розыска и 80 сотрудниковГИБДД).
Научная новизна исследования заключается в том, что в диссертации произведен комплексный анализ вопросов оперативно-розыскного предупреждения хищений автотранспортных средств. В работе исследуются вопросы оперативно-розыскной профилактики преступлений, связанных с хищением автотранспорта, раскрывается оперативно-розыскная характеристика данной категории преступлений и система оперативно-розыскного противодействия ихсовершению. В диссертации предпринята попытка выявить, изучить и разрешить организационно-правовые и информационно-тактические проблемы правоприменительной практики органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, при предупреждении хищений автотранспортных средств, в том числе при производстве оперативно-розыскных мероприятий.
Научная новизна заключается также в том, что в диссертации сформулированы обоснованные предложения по совершенствованию норм оперативно-розыскного законодательства и положенийподзаконныхнормативных актов, регламентирующих вопросы противодействия преступлениям, связанным с хищением автотранспортных средств, а также методические рекомендации для оперативных сотрудников, работающих в направлении предупреждения, пресечения и раскрытия названных преступлений.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Результаты комплексного исследования структуры, состояния и динамики преступности, связанной схищениямиавтотранспортных средств, показывают ежегодный рост преступлений данного вида при низкойраскрываемости, указывают на высокий уровень их латентности и организованности при высокой степени конспирации на всех этапах подготовки и совершения преступления. В этой связи результативность мер противодействия преступлениям, связанным с хищением автотранспорта, зависит от эффективной работы оперативных подразделений органов внутренних дел.
2. Оперативно-розыскное предупреждение, являясь составной частью системы государственных мер профилактикипреступныхпосягательств на автотранспортные средства, представляет собой самостоятельную организационно-тактическую форму оперативно-розыскной деятельности и заключается в гласном инегласномиспользовании специальных сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности в индивидуально-профилактической работе с лицами, от которых можно ожидать совершения данных преступлений, в предупреждении ипресечениизамышляемых и подготавливаемых преступлений, а также в выявлении и устранении факторов, способствующих совершению хищений автотранспорта.
3. Разработка и реализация мер оперативно-розыскного противодействияхищениямавтотранспортных средств должна осуществляться по направлениям, соответствующим способам краж автотранспорта, которые целесообразно классифицировать по признаку доступности предметапреступногопосягательства: кража неохраняемой автомашины;кражалокально-охраняемой автомашины (защищенной противоугонными и блокировочными устройствами); кражаохраняемоготранспортного средства (из гаража, блока автостоянки и т.д.).
4. Эффективность оперативно-розыскных мер, направленных на предупреждение хищений автотранспортных средств, обеспечивается в ходе проведения комплексных операций с привлечением необходимых подразделений и технических средств органов внутренних дел, а также государственных, общественных организаций и частных лиц.
Одним из наиболее эффективных мероприятий, обеспечивающих выявление и документирование преступлений,совершаемыхорганизованными преступными группами в сферекриминальногоавтобизнеса, является проведение комплексного оперативно-розыскного мероприятия - «оперативный эксперимент». Данное оперативно-розыскное мероприятие позволяет документировать все последовательные действия членов организованнойпреступнойгруппы, связанные с хищениями автомобилей и последующими этапами по их реализации. При этом наработанная в ходе проведения оперативного эксперимента доказательная база облегчает процессизобличенияподозреваемых в совершении преступлений лиц; выявляются все члены группы, причастные кпреступлению, устанавливаются их ролевые функции, что позволяет применить к ним предусмотренные законом меры.
5. В целях совершенствования правового регулирования оперативно-розыскного предупреждения хищений автотранспортных средств требуется внести необходимые изменения и дополнения в законодательство:
- состав преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ, должен быть исключен из уголовного закона.Неправомерноезавладение транспортным средством в зависимости от стадии, на которой обнаружился данный факт, должно расцениваться с точки зренияоконченностиили неоконченности хищения.
- в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» необходимо указать на правомерность идопустимостьпоисковой работы оперативных подразделений, направленной на выявление первичной информации ипреступлении, обеспечивающей эффективное решение задач, определенных настоящим законом, чтобы обеспечить информационную преемственность, логическую последовательность организационно-тактического процесса предупреждения, пресечения и раскрытия латентных и замаскированных преступлений, в том числе связанных с хищением автотранспортных средств.
- решением Правительствазакрепитьобязательные для производителей автотранспортных средств нормы повышенной конструктивной защиты салона автомашин от несанкционированного проникновения, а также обязательное использование индивидуальной маркировки узлов и агрегатов, выпускаемых автомашин, в соответствии с программой «DataDot», инициированной Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации при поддержке Министерства внутренних дел Российской Федерации, что существенно снизит уровень ситуативных хищений.
6. В условиях формирования и внедрения новой концепции единого информационного пространства правоохранительных, контрольно-надзорных и финансовых органов России, целесообразно объединение всех информационных массивов в межведомственный банк данных с определением форм и уровней допуска к информации. Решение указанной проблемы возможно путем создания единого Федерального информационного центра по контролю за автотранспортными средствами, в который должна поступать информация о:
- юридических лицах, имеющих лицензии на право изготовления, ввоза, продажи, ремонта и диагностирования автотранспортных средств;
- произведенных, ввезенных, вывезенных и утилизированных на территории России автотранспортных средствах;
- пограничных итаможенныхпроверках операций по импорту и экспорту автотранспортных средств;
-похищенныхавтотранспортных средствах, а также выявленныхавтомашинахс измененными идентификационными номерами;
- автотранспорте, находящемся в собственности государственных и иных организаций, частных лиц;
- результатах проведенныхправоохранительнымиорганами (ОВД, ФСБ, таможни) экспертных исследований идентификационных номеров на узлах и агрегатах транспортных средств.
Теоретическая значимость исследования заключается в комплексном монографическом исследовании вопросов предупреждения преступлений, связанных с хищением автотранспортных средств, оперативно-розыскными мерами. Результаты исследования вносят определенный вклад в разделы оперативно-розыскной науки, посвященные оперативно-розыскной профилактике преступлений, проведению оперативно-розыскных мероприятий, вопросам взаимодействия оперативно-розыскных и иных служб в деле предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений. Работа содержит теоретические положения и выводы о необходимости дальнейшего развития механизма оперативно-розыскного предупреждения хищений автотранспорта, что обусловливает ценность проведенного исследования.
Теоретическая значимость исследования заключается в комплексном монографическом исследовании вопросов предупреждения преступлений, связанных с хищением автотранспортных средств, оперативно-розыскными мерами. Результаты исследования вносят определенный вклад в разделы оперативно-розыскной науки, посвященные оперативно-розыскной профилактике преступлений, проведению оперативно-розыскных мероприятий, вопросам взаимодействия оперативно-розыскных и иных служб в деле предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений. Работа содержит теоретические положения и выводы о необходимости дальнейшего развития механизма оперативно-розыскного предупреждения хищений автотранспорта, что обусловливает ценность проведенного исследования.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования разработанных теоретических положений, выводов и рекомендаций вправотворческойработе и правоприменительной деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
В работе сформулированы предложения по совершенствованию опёративно-розыскного законодательства и положений ведомственных актов, регламентирующих порядок оперативно-розыскного предупреждения хищений автотранспортных средств, в целях развития механизма оперативно-розыскного противодействия преступности. В диссертации предлагаются практические рекомендации по повышению эффективности совместной деятельности оперативных и иных подразделений по предупреждению, пресечению, раскрытию ирасследованиюпреступлений, связанных с посягательством на автотранспорт, совершенствованию организации и ведения регистрационно-справочных учетов органов внутренних дел. Положения и выводы диссертационного исследования можно использовать для подготовки учебной, методической и научной литературы по оперативно-розыскной деятельности, а также в системе профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена, обсуждена и одобрена на кафедре оперативно-розыскной деятельностиОВДСанкт-Петербургского университета МВД России.
Основные положения работы получили апробацию в выступлениях автора на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях и семинарах: «Актуальные проблемы деятельности ОВД по раскрытию и расследованию преступлений" (22 марта
2001 г. Санкт-Петербург); «Актуальные проблемы борьбы спреступностью» (Санкт-Петербург, 3-4 октября 2001 г.); «Милицияобщественной безопасности: состояние и актуальные проблемы деятельности» (29 марта
2002 г. Санкт-Петербург); «МВДРоссии - 200 лет: история и перспективы развития» (Санкт-Петербург, 20-21 сентября 2002 г.); «Социально-правовая защита сотрудников ОВД: состояние и перспективы» (Санкт-Петербург, 26 июня 2003 г.); «Юридическиегарантииправового статуса личности: защитасвидетелейи лиц, способствующих раскрытию преступлений, в уголовном процессе» (Санкт-Петербург, 28 мая 2004 г.); «Применение специальных технических средств в борьбе с терроризмом» (Санкт-Петербург, 21 марта 2005 г.), а также приведены в научных работах соискателя.
Структура диссертации. Поставленная проблема, объект, предмет и задачи диссертационного исследования предопределили внутреннюю логику и структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка литературы и приложения.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Дмитриев, Денис Олегович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование в соответствии с его целями и задачами позволило изложить общие выводы и предложить решение ряда теоретических и прикладных вопросов оперативно-розыскногопредупрежденияхищений автотранспортных средств:
1. Изменения в отношениях собственности, происшедшие в нашей стране за последние годы, а также издержки проводимых экономических, правовых и политических реформ заметно усилиликорыстнуюмотивацию многих преступных деяний, в том числе стимулировали широкую распространенностькражавтотранспортных средств, которые ранее занимали незначительное место в структуреобщеуголовнойпреступности России.
Хищениятранспортных средств относятся к категориитяжкихпреступлений против собственности, пресечение и раскрытие которых - одно из важных направлений в деятельности органов внутренних дел. Острота проблемы борьбы с этим видомпреступленийсегодня не снижается. Общественная опасность таких преступлений усугубляется тем, что они являются зачастую подготовительным этапом длясовершенияболее тяжких деяний, не говоря уже о большом материальном ущербе, который они приносят.
2. Распространенностькриминальногоавтобизнеса в настоящее время в России характеризуется следующими факторами:
- материальный ущерб от данных преступлений носит особо крупный размер т. к. стоимость отдельных марокавтомашинсоставляет несколько десятков тысяч долларов;
- относительная простота совершения таких преступлений, в связи со слабой технической защищенностью автотранспорта, доступностью дляпреступногопосягательства (длительное нахождение внеохраняемыхместах в процессе эксплуатации);
- возможность дляпреступниковбыстро скрыться с места совершенияпреступления, перегнать автомашину в другой населенный пункт, регион или даже страну, избежав проверочных мер, до начала поисковых мероприятий;
- простотасокрытияпреступления, обусловленная обезличенностью автомашин (фактор серийного производства), недостаточная защита заводской идентификационной маркировки и отсутствие мобильных приборов выявления изменений этой маркировки на пунктах инструментальной диагностики;
- возможность безопасного сбытапохищенногоавтотранспорта путем легализации в других регионах или странах, особенно в случаях демонтажа и продажи в виде отдельных узлов или запчастей, что существенно снижает возможность раскрытия данных преступлений;
- переход указанных преступлений в сферу криминального бизнеса, контролируемого организованнымипреступнымигруппировками с межрегиональными и международными связями; организованный характер рассматриваемых преступлений способствует повышению уровнякоррупциисреди сотрудников правоохранительных органов и в первую очередь сотрудниковрегистрационныхслужб ГИБДД.
3. Высокий уровень преступлений, связанных с автотранспортом характерен для крупных городов, что отмечают многие российские и зарубежные ученые. При этом Северо-западный регион и город Санкт-Петербург, имеют свою специфику, формирующую условия, способствующие росту данных преступлений:
- регион имеет высокую концентрацию автотранспортных средств, среди которых доля автомашин иностранного производства, в том числе престижных моделей постоянно растет;
- трудовая деятельность населения, в том числе сельских районов осуществляется в черте города, что приводит к резкому увеличению количества автомашин в период трудового дня, оставленных на продолжительное время без контроля на улицах города, при этом сезонность эксплуатации машин, а значит и уровень преступлений не носят значимых колебаний;
- регион имеет хорошо развитую сеть дорог, в том числе автомагистрали: «Скандинавия», «Кола», «Нарва», «Украина», «Россия», позволяющие в минимальные сроки перегнатьпохищеннуюавтомашину не только в другой регион России, но и в другие страны;
- географическое положение города и области, как пограничного региона, способствует ввозу автомашин,похищенныхв европейских странах сухопутным и морским путем;
- в городе и области существует хорошо развитая инфраструктура автосервисных мастерских, в том числе индивидуальных, «авторазборок», авторынков, через которые реализуются детали, узлы и агрегаты, снятые с похищенных автомашин.
Перечисленные особенности региона благоприятно влияют как на стабильно высокий уровеньпреступныхпосягательств на автотранспорт на территории города, но и сделали его узловым центром транзита и реализации автотранспорта, похищенного за рубежом, что способствовало активизации в данной сфере организованнойпреступности.
4. Разрабатываемые и осуществляемые государством мерыпротиводействияхищениям автотранспорта должны учитывать специфику совершения данных преступлений, характерную для организованной преступности и особенности регионов. Проведенное исследование позволило выявить основные факторы, оказывающие негативное воздействие на борьбу органов внутренних дел с рассматриваемымипреступлениями, к которым мы отнесли:
- несовершенство уголовного законодательства Российской Федерации (в частности, при закреплении уголовно-правовой нормы в ст. 166 УК нарушенконституционныйпринцип определенности уголовно-правовой нормы: закон не назвал действий, отличных отдеянийпри хищении, предложил практически не доказуемый в жизни критерий разграничения данных преступлений - хотел лиугонщикобогатиться за счет изъятого или только временно использовать транспортное средство. При применении данного состава преступления невозможно соблюсти принципзаконностии равенства граждан перед законом. Поэтому он должен быть исключен из УК РФ. В таком случаенеправомерноезавладение транспортным средством в зависимости от стадии, на которой обнаружился данный факт, будет расцениваться с точки зрения оконченное™ или неоконченностихищений;
- отсутствие единой нормативно-правовой базы, регламентирующей правила и порядок приема автотранспортных средств организациями (не зависимо от форм собственности) и индивидуальными предпринимателями для производства ремонтных работ или разборки и последующей утилизации, что существенно упрощает процесслегализациипохищенного автотранспорта;
-ненадлежащийуровень организации взаимодействия (внутреннего и внешнего) оперативных подразделений и служб органов внутренних дел в целях выявления, предупреждения и раскрытия краж автотранспорта;
- неудовлетворительное материально-техническое обеспечение служб и подразделений органов внутренних дел, участвующих в борьбе скражамиавтотранспорта, отсутствие информационно-поисковых комплексов типа «Поток-М» на большинствеКПМстраны, позволяет преступникам беспрепятственно перегонятьпохищенныеавтомашины из региона поиска;
- низкий профессиональный и моральный уровень сотрудниковОВД, специализирующихся на борьбе с кражами автотранспорта, способствует росту уровня коррупции;
- недостатки в организации работы с лицами, оказывающимиконфиденциальноесодействие ОВД;
- заводы-изготовители автомашин, особенно отечественных не обеспечивают достаточной инженерно-технической защиты от несанкционированного проникновения, используют простейшие способы индивидуальной маркировки.
5. Сложившаяся в Россиикриминогеннаяситуация требует поиска новых форм и методов борьбы с преступлениями, связанными с автотранспортом, используя при этом отечественный и зарубежный опыт. Это связано с тем, чтопротиводействиепреступным посягательством, связанным с автотранспортом, носит международный характер, поскольку с одной стороны, ситуация обостряется на национальном уровне, а с другой -становится все более транснациональной. Таким образом, анализ сложившейся оперативной ситуации и зарубежный опыт борьбы с кражами автотранспортных средств показывает, что международное сотрудничествоправоохранительныхорганов в борьбе с кражами автотранспортных средств,совершаемыхорганизованными преступными группами, имеет большое значение и требует:
- выработки дополнительной правовойрегламентациив рамках как двухсторонних, так и международных договоров исоглашений; обеспечение органов внутренних дел России постоянно действующими оперативными международными каналами обмена информацией о похищенных автомобилях, организованных преступных группах, причастных кавтобизнесу.
6. Эффективностьпредупредительныхоперативно-розыскных мер обеспечивается, в ходе проведения комплексных операций с привлечением необходимых служб и подразделений и технических средств органов внутренних дел, а также государственных, общественных и частных организаций.
Одним из наиболее эффективных мероприятий, обеспечивающим выявления и документирования преступлений, совершаемыхОПТв сфере хищений автотранспорта, является проведение комплексного оперативно-розыскного мероприятия - «оперативный эксперимент». ДанноеОРМпозволяет документировать все последовательные действия членов ОПТ, связанные скражейавтомобиля и этапов по его реализации, что способствует:
- наработанная в ходе проведения ОРМ доказательная база, облегчает процессизобличениязадержанных, в том числесовершенныхранее преступлениях;
- выявляются все члены ОПТ, причастные кпреступлениюи их ролевых функций, что позволяет применить к ним меры, предусмотренные законом.
7. Положениястатьи7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» вывели за рамки соблюдения принципа «законности» всю поисковую работу оперативных подразделений, направленную на выявление первичной информации, которая обеспечивает эффективное решение задач, определенных настоящим законом, поскольку именно наличием первичной информации создаются предпосылки для решения этих задач. Кроме того, существующая формулировка статьи 7 искусственно разрывает информационную преемственность, логическую последовательность организационно-тактического процесса предупреждения и раскрытия латентных и замаскированных преступлений, в том числе связанных с автотранспортом.
Принимая во внимание вышеизложенное, необходимо внести соответствующую поправку в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: исключить часть первую ст.7 и объединить в единую статью вторую часть 7 статьи - основания, позволяющие проводить субъектамОРДограниченный перечень оперативно-розыскных мероприятий и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий, назвав указанную статью «Особые условия проведения оперативно-розыскных мероприятий».
Данное изменение Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» обеспечит возможность оперативным подразделениям эффективно и в правовых рамках решать первую и вторую задачи ОРД, указанные встатье2 Закона.
8. В качестве одного из основных направлений совершенствования работы по раскрытию хищений автотранспорта, опрошенные нами сотрудники указали необходимость совершенствования информационно-аналитического обеспечения оперативно-розыскной деятельности. При этом, одним из обязательных условий они считают необходимость создания такой системы, чтобы информация могла быть получена с рабочего места, оборудованного ПК имеющего доступ в локальную информационную сеть ОВД. При этом указывается на целесообразность наличия связи не только с базами данных соседних органов внутренних дел, но с выходом на региональные и федеральные уровни.
Решение указанных проблем возможно путем создания единого Федерального центра по контролю за всеми без исключения автотранспортными средствами, ввозимыми, находящимися и производимыми на территории России. Данный центр в полном объеме должен владеть информацией о:
- юридических лицах, имеющих лицензии на право изготовления, ввоза, продажи, ремонта и диагностирования автотранспортных средств;
- пограничных итаможенныхпроверках операций по импорту и экспорту автотранспортных средств на территории России;
- похищенных автотранспортных средствах, а также выявленныхавтомашинахс измененными идентификационными номерами;
- автотранспорте, находящемся в собственности государственных и иных организаций, частных лиц;
- результатах проведенныхправоохранительнымиорганами (ОВД, ФСБ, таможни) экспертных исследований идентификационных номеров на узлах и агрегатах транспортных средств.
9. Отмечая неудовлетворительные результаты работы по борьбе с кражами иугонами, следует говорить о том, что на фоне консолидациипреступнойсреды, усиления ее организованности, роста профессионализма и масштабности преступных деяний данной направленности не достигнутнадлежащийуровень взаимодействия в этой области борьбы спреступностьюподразделений милиции общественной безопасности,дознания, службы криминальной милиции, следствия.
Взаимодействие в системе органов внутренних дел в области борьбы с кражами автотранспорта можно определить как согласованную по цели, месту и времени или совместную деятельность различных служб, подразделений и в целом органов внутренних дел, основанную на законах иподзаконныхактах и направленную напредупреждение, раскрытие, расследование преступлений.
Изучение действующих нормативных актов, обзоров и методических рекомендацийМВДРоссии, относящихся к рассматриваемому вопросу, позволяет заключить, что эффективность взаимодействия уголовногорозыскас другими службами органа внутренних дел в борьбе с преступлениями, связанными с автотранспортом может быть достигнута при обязательном соблюдении ряда условий. Основными из них являются:
- определение взаимодействующих звеньев, их задач и объема взаимодействия на каждом конкретном направлении борьбы с кражами автотранспорта;
- четкое распределение функциональныхобязанностей, определение форм взаимодействия и конкретных исполнителей на всех направлениях деятельности по борьбе с этим видом краж,разъяснениепоставленных перед ними совместных задач;
- обеспечение обмена взаимной информацией, определение способов и средств связи между взаимодействующими звеньями;
- своевременное и полное выполнение согласованных планов и заданий;
- четкое маневрирование силами и средствами в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой;
- обеспечение постоянного руководства и контроля за выполнением согласованных совместных мероприятий.
Отдельным значимым направлением предупреждения хищений автотранспорта является взаимодействие правоохранительных органов с разработчиками и производителями автомашин и систем, обеспечивающих охранные функции транспортного средства.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Дмитриев, Денис Олегович, 2006 год

1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
2.КонституцияРоссийской Федерации. М., 1993.
3. УголовныйкодексРоссийской Федерации от 13.06.1996 г. №63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 г. №112-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №30. Ст.3029.
4. Уголовно-процессуальный кодексРСФСРот 27.10.1960 г. //ВедомостиВерховного Совета РСФСР. 1960. №40. Ст.592.
5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. №174-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 г. №112-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст.3029.
6. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. №1-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.06.2001 г. №85-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 26. Ст. 2589.
7.Таможенныйкодекс РФ от 18.06.1993 г. №5221-1 (в ред. Федерального закона от 30.06.2002 г. №78-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 27. Ст. 2620.
8. Федеральный закон от 12.08.1995 г. №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (в ред. Федерального закона от 20.03.2001 г. №26-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2001. №13. Ст.1140.
9. Федеральный закон "Омилиции" от 18.04.1991 г. №1026-1 (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 г. №116-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст.ЗОЗЗ;
10. Федеральный закон от 03.04.1995 г. №40-ФЗ "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 г. №116-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3033.
11. Федеральный закон "ОпрокуратуреРоссийской Федерации" от 17.11.1995 г. №168-ФЗ (в ред. Федерального закона от 25.07.2002 г. № 112-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № зо. Ст. 3029.
12. Федеральный закон от 15.07.1995 г. №103-Ф3 "О содержании подстражейподозреваемых и обвиняемых всовершениипреступлений" (в ред. Федерального закона от 09.03.2001 г. №25-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2001 №11. Ст.1002.
13.УказПрезидента Российской Федерации от 1 сентября 1995 г. № 891 «Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств».
14. УказПрезидентаРоссийской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 «О координации деятельностиправоохранительныхорганов по борьбе спреступностью».
15. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. УтвержденаУказомПрезидента Российской Федерации от 26 декабря 1997 г. № 1300 (в ред.УказаПрезидента РФ от 10 января 2000 № 24).
16. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г № 1039 (с изм. от 6 сентября 1997 г., 24 апреля, 27 мая, 20 октября 1998 г., 1 декабря 1999 г.).
17. Положение о мерах социальной защиты и материального стимулированияграждан, способствующих раскрытию преступлений, совершенных организованными группами. Утверждено распоряжением Премьера правительства Москвы от 28 августа 1996 г. № 791-РП.
18. ПриказМВДСССР от 21 апреля 1967 г. N 210 «О объявлении перечня и форм статистической отчетности органов охраны общественного порядка, о состояниипреступностии результатах борьбы с ней».
19. Приказ МВД РФ от 26 июня 1992 г. № 207 «О мерах по обеспечению единой технической политики в области создания и внедрения информационных системОВДи ВВ МВД России».
20. Приказа МВД РФ от 9 апреля 1993 г. № 170 «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел».
21. Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. №334 «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб ОВД врасследованиии раскрытии преступлений».
22. Приказ МВД РФ от 20 марта 1996 г. № 145. «Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД Российской Федерации».
23. Приказ МВД России от 06 декабря 1999 г. № 977 «Об информационно-пропагандистской работе».
24. Приказ МВД России от 16 апреля 1997 г. № 231 «Об организации отделов (отделений, групп) информации и общественных связей».
25. Приказ Министра внутренних дел России №1/5369 от 14 августа 2002 г. «План комплексных мер МВД России по борьбе спреступнымипосягательствами на автотранспортные средства на 2002-2004 годы».
26. Приказ МВД России от 13 марта 2003 г. № 158 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений опреступленияхи иной информации оправонарушениях».
27. Приказ МВД России от 27 января 2003 г. № 59 «О порядке регистрации транспортных средств».
28. Научная и учебная литература
29.АбельцевС.Н. Личность преступника и проблемыкриминальногонасилия. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.
30.АверьяноваТ.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г.,РоссийскаяЕ.Р. Криминалистика. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999.
31.АдельханянР. А. Расследование похищения человека. М., 2001.
32.АлексеевС.С. Общая теория права. М., 1982.
33.АтмажитовВ.М. К вопросу стратегии борьбы с организованной преступностью в России // Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью: Материалы научно-практической конференции. Калининград, 1997.
34.АтмажитовВ.М., Бобров В.Г. Современное состояние и основные направления развития теории оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: Научный доклад. М., 2001.
35.БалашовН.Н. Взаимодействие следователей и органовдознанияпри расследовании преступлений. М.:Юрид. лит., 1979.
36.БахинВ.П. Понятие, сущность и содержаниекриминалистическойтактики. Киев, 1999.
37.БедняковД.И. Непроцессуальная информация ирасследованиепреступлений. М.: Юрид. лит., 1991.
38.БезрукихЕ.С. Некоторые проблемы правпотерпевшихпри расследовании хищений автотранспорта // Сборник материалов научных мероприятий, проводимых в день наукиКЮИМВД РФ. Калининград, 2003.
39. И.БелкинР.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российскойкриминалистики. М.: Издательство НОРМА, 2001.
40.БелкинР.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике. М.: Юрид. лит., 1987.
41.БелкинР.С. Криминалистическая энциклопедия. М., 2000.
42.БелкинР.С. Криминалистическая энциклопедия. М.: Изд-во БЕК,1997.
43.БелкинР.С. Курс криминалистики. 3-е изд., доп. М.: ЮНИТИДАНА, Закон и право, 2001.
44.БелкинР.С. Курс криминалистики. В 3 Т. М.:Юристъ, 1997.
45.БелкинР.С. Очерки криминалистической тактики. Волгоград: ВСШ МВД России, 1993.
46.БелкинР.С. Собирание, исследование и оценкадоказательств. М.: Наука, 1966.
47.БойцовА.И. Преступления против собственности. СПб.: «Издательство юридический центр Пресс», 2002.
48. Бугаев П.Розыскугнанного транспорта по горячим следам // Профессионал. Популярно-правовой альманах МВД России. 2005. № 4.
49. Владимиров К. Уголовный розыск и его роль в борьбе с преступностью // Рабочий суд. 1925. № 21-22.
50.ВозгринИ.А. Взаимодействие следователя с сотрудниками оперативных и иных служб ОВД при осуществлениирозыска// Криминалистика / Под ред. Р.С.Белкина, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина. М.: Высш. юрид. заочн. шк. МВДСССР, 1988. Т. 2.
51.ВозгринИ.А. Розыск, его виды и методы //Криминалистика/ Под ред. И.Ф. Крылова. Л.: Изд-во Ленингр. Ун-та, 1976.
52.ВолчецкаяТ.С. Криминалистическая ситуалогия: Монография. / Под ред. проф. Н.П.Яблокова. Калининград, 1997.
53.ВолчецкаяТ.С. Современные проблемы моделирования вкриминалистикеи следственной практике. Калининград, 1997.
54.ГавлоВ.К. К вопросу о криминалистической характеристикепреступлений// Вопросы повышения эффективности борьбы с преступностью. Томск, 1980.
55.ГерасимовИ.Ф. Принципы построения методики раскрытия преступлений // Вопросы криминалистической методологии, тактики и методикирасследования. М., 1973.
56.ГоряиновК.К., Кваша Ю. Ф.,СурковК. В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»:Комментарий. М.: Новый Юрист, 1997.
57.ГрибВ.Г., Федотов А.И., Березова Н.Б. Аналитический обзор по совершенствованию информационной и аналитической работы в подразделенияхГУБОПи оперативных службах криминальной милиции по борьбе с межрегиональной и международной преступностью. М., 1999.
58.ГричанинИ.Г., Князев В.В., Воробьев И.А. и др. Опытпротиводействияпреступным посягательствам, связанным с автотранспортом: Пособие / Под научной ред. П.Г. Пономарева. М.:ВНИИМВД России, 1995.
59. Грошев C.JI. Некоторые аспекты правовой характеристики оперативного эксперимента // Проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности: Мат-лы научно-практич. конф. / Под ред. К.К.Горяинова, И.А. Климова. М.: ВНИИ МВД России, 2002.
60.ГуценкоК.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. К.Ф.Гуценко. 7-е изд., перер. и доп. М.: Зерцало-М., 2002.
61.ГуценкоК.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для юрид. вузов и фак. 3-е изд., перер. и доп. М.: Зерцало. 1997.
62.ДубоносовЕ.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций / Под ред. Г.К.Синилова. М.: Юриспруденция, 2002.
63.ЕгоршинВ.М., Федоров А.В., Шахматов А.В. и др. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в схемах и актыконституционногоправосудия: Учебн. пособ. / Под общ. редСальниковаВ.П., Федорова А.В. М.:ИМЦГУК МВД России, 2004.
64.ЕфремовA.M. Оперативно-розыскная деятельность и личность: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2000.
65. Жардани И. Психолого-правовая структура способасовершенияпреступления // Вопросы борьбы с преступностью. М.: Юрид. лит. № 24, 1976.
66.ЖенилоВ.Р. Компьютерная фоноскопия. М.: Академия МВД РФ,1995.
67.ЖулевВ. И. Криминологическая характеристика лиц,совершившихпреступления на автотранспорте. М., 1979.
68.ЗдравомысловБ.В. Уголовное право России.Особеннаячасть: Учебник. М., 1996.
69.ЗеленецкийB.C. Доследственные ситуации всоветскомуголовном процессе // Следственная ситуация. М., 1985.
70.КарпецИ.И. Вопросы предупреждения преступности. М., 1965.
71.КиселевС.В., Лисица О.В. Работа вСУБДMikrosoft Access: Учебно-практическое пособие. Калининград: КЮИ МВД России, 2000.
72.КолесниковВ.И. Проблемы раскрытия преступлений в современных условиях // Раскрытие преступлений: состояние, проблемы, перспективы: Материалы научно-практического семинара. М., 1993.
73. Комментарий к УголовномукодексуРоссийской Федерации / Под общей ред. Ю.И.Скуратоваи В.М. Лебедева. М.: Издательская группа «НОРМА-ИНФРА-М», 1998.
74. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации спостатейнымиматериалами и судебной практикой / Под общей ред. С.И. Никулина. М.: Изд-во «Менеджер» совместно с издательством «Юрайт», 2001.
75. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. редакцией В.М. Лебедева. Научн. ред. В.П.Божьев. М.; «СПАРК»., 2002.
76. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. М.: Юрайт, 1999.
77. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Спостатейнымприложением нормативных правовых актов и документов / Авт.-сост. Проф. А.Ю. Шумилов. М.: ИздательШумиловаИ.И., 2004.
78.КоруховЮ.Г. Криминалистическая экспертиза: настоящее и будущее // Российскаяюстиция. № 5. 1995.
79.КостенкоА.Н. Принцип отражения вкриминологии. Киев, 1986.
80.КравчукО.Н. О необходимости созданиякриминалистическогоучения о звуковых следах. Проблемы юридической науки и практики в исследованиях адъюнктов и соискателей: Сборник научных трудов. Вып. 5. Часть 1. Нижний Новгород, 1999.
81. Кренев С. Роль уголовного розыска в борьбе с преступностью // Рабочий суд. 1926. №7.
82. Криминалистика: Учебник для вузов / Под общей редакцией А.Г. Филиппова. М.: НовыйЮрист, 1988.
83.Криминалистическоеобеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования / Под общ. ред. Т.В.Аверьяновойи Р.С. Белкина. М.: Новый Юрист, 1997.
84.Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. А.И. Долговой. М.: Издательство НОРМА, 2003.
85.КудрявцевВ.М. Способ совершения преступления и его уголовно-правовое значение // Советское государство и право. № 8. 1987.
86.КудрявцевВ.Н. Генезис преступления. Опыткриминологическогомоделирования: Учебн. пособ. М., 1998.
87. Кури Г. Международное сравнительное исследованиевиктимизациинаселения: Материалы международного семинара «Латентнаяпреступность: познание, политика, стратегия». М.: МВД РФЮНИКРИ. ВНИИ МВД РФ. 1993.
88.КурицынВ.М. История полиции дореволюционной России (сборник документов и материалов по истории государства и права). М., 1981.
89. Ларичев В.Д,МелякинаЕ.В., Орлова Е.А., Щербаков В.Ф.,ШикуноваО.Г. Преступность в сфере внешнеэкономической деятельности. М.: Издательство «Экзамен», 2002.
90.ЛебедевВ.И. Искусство раскрытия преступлений. СПб., 1912.
91.ЛожкевичА.А., Макаров A.M., Шаршунский В.Л.Звукозаписьи фоноскопическая экспертиза на предварительном следствии: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1984.
92.ЛуневВ.В. Организованная преступность в России: основание, истоки, тенденции // Государство и право. 1996. № 4.
93.ЛуневВ.В. Организованная преступность в России: основание, истоки, тенденции // Государство и право. 1996. № 4.
94.МалковВ.Д. Планирование в управлении органами внутренних дел. М., 1976.
95.МаркушинА.Г. Оперативно-розыскная деятельность -необходимость изаконность. Н. Новгород: Нижегородский юрид. институт МВД России, 1997.
96.МешковВ.М., Попов B.JI. Оперативно-розыскная тактика и особенностилегализацииполученной информации в ходе предварительного следствия. Учебно-практическое пособие. М.: Издательство «Щит-М», 1999.
97.МешковВ.М., Попов B.JI. Оперативно-розыскная тактика и особенности использования полученных результатов в ходе предварительного расследования: Учебно-практическое пособие. М., 2003.
98.МешковВ.М., Попов B.JI. Хватит стрелять по воробьям //Милиция. № 3. 2000.
99.МешковаB.C. Криминалистическая тактика приизобличениилидера (организатора) преступной группы: Монография. Калининград, 2001.
100.МиньковскийГ.М. и Ревин В.П. Некоторые особенности развития организованной преступности в России и направления по повышению эффективности борьбы с нею // Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью. Калининград, 1997.
101.МустафаевМ.Х. Судебный контроль за оперативно-розыскной деятельностью // Проблемы современной юридической науки в свете политико-правового реформирования России: Сб. научн. ст. Вып. 1. Таганрог, 2002.
102. Научно-практический комментарий Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Омск: Омская ВШ МВД России, 1996.
103. Научно-практический комментарий Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» / Под ред. В. В.Николюка. М.: Спарк, 1999.
104. Николайчин В.М.США: полицейский контроль над обществом. М.: Наука, 1987.
105.ОблаковА.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений икриминалистическиеситуации. Хабаровск, 1985.
106.ОбразцовВ.А. Криминалистическая характеристика преступлений: дискуссионные вопросы и пути их решения //Криминалистическаяхарактеристика преступлений. М.: ВИИПиПП, 1984.
107.ОбразцовВ.А. Основы криминалистики. М.: Юрист, 1996.
108.ОвчинскийB.C. Основы оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью // Основы борьбы сорганизованной преступностью: Монография / Под ред B.C.Овчинского, В.Е. Эминова, Н. П.Яблокова. М.: «ИНФРА-М», 1996.
109.ОвчинскийС.С. Оперативно-розыскная информация / Под ред.
110. A.С.Овчинского, B.C. Овчинского. М., 2000.
111.ОжеговС.И. Словарь иностранных слов. М.,1987.
112.ОжеговС.И. Словарь русского языка. М.: 1953.
113.ОжеговС.И. Словарь русского языка. М.: 1990.
114. Оперативно-розыскная деятельность / Под ред. К.К.Горяинова,
115. B.C.Овчинского, А.Ю. Шумилова. М.: ИНФРА-М. 2001.
116. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: Учебно-практ. пособие / Под общ. ред. В.В.Черникова, В.Я. Кикотя. М.: ИНФРА -М, 2002.
117. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-справочное пособие / Авт.-сост. В.Ю.Алферов, B.JI. Ильиных, А.Е. Федюнин / под общ. ред. B.JI. Ильиных. М.: Приор, 2002.
118. Оперативно-розыскной закон России: Учебно-практ. пособие / Авт.-сост. д-р юрид. наук, проф. А.Ю. Шумилов. М.: Изд-льШумиловаИ.И., 2002.
119. Организованная преступность / Под ред. А.И. Долговой. М.:Криминологическаяассоциация, 1998.
120. Основы оперативно-розыскной деятельности / Под ред. А.Е.Чечетина. Барнаул: Барнаульский ЮИ МВД РФ, 2003.
121. Основы оперативно-розыскной деятельности / Под ред. В.Б.Рушайло. СП.: Изд-во «Лань», 2000.
122. Основы оперативно-розыскной деятельности / Под ред. С.В.Степашина. СП.: Изд-во «Лань», 1999.
123. Основы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности: Спецкурс лекций / Под ред. А.Ю. Шумилова., 1998.
124. Плохова В.Угонтранспортных средств квалифицировать какхищениеимущества // Российская юстиц