ОПТИМІЗАЦІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ СУДІВ В УКРАЇНІ

brief description

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

ЧАКУ Євген Васильович

УДК: 347.998.85

ОПТИМІЗАЦІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ СУДІВ В УКРАЇНІ

12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
доктор юридичних наук, професор
Алфьоров С.М.

ДНІПРОПЕТРОВСЬК – 2012

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ ………………………………………..4
ВСТУП ……………………………………………………………………………5
РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА АДМІНІСТРАТИВНИХ СУДІВ …………………………………………………………………………...13
1.1. Становлення і розвиток адміністративного судочинства в Україні ……13
1.2. Поняття, сутність, значення та принципи діяльності адміністративних судів в сучасних умовах розвитку України …………………………………...27
1.3. Правове забезпечення діяльності адміністративних судів ……………..38
1.4.Європейські і вітчизняна моделі організації та функціонування адміністративних судів: порівняльно-правовий аналіз ………………………50
Висновки до 1 розділу …………………………………………………………..64
РОЗДІЛ 2. ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ СУДІВ В УКРАЇНІ ………………………………66
2.1. Недоліки організації побудови адміністративних судів в Україні ……...66
2.2.Проблеми кадрового та матеріально-технічного забезпечення адміністративного судочинства ………………………………………………..78
2.3. Компетенційні проблеми функціонування адміністративних судів в Україні …………………………………………………………………………...90
2.4. Процесуальні колізії здійснення адміністративного судочинства
в Україні ………………………………………………………………………..101
Висновки до 2 розділу …………………………………………………………113
РОЗДІЛ 3. ОПТИМІЗАЦІЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ФУНКЦІОНУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ СУДІВ В УКРАЇНІ НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ 3.1. Удосконалення нормативно-правового регулювання організації діяльності адміністративних судів та порядку призначення на посаду судді адміністративного суду ………………………………………………………..115
3.2. Напрямки удосконалення управлінських відносин в адміністративних судах …………………………………………………………………………….129
3.3. Оптимізація організації і забезпечення діловодства в адміністративних судах …………………………………………………………………………….144
Висновки до 3 розділу …………………………………………………………155

ВИСНОВКИ …………………………………………………………………...158
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ …………………………………..163

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ:

УНР – Українська Народна Республіка;
ЗУНР – Західноукраїнська Народна Республіка;
УРСР – Українська Радянська Соціалістична Республіка;
КАС України – Кодекс адміністративного судочинства України;
ВАС України – Вищий адміністративний суд України;
ВСУ – Верховний Суд України;
ВККС України – Вища кваліфікаційна комісія суддів України;
КМУ – Кабінет Міністрів України.

ВСТУП
Актуальність теми. Із здобуттям своєї незалежності Україна проголосила курс на розбудову демократичної, соціальної та правової держави, що передбачає взяття державою обов`язку щодо захисту прав, свобод та законних інтересів людини і громадянина від порушень насамперед з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними управлінських функцій. Зазначене зумовило створення інституту адміністративної юстиції.
На сьогодні аналіз судової практики й практичних аспектів діяльності адміністративних судів свідчить про наявність процесуальних та матеріальних проблем організації й функціонування адміністративного судочинства, що, як наслідок, негативно впливає на ефективне здійснення правосуддя. Серед таких проблем є насамперед недоліки побудови системи адміністративних судів, процесуальні колізії, недостатнє матеріально-технічне та кадрове забезпечення тощо. Одним із найбільш негативних чинників, що зумовлює низький стан оперативності та якості розгляду судових справ, а також недостатньо ефективний судовий захист прав і свобод громадян, є розмитість термінологічного апарату Кодексу адміністративного судочинства України, що, у свою чергу, призводить до конфліктів з приводу розмежування різних видів судової юрисдикції. Запорукою розв’язання зазначених проблем та, відповідно, оперативного й результативного захисту прав, свобод та законних інтересів громадян є оптимізація організації та ефективного функціонування адміністративних судів в Україні.
Окремі аспекти зазначеної проблематики знайшли своє відображення у наукових працях фахівців різних галузей права, серед яких варто відзначити В.Б. Авер’янова, М.В. Александрова, О.М. Бандурку, Ю.П. Битяка, І.Л. Бородіна, В.І. Вариводу, В.М. Гаращука, Ю.В. Георгієвського, К.М. Кобилянського, В.К. Колпакова, О.В. Кузьменко, Т.О. Мацелик, О.П. Недбайла, В.С. Стефанюка, О.І. Шостенка, В.І. Шишкіна, І.В. Шруба та ін. Проте, незважаючи на значну кількість наукових праць, присвячених проблематиці діяльності адміністративних судів, окремі питання щодо особливостей їх організації та функціонування потребують подальшого критичного наукового аналізу, в тому числі й деяких доопрацювань. Крім того, недостатня розробленість теоретичних положень щодо організації та здійснення адміністративного судочинства, недосконалість правового регулювання цієї сфери обумовлюють актуальність та важливість глибокого і всебічного наукового дослідження широкого кола питань, пов’язаних з адміністративно-правовими засадами організації та функціонування системи адміністративних судів.
Отже, важливість виявлення та аналізу перепон для ефективного здійснення адміністративного правосуддя полягає у можливості визначити найоптимальніші методи та засоби удосконалення інституту адміністративної юстиції, пристосувати їх до існуючих соціально-економічних та правових умов.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Обраний напрям дисертаційного дослідження належить до числа пріоритетних у галузі удосконалення адміністративного права та процесу, а також розбудови судової системи України. Робота виконана відповідно до п. 47 Додатку 13, п. 18 Додатку 14 Пріоритетних напрямів наукового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України на період 2010–2014 рр., затверджених наказом МВС України № 347 від 29 липня 2010 р., та безпосередньо спрямована на подальшу реалізацію положень Концепції судово-правової реформи в Україні, Концепції адміністративної реформи в Україні та Концепції вдосконалення судочинства для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів.
Мета і задачі дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає у тому, щоб з урахуванням концептуальних розробок юридичної науки, вимог чинного законодавства України та узагальнень судової практики визначити основні недоліки організації і функціонування адміністративних судів та на цій основі сформулювати науково обґрунтовані пропозиції щодо їх удосконалення.
Виходячи з поставленої мети, у дисертації вирішуються такі основні задачі:
– охарактеризувати інститут адмініст¬ративного судочинства, в тому числі історію його становлення;
– сформулювати поняття, визначити сутність та особливості адміністративних судів у сучасних умовах розвитку України;
– дослідити діючий механізм системи адміністративних судів та визначити перспективи його реформування;
– встановити фактори, що негативно впливають на ефективність організації та функціонування адміністративних судів;
– порівняти зарубіжний досвід організації і функціонування адміністративних судів та визначити перспективи його використання в Україні;
– розробити науково обґрунтовані пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення чинного законодавства у сфері адміністративного судочинства.
Об'єктом дисертаційного дослідження є суспільні відносини, що виникають у сфері діяльності адміністративних судів.
Предмет дисертаційного дослідження становлять сукупність правових норм щодо оптимізації організації та функціонування адміністративних судів в Україні.
Методи дослідження. Методологічну основу дисертаційного дослідження складають такі методи наукового пізнання: історичний, порівняльний, формально-логічний, системно-структурний, логіко-семантичний, статистичний, узагальнення та компаративний.
Застосування історичного методу дозволило дослідити причини та умови виникнення інституту адміністративної юстиції, його подальший розвиток (підрозділ 1.1). Використання порівняльно-правового методу надало змогу виділити позитивні риси зарубіжного досвіду щодо організації та діяльності вітчизняних адміністративних судів (підрозділ 1.4). За допомогою формально-логічного методу визначено засади діяльності та організації адміністративного судочинства, виявлено проблеми функціонування адміністративного суду (підрозділи 1.2, 2.2, 2.3, 3.2, 3.3). Системно-структурний метод дозволив проаналізувати діяльність адміністративного суду як елемента системи судів загальної юрисдикції (підрозділ 2.1). Логіко-семантичний метод застосовано при аналізі та поглибленні понятійного апарату (підрозділи 1.2, 1.3, 2.4). Статистичний метод, методи узагальнення та компаративний використано при визначенні основних шляхів удосконалення нормативно-правового регулювання організації діяльності адміністративних судів та порядку призначення на посаду судді адміністративного суду (підрозділ 3.1).
Нормативною базою роботи є акти національного законодавства радянського та сучасного періодів, проекти законів та інших нормативно-правових актів.
Емпіричну базу дослідження становлять судові рішення та постанови, аналітичні довідки та узагальнення судової практики Верховного Суду України, Вищого адміністративного суду України, Державної судової адміністрації України, результати анкетування та інтерв’ювання 135 респондентів у різних містах України (Київ, Харків, Суми, Донецьк, Дніпропетровськ тощо), з яких: 31 – cудді і помічники cуддів адміністративних судів; 20 – громадяни, які брали участь у судовому розгляді адміністративних справ; 15 – працівники судової адміністрації; 30 – фахівці в галузі права; 39 – пересічні громадяни.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у тому, що дисертація є першим у науці адміністративного права комплексним дослідженням процесу оптимізації організації та функціонування адміністративних судів в Україні, у якому розкрито правову природу, сутність та значення адміністративних судів в сучасних умовах розвитку України, а також сформульовано пропозиції щодо вдосконалення їх діяльності. Найбільш значущими є такі положення:
вперше:
– комплексно досліджено актуальні проблеми ефективного здійснення правосуддя адміністративними судами, до яких віднесено: 1) термінологічна розмитість КАС України; 2) наявність процесуальних колізій; 3) недостатнє врегулювання кадрового та матеріально-технічного забезпечення; 4) нечітке розмежування юрисдикції адміністративних судів із судами цивільної та господарської юрисдикцій;
– запропоновано розробити та прийняти Закон України «Про адміністративні суди», в якому з урахуванням особливої ролі адміністративних судів передбачити додаткові вимоги, обмеження, заборони, обов’язки та повноваження для суддів таких судів. Основна робота при вирішенні проблем кадрового забезпечення судочинства має бути спрямована на підвищення вимог до освіти суддів адміністративних судів; закріплення вимоги про обов’язкову наявність досвіду роботи в органах, діяльність яких може бути оскаржена до адміністративного суду; підвищення максимального віку перебування на посаді судді;
удосконалено:
– категоріальний апарат адміністративного судочинства. Зокрема, запропоновано авторське визначення понять «адміністративний суд», «адміністративна юстиція», «управлінські відносини в адміністративних судах»;
– завдання адміністративного судочинства, до яких віднесено: 1) захист прав, свобод та інтересів суб'єктів владних повноважень; 2) контроль за управлінською, у тому числі нормотворчою діяльністю суб'єктів владних повноважень; 3) забезпечення повного, всебічного та об’єктивного дослідження обставин у справі; 4) відновлення порушених прав фізичних та юридичних осіб; 5) збалансування гілок влади, тобто забезпечення реалізації принципу поділу влади;
– процедуру добору кандидатів на посаду суддів, а саме визначено необхідність: 1) запровадити психологічне тестування кандидатів; 2) надати право кваліфікаційній комісії звертатись до спецслужб з метою перевірки минулої професії кандидатів, зв'язки зі злочинними формуваннями; 3) перевіряти кандидатів на посади суддів на обізнаність щодо проблем державного управління та місцевого самоврядування;
– систему управлінських відносин в адміністративних судах шляхом вироблення таких рекомендацій законодавцю: 1) детально врегулювати статус суддівського самоврядування, зокрема правовий режим з’їзду представників вищих юридичних навчальних закладів і наукових установ; 2) відокремити кваліфікаційні та дисциплінарні комісії, оскільки зростають шанси щодо неупередженості члена кваліфікаційної комісії;
дістали подальшого розвитку:
– визначення характерних ознак системи адміністративних судів, до яких віднесено: 1) наявність специфічного предмета справи – публічно-правового спору; 2) наявність спеціально створених органів; 3) наявність процесуальної основи діяльності адміністративних судів; 4) результатом здійснення правосуддя адміністративними судами при розгляді публічно-правового спору є визнання ними законності чи, навпаки, незаконності прийнятих органами управління актів або реалізованих ними дій, тобто провадження у справі завершується прийняттям конкретного рішення;
– визначення основних недоліків автоматизованої системи документообігу, які згруповано у трьох відокремлених блоках, а саме: 1) недоліки програмного забезпечення: система містить не всі обов`язкові поля даних, що необхідні для деяких інформаційних реєстрів; в системі немає інших полів даних, які могли б допомогти користувачам у роботі; при друку реєстри мають іншу конфігурацію і вигляд, ніж у вікні системи; процес вводу даних не є гнучким; 2) прогалини нормативно-правової бази, а саме відсутність однозначного тлумачення «принципу вірогідності», за яким автоматизована система документообігу визначає суддю або колегію суддів для розгляду конкретної справи; 3) проблеми низької правосвідомості працівників суду, а також відсутність знань користування інформаційними технологіями;
– пропозиції щодо подальшого вдосконалення чинного законодавства у сфері діяльності адміністративних судів. Окрім запропонованих нововведень (інституту зустрічного позову, об’єднання справ, дефініції «адміністративна юстиція», переліку моральних якостей кандидата, психологічного тестування кандидата на посаду судді тощо) в систему адміністративного законодавства, внесено пропозицію щодо розробки та прийняття Закону України «Про адміністративні суди», в якому з урахуванням особливої ролі адміністративних судів слід передбачити додаткові вимоги, обмеження, заборони, обов’язки та повноваження для суддів таких судів.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що викладені в дисертації положення та висновки можуть бути використані у:
– науково-дослідній роботі – як основа для подальшої розробки питань щодо організації та функціонування адміністративних судів в Україні;
– правотворчій діяльності – законодавче закріплення наведених пропозицій щодо вдосконалення діяльності адміністративних судів сприятиме адаптації чинного законодавства до сучасних умов здійснення правосуддя та потреб суспільства;
– правозастосовній діяльності суддів – використання одержаних результатів дозволить усунути законодавчі конфлікти, що виникають при розгляді та вирішенні справ;
– навчальному процесі – у юридичних та інших навчальних закладах при вивченні дисципліни «Адміністративне право України», при написанні підручників, монографій, науково-практичних посібників, розробці методичних рекомендацій, а також під час викладення лекційного матеріалу та при проведенні семінарських занять.
Апробація результатів дисертації. Роботу виконано й обговорено на кафедрі адміністративного права та адміністративної діяльності ОВС Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ.
Ключові теоретичні положення й практичні рекомендації оприлюднено в наукових доповідях і повідомленнях на науково-теоретичних і науково-практичних конференціях: «Актуальні проблеми юридичної науки та правоохоронної діяльності» (Дніпропетровськ, 2011 р.), «Правові засоби забезпечення та захисту прав людини: вітчизняний та зарубіжний досвід» (Луганськ, 2012 р.), «Роль права та закону у громадянському суспільстві» (Одеса, 2012 р.).
Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження викладено у п’яти статтях, опублікованих у фахових юридичних виданнях України, та трьох тезах доповідей і повідомлень на наукових конференціях.
Структура дисертації. Дисертація складається з переліку умовних скорочень, вступу, трьох розділів, поділених на одинадцять підрозділів, висновків та списку використаних джерел (166 найменувань). Повний обсяг дисертації становить 181 сторінку, з яких загальний обсяг тексту – 162 сторінки.

bibliography

ВИСНОВКИ

У висновках дисертації наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукового завдання, що полягає у розкритті правової природи та особливостей процедури оптимізації організації та функціонування адміністративних судів в Україні, вдосконаленні понятійного апарату і формулюванні науково-практичних рекомендацій, які мають бути покладені в основу якісного перетворення зазначених питань в Україні.
1. Запропоновано внести зміни до ст. 3 КАС, виклавши її в такій редакції: «Адміністративний суд – незалежний державний орган, який покликаний здійснювати правосуддя з розгляду та вирішення спорів публічно-правового характеру між громадянами чи юридичними особами, з одного боку, та суб’єктами владних повноважень, з іншого, а також забезпечувати збалансованість управлінської системи».
2. Під адміністративною юстицією доречно розуміти комплексний інститут, норми якого регулюють правовідносини, що виникають на підставі публічно-правого спору.
3. Характерними ознаками системи адміністративних судів є: наявність специфічного предмета справи – публічно-правового спору, який виникає в публічно-правових відносинах, тобто відносинах, де одна сторона (орган) має владні повноваження, а інша – виступає об'єктом публічно-правового впливу; наявність спеціально створених органів, тобто системи адміністративних судів, яка є незалежною від інших гілок влади та судів загальної юрисдикції; наявність процесуальної основи діяльності адміністративних судів, тобто розгляд та вирішення публічно-правових спорів здійснюється за встановленими законодавством правилами; результатом здійснення правосуддя адміністративними судами при розгляді публічно-правового спору є визнання ними законності чи, навпаки, незаконності прийнятих органами управління актів або реалізованих ними дій, тобто провадження у справі завершується прийняттям конкретного рішення.
4. Запропоновано доповнити ст. 2 КАС України такими завданнями: 1) захист прав, свобод та інтересів суб'єктів владних повноважень; 2) контроль за управлінською, у тому числі нормотворчою діяльністю суб'єктів владних повноважень; 3) забезпечення повного, всебічного та об’єктивного дослідження обставин справи; 4) відновлення порушених прав фізичних та юридичних осіб; 5) збалансування гілок влади, тобто забезпечення реалізації принципу поділу влади.
5. На підставі дослідження досвіду європейських моделей організації та функціонування адміністративних судів виділено основні позитивні риси, впровадження яких сприяло б удосконаленню побудови та діяльності адміністративних судів в Україні: а) запровадження адміністративних судів, незалежних від органів виконавчої влади; б) введення квазісудових органів, які б вирішували вузькопрофільні справи; в) підвищення обізнаності суддів у питаннях державного управління та місцевого самоврядування для того, аби судді мали можливість всебічно дослідити проблему; г) прийняття Адміністративно-процесуального Кодексу, який би усунув існуючі прогалини та колізії в адміністративному законодавстві.
6. Запропоновано внести зміни до ч. 4 ст. 18 КАС України, а саме: виключити положення, що стосуються встановлення підсудності справ щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, передавши ці повноваження Верховному суду України.
7. З метою усунення проблем кадрового забезпечення адміністративних судів запропоновано розробити та прийняти Закон України «Про адміністративні суди». Структуру Закону запропоновано визначити п`ятьма розділами, які б лише містили специфічні, притаманні адміністративним судам, риси: розділ 1 «Загальні положення» (завдання та принципи діяльності адміністративних судів), розділ 2 «Організаційні основи адміністративних судів» (система судів та їхні повноваження, склад суду), розділ 3 «Статус судді» (повноваження штатного розпису судів, порядок обрання на адміністративні посади, процедура добору кандидатів на посаду судді, вимоги до них, звільнення суддів, гарантії діяльності), розділ 4 «Матеріально-технічне забезпечення», розділ 5 «Взаємодія адміністративних судів з іншими органами державної влади».
При цьому основна робота при вирішенні проблем кадрового забезпечення судочинства має бути спрямована на підвищення вимог до освіти суддів адміністративних судів; закріплення вимоги про обов’язкову наявність досвіду роботи в органах, діяльність яких може бути оскаржена до адміністративного суду; підвищення максимального віку перебування на посаді судді.
8. Внесено пропозицію закріпити можливість суддям адміністративного суду об’єднувати справи за участю тих самих сторін, які в одній справі мають статус позивача, а в іншій – відповідача за аналогією ст.125 Цивільного процесуального кодексу України. При цьому запровадження подібної процедури сприятиме не тільки економії процесуальних засобів, а й економії часу як для сторін, так і для суддів.
9. Внесено пропозицію усунути колізії ст. 108 та ст. 110 КАС України, що стосуються наслідків пропущення строків звернення до суду, тобто закріпити єдиний наслідок пропущення такого строку, а саме залишення позову без руху відповідно до ст. ст. 106 та 108 КАС України.
10. Управлінські відносини в адміністративних судах – це відносини адміністративно-правового характеру, які виникають, змінюються та припиняються на підставі та в межах, визначених законодавством, полягають у підпорядкованій діяльності, пов’язаної зі здійсненням організаційного керівництва та забезпечення функціонування адміністративних судів.
11. Крім внутрішньоорганізаційних та зовнішньоуправлінських відносин, визначено третій вид управлінських відносин в діяльності адміністративних судів – відносини, що виникають між судами та іншими державними органами при здійсненні ними цілеспрямованого впливу на діяльність судів з метою реалізації публічно-правового інтересу щодо організації належного відправлення правосуддя.
12. Визначено недоліки автоматизованої системи документообігу, які згруповані у трьох відокремлених блоках:
по-перше, недоліки програмного забезпечення: а) необхідність заміни підсистем «Фінансовий блок» та «Матеріально-технічне забезпечення», які є досить вартісними, на альтернативні більш дешеві. Це не тільки сприятиме економії коштів, а й швидшому впровадженню відповідних програм; б) система документообігу має бути продуктом державної власності для уникнення залежності судових структур від суб`єкта господарювання, який її забезпечує; в) забезпечити повний доступ судів до мережі Інтернет;
по-друге, прогалини нормативно-правової бази: а) необхідність закріплення чітких визначень оціночних понять для усунення неоднозначного їх розуміння, таких як «вірогідність», «складність справи» тощо; б) необхідність розробки та включення до Кримінального кодексу України статті, яка б передбачала покарання за несанкціоноване проникнення до системи документообігу. Таке нововведення є необхідним, оскільки воно стимулюватиме працівників суду дотримуватись чинних вимог законодавства під загрозою штрафу або позбавлення волі в залежності від тяжкості вчиненого правопорушення;
по-третє, проблеми низької правосвідомості працівників суду: а) при прийнятті працівників суду на роботу, пов`язану із забезпеченням документообігу у суді, варто перевіряти рівень професійної підготовки працівників чи взагалі закріпити конкретні вимоги до працівників на законодавчому рівні. Необхідно, аби працівник не тільки був ознайомлений із законодавчою базою, а й повинен а) володіти комп'ютерною грамотністю; б) альтернативним варіантом першої пропозиції може бути зменшення кількості показників у формах звітності судів. Варто використовувати лише ті показники, які є незамінні в аналізі стану здійснення правосуддя; в) підтримувати комп`ютерні навички, проводити семінари, конференції; г) окрім навчання працівників суду, включити до автоматизованої програми процедуру перевірки достовірності даних; д) посилити контроль за діяльністю канцелярії, процесу реєстрації документів.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Авер'янов В. Б. Адміністративне право України. Академічний курс : Підруч. : У двох томах : Том 1. Загальна частина / Ред. колегія : В. Б. Авер'янов (голова). — К. : Видавництво «Юридична думка», 2004. – 584 с.
2. Міщенко О. Є. Правове регулювання здійснення адміністративного судочинства в умовах реформ та економічних перетворень : автореф. канд. юр. наук, спец. : 12.00.07 «адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / О. Є. Міщенко. — К. : Відкритий міжнар. ун – т розвитку людини «Україна», 2011. — 19 с.
3. Проневич О. С. Генеза та еволюція поліцейського права у контексті формування буржуазної парадигми діяльності поліції (друга пол. XVIII – поч. XX ст.) / О. С. Проневич // Право і Безпека, 2010. – № 1 (33). – С. 54 – 60.
4. Курко М. Н. Розвиток судової системи на території України – історичний аспект ( XVIII – XIX століття) / М. Н. Курко // Часопис Київського університету права. – 2010. – С. 35 – 38.
5. Бандурка А. М. Административный процесс : Учебник / А. М. Бандурка, Н. М. Тищенко. – К., Литера ЛТД, 2002. – 288 с.
6. Шостенко О. І. Особливості запровадження адміністративної юстиції в Україні в контексті світової адміністративної теорії та практики : дис. канд. юрид. наук : 12.00.07 / О. І. Шостенко. – К., 2004. – 191 с.
7. Кобилянський К. М. Становлення адміністративних судів на землях сучасної України в період з 1917 по 1920 рік / К. М. Кобилянський // Наше право. – 2009. – № 4. – ч.1. – С. 27 – 31.
8. Рустамов С. М. Формирование органов административной юстиции в России в пореформенное время (1861 – 1917 годы) : дис. канд. юрид. наук : 12.00.01 / Рустамов С. М. – М., 2000. – 175 c.
9. Конституція Української Народної Республіки від 28 квітня 1918 року // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // constituanta.blogspot.com.
10. Шаповал К. В. Історичний досвід становлення та розвитку судових установ, покликаних вирішувати земельні спори в Україні / К. В. Шаповал // Часопис Академії адвокатури України. – 2011. – № 11. – С. 1 – 11
11. Шишкін В. І. Адміністративний суд. Яким йому бути / В. І. Шишкін // Віче. – 1994. – № 10. – С. 24 – 31.
12. Загряцков М. Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве. – 2 – е изд., доп. и перераб. – М. : Право и жизнь, 1925. – 244 c.
13. Старилов, Ю. Н. К вопросу о новом понимании административной юстиции / Ю. Н. Старилов // Правоведение. – 2000. – № 2. – С. 101 – 114.
14. Елистратов А. И. Об утверждении законности в советском строительстве / А. И. Елистратов // Советское право. – 1922. – № 1. – С. 128 – 134.
15. Лория В. А. Существует ли административная юстиция в советском праве? / В. А. Лория // Правоведение. – 1970. – № 1. – С. 110 – 114.
16. Гришин Н. В. Соціально – правовий аспект адміністративної відповідальності : дис.канд.юрид.наук : 12.00.07 / Н. В. Гришин. – Харків, 2008. – 194 с.
17. Про внесення доповнень і змін до Цивільного процесуального кодексу Української РСР : Указ Президії Верховної Ради Української РСР вiд 25.04.1988 № 5803 – XI // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 40 – 41, 42. – Ст.492.
18. Конституція Союзу Радянських Соціалістичних Республік від 07.10.1977 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon1.rada.gov.ua/cgi – bin/laws/main.cgi?nreg=n0001400 – 77.
19. Про Концепцію судово – правової реформи в Україні : Постанова Верховної Ради України від 28 квітня 1992 року № 2296 – ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 30. – ст. 426.
20. Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96 – ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
21. Про судоустрій України : Закон України вiд 07.02.2002 № 3018 – III// Відомості Верховної Ради України. – 2002. – 27 – 28. – ст.180.
22. Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів : Указ Президента України від 16 листопада 2004 року № 1417/2004 // Урядовий кур’єр. – 2004. – № 224 (24.11.2004).
23. Про Апеляційний суд України, Касаційний суд України та Вищий адміністративний суд України : Указ Президента України від 1 жовтня 2002 року № 889/2002 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 40. – Ст. 1856.
24. У справі за конституційним поданням 62 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 3 частини другої статті 18, статей 32, 33, 34, 35, 36, 37, підпункту 5 пункту 3 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій України» (справа про Касаційний суд України) : Рішення Конституційного Суду України вiд 11.12.2003 № 20 – рп/2003 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon.rada.gov.ua/cgi – bin/laws/main.cgi?nreg=2747 – 15.
25. Кодекс адміністративного судочинства України : Закон України від 6 липня 2005 року № 2747 – IV // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 35 – 36, № 37. – Ст. 446.
26. Про судоустрій і статус суддів : Закон України вiд 07.07.2010 № 2453 – VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 41 – 42,43, 44 – 45. – ст.529.
27. Бельский К. С. О системе административного права / К. С. Бельский // Государство и право. – 1998. – № 3. – С. 7 – 11.
28. Тихомиров О. Д. Сучасні підходи до розуміння адміністративної юстиції/ О. Д. Тихомиров, О. С. Гусарєва // Юридичний вісник. – 2009. – №1 (10). – С. 45 – 50.
29. Битяк Ю. П. Адміністративне право України. Конспект лекцій / Ю. П. Битяк, В. В. Зуй. – Харків. Націон. юрид. акад. України імені Ярослава Мудрого, 1996. – 160 с.
30. Бородін І. Про сутність адміністративної юстиції / І. Бородін // Право України. – 2000. – № 2. – С. 15 – 17.
31. Битяк Ю. П. Административное право Украины : Учебник / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцкий, В. Н. Гаращук. – Харьков : Право, 2003. – 576 с.
32. Галлиган Д. Административное право : история развития и основные современные концепции / Д. Галлиган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов. — М. : Юристъ, 2002. – 410 с.
33. Соловьева А. К. Концепция административной юстиции : Материально – правовой аспект /А. К. Соловьева // Правоведение. – 1998. – № 4. – С. 52 – 57.
34. Адміністративне судочинство України : підручник / За заг. ред. Т.О. Коломойця. – Київ : »Істина», 2008. – 219 с.
35. Мацелик Т. О. Статус адміністративних судів/ Т. О. Мацелик // Юридична Україна. – 2010. – №1. – С.57 – 55.
36. Книш А. Про сутність інституту адміністративної юстиції/ Т.О. Мацелик// Підприємництво, господарство, право. – 2009. – № 3. – С.13 – 17.
37. Руденко А. В. Адміністративне судочинство : становлення та здійснення : дис. канд. юрид. наук : 12.00.07 / А. В. Руденко. – Харків, 2006. – 209 с.
38. Назаров І.В. Європейський досвід у сфері організації управління судовою системою/ І. В. Назаров // Форум права. – 2011. – № 1. – С. 700 – 705.
39. Винокурова І.Організаційні моделі адміністративної юстиції / І. Винокурова // Трибуна молодого вченого. – С. 102 – 107.
40. Борко А. Л. Адміністративні суди як невід`ємна складова адміністративної юстиції / А. Л. Борко // Юридична Україна. – 2008. – № 4. – С.43 – 45.
41. Бондарчук С.А. Принцип рівності учасників адміністративного процесу/ С. А. Бондарчук // Право і безпека. – 2010. – № 5 (37). – С.16 – 18.
42. Шруб І. В. Функціонування адміністративних судів в Україні : організаційно – правові засади та їх реалізація : дис. канд.. юрид. наук : 12.00.07/ І. В. Шруб. – Київ, 2009. – 345 с.
43. Галунька В.В. Адміністративне право України в сучасних умовах (виклики початку XXI століття) : монографія : / за заг.ред. В.В. Галунька. – Херсон, 2010. – 376 с.
44. Борко А.Л. Організаційно – правове забезпечення діяльності адміністративних судів України : дис. канд. юрид. наук : 12.00.07 / А. Л. Борко. – Київ, 2009. – 220 с.
45. Кравчук М. В. Теорія держави і права. Проблеми теорії держави і права / Кравчук В. М. – Тернопіль : Карт – бланш, 2002. – 228 с.
46. Мартинова О.М. Нормативно – правове забезпечення діяльності суддів місцевих загальних судів у провадженні в справах про адміністративні правопорушення / О. М. Мартинов // Форум права. – 2011. – № 2. – С. 590 – 595.
47. Резолюция 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon1.rada.gov.ua/cgi – bin/laws/main.cgi?nreg=995_208.
48. Шемшученко Ю.С. Великий енциклопедичний юридичний словник/ За ред. акад. НАН України Ю.С. Шемшученка. – К. : ТОВ Видавництво «Юридична думка», 2007. – 992 с.
49. Про звернення громадян : Закон України від 2 жовтня 1996 року № 393/96 – ВР (введений в дію Постановою Верховної Ради України від 2 жовтня 1996 року № 394/96 – ВР) // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 47. – Ст. 256.
50. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні : Указ Президента України вiд 22.07.1998 № 810/98// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/810/98.
51. Про Концепцію вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів : Указ Президента України вiд 10.05.2006 № 361/2006 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/361/2006.
52. Духневич О.С. Правові засади провадження щодо оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування / О. С. Духневич // Форум права. – 2011. – № 1. – С. 323 – 328.
53. Про Кабінет Міністрів України : Закон України вiд від 07.10.2010 № 2591 – VI // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 9. – Ст. 58
54. Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ : Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України вiд 06.03.2008 № 2 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/AS080180.html.
55. Горшеньова М.С. Конституційне право зарубіжних країн : навч. посіб / М.С. Горшеньова , К. О. Закоморна , В О. Ріяка. — К. : Юрінком Інтер, 2006. — 544 с.
56. Муза О. Концептуальні аспекти української моделі інституту адміністративної юстиції в контексті зарубіжного досвіду / О. Муза // Юридична Україна. – 2008. – № 8. – С. 23 – 28.
57. Решота В. В. Англосаксонська модель адміністративної юстиції/ В. В. Решота // Університетські наукові записки. – 2006, № 1 (17). – С. 208 – 214.
58. Дудка О. Адміністративна юстиція Великобританії / О. Дудка // Юридичний журнал. – 2010. – № 1. – С. 68 – 70.
59. Решота В. Перспективи реформування адміністративної юстиції у системі державного управління України з використанням англосаксонських країн / В. Решота // Ефективність державного управління. – Збірник накових праць. – 2008. – Вип 14/15. – С. 128 – 133.
60. Сергієнко О. В організації судочинства адміністративними судами є істотні недоліки : Офіційний веб – сайт Верховного Суду України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // admincourt.net/?p=143.
61. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підручник / Колпаков В. К.. — К. : Юрінком Інтер, – 1999. – 736 с.
62. Опоненко В. В. Знищенням Верховного Суду захист прав людини не посилюють : Офіційний веб – сайт Верховного Суду України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.scourt.gov.ua/clients/vs.nsf/0/0A107013C6A29BCAC225772E002F5090?OpenDocument&CollapseView&RestrictToCategory=0A107013C6A29BCAC225772E002F5090&Count=500&.
63. Огляд даних про стан здійснення правосуддя у 2010 році : Офіційний веб – портал судової влади України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : //court.gov.ua/sudova_statystyka/556457874511/.
64. Куйбіда Р. Перший добір суддів за новим законом/ Р. Куйбіда// Центр політико – правових реформ. – 2010// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.pravo.org.ua/index.php/2010-03-07-18-06- 07/laworganisandstatussuddiv/249-2011-05-25-10-17-07
65. Конституція Австрійської Республіки від 10.11.1920// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // mykpzs.ru/konstituciya – avstrijskoj – respubliki/.
66. Адміністративні суди : бути чи не бути : Центр політико – правових реформ // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.pravo.org.ua/index.php/2010-03-07-18-06-07/adminyust/170-administrative-courts-whether-or-not-to-be-be-ua.
67. Затираха І. О. Система адміністративних судів та її вдосконалення/ І. О. Затираха // Часопис Київського університету права. – 2010. – №4. – С. 139 – 143.
68. Адміністративно – процесуальний Кодекс : Проект Закону України від 25.10.2002 № 1331 – 1// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.scourt.gov.ua/clients/vs.nsf/0/1A81DDF3E9FBDDF7C2256C95003EDDC7?OpenDocument
69. Судова палата у адміністративних справах : Офіційний веб – сайт Верховного Суду України// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.scourt.intprof.com/pvsu/spvcu/spas.html
70. У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення термінів «найвищий судовий орган», «вищий судовий орган», «касаційне оскарження», які містяться у статтях 125, 129 : Рішення Конституційного Суду України від 11 березня 2010 року№ 1 – 1/2010// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zahvat.net/5/1323/1340/
71. Затираха І.О. Інстанційна підсудність справ адміністративним судам/ І.О. Затираха // Вісник Львівського національного університету ім. Івана Франка. – 2011. – № 54. – С. 159 – 165.
72. Буряк О. В. Організація системи спеціалізованих судів України в контексті конституційних приписів / О. В. Буряк // Вісник Академії адвокатури України. – 2009. – № 3(16). – С. 84 – 90
73. О.М. Пасенюк. Адміністративний суд Украіни : збірник наукових праць// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.info – library.com.ua/books – book – 183.html.
74. Штогун С. Операція «Ліквідація судів» перейшла у фазу «Ліквідація суддів» / С. Штогун // Голос України. 4.11.2008 р. – № 210.
75. Варивода В. І. Новітні погляди на систему адміністративних судів України / В. І. Варивода, І. В. Шруб // Право і суспільство. – 2009. – № 5. – С. 48 – 54.
76. Обрусна С. Ю. Організаційно – правова діяльність у сфері формування суддівського корпусу в умовах реформування судової системи України/ С. Ю. Обрусна// Європейські перспективи. – 2010. – №4. – С.45 – 50.
77. Умови проведення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України конкурсу на заміщення вакантних посад судді серед кандидатів на посаду судді вперше : Pішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 вересня 2011 року № 2769/пп – 11// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // vkksu.gov.ua.
78. Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції : Закон України від 17 липня 1997 року № 475/97 – ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 40. – Ст. 263.
79. Бігун В. С. Добір кандидатів і кваліфікація судді у Великій Британії. Як за п’ятьма критеріями і вимогами до особистих якостей добирають суддів у Великій Британії // Юридична газета. — 2006. — № 23 (83) (21.12). — С. 22.
80. Про визнання таким, що втратив чинність, Указу Президента України від 11 жовтня 2002 року № 918 : Указ Президента України від 17.01.2011 № 52/2011// Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/U052_11.html.
81. Скомороха Л. Хто «сидить» у кріслі судді / Л. Скомороха// Право України – 2008 – №8 – с.135 – 143.
82. Про освіту : Закон України // Відомості Верховної Ради. – 1991. – № 34. – Ст. 451.
83. Положення про автоматизовану систему документообігу суду : Рішення Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 // Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.court.gov.ua/969076/Ppasds1/
84. Закаблук М. Автоматизована загроза/ М. Закаблук// Закон і Бізнес. – 2010. – №5 (940). – С. 1 – 5// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.zib.com.ua/ua/#all
85. Про рекомендації президії ВАСУ стосовно деяких питань, пов'язаних із застосуванням положень Закону України від 05.06.2009 N 1475 – VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження автоматизованої системи документообігу в адміністративних судах : Постанова Вищого адміністративного суду від 29.12.2009 № 70 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // search.ligazakon.ua/?s=search&idView=LZ_SUITE_LZ&beginPos=81&countBlock=10&kw2=1610.
86. Концепція Державної цільової програми забезпечення судів належними приміщеннями на період до 2016 року : Рішення Громадської ради при Державній судовій адміністрації України від 16 червня 2010 року № 2/5// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // court.gov.ua/dsa/14/koncept/.
87. Підсумки роботи Державної судової адміністрації України за 2010 рік : офіційний веб – сайт Державної судової адміністрації України// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // court.gov.ua/dsa/1233/prtuDSA1/.
88. Пономарьов О.С. Особливості формування педагогічної компетентності майбутніх викладачів машинобудівних факультетів технічного універсистету / О. С. Пономарьов, В. В. Гайворонська // Проблеми інженерно – педагогічної освіти № 16 : збірник наук. пр. : вид.1 раз на квартал / Укр. інж. – пед. академія. – Вид. з квітня 2001 р. – Х. : УIПА, 2007. – С. 390 – 398.
89. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. – Изд. 5 – е / Под ред. М.Ю.Тихомирова. – М., 2001. – 971 с.
90. Авер’янов В.Б.Державне управління : проблеми адміністративно – правової теорії та практики / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Факт, 2003. – 384 с.
91. Безуглова А.А. Советское строительство : учебник / под ред. А. А. Безуглова. – М. : Юрид. лит., 1985. – 378 с.
92. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления : Правовые проблемы оформления и реализации / Б. М. Лазарев. – М. : Юрид. лит – ра, 1972. – 280 с.
93. Кравченко В., Пітцик М. Питання компетенції місцевого самоврядування в контексті реформування системи територіальної організації влади// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.municipal.gov.ua/1661.
94. Неугодніков А.О. Правовой статус адміністративного суду в Україні : адміністративно – правовий аспект : : автореф. дис. на здобуття наук, ступеня канд. юр. наук : Спец. 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право / А. О. Неугодніков. – Одеса, 2006. – 20 с.
95. Пархоменко Л. Рік після реформи : час оцінки/ Л. Пархоменко// Правовий тиждень. – 11 серпня 2001. – №30 – 31// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // smi.liga.net/articles.
96. Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо розгляду справ Верховним Судом України : Закон України від 20.10.2011 № 3932 – VI// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3932 – 17.
97. Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства : Рекомендації Вищого господарського суду України вiд 02.02.2010 № 04 – 06/15 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v06_1600 – 10
98. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г» статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення Конституційного Суду України від 1.04.2010 р. № 10 – рп/2010// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon.nau.ua/doc/?uid=1077.2704.0.
99. Руженцева Є. О. Розмежування судових юрисдикцій при вирішенні земельних спорів : новели законодавства/ Є. О. Руженцева // Вісник Вищої ради юстиції. – 2010. – № 3. – C.48 – 56.
100. Шевченко Дмитро. Земельні спори під пильним оком суддів // Земельне право України : теорія і практика. – 2009. – № 9. – С. 33 – 36.
101. Асоціація правників України// Критерії розмежування юрисдикції в судочинстві. – 22. 04.2011. – Київ. – С.1 – 12 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.uba.ua/documents/text/grinyuk_volodymyr.pdf
102. Про стан здійснення судочинства адміністративними судами : Постанова Верховного Суду України вiд 03.04.2009 № 7 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon.rada.gov.ua/cgi – bin/laws/main.cgi?page=2&nreg=v0007700 – 09.
103. Оніщенко О. КАС України : недоліки, суперечності та проблемні питання застосування/ О. Оніщенко// Юридичний радник. – 2007. – № 2 (16). – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.pravochin.com.ua/en/publikatsii/kas – ukrayini – nedoliki – superechnosti – ta – problemni – momenti – zastosuvannya.html
104. Коцан Ю. Я. Причини виникнення правових колізій/ Ю. Я. Коцан// Вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. – 2010. – №1. – С. 12 – 18.
105. Пришва Н.Ю. Колізії у фінансовому законодавстві : поняття, причини виникнення/ Н. Ю. Пришва// Наукові записки НаУКМА. Юридичні науки. – 2003. – Т.21. – С.42 – 44.
106. Лилак Д. Колізія і конкуренція законів/Д. Лилак// Право України. – 2001. – № 4. – С. 18 – 19.
107. Общая теория государства и права : Академический курс : В 3 – х т. – М., 2001. – Т.3. – 528 с.
108. Зайчук О.В., Оніщенко Н. М. «Теорія держави і права». Академічний курс : підручник /За редакцією О. В. Зайчука , Н. М. Оніщенко. – К. : Юрінком Інтер , 2006. – 688 с.
109. Луць Л. А. Європейські міждержавні правові системи : загальнотеоретична характеристика : дис.д – ра юрид. наук : 12.00.01 / Львівський національний ун – т ім. Івана Франка. — Л., 2004. — 448 с.
110. Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ : Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року № 2 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0002760 – 08
111. Притика Д. Коли чіткі закони — чітке і правосуддя / Д. Притика, О. Шустік // Юридичний вісник України. — 2008. — № 42 (694). — С. 6—7.
112. Діордіца І. В. Сутність та проблематика розгляду справ в адміністративних судах/ І.В. Діордіца// Вісник Академії праці і соціальних відносин Федерації професійних спілок УкраїниСерія : Право та державне управління. – 2011. – № 2. – С. 122 – 126.
113. Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам : Постанова Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011 № 10// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0010600 – 11
114. Лист Вищого Господарського Суду України від 23.06.2010 р. N 05 – 05/357// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // document.ua/shodo – oskarzhennja – rishen – organiv – miscevogo – samovrjaduvannja – doc31229.html
115. Куйбіда Р.О. Кодекс адміністративного судочинства України : науково – практичний коментар / за заг. Ред. Р.О. Куйбіди (видання друге, доповнене). – К. : Юстініан, 2009. – 976с.
116. Cмокович М.І. Строк звернення до суду в адміністративному судочинстві/ М.І.Смокович// Часопис Національного університету «Острозька академія». – 2011. – № 2(4). – С. 1 – 29.
117. Податковий Кодекс України : Закон України від 02.12.2010 № 2755 – VI// Відомості Верховної Ради України. – 2011. – №13 – 14,15 – 16, 17. – ст.112.
118. Дубенко О.М. Доказування в адміністративному судочинстві в Україні : дис. канд.юрид.наук : 12.00.07/ О. М. Дубенко. – Харків, 2010. – 225 с.
119. Собовий О.М. Правовий статус судді в адміністративно – деліктному провадженні : дис. канд.юрид.наук : 12.00.07 / О. М. Собовий. – Київ, 2010. – 220 с.
120. Клименко К.О. Правозастосування в судовому адміністративному процесі : дис. канд.юрид.наук : 12.00.07 / К. О. Клименко. – Ірпінь, 2008. – 194 с.
121. Вовк П.В. Захист прав, свобод та інтересів громадян в адміністративному суді першої інстанції : дис. канд.юрид.наук : 12.00.07/ П. В. Вовк. – Одеса, 2009. – 200 с.
122. Авер`янов В. Б. Нові категорії Кодексу адміністративного судочинства України : питання наукового тлумачення/ В.Б. Авер`янов// Часопис Київського університету права. – 2010. – №2. – С.5 – 10.
123. Тихомирова М.Ю. Административное право и процесс : Полный курс. – 2 – е узд., доп.и перераб./Ю.А.Тихомиров. – М. : Изд.Тихомирова М.Ю., 2005. – 697 с.
124. Плющ В.О. Теоретико – методологічні засади дослідження державних послуг в Україні. / В.О. Плющ // Актуальні проблеми державного управління, педагогіки та психології, № 1, 2009. — С. 43 – 49.
125. Адміністративно – процедурний Кодекс : Проект Закону від 18.07.2008р № 2789// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JF25H00I.html.
126. Про заходи щодо упорядкування адміністративних послуг : Постанова Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 № 737// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/737 – 2009 – п.
127. Про адміністративні послуги : Проект Закону 09.11.2011 № 9435// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?pf3511=41734.
128. Кіт Х. Голова суду як суб`єкт владних повноважень/Х.Кіт// Львівський національний університет ім.І.Франка. – 2011. – Вип.54. – С.173 – 179.
129. Щодо застосування окремих норм процесуального права під час розгляду адміністративних справ : Лист Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2010 р. № 708/11/13 – 10// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon.rada.gov.ua/cgi – bin/laws/main.cgi?nreg=v708_760 – 10
130. «За демократію через право» : Висновок Європейської комісії від 16.03.2010 № 588 / 2010// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.scourt.gov.ua/clients/vs.nsf/0/285DC84A1EFF78FAC22577C20051A2AA?opendocument.
131. Онопенко В. Основні недоліки судової влади так чи інакше пов’язані з кадровою проблемою : Офіційний веб – сайт Верховного Суду України// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.scourt.gov.ua/clients/vs.nsf/0/73FE3F0C5D6505ECC2257465003C3D86?opendocument.
132. Закаблук М. Моральне обличчя суддівського корпусу — під загрозою/ М.Закаблук// Закон І Бізнес. – 2010 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zib.com.ua/ua/7380 – igor_samsin_moralne_oblichchya_suddivskogo_korpusu_ – _pid_zag.html
133. Міненкова Н. Суд починається з поваги/Н. Міненкова// Закон і Бізнес. – 2009.01.31. — № 5// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.zib.com.ua/.
134. Про Порядок організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування : Указ Президента України від 25.01.2012 № 33/2012// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : .http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/33/2012#n19
135. Грицанов А.А. Социология : Энциклопедия /Сост. А. А. Грицанов, В. Л. Абушенко, Г. М. Евелькин, Г. Н. Соколова, О. В. Терещенко. — Минск : Интерпрессервис; Книжный Дом, 2003. — 1312 с.
136. В. П. Горбатенко, І. О. Бутовська. Політичне прогнозування : Навч. посібник. – К. : МАУП, 2005. – 152 с. – Бібліогр. : с. 140 – 146.
137. Мельник М.Г. Управління діяльністю органів судової гілки державної влади як адміністративно – правова категорія/М.Г.Мельник// Вісник Скрія : Держава і право. – 2011. – № 1. – С. 142 – 145.
138. Конин Н. М. Административное право России : Учебн. – 2 – е изд., перераб. и доп. – М. : «Проспект», 2010. – 448 с.
139. Кивалов С.В. Административное право Украины : Учебник /Под общей ред. СВ. Кивалова.— X. : «Одиссей», 2004.— 880 с.
140. Кирилюк Р. Правова природа відносин щодо організаційного забезпечення діяльності судів за участі Державної судової адміністрації України : проблемні питання визначення /Р. Кирилюк// Віче// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.viche.info/journal/2735/
141. Cтрижак А.А. Державне управління забезпеченням діяльності судів загальної юрисдикції : автореф. дис. канд. юрид. наук : 12.00.07/ А. А. Стрижак. – Київ, 2005. – 27 с.
142. Положення про Державну судову адміністрацію України : Рішення Ради суддів від 22.10.2010 N 12// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/an/13/MUS14394.html.
143. Білова О. В. Проблеми суддівського самоврядування в Україні : автореф.. канд. юрид.наук : 12.00.10 / Білова О. В. – Харків, 2008. – 19 с.
144. Мельник Р.С. Сучасна адміністративна юстиція України : особливості організації та здійснення : Навч. посібник / Комзюк А. Т., Мельник Р.С., Бевзенко В. М. [за заг. ред. А. Т. Комзюка]. – К. : Аконіт. 2008. – 234 с.
145. Гончарук Ю. Г. Хто ж у суді господар / Ю. Г. Гончарук// Буковинське Віче. – 2011. – № 49 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // bukviche.com.
146. Про зобов`язання вчинити дії та визнання незаконними відповідей : Ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2009 р. № 72212/09/9104// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // reyestr.court.gov.ua/Review/7162295.
147. Про незалежність судової влади : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 13 червня 2007 р. № 8// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0008700 – 07.
148. Положення про апарат Вищого адміністративного суду України : Рішення зборів суддів від 27 грудня 2010 року № 18 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.vasu.gov.ua/ua/judges_meeting.html?_m=publications&_t=rec&id=1678.
149. Бездрабко В. В. Діловодство – документаційне забезпечення управління, керування документаційними процесами : термінологічні межі та розмежування значень / В. В.Бездрабко// Вісник Державної академії керівних кадрів культури і мистецтв : науковий журнал. – 2010. – С. 117 – 121.
150. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекцій / Г. В. Атаманчук. – М. : Омега – Л, 2004. – 584 с.
151. Петрович В. В. Актові книги 16 – 18 ст. як джерело до вивчення спеціальних історичних дисциплін/ В. В. Петрович. – Історія України. – 11. – 2008. – С.15 – 19.
152. Палеха Ю. І. Документаційне забезпечення управління : підручник. – К. : МАУП, 1997. – 344 с.
153. Полінський В. В. Впровадження системи електронного документообігу в науковій організації/ В.В. Полінський, М. І. Огурцов // Вісник Хмельницького національного університету. – 2010. – № 4. – С. 117 – 123.
154. Збірник матеріалів першої міжнародної Інтернет – конференції юридичної клініки «Захисник» : «Актуальні питання розвитку юридичного клінічного навчання»/Укладачі : С.В. Присяжний, О.О.Картамишев, А.Д.Хріпко, І.В.Зайцева, Н.Ю.Жук. – Донецьк : Юридична клініка «Захисник» ДЮІ ЛДУВС, 2011. – 114 с.
155. Балабанова Л.В., Сардак О.В. Організація праці менеджера [підручник]. – 2 – ге вид., перероб. та доп. – К. : «Професіонал», 2007. – 416 с.
156. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163 – 2003 : Наказ Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 № 55 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // www.pro – tender.com.ua/news/nz/item/2869 – nb – 30 – 12 – 2010.
157. Про інформацію : Закон України від 02.10.1992 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2657 – 12.
158. Про затвердження Інструкції з діловодства в апеляційних і місцевих адміністративних судах : Наказ Державної Судової Адміністрації від 05.12.2006 № 155// [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http : // zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1345 – 06.
159. Техніч