catalog / PEDAGOGICAL SCIENCES / General pedagogy, history of pedagogy and education
скачать файл:
- title:
- Пархоменко Ірина Миколаївна. Організаційно-педагогічні заклади оцінювання управлінської діяльності керівників загальноосвітніх навчальних закладів
- Альтернативное название:
- Петренко Анатолий Андреевич. Организационно-педагогические основы аттестации руководителей общеобразовательных учебных заведений
- university:
- Центральний інститут післядипломної педагогічної освіти
- The year of defence:
- 2007
- brief description:
- Пархоменко Ірина Миколаївна. Організаційно-педагогічні заклади оцінювання управлінської діяльності керівників загальноосвітніх навчальних закладів. : Дис... канд. наук: 13.00.01 2007
Пархоменко І.М. Організаційно-педагогічні засади оцінювання управлінської діяльності керівників загальноосвітніх навчальних закладів. Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата педагогічних наук за спеціальністю 13.00.01 загальна педагогіка та історія педагогіки. Центральний інститут післядипломної педагогічної освіти, Академія педагогічних наук України, Київ, 2007.
У дисертації досліджується проблема оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ районним управлінням освіти на державно-громадських засадах при різних видах атестації.
На основі аналізу науково-педагогічної літератури та нормативних документів системи освіти України, вивчення досвіду науковців і власного практичного досвіду розроблено систему оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ на державно-громадських засадах районним управлінням освіти при різних видах атестації (претендентська, кадрова, кваліфікаційна); визначено структуру і зміст оцінювання за основними напрямами їхньої управлінської діяльності (стратегічний менеджмент, управління навчально-виховним процесом, менеджмент персоналу, фінансово-господарський менеджмент, внутрішні і зовнішні комунікації) та особистісно-діловими якостями; запропоновано рівні управлінської кваліфікації (нормативно-репродуктивний, перетворювальний, технологічний, творчо-інноваційний) та відповідні кваліфікаційні категорії («керівник», «керівник першої категорії», «керівник вищої категорії», «керівник-наставник»); розроблено інформаційно-ресурсний комплекс з оцінювання їх управлінської діяльності та його проведення під час різних видів атестації (претендентська, кадрова, кваліфікаційна).
Проведене дослідження й узагальнення його результатів на науково-методичному, організаційному і нормативному рівнях підтверджує висунуту нами гіпотезу і дає можливість зробити наступні висновки:
1. Аналіз наукових джерел і чинного законодавства України про загальну середню освіту доводить, що в сучасних соціально-економічних умовах доцільним є проведення об’єктивного оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ як процесу контролю, який ґрунтується на загальних (систематичність, демократичність, економіко-правове регулювання, науковість) і специфічних (циклічність, періодичність, відкритість, прозорість, правовий захист, стимулювання, оптимальність, об’єктивність, інноваційність, технологічність) принципах; має основні функції (планування, організація, координування, аналіз, регулювання, узагальнення, прогнозування); рівні (мікрорівень, макрорівень, мезорівень) та умови здійснення (нормативні, фінансово-технічні, науково-методичні, кадрові).
Оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ нами визначено як процес державно-громадського контролю, який здійснюється з метою встановлення рівнів їх управлінської кваліфікацій і психолого-педагогічної підготовленості до діяльності на посаді керівника. Зміст оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ ґрунтується на базовому стандарті їх професійної діяльності, який містить стратегічний менеджмент, управління навчально-виховним процесом, менеджмент персоналу, фінансово-господарський менеджмент, внутрішні і зовнішні комунікації, враховує їх особистісно-ділові якості.
Оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ здійснюється методами спостереження, анкетування, бесіди, тестування; застосовується під час акредитації, інспектування, ліцензування й атестації. Атестація є однією з форм контролю і забезпечується: претендентським оцінюванням, в результаті якого визначається рівень готовності педагогічного працівника до діяльності на керівній посаді; кадровим оцінюванням, яке визначає відповідність займаній посаді керівника ЗНЗ; кваліфікаційним оцінюванням, яке визначає рівень його управлінської кваліфікації високий, достатній, середній і низький.
2. Аналіз стану оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ районним управлінням освіти свідчить про наявність претендентського й кадрового оцінювання і відсутність кваліфікаційного, причинами чого є: недосконалість нормативно-правової бази системи загальної середньої освіти; відсутність науково обґрунтованих розрахунків щодо видатків державного бюджету, потрібних для підвищення оплати їх праці за результатами оцінювання управлінської діяльності; невизначеність структури, змісту і технології оцінювання управлінської діяльності керівників; відсутність інформаційно-ресурсного забезпечення оцінювання.
У ході діагностування рівнів управлінської кваліфікації керівників ЗНЗ експериментальної групи на констатувальному етапі експерименту найнижчі показники виявлено за такими напрямами базового стандарту, як внутрішні і зовнішні комунікації та менеджмент персоналу; найвищі за напрямами управління навчально-виховним процесом та стратегічний менеджмент.
У ході констатувального експерименту з’ясовано, що оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ відбувається лише державним органом управління освіти і здійснюється у межах атестації закладу освіти без визначення рівня їх управлінської кваліфікації; більшість керівників ЗНЗ вважають за доцільне введення окремого оцінювання їх управлінської діяльності із залученням до групи державних експертів представників громадськості.
3. Обґрунтовано і розроблено систему оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ районним управлінням освіти на державно-громадських засадах при різних видах їх атестації (претендентській, кадровій, кваліфікаційній), яка має три складові (концептуальну, змістову, технологічну) і включає мету, структуру, зміст і технології відповідного виду оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ за базовим стандартом їхньої професійної діяльності та прояву особистісно-ділових якостей, а також технології стимулювання керівників ЗНЗ за результатами оцінювання їх управлінської діяльності та відбору державних і громадських експертів.
Кваліфікаційне оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ доцільно проводити на державно-громадських засадах, якими передбачено створення експертних груп, до складу яких входять представники державних і громадських органів управління освітою (на відміну від претендентського і кадрового оцінювання); технологія стимулювання керівників повинна ґрунтуватися на результатах оцінювання їх управлінської діяльності; технологія відбору експертів на врахуванні рівнів компетентності державних та громадських експертів.
Кваліфікаційне оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ є більш об’єктивним порівняно з претендентським і кадровим, забезпечує визначення рівнів їх управлінської кваліфікації і кваліфікаційних категорій: нормативно-репродуктивному (низькому) рівню відповідає кваліфікаційна категорія «керівник»; перетворювальному (середньому) - «керівник першої категорії»; технологічному (достатньому) - «керівник вищої категорії»; творчо-інноваційному (високому) - «керівникнаставник».
У результаті застосування кваліфікаційного оцінювання підвищився рівень управлінської кваліфікації керівників ЗНЗ експериментальної групи (з середнього до достатнього) та якість управління експериментальними ЗНЗ за показниками інноваційності (кількість інноваційних педагогічних проектів, зміна організаційно-правової форми), конкурентоспроможності (рейтинг закладу освіти в районі, обсяг одержаних інвестицій) і відкритості (кількість комунікативних зв’язків з різними установами й організаціями та інформації про навчальний заклад у вітчизняній і зарубіжній пресі).
4. Оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ здійснюється за допомогою розробленого інформаційно-ресурсного комплексу, який включає нормативно-правове, науково-методичне й організаційно-кадрове забезпечення і розкриває особливості проведення кожного виду оцінювання: претендентського через сукупність застосованих стандартних психолого-педагогічних діагностик та результатів співбесіди претендентів на посаду директора школи з керівником районного управління освіти; кадрового за допомогою критеріїв оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ, розроблених районним управлінням освіти на основі їх посадових обов’язків; кваліфікаційного за допомогою критеріїв оцінювання, розроблених на основі базового стандарту професійної діяльності директора школи з урахуванням прояву їх особистісно-ділових якостей.
Розроблені спецкурс для підвищення кваліфікації керівників ЗНЗ в інститутах післядипломної педагогічної освіти та методичні рекомендації для керівників закладів і установ освіти спрямовані на навчання і проведення об’єктивного оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ на державно-громадських засадах для різних видів їх атестації.
Сукупність наукових підходів і принципів, організаційних форм і педагогічних методів оцінювання управлінської діяльності керівників ЗНЗ органами управління освіти на засадах державно-громадського управління характеризують організаційно-педагогічні засади оцінювання їх управлінської діяльності.
Проведена експериментальна робота не вирішує всіх протиріч і проблем, пов’язаних з оцінюванням управлінської діяльності керівників ЗНЗ. Подальшого дослідження потребують проблеми організації і психолого-педагогічного забезпечення оцінювання управлінської діяльності керівників навчальних закладів різних типів дошкільних, позашкільних, професійно-технічних; питання моніторингу управлінської діяльності керівників навчальних закладів і установ освіти на різних рівнях управління.
- Стоимость доставки:
- 150.00 грн