Педагогические условия профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел в Учебных центрах МВД России

brief description

ГОУ ВПО «Орловский государственный университет»

Мальцева Ольга АлексеевнаПедагогические условия профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел в Учебных центрах МВД России

13.00.08 - Теория и методика профессионального образования
ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор Образцов П. И.
Орел - 2008

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.............................................................................................................. 3
ГЛАВА I Теоретические основы организации профессиональной подготовки сотрудников ОВД в Учебных центрах............................................................. 14
1.1. Сущность, содержание и особенности профессиональной подготовки сотруд­ников ОВД в Учебных центрах................................................................................................ 14
1.2. Теоретическая модель профессиональной подготовки сотрудников OB Д......... 41
1.3. Выбор и обоснование критериев, показателей и уровней профессиональной
подготовленности сотрудников ОВД................................................................. 67
Выводы по первой главе.................................................................................... 83
ГЛАВА II Экспериментальная работа по совершенствованию профессио­нальной подготовки сотрудников ОВД.......................................................................... 87
2.1. Разработка профессионально-ориентированной технологии обучения сотруд­ников ОВД в Учебных центрах МВД России........................................................................... 87
2.2. Результаты экспериментальной апробации профессионально­ориентированной технологии обучения сотрудников ОВД в УЦ МВД России 117
2.3. Педагогические условия профессиональной подготовки сотрудников ОВД в
Учебных центрах МВД России МВД РФ.......................................................... 139
Выводы по второй главе................................................................................... 152
Заключение..................................................................................................... 155
Список литературы......................................................................................... 160
Прил ожения................................................................................................... 178

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Нестабильность социально-экономических отношений, переоценка ценностей в различных сферах социальной и обществен­ной жизни находят отражение и в деятельности сотрудников органов внутренних дел. Профессия «милиционер» является одной из самых сложных профессий че­ловеческого общества, так как требует от ее субъекта способности с высокой эф­фективностью решать профессиональные задачи, связанные с риском для жизни, при ограниченном времени максимально реагировать на ту или иную ситуацию с высоким уровнем ответственности за свои действия. Деятельность сотрудников органов внутренних дел непосредственно направлена на защиту личности, ее прав и свобод, охрану общественного порядка и общественной безопасности, на борь­бу с правонарушениями, от ее эффективности зависит состояние правопорядка на территории РФ. Современное общество требует от сотрудника высокого культур­ного уровня, образованности, способность к самообразованию и саморазвитию, умение применять свои знания в различных сферах правоохранительной деятель­ности, поэтому сегодня представляется необходимым переосмысление сущест­вующей системы подготовки кадров для ОВД.
Согласно нормативным документам, «профессиональная подготовка лично­го состава органов внутренних дел РФ» - это организованный и целенаправлен­ный процесс овладения и постоянного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, воз­ложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организуется в по­рядке, установленном законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации. Видами профессиональной подготовки сотрудников ОВД являются: специальное профессиональное обучение, служебно-боевая подготовка, перепод­готовка. Специальное профессиональное обучение проводится в Учебных цен­трах (Центрах профессиональной подготовки) МВД России.
Особую актуальность в контексте настоящего исследования приобретают научные разработки, которые ориентированы на создание необходимой теорети­ческой базы, поиск инновационных технологий профессиональной подготовки сотрудников ОВД. Важную роль в этом призван сыграть учебный курс «Профес­сионально-психологическая подготовка».
Проблемы совершенствования профессиональной подготовки исследова­лись многими учеными и специалистами, которые представили различные подхо­ды, их решению. Так, в частности, акмеологические подходы в системе профес­сионального образования раскрываются в научных исследованиях A.A. Деркача, С.И. Змеева, Н.В. Кузьминой, Ю.Н. Кулюткина, Л.Г. Лаптева, В.Г. Михайловско­го, О.Г. Хлоповских.
Научные исследования и труды в области правоохранительной деятельно­сти С.Ф. Зыбина, В.В. Закатова, Л.В. Кузнецовой, А.Ф. Караваева, Л.Г. Лаптева, В.Е. Петрова, Ю.В. Серова и других авторов также способствовали разработке методологических проблем деятельности сотрудников ОВД.
Концептуальные подходы по проблеме профессиональной подготовки со­трудников органов внутренних дел обосновываются в работах A.B. Буданова,
A. C. Батышева, И.В. Горлинского, А.Т. Иваницкого, В.Я. Кикотя, И.О. Котенева, И.А. Латковой, В.Г. Михайловского, Ю.Н. Назарова, Е.Е. Тонкова и многих др.
Значительный вклад в решение вопросов системности правового регулиро­вания применительно к деятельности ОВД, а также проблем совершенствования управления наукой и образованием внесли такие учёные, как Ю.Е. Аврутин, Д.Г. Александров, К.В. Богатырев, В.В. Вахнина, В.Я. Кикоть, С.Ю. Платонова, Н.В. Румянцев и др.
Вопросами анализа правовых и историко-правовых основ профессиональ­ной подготовки работников милиции России занимались В.Д. Борисов, И.В. Гор- линский, С.П. Желтобрюх, С.С. Жевлакович, O.E. Сапарин, В.П. Трубочкин, Д.В.Чернилевский и др.
Процесс формирования психологической подготовленности сотрудников ОВД к выполнению служебных задач исследовался в работах А.М. Столяренко, В.Н.Смирнова, В.И. Коваленко, И.В. Ратовой и др.
Вместе с тем, согласно результатам экспертных оценок 74,4% выпускников учебных центров (далее УЦ) МВД России демонстрируют недостаточный уро­вень профессиональной подготовленности как результата профессиональной под­готовки, и только 25,6 % - высокий. Следовательно, традиционная форма подго­товки сотрудников ОВД не в полной мере обеспечивает необходимое качество подготовки квалифицированных кадров для милиции. Из вышеизложенного дела­ется вывод о наличии объективно существующего противоречия между возрастаю­щими требованиями современного общества к деятельности сотрудников органов внутренних дел и существующей (традиционной) системой их подготовки в Учебных центрах МВД России.
С учетом необходимости разрешения данного противоречия была выбрана тема исследования, проблема которого сформулирована следующим образом: ка­ковы педагогические условия профессиональной подготовки сотрудников орга­нов внутренних дел в Учебных центрах МВД России. Решение данной проблемы составляет цель исследования.
Объектом исследования является процесс профессиональной подготовки сотрудников ОВД в Учебных центрах МВД России.
Предмет исследования - педагогические условия профессиональной подго­товки сотрудников ОВД в Учебных центрах МВД России.
В соответствие с целью, объектом и предметом были сформулированы сле­дующие задачи исследования:
1. Выявить и обосновать сущность, содержание и особенности профессио­нальной подготовки сотрудников ОВД в Учебных центрах МВД России.
2. Разработать теоретическую модель профессиональной подготовки со­трудников ОВД и реализовать ее посредством профессионально­ориентированной технологии обучения.
3. Определить критерии, показатели и уровни профессиональной подготов­ленности сотрудников ОВД.
4. Выявить и обосновать педагогические условия профессиональной подго­товки сотрудников ОВД в Учебном центре МВД России.
Гипотеза исследования основана на предположении о том, что профес­сиональная подготовка сотрудников ОВД будет более эффективной, если она осуществляется согласно модели профессиональной подготовки, которая преду­сматривает реализацию следующих педагогических условий:
- мотивационно-ценностная ориентация обучающихся на повышение эф­фективности их профессиональной подготовки,
- отбор содержания профессиональной подготовки с учетом специфики ра­боты в ОВД,
- организация обучения на технологическом уровне,
- личностно-ориентированный подход к обучению слушателей,
- взаимодействие преподавателя и слушателя на уровне сотрудничества.
Методологическую основу исследования составили философские, социо­логические, педагогические и психологические идеи профессионального образо­вания, о его влиянии на становление человека в современном мире и развитие общества (В.А. Сластенин, В.Д. Шадриков и др.), концептуальные подходы, рас­крывающие особенности обучения взрослых (A.A. Деркач, С.И. Змеев, Ю.Н. Кулюткин, Л.Г. Лаптев, В.Г. Михайловский, О.Г. Хлоповских и др.), идеи профессионального образования в системе МВД России (В.М. Кукушин,
Н.С. Кравчук, А.Д. Лазукин, И.А. Латкова, ИИ. Романенко и др.), исследования в области психологической подготовки сотрудников ОВД (И.В. Горлинский,
А.М. Столяренко, В.Н. Смирнов, В.И. Коваленко, И.В. Ратова и др.).
Теоретическую основу исследования составляют положения и идеи сис­темного анализа педагогических явлений (С.И. Архангельский, Н.В. Кузьмина, М.Н. Скаткин и др.); личностно-ориентированного подхода к профессиональной подготовке специалиста (И.А. Зимняя, А.К. Маркова и др.); системно­деятельностного и контекстного подходов к обучению (А.Н. Леонтьев,
В.В. Краевский, И.Я. Лернер, A.A. Вербицкий и др.); технологического подхода к организации образовательного процесса (В.П. Беспалько, М.В. Кларин, П.И. Об­разцов, А.И. Уман, А.Д. Гонеев, В.А. Сластенин и др.); педагогического модели­рования образовательных систем (В.П. Беспалько, A.A. Акимова, К.В. Богатырев и др.).
Для решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования: общетеоретические (анализ, синтез,’ аналогия, сравнение, сопос­тавление, обобщение, классификация, систематизация, типологизация, моделиро­вание и др.); общепедагогические (анализ документов и литературных источни­ков, беседы, опрос, анкетирование, изучение результатов деятельности, программ развития, обобщение опыта и независимых характеристик, констатирующий и формирующий педагогические эксперименты); прогностико-верификационные (экспертные оценки, публикации, обсуждение в форме конференций и научно- методических семинаров); методы математической статистики и др.
Организация и этапы исследования. Основной экспериментальной базой исследования являлось Федеральное государственное образовательное учрежде­ние начального профессионального образования «Учебный Центр УВД по Орлов­ской области». Сбор дополнительного исследовательского материала осуществ­лялся в Учебном центре ГУВД по г, Москва. Исследованием охвачены: 28 чело­век преподавательского состава, 75 руководителей ОВД и 225 слушателей Учеб­ных центров.
Научно-исследовательская работа проводилась в несколько логически взаимосвязанных этапов в течение пяти лет.
На первом этапе (2003 - 2004 гг.) определялись исходные позиции иссле­дования, проводился сбор и анализ источников, изучалась история развития про­блемы, способы ее решения на современном этапе развития педагогики в системе МВД России. Был определен научный аппарат исследования: объект и предмет, цели и задачи, сформулирована рабочая гипотеза. Выявлены педагогические ус­ловия профессиональной подготовки сотрудников ОВД в Учебных центрах МВД России. Основными методами педагогического исследования на данном этапе явились: историко-педагогический анализ, изучение и обобщение педагогическо­го опыта, теоретический анализ и синтез, моделирование, анализ документов, ан­кетирование, опрос, интервьюирование и др. Подготовлены материалы для пуб­ликаций по проблеме исследования.
Второй этап исследования (2004 - 2007 гг.) включал разработку теорети­ческих аспектов проектирования подготовки сотрудников ОВД в Учебных цен­трах МВД России. Используя результаты первого этапа работы, была обоснована правомерность применения метода моделирования для разработки содержания профессиональной подготовки будущих сотрудников ОВД. Были выбраны и обоснованы критерии, показатели и уровни профессиональной подготовленности слушателей УЦ. Спроектирована профессионально-ориентированная технология обучения (далее ПОТО) сотрудников ОВД и экспериментально проверена ее эф­фективность. Обоснованы и уточнены педагогические условия профессиональной подготовки сотрудников ОВД. Среди ведущих методов исследования второго этапа можно выделить педагогический эксперимент, метод экспертной оценки, педагогическое наблюдение, опрос, анкетирование и др.
Главной целью третьего этапа (2007 - 2008 гг.) являлось обобщение, ана­лиз и систематизация результатов исследования, формулирование выводов, оформление диссертации. В ходе данного этапа осуществлялось формулирование практических рекомендаций по совершенствованию профессиональной подготов­ки сотрудников ОВД в УЦ МВД России. Наибольшее применение на заключи­тельном этапе нашли следующие методы: самоотчет и самоанализ деятельности, теоретическое обобщение.
Основные результаты исследования и научная новизна:
- уточнена сущность, содержание и особенности профессиональной подго­товки сотрудников ОВД в Учебных центрах МВД России,
- обоснована и разработана теоретическая модель профессиональной подго­товки сотрудников ОВД,
- определены и обоснованы критерии, показатели и уровни профессиональ­ной подготовленности выпускника УЦ к служебной деятельности,
- выявлены и обоснованы педагогические условия профессиональной под­готовки сотрудников ОВД в УЦ МВД России.
Теоретическая значимость исследования заключается в конкретизации понятия «профессиональная подготовка сотрудников ОВД в Учебных центрах МВД России»; теоретическом обосновании модели профессиональной подготов­ки сотрудников ОВД; получении новых знаний в области педагогического проек­тирования, конструирования и применения в учебном процессе Учебного центра МВД России профессионально-ориентированной технологии обучения, способст­вующей совершенствованию профессиональной подготовки сотрудников ОВД. Представленные в диссертации положения дополняют теорию профессиональной подготовки специалистов в системе МВД России.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения и выводы создают предпосылки для успешного решения проблемы совершенствования профессиональной подготовки сотрудников ОВД в УЦ МВД России. Разработанные практические рекомендации для командно­преподавательского состава УЦ по реализации в образовательном процессе про­фессионально-ориентированной технологии обучения в настоящее время исполь­зуются в Учебных центрах МВД России (ФГО УПНО «УЦ УВД по Орловской области», УЦ ГУВД по г. Москва), что подтверждается соответствующими доку­ментами.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечи­ваются опорой на методологические принципы исследования и фундаментальные положения педагогики, психологии, касающиеся предмета исследования; сочета­нием количественного и качественного анализа; использованием комплекса тео­ретических и эмпирических методов; целенаправленным анализом передового опыта педагогической практики; широким обсуждением и апробацией получен­ных результатов в Учебных центрах МВД России.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Профессиональная подготовка сотрудников ОВД в Учебных центрах МВД России является базовым уровнем их профессионального становления и представляет собой процесс ускоренного приобретения знаний, умений, навыков и профессионально-значимых качеств, необходимых для самостоятельного ис­полнения служебных обязанностей по конкретной должности в органах внутрен­них дел. Сущность подготовки сотрудников к профессиональной деятельности в УЦ заключается в формировании профессионально-значимых качеств личности будущего милиционера, а ее содержание определяется руководящими докумен­тами МВД России. Особенностями данного вида подготовки являются: обуслов­ленность целей и задач милицейской службы социальным заказом общества и за­крепление их в законах, уставах и приказах; сочетание в требованиях многообра­зия составляющих, которые определяют многофункциональность обязанностей, соответствие индивидуальных качеств и действий сотрудника ОВД его профес­сиональной деятельности; непродолжительный срок обучения (6 месяцев).
2. Теоретическая модель профессиональной подготовки сотрудников ОВД представляет собой дидактическую систему, предназначенную для совер­шенствования подготовки обучающихся и обеспечивающую гарантированное достижение учебных целей. В структуру рассматриваемой модели включены ос­нования совершенствования профессиональной подготовки милиционеров, педа­гогические условия профессиональной подготовки сотрудников ОВД, компонен­ты профессионально-ориентированной технологии обучения, критерии, показате­ли и уровни профессиональной подготовленности. Реализация данной модели осуществляется посредством специально спроектированной профессионально­ориентированной технологии обучения, которая рассматривается как системная организация взаимодействия элементов процесса подготовки на всех её этапах.
3. Критериями и показателями профессиональной подготовленности со­трудников ОВД выступают:
- мотивация и готовность обучающихся к служебной деятельности (удовле­творенность избранной профессией, потребность в самообразовании, самооцен-
- усвоение специальных знаний, умений и навыков (объем и качество их ус­воения),
- прочность усвоения знаний, умений и навыков (объем остаточных зна­ний),
- выполнение заданий и действий при решении профессионально­ориентированных задач (качество выполнения поставленных задач),
- сформированность у обучающихся профессионально-значимых качеств личности (развитие профессиональной памяти, внимания; выработка у слушате­лей умения общаться с гражданами, использовать знания, полученные при изуче­нии курса «Профессионально-психологическая подготовка», в профессиональной деятельности; психологическая устойчивость).
Сочетание этих критериев и показателей может характеризовать следую­щие уровни профессиональной подготовленности сотрудников ОВД: высокий, средний и низкий.
4. Педагогическими условиями профессиональной подготовки сотрудников ОВД являются:
- мотивационно-ценностная ориентация обучающихся на повышение эф­фективности их профессиональной подготовки,
- отбор содержания профессиональной подготовки с учетом специфики ра­боты в ОВД,
- организация обучения на технологическом уровне,
- личностно-ориентированный подход к обучению слушателей,
- взаимодействие преподавателя и слушателя на уровне сотрудничества.
Апробация и реализация результатов исследования. В процессе иссле­дования основные теоретические положения и практические выводы диссертации были представлены в выступлениях на международных, всероссийских и межву­зовских научных конференциях: научно-практической конференции «Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в современ­ной России» ОрЮИ МВД России, 2004 г., XI международной конференции «Со­временные технологии обучения СТО - 2005», Санкт-Петербург, 2005 г., Всерос­сийской научно-практической конференции «Профессиональная подготовка спе­циалистов: проблемы, перспектива, тенденции», Курск, 2006 г.. Результаты ис­следования используются в учебном процессе преподавателями ФГО УПНО «УЦ УВД по Орловской области», а также других учебных центров МВД России.
Структура диссертации соответствует целям и логике научного исследо­вания и включает в себя введение, две главы, заключение, библиографический список и приложения.
Во введении раскрывается актуальность проблемы; определяются его объ­ект, предмет, цель и задачи, выдвигается гипотеза исследования, указаны этапы и методы исследования, подчеркнуты новизна, теоретическая и практическая зна­чимость, формулируются основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Теоретические основы организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел в Учебных центрах МВД Рос­сии» проведен анализ профессиональной подготовки, конкретизировано содер­жание понятия «профессиональная подготовка сотрудников ОВД в Учебных цен­трах МВД РФ», определены ее сущностные и содержательные характеристики; выявлены педагогические условия эффективности профессиональной подготовки, разработана теоретическая модель профессиональной подготовки сотрудников ОВД; определены требования, предъявляемые к профессиональным качествам со­трудника ОВД (в частности сотрудника патрульно-постовой службы милиции) на современном этапе, для чего отобраны и обоснованы соответствующие критерии, показатели и уровни их проявления.
Во второй главе «Экспериментальная работа по совершенствованию про­фессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел в Учебных цен­трах МВД России» реализована профессионально-ориентированная технология обучения в системе профессиональной подготовки в УЦ МВД России; описан ход экспериментальной работы и на этой основе уточнены, конкретизированы и окончательно сформулированы педагогические условия профессиональной под­готовки сотрудников ОВД.
В заключении подведены общие итоги исследования, сформулированы ос­новные выводы и намечены направления деятельности командно­преподавательского состава по решению проблем, возникающих в ходе профес­

сиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел в учебных центрах МВД РФ.
Библиографический список содержит 194 источника, в том числе 7 на иностранном языке.

#

В приложениях приведены исследовательские и научно-практические ма­териалы: анкеты, методические рекомендации и другие данные эксперименталь­ной работы.

Согласно Приказу МВД РФ от 16.09.2008г. №806 «ОС организации деятельности центра профессионально!! подготовки МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации, УВДТ» Учебные центры переименованы в Центры профессиональной подго-

bibliography

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Настоящее исследование посвящено одной из актуальных проблем в облас­ти теории и методики профессионального образования - совершенствованию профессиональной подготовки сотрудников ОВД. Мы предполагали, что решение поставленной задачи лежит в плоскости использования передовых достижений педагогической науки, в частности системно-деятельностного и личностно­ориентированных подходов к подготовке сотрудников ОВД; всестороннего ди­дактического обеспечения как содержательной, так и процессуальных сторон учебного процесса; активизации познавательной деятельности обучающихся на основе ее планомерного управления; автоматизации наиболее трудоемких и наи­менее творческих аспектов педагогической деятельности преподавателя УЦ, а также создания педагогических условий, способствующих повышению профес­сиональной подготовленности сотрудников ОВД в УЦ.
Анализ психологической, педагогической, юридической литературы позво­лил рассмотреть проблему совершенствования профессиональной подготовки со­трудников ОВД в УЦ, определить сущность, содержание и особенности, а также место профессиональной подготовки в Учебном центре в системе многоуровне­вого профессионального образования МВД России,' разработать модель профес­сиональной подготовки сотрудников ОВД в УЦ, включающую в себя педагогиче­ские условия, способствующие совершенствованию профессиональной подготов­ки и технологию обучения; определить критерии, уровни, показатели профессио­нальной подготовленности сотрудника ОВД.
Профессиональную подготовку сотрудников ОВД в Учебных центрах МВД России мы рассматриваем как базовый уровень их профессионального становле­ния, и представляет собой процесс ускоренного приобретения знаний, умений, навыков и профессионально значимых качеств, необходимых для самостоятель­ного исполнения служебных обязанностей по конкретной должности в органах внутренних дел. В ходе исследования приходим к выводу, что сущность подго­товки сотрудников к профессиональной деятельности в УЦ заключается в форми­ровании профессионально-значимых качеств будущего милиционера, а ее содер­жание определяется руководящими документами МВД России, то есть специфи­кой работы в органах внутренних дел. Особенностями данного вида подготовки являются: обусловленность целей и задач милицейской службы социальным зака­зом общества и закрепление их в законах, уставах и приказах; сочетание в задачах многообразия составляющих, которые определяют многофункциональность обя­занностей, соответствие индивидуальных качеств и действий сотрудника ОВД его профессиональной деятельности.
Эффективность подготовки будущих сотрудников ОВД зависит от качества их профессиональной подготовленности, в том числе психологической. Профес­сиональная подготовленность сотрудников ОВД является составляющей частью профессиональной компетентности, а также профессионализма.
Профессиональную подготовленность слушателей УЦ мы понимаем как систему знаний, умений и навыков, профессионально-значимых качеств, необхо­димых выпускнику УЦ для самостоятельного несения службы и включающей в себя профессиональную теоретическую и практическую подготовленность, а так­же способность к решению оперативно-служебных задач, выполнению обязанно­стей по прямому должностному предназначению
В результате анализа экспертных оценок нами выделены три группы про­фессионально-значимых качеств, отражающих наиболее общую структуру требо­ваний профессиональной деятельности к сотруднику ОВД: специальные, адап­тивные, коммуникативные.
Представленная в диссертационном исследовании модель профессиональ­ной подготовки сотрудников ОВД в УЦ представляет собой дидактическую сис­тему, предназначенную для совершенствования подготовки обучающихся и обес­печивающая гарантированное достижение учебных целей. Состоит из следующих взаимосвязанных компонентов:
• основания развития профессиональной подготовки: требования обще­ства к критериям и уровню профессиональной подготовленности сотрудника ОВД; квалификационные характеристики выпускника УЦ; нормативно-правовая база, определяющая содержание профессиональной подготовки сотрудников ОВД в УЦ МВД России;
• педагогические условия профессиональной подготовки милиционе­ров;
• профессионально-ориентированная технология обучения (компонен­ты: мотивационно-целевой, содержательный, процессуальный, контрольно­оценочный);
• критерии и уровни профессиональной подготовленности выпускника
Определяя критерии и показатели профессиональной подготовленности слушателя УЦ, мы обращались как к педагогическим, так и к психологическим критериям, и в результате нами были отобраны следующие: мотивация и готов­ность обучающихся к служебной деятельности, усвоение специальных знаний, умений и навыков, прочность усвоения знаний, умений и навыков, выполнение заданий и действий при решении профессионально-ориентированных задач, сформированность у обучающихся профессионально-значимых качеств. Отобра­жая диагностичность которых мы определили уровни профессиональной подго­товленности слушателей: высокий, средний и низкий.
Предложенная в исследовании Модель профессиональной подготовки со­трудников ОВД реализована в Учебном центре посредством профессионально­ориентированной технологии обучения, в основу которой (на примере, дисципли­ны «Профессионально-психологическая подготовка»), положен тренингово­игровой метод организации занятий, позволяющий глубоко и системно освоить программу, выработать у слушателей профессионально-значимые качества, а также иметь целостное представление о психологии как системе научных знаний о закономерностях психических и социально-психологических явлений примени­тельно к служебной деятельности сотрудника ОВД (ППСМ).
В подтверждение выдвинутой нами гипотезы были подтверждены педаго­гические условия, реализация которых в образовательной практике УЦ способст­вует профессиональной подготовленности сотрудников ОВД, содержание кото­

рой определяется целями, задачами, характером профессиональной деятельности и представляет собой единство теоретической, практической и мотивационной готовности и способности осуществлять данную деятельность.
Выводы, сформулированные на основе результатов исследования, позволи­ли предложить следующие практические рекомендации по совершенствованию профессиональной подготовки сотрудников ОВД в УЦ:
1. Необходима административная политика (нормативно-закрепленная), на­правленная на создание организационной инфраструктуры современной образо­вательной системы МВД России (особенно в УЦ) со следующими особенностями:
- определение более точных квалификационных характеристик;
- разграничение понятий «подготовка» и «обучение» в нормативных доку­ментах, регламентирующих деятельность Учебных центров МВД России;
- реализация предложенной в работе модели профессиональной подготовки сотрудников ОВД;
2. В сфере подготовки командно-преподавательского состава для УЦ:
- освоение преподавателями (специалистами по профессиональной подго-

товке) новых информационных технологий;
- для создания заинтересованности преподавателей в разработке ПОТО и внедрении новых информационных технологий необходимо проведение конкур­сов, поощрение труда новаторов;
- проведение узкопрофильных конференций с обменом опытом по приме­нению ПОТО в процессе обучения;
- в процессе профессиональной подготовки использовать педагогические условия, представленные в исследовании.
3. Привести в соответствие материально-техническое обеспечение учебного процесса в Учебных центрах МВД России.
Представленные в диссертации педагогические основы разработки и при­менения ПОТО изучения дисциплин в УЦ с целью формирования достойного уровня профессиональной подготовленности будущих милиционеров, позволяют педагогам УЦ на научной основе решать эту проблему, а реализация практиче­ ских рекомендаций и предложений по ее проектированию, конструированию и реализации способствуют более эффективному использованию полученных зна­ний в их профессиональной деятельности.

#

Изложенные в настоящем исследовании выводы и предложения не претен­дуют на окончательное и исчерпывающее решение проблемы совершенствование профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.

Список литературы
1. Акимова, А.М. Значение квалификационной характеристики должности со­трудника при повышении квалификации и профессиональной переподготовки [Текст] / А.М. Акимова // Вестник ВИПК МВД России. - 2007. - №2. - С. 47-49.
2. Акимцев, А.Ю. Модель профессионального портрета специалиста [Текст] /
А.Ю. Акимцев // Вестник Московского университета МВД России. 2007. - №5. - С.111-112.
3. Аванесов, B.C. Научные проблемы тестового контроля знаний [Текст] / B.C. Аванесов. — М.: Просвещение, 1994. - 135 с.
4. Ахмадиева, JT.P. Подходы к оценке эффективности профессионального тре­нинга [Текст] / Л.Р. Ахмадиева // Психология в вузе. - 2006г. - №1. - С. 68-80.
5. Анисимов, В.Е. Методологические вопросы разработки модели специалиста [Текст] / В.Е. Анисимов, Н.С. Пантина // Советская педагогика. - 1977. - № 5. - С.100 -108.
6. Акмеология [Текст] / под общ. ред. А.А.Деркача. М.: Изд-во РАГС, 2002. - 650 с.
7. Бабурин, С.В. Пути совершенствования психологической подготовки кур­сантов образовательных учреждений МВД [Текст] /С.В. Бабурин, H.A. Бабкина // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2007. - №3. - С.7-11
8. Безрукова, B.C. Педагогика. Проективная педагогика. [Текст] / B.C. Безру­кова // Учебное пособие. — Екатеринбург: Деловая книга. - 1996. - 344 с.
9. Батищев, Г.С. Особенности культуры глубинного общения педагога [Текст] /Г.С. Батищев //Гносеологические и мировоззренческие проблемы. - М.: ИФАН, 1987.- 111с.
10. Борисова, Н.В Образовательные технологии как объект педагогического выбора [Текст] / Н.В. Борисова // Учебное пособие. - М.: Аспект Пресс. - 2000. - С. 21.
11. Беспалько, В.П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. [Текст] / В.П. Беспалько. - М., ИПМО. - 1995. - 210 с.

12. Берне, Р. Развитие Я-концепции и воспитанием. [Текст] / Р. Берне // Про­гресс. - С. 302
13. Беспалько, В.П. Слагаемые педагогической технологии. [Текст] / В.П. Бес­палько // Педагогика: М. - 1989. — С. 192
14. Борисов, В.Д. Государственная служба в российской Федерации: историко­правовое исследование. [Текст] / В.Д. Борисов. - Ярославль - 1996.- 142 с.
15. Богатырев, БС.В. Организационно-правовое обеспечение специальной пер­воначальной подготовки кадров Российской Федерации и зарубежной полиции. [Текст]: дис. канд. юридич. наук / К.В. Богатырев - М., 2004г. - 50 с.
16. Большаков, В.Ю. Психотренинг: социодинамика, упражнения, игры. [Текст]. / В.Ю.Болыпаков // СПб.: СПЦ, Санкт-Петербург, 1996. - 379с.
17. Бурега, В.В. Профессиограмма ротного политработника: научно-психо­логические основы разработки её содержания и применения. [Текст]: дис. канд. психол. наук. / В.В. Бурега - М.: ВПА, 1989. - 204с. -
18. Борисова, Н.В., Князев А.М. Дидактические условия использования игро­вых технологий в подготовке специалистов. [Текст] / В.В. Бурега // Учебное по­собие. - Домодедово, ВИПК МВД России, 1999. - 59 с.
19. Бедерханова, В.П. Обучающие игры как средство подготовки студентов университета к воспитательной работе. [Текст]: дис. канд. пед. наук. / В.П. Бедер­ханова — Л., 1977. - 187 с.
20. Буданов, A.B. Профессиональное воспитание в учебном процессе образова­тельных учреждений МВД России [Текст] / А.В. Буданов, И.А. Латкова // Учеб­ное пособие. - М.: Академия МВД России, 1997. — с.-59.
21. Баранов, В.М. Формирование профессиональной готовности курсантов юридических вузов к оперативно-розыскной деятельности [Текст]: дис.канд.пед.наук. / В.М. Баранов - Белгород, 2007. - 203с.
22. Борисова, С.Е. Профессиональное общение сотрудников милиции: учебно­методические материалы по проведению социально-психологического тренинга методом деловой игры. [Текст] / С.Е. Борисова. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2001.
23. Бачков, И.В. Основы технологии группового тренинга. Психотехники [Текст] / И.В. Вачков // Учебное пособие. - М.: Изд-во «Ось-89, 2005 С.20-21.
24. Вагин, И.О. Тренинги — это классно! Стратегия проведения психологиче­ских тренингов. [Текст] / Вагин И.О. //М.: АСТ-Астрель-Люкс, 2005.-256с.
25. Вахнина В.В. Диагностика и формирование мотивационной готовности со­трудников к службе в ОВД [Текст] / В.В. Вахнина, В.П. Трубочкин // Научно- методическое пособие.- М.: ЦОКР МВД России, 2005. - 140с.
26. Вергасов В.М. Активизация познавательной деятельности студентов в выс­шей школе [Текст] / В.М. Вергасов // Киев, 1985. - 59с.
27. Вербицкий, A.A. Деловая игра как метод активного обучения. [Текст] / A.A. Вербицкий // Современная высшая школа - М., 1982, № 3. - С. 129 - 142.
28. Вербицкий, A.A. Игровые формы контекстного обучения. [Текст] / A.A. Вербицкий // Знание - М., 1983. - С. 35-72.
29. Виленский, В.Я. Технологии профессионально-ориентированного обучения в высшей школе [Текст] / В.Я. Виленский, П.И. Образцов, А.И. Уман // Учебное пособие / под ред. В.А. Сластенина. - М.: Педагогическое общество России, 2002. -275 с.
30. Вербицкий, A.A. Активное обучение в высшей школе. [Текст] / А.А. Вер­бицкий // Контекстный подход. - М., 1991. - 208 с.
31. Вербицкий, A.A. Развитие мотивации студентов в контекстном обучении. [Текст] / А.А.Вербицкий, Н.А. Бакшаева // Монография. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. - 200 с.
32. Военная психология и педагогика [Текст] / Учебное пособие для высших военно-учебных заведений // Под ред. А.М. Герасимова, A.A. Деркача, П.П. Кра­маренко, Л.Г. Лаптева и др. - М.: ВА им. Ф. Э. Дзержинского, 1996. - 314 с.
33. Военная психология и педагогика. [Текст] / Учебное пособие // Под общ. ред. П.А. Корчемного, Л.Г. Лаптева, В.Г. Михайловского. - М.: Совершенство, 1998,-384 с.

34. Гаврюшина, Г.В. Педагогические условия формирования преподавателя высшей школы. [Текст] / Г.В. Гаврюшина // Вестник московского университета МВД России. - 2007. - №5г. - С. 123-125.
35. Гаврюшина, Г.В. Педагогическая деятельность преподавателя высшей шко­лы. [Текст] / Г.В. Гаврюшина // Вестник Московского университета МВД. - 2007. - №4. С.125-127.
36. Гримак, Л.П. Резервы человеческой психики. [Текст] / Л.П. Гримак. - М. - 1987.-103 с.
37. Гудков, H.A. Инновационное обучение в системе дополнительного профес­сионального образования на основе блочно-модульного формирования учебно­программной документации. [Текст] / H.A. Гудков, Ю.П. Груненков, В.В. Мотин // Учебно-методическое пособие. — Домодедово, ВИПЕС МВД России. - 2004. - 65
38. Горлинский, И.В. Технология педагогического процесса в образовательных учреждениях МВД России [Текст] / И.В. Горлинский. - М.: МЦ при ГУК МВД России, 1997. - 320с.
39. Горлинский, И.В. Педагогическая система непрерывного профессионально­го образования в учебных заведениях МВД России и пути ее развития. [Текст] / И.В. Горлинский. - М. - 1999. - 123 с.
40. Гусев, В.В. Управление качеством подготовки военного специалиста: опыт системного моделирования. [Текст] / В.В. Гусев // Монография. - Орел. - 1997. - 238 с.
41. Гусев, В.В. Научно методические и организационно-технологические осно­вы управления качеством подготовки специалиста в Военном институте прави­тельственной связи. [Текст] / В.В.Гусев, Н.Ф. Маслова, П.И.Образцов, В.А. Пет­ров, В.М. Щекотихин и др. - Орел: ВИПС. - 1998. - 405 с.
42. Гусев, В.В. Разработка комплексной системы оценки пригодности кандида­тов на обучение в ВИПС и прогнозирования успешности их дальнейшей профес­сиональной деятельности по предназначению. [Текст] / В.В. Гусев, П.И. Образ­цов, В.А. Петров, В.М. Щекотихин и др. - Орел: ВИПС. - 1999. - 267 с.
43. Гусев, В.В. Моделирование успешности профессиональной подготовки слушателей Военного института правительственной связи. [Текст] / В.В. Гусев, В.А. Петров, С.А. Федоренко // Материалы Международной конференции «Уни­верситетское образование в условиях формирования рыночных отношений». — Пенза.- 1997.-С. 102-104.
44. Гусев В.В. Управление качеством подготовки военного специалиста: опыт системного моделирования. [Текст] / В.В. Гусев // Монография. - Орел. - 1997. - 238 с.
45. Гусев, В.В. О развитии инфраструктуры информатизации ввуза как осно­вы использования информационных технологий обучения. [Текст] / В.В. Гусев, П.И. Образцов, В.А. Петров // Материалы VI Международной конференции. - М. - 1997.-С. 89-90.
46. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования [Текст] / М. - 1996. - 5с.
47. Давыдов, В.П. Методология и методика проведения психолого­педагогического эксперимента. [Текст] / В.П. Давыдов, П.И. Образцов, А.И. Уман. - М. - Логос. -1998. - 198 с.
48. Деревянко, Э.В. Образовательные учреждения в механизме реализации кад­ровой политики МВД России. [Текст] / Э.В. Деревянко // Вестник Московского университета МВД России. - 2007. - №1. - стр. 116-119.
49. Деркач, A.A. Методолого-прикладные основы акмеологических исследова­ний. [Текст] / A.A. Деркач. - М. - 1999. - 392 с.
50. Дахин, А.Н. Педагогическое моделирование: сущность, эффективность и неопределенность. [Текст] / Дахин А.Н. // Педагогика. — 2003.— № 4. - С. 21-26.
51. Давыдов, В.П. Педагогическая психология в высшей военной школе [Текст] / В.П. Давыдов, А.И. Пустозеров // Учебно-методическое пособие. - М.: ВВИА. - 1993. - 110 с.
52. Добуш, М.Г. Педагогическая технология: сущность и содержание. [Текст] / М.Г. Добуш // Военная мысль. — 2003. - № 3. - С. 56 - 58.
53. Дмитренко, Т. Профессионально-ориентированные технологии. [Текст] / Т. Дмитренко // Высшее образование в России. - 2003. - № 3. - С. 159-161.
54. Деркач, А.А. Акмеологические основы саморегуляции психической устой­чивости руководителя. [Текст] / А.А. Деркач, М.Ф. Секач, Г.С. Михайлов // Мо­нография.- М. - 1999.
55. Дерманова, И.Б. Психологический практикум. Межличностные отношения. [Текст] / И.Б. Дерманова, Е.В. Сидоренко // Методические рекомендации. - СПб.: Издательство «Речь». - 2002. - 40с.
56. Ермолаев, В.В. К проблеме изучения организационной культуры и имиджа милиции. [Текст] / В.В- Ермолаев, Е.А. Веремьева // Вестник Воронежского ин­ститута МВД России. - 2007. - №2. - 85-88с.
57. Ефремова, Н.Ф. Региональная система оценки качества образования. [Текст] / Н.Ф. Ефремова, И.Г. Макарова, Е.В. Стребкова // Научно-теоретический журнал «Педагогика». - 2007. - №7. - стр.10-16.
58. Жевлакович, С.С. Образовательная политика МВД России. [Текст]: дис. канд. социол. наук. / С.С. Жевлакович - Саратов - 2002. - 130с.
59. Жуков, Ю.М. Коммуникативный тренинг. [Текст] / Ю.М. Жуков // Гардари- ки. - М. - 2003. - 223с.
60. Закон Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992г. «Об образовании» [Текст] // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - М., 1992. - №30. - стр. 1797.
61. Закон «О милиции» от 18.04.1991г.
62. Змеев, С.И. Андрагогика: основы теории и технологии обучения взрослых [Текст] / С.И. Змеев - М.:ПЕР СЭ. - 2003. - 207 с.
63. Змеев, С.И. Технология обучения взрослых [Текст] / С.И. Змеев // Учеб. по­собие для студ. высш. учеб. завед. - М.: Академия. - 2002. — 128 с.
64. Зимняя, И.А. Педагогическая психология. [Текст] / И.А. Зимняя // Изд. вто­рое, доп., испр. и перераб. — М.: Логос. - 2001. - 384 с.
65. Закатов, В.В. Реформирование организации и содержания воспитательной работы в образовательных учреждениях начального профессионального образо- вания МВД России: Труды ВИПК МВД России. [Текст] / Выпуск 17: Актуальные проблемы совершенствования профессиональной подготовки сотрудников ОВД: материалы межвузовской научно-практической конференции/ Под общ. ред. Ю.Н. Демидова, В.В. Мотина; Сост. М.А. Акимова, JI.K. Пирогова. Домодедово: ВИПК МВД России. - 2007.-290с.
66. Зыбин, С.Ф. Аппараты по работе с личным составом в органах внутренних дел Российской Федерации. [Текст] / С.Ф. Зыбин // (Историко-правовой аспект). Монография. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России. - 1996.- С. 4-84.
67. Иоаниди, А.Ф. Использование активных методов обучения для развития во- енно-профессиональной направленности личности. [Текст] / А.Ф. Иоаниди // Психопедагогика в правоохранительных органах. — 2007. - №3.
68. Ильин, И.А. Путь к очевидности. [Текст] / И.А. Ильин. - М. - 1993. - С. 309.
69. Изард, К.Е. Эмоции человека. [Текст] / К.Е. Изард. - М. - 1980. - С.84.
70. Исаев, И.Ф.. Колледж как инновационное образовательное учреждение. [Текст] /И.Ф. Исаев, H.JI. Шеховская // Белгород. - 1997. - 76 с.
71. Ильин, Г. Проективное образование и становление личности. [Текст] / Г. Ильин // Высшее образование в России. - 2001. - № 4. - С. 85-92.
72. Кузьмина, Н.В. Профессионализм педагогической деятельности. [Текст] /
Н.В. Кузьмина, A.A. Реан. - СПб. - 1993. - 54 с.
73. Кузьмина, Н.В. Методы системного педагогического исследования. [Текст] / Н.В. Кузьмина. - ЛГУ. - 1980. - 172с.
74. Кларин, М.В. Педагогическая технология в учебном процессе. [Текст] / М.В. Кларин. - М. - 1989. - С. 36 - 41.
75. Кумбс, Ф. Кризис образования в современном мире. [Текст] / Ф. Кумбс. - М. - 1970.-С. 130.
76. Концепция системной интеграции информационных технологий в высшей школе. [Текст]: М. — РосНИИСИ. - 1993. — 72 с.
77. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. [Текст]: М. - АПКиПРО. - 2002. - 24 с.
78. Кулюткин, Ю.Н. Психология обучения взрослых. [Текст] / Ю.Н. Кулюткин. -М. - 1985.-128 с.
79. Концепция совершенствования профессиональной подготовки кадров в ор­ганах внутренних дел Российской Федерации. [Текст]: (Приложение № 2 к при­казу МВД России от 06.11.2003. № 829. С. 9).
80. Конституция РФ. [Текст] / М.: Юрист. 1994.
81. Концепция подготовки, переподготовки и повышения квалификации кад­ров ОВД Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 27.03.1995г. №117 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 10.03.1995г. №2 км/1».
82. Концепция кадровой политики МВД РФ, утв. приказом МВД России от
11. 01.1999г. №12 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 23.12.1998г. №6 км/1.
83. Кельник, Л.А. Теоретические проблемы взаимодействия государства и об­щественных объединений. [Текст]: Дис. канд. юрид. наук. / Л.А. Кельник -Минск - 1992.-208с.
84. Караваев, А.Ф. Психологическое обеспечение формирования и развития личности. [Текст] / А.Ф. Караваев, В.Е. Петров // Учебно-методическое пособие.- М. - 2006.- 144с.
85. Кипнис, М. Тренинг коммуникации. [Текст] / М. Кипнис. - М. - Ось-89 - 2005.- 128с.
86. Кулюткин, Ю.Н. Моделирование педагогических ситуаций. [Текст] / Ю.Н. Кулюткин. - М. - 1981.
87. Кикоть, В.Я. Система научного обеспечения профессиональной подготовки слушателей вуза МВД России. [Текст]: Автореф. дис.. канд.пед.наук. / В.Я. Ки­коть. - СПб. - 1998. - 21с.
88. Котенев, И.О. Психологические последствия воздействия чрезвычайных обстоятельств на личный состав ОВД. [Текст]: Автореф. дис.канд.псих.наук. / И.О. Котенев. — М. - 1994. — 30с.
89. Кларин, М.В. Технологический подход к обучению. [Текст] / М.В. Кларин // Школьные технологии. — 2003. - № 5. - С. 3-22.
90. Караваев, А.Ф. Психологическое обеспечение формирования и развития личности. [Текст] / А.Ф. Караваев, В.Е. Петров // учебно-методическое пособие. — М. - 2006. - 144с.
91. Кобозев, A.A. Система подготовки кадров полиции и милиции России. [Текст] / A.A. Кобозев // Вестник московского университета МВД России. - 2006. - №2. - С. 152-156.
92. Кузьмина, Н.В. Профессионализм личности преподавателя и мастера про­изводственного обучения [Текст] / Н.В. Кузьмина // Всесоюзн.. НИИ проф-техн. Образования. - М.: Высшая школа, 1990. - 117 с.
93. Козачок, А.И. Профессионально-ориентированная технология обучения как средство формирования компетентности у будущих военных специалистов в вузе. [Текст] / Дис. исслед. канд. пед. наук. / А.И. Козачок. - Орел — 2004. - 236с.
94. Лавриков, Ю.А. О модели профессиональной подготовки экономиста. [Текст] / Ю.А. Лавриков // Улучшение подготовки экономиста и экономической подготовки инженеров.- Л.: МВССО РСФСР, 1973.
95. Лисняк, М.А. Морально-психологическая и медицинская реабилитация личного состава ОВД, выполняющего задачи по обеспечению правопорядка в борьбе с пре­ступностью в условиях, связанных с повышенным риском для жизни. [Текст] / М.А. Лисняк // Методические рекомендации. - Красноярск: Сибирский юридический ин­ститут МВД РФ. - 2002. - 20с.
96. Лобанов, Ю.Д. Морально-психологическая подготовка в УЦ ГУВД Москвы. [Текст] / Ю.Д. Лобанов // Актуальные проблемы морально-психологической под­готовки личного состава ОВД (материалы научно:практической конференции), Академия МВД РФ. - М. - 1992.- С.З
97. Лаптев, Л.Г. Оптимизация управленческой деятельности военных кадров. [Текст]: автореф. дис. докт. психол. наук. / Л.Г. Лаптев. — М. - 1995. - 35 с.
98. Лебедева, Г.А. Технология обучения педагогическому проектированию. [Текст] / Г.А. Лебедева // Педагогика. - 2002. - № 1. — С. 68-75.
99. Монахов, В.М. Проектирование траектории становления будущего учите­ля. [Текст] / В.М. Монахов // Школьные технологии. - 2000. - № 6. - С.66 -83.
100. Маркова, А.К. Психология профессионализма. [Текст] / А.К. Маркова. - М. - 1996.-308 с.
101. Муравьева, Г.Е. Вопросы теории проектирования образовательных процес­сов. [Текст] / Г.Е. Муравьева // Педагогическое образование и наука. - 2002. - №
4. -С. 14 -21.
102. Магданенко, А.Д. Служба общественного порядка. [Текст] / А.Д. Магданен- ко, В.А. Мелякин, А.В. Черепанов // Учебное пособие. М.: ЦОКР МВД России. - 2007.- 104