ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СТАТУСУ СУБ’ЄКТІВ БЮДЖЕТНИХ ПРАВОВІДНОСИН В УКРАЇНІ

brief description

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ «ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ
імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО»

На правах рукопису

Іванова Аліна Євгеніївна

УДК 347.73

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СТАТУСУ СУБ’ЄКТІВ БЮДЖЕТНИХ
ПРАВОВІДНОСИН В УКРАЇНІ

Спеціальність: 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник –
Перепелиця Марія Олександрівна ,
кандидат юридичних наук,
доцент

Харків – 2012

ЗМІСТ

Вступ……………………………………………....………......… .…....…............3

Розділ 1. Вихідні засади формування системи суб’єктів бюджетних правовідносин………………………………………………..………………….12
1.1. Публічна природа бюджетно-правового регулювання………..........……12
1.2. Учасники бюджетних правовідносин: склад та місце в регулюванні відносин щодо руху бюджетних коштів……………………………………….37
1.3. Бюджетна правосуб’єктність……………………………………………….59

Висновки до Розділу 1………………………………………………………….74

Розділ 2. Особливості правового регулювання статусу суб’єктів бюджетних правовідносин ……………………………………………………80
2.1. Участь держави та державних органів у бюджетному регулюванні…….80
2.2. Територіальні громади як учасники бюджетних відносин……………..107
2.3. Розпорядники бюджетних коштів як представники зобов’язаної сторони бюджетних правовідносин…………………………………………………….128

Висновки до Розділу 2 ……………………………………………………….153

Висновки ………………………………………………………………………159

Список використаних джерел ……………………………………………….163

ВСТУП

Актуальність теми. Бюджетна система – одна із основних складових фінансової системи. Обумовлено це, насамперед, тим значенням, яке має бюджетна система для формування, розпозподілу і використання публічних фінансів. Саме за рахунок бюджетної системи України забезпечується однаковий доступ всіх громадян України до соціальних програм, освіти, незалежно від місця їх проживання, як на стадії надходжень доходів відповідних бюджетів, так і при виділенні трансфертів, збалансуванні бюджетів. Згідно статті 95 Конституції України бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами .
Слід зауважити, що опосередковують вищезазначений періодичний процес мобілізації, розподілу й використання публічних грошових фондів саме бюджетні правовідносини, що є різновидом фінансових. Бюджетними визнаються відносини з приводу складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, звітування про їх виконання, контролю за дотриманням бюджетного законодавства та відповідальності за порушення бюджетного законодавства. Окреслені відносини є різновидом владних публічних правовідносин, яким притаманні нерівність сторін, чітка субординація суб’єктів, виключне положення держави, що виражається пріоритетом її волі над іншими суб’єктами.
Так, особливе положення держави як суб’єкта бюджетних правовідносин обумовлено тим, що в даному випадку регулювання здійснюється відносно грошових коштів, власником яких виступає держава (чи місцеве самоврядування), вона ж є і організатором, що управляє рухом бюджетних коштів. Таким чином, необхідно вести мову про класичні владні відносини, зміст яких обумовлює застосування в сфері бюджетної діяльності притаманний їм метод правового регулювання – імперативний метод, метод владних приписів, наказів держави іншим суб’єктам правовідносин щодо їх поведінки. З урахуванням цього і закріплюється компетенція суб’єктів бюджетних правовідносин.
Поняття компетенції охоплює відповідні повноваження органів державної влади і управління, посадових осіб. Обов’язково треба враховувати, що йдеться не про будь-які владні повноваження, а лише про ті, які безпосередньо делеговані державою. Шляхом наділення такими повноваженнями формується компетенція в області бюджетних відносин і визначається система владних суб'єктів, що представляють інтереси держави в бюджетно-правовому регулюванні. Важливо мати на увазі, що кометенція таких органів має будуватися за рахунок вичерпного переліку повноважень. При цьому найбільш болючою проблемою є визначення межі перетинання таких повноважень, виключення збігу їх, накладання компетенції різних органів одне на іншу, що породжує колізійні ситуації.
Варто зауважити, що проблема класифікації суб’єктів фінансово-правових відносин остаточно в науці не вирішена. При цьому хотілося б розмежувати наукову та законодавчу класифікацію подібних явищ. Вважаємо, що вони принципово відрізняються. Якщо диференціація наукових уявлень щодо системи суб’єктів фінансових правовідносин має відображати особисті думки фахівців або їх груп, то законодавча класифікація повинна відображати підстави принципового розмежування видів учасників таких відносин. Такою підставою має бути, перш за все, різні режими реалізації правосуб’єктності. Тобто в цьому випадку неприпустима класифікація заради класифікації, вона повинна мати кінцевий вихід, породжувати такий законодавчий припис, на базі якого ми могли б вимагати та примушувати діяти саме таким чином, виходячи з того, що цей учасник відноситься до відповідної групи суб’єктів.
Окремі аспекти правового статусу суб’єктів бюджетних правовідносин були предметом дослідження таких вчених у галузі фінансового права як Л. К. Воронова, М. П. Кучерявенко, П. С. Пацурківський, М. І. Піскотін, Ю. А. Ровинський, О. О.Семчик, Н. І. Хімічева, С. Д. Ципкін, Н. Я. Якимчук. Під час проведення дослідження були використані праці вчених в області загальної теорії держави і права: С. С. Алексєєва, Н. В. Вітрука, С. А. Комарова, М. І. Матузова, А. В. Міцкевича, Б. М. Лазарєва, Р. Й. Халфіної.
Всі зазначені роботи, а також ряд праць інших вчених склали науково-теоретичну основу дисертаційного дослідження. Таким чином, дослідження головних проблем регулювання статусу суб’єктів фінансового права (фінансового правовідношення) мало певну історію розробки в теорії фінансового і бюджетного права. Але проблема правового регулювання статусу суб’єктів бюджетних правовідносин не знайшла свого належного розвитку і на сьогоднішній день можна назвати лише окремі дослідження, які стосуються окремих аспектів досліджуваної проблеми. Саме цим і пояснюється вибір теми дисертаційного дослідження, її актуальність і значення.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана на кафедрі фінансового права Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» відповідно до цільових комплексних програм «Права людини та проблеми організації і функціонування органів держави і місцевого самоврядування в умовах становлення громадянського суспільства» (номер державної реєстрації 0106U002285) та «Проблеми правового забезпечення справляння податків та зборів в Україні» (номер державної реєстрації 0111U000965).
Тема дисертаційного дослідження затверджена на засіданні вченої ради Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого (протокол № 6 від 11.12.2007.).
Мета і завдання дисертаційного дослідження. Метою дисертаційної роботи є поглиблення наукових знань про правове регулювання статусу суб’єктів бюджетних правовідносин, формування теоретичних положень і практичних висновків, спрямованих на вдосконалення чинного бюджетного законодавства. Відповідно до поставленої мети дисертаційного дослідження вирішено наступні завдання:
Відповідно до вказаної мети дисертаційного дослідження в роботі поставлено наступні завдання:
— визначення двостороннього характеру бюджетних правовідносин;
— з’ясування циклічності бюджетних правовідносин;
— визначення місця держави серед учасників фінансових правовідносин;
— характеристика основних бюджетних відносин ;
— визначення системи бюджетних повноважень України;
— характеристика бюджетної правоздатності бюджетних установ, як розпорядників бюджетних коштів;
— визначення напрямків узгодження державного інтересу та інтересів територіальних громад;
— визначення суб’єкта фінансового права як учасника відносин, пов’язаних з рухом публічних грошових фондів.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання, бюджетів, звітування про їх виконання та контролю за дотриманням бюджетного законодавства.
Предметом дослідження є правове регулювання статусу суб’єктів бюджетних правовідносин в України.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження виступає сукупність загальних та спеціальних методів наукового пізнання. Загальнонауковий діалектичний метод пізнання виступає головним, формулює основні вимоги до визначення сутності правового регулювання статусу суб’єктів бюджетних правовідносин в України. Метод системно-структурного аналізу використовується при визначенні місця суб’єктів бюджетних правовідносин в системі суб’єктів фінансових правовідносин. Порівняльно-правовий метод використовувався при дослідженні національного та іноземного законодавства, що регулює правовий статус суб’єктів бюджетних правовідносин. Формально-логічний – при з’ясуванні публічної природи бюджетно-правового регулювання.
Використання вищезгаданих методів у процесі дослідження теми дозволили вирішити теоретичні та практичні завдання, що ставилися в роботі.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що подана на захист дисертація є першим комплексним дослідженням правового статусу суб’єктів бюджетних правовідносин. Наукова новизна міститься у зроблених авторкою висновках, сформульованих поняттях і пропозиціях з удосконалення чинного законодавства. Найбільш значущі положення дисертації мають як теоретичне, так і практичне значення :
Уперше :
- розглядається двосторонність бюджетних відносин, яка передбачає послідовну зміну учасників залежно від мети та стадії бюджетного процесу (на стадії складання проекту Державного бюджету в якості головного учасника виступає Кабінет Міністрів України; на другій стадії бюджетного процесу – Верховна Рада України; на третій стадії – головні розпорядники та розпорядники бюджетних коштів; на четвертій стадії – Верховна Рада України);
- обґрунтовано думку, що поняття «орган стягнення» неможна використовувати в однині та пов’язувати з будь-яким одним органом, бо в цих умовах те чи інше повноваження чи дія має реалізовуватись низкою органів (наприклад, процедура стягнення податків та штрафних санкцій з платника здійснюється як підсумок сумісної дії низки органів : органів Державної податкової служби, судових органів, органів Державного казначейства та при необхідності – органів Державної виконавчої служби).
- визначено систему бюджетних повноважень України, яка включає три їх різновиди: а) виключні повноваження держави, коли вона безпосередньо виступає суб’єктом бюджетних відносин (власник коштів Державного бюджету, суб’єкт відповідальності при незаконно стягнутих платежах до бюджету і т.д.); б) повноваження, які реалізуються сумісними діями декількох органів ( повноваження щодо розробки проекту Державного бюджету); в) повноваження, що здійснюються від імені держави відповідними державними органами, які на це уповноважені;
Удосконалено :
- визначення циклічності бюджетних правовідносин, яка передбачає трирівневе узгодження різних стадій бюджетного процесу в один і той же проміжок часу, коли, з одного боку, послідовна зміна стадій бюджетного процесу означає завершення бюджетного циклу, але ще до його завершення починається новий круг дії тих же учасників бюджетних правовідносин стосовно бюджету на новий бюджетний період;
- характеристику основних бюджетних відносин (забезпечують формування, розподіл та використання бюджетних коштів, саме коштів, які виступають у вигляді грошових фондів) та похідних відносин, які обслуговують ці процеси і упорядковують матеріальні та процесуальні бюджетні приписи (в межах цих відносин формування, розподіл та використання бюджетних коштів здійснюються на підставі актів про бюджети, які виступають як не грошові відносини, хоча цими актами встановлюються грошові показники дохідної та видаткової частин бюджетів);
- галузеве визначення суб’єкта фінансового права як учасника відносин, пов’язаних з рухом публічних грошових фондів, який може бути носієм суб’єктивних фінансових прав і юридичних фінансових обов’язків, обумовлених його місцем в формуванні, розподілі та використанні публічних фондів коштів;
- визначення місця держави серед учасників фінансових правовідносин, коли вона приймає участь в регулюванні обігу публічних коштів безумовно (коли це стосується саме державних коштів) та коли вона впливає на них опосередковано (реалізується вплив на обіг коштів територіальних громад), оскільки власником останніх є територіальні громади, а держава має узгоджувати фінансові потоки як на загальнодержавному рівні, так і на місцевому.
Дістали подальшого розвитку :
- розмежування бюджетного процесу та бюджетного циклу, коли бюджетний процес починається з початком першої стадії та завершується з закінченням останньої – четвертої, то бюджетний цикл враховує надзвичайні обставини, коли йдеться про використання пільгових бюджетних строків (фінансування бюджетних показників за минулорічними приписами акту про бюджет в новому бюджетному періоді);
- характеристика бюджетної правоздатності бюджетних установ, як розпорядників бюджетних коштів, яка здійснюється їх керівниками, що одночасно є носіями і інших видів галузевої правоздатності. Безпосередньо власної бюджетної дієздатності він як правило не має, а реалізує правоздатність бюджетної установи як її офіційний представник, хоча особливість деліктоздатності в цій ситуації полягає в тому, що юридична відповідальність за правопорушення в бюджетній сфері буде застосовуватися і до організації як розпорядника бюджетних коштів (бюджетна, адміністративна, цивільна), і до її керівника (кримінальна, адміністративна, дисциплінарна).
- визначення узгодження державного інтересу та інтересів територіальних громад, коли безпосередня диференціація інтересу на державний та місцевий або муніципальний не будує непохитного кордону між ними, бо і один, і другий спрямовані на задоволення інтересу в кінцевому сенсі особи, що може здійснюватись через використання коштів як держави, так і територіальної громади.
Практичне значення одержаних результатів зумовлюється актуальністю й новизною висвітлених у дисертації проблем, а також пропозиціями щодо їх як найшвидшого вирішення. Результати даної роботи обумовлені положеннями наукової новизни. Теоретична значимість результатів дисертаційного дослідження полягає в тому, що воно робить певний внесок у теорію бюджетного права. Практичне значення роботи можна окреслити декількома напрямками:
1. У правотворчому аспекті значення одержаних результатів полягає в можливості використання висновків і пропозицій, що містяться в дисертації, при зміні чи доповненні до чинних окремих актів фінансового законодавства.
2. У науково-дослідницькій сфері матеріали дисертації можуть бути підґрунтям для подальшого опрацювання проблеми удосконалення фінансового законодавства України.
3. У навчальному процесі основні положення і висновки можуть бути використані в процесі викладання навчальних курсів фінансового і бюджетного права, науково-дослідницькій роботі студентів, а також у процесі підготовки навчальних та навчально-методичних матеріалів по фінансовому і бюджетному праву України.
4. Правовиховна роль одержаних результатів вбачається у можливості й перспективності використання положень дисертаційного дослідження в роботі щодо підвищення рівня правової культури населення і професійного рівня працівників державних органів, що здійснюють фінансову діяльність.
5. Правоохоронна сфера передбачає можливість використання запропонованих висновків і рекомендацій, спрямованих на удосконалення норм фінансового законодавства, вирішення існуючих колізій.
Апробація результатів дослідження. Дисертація виконана й обговорена на кафедрі фінансового права Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого». Основні наукові положення й висновки дисертаційного дослідження, а також практичні рекомендації щодо вдосконалення фінансового законодавства України викладено дисертантом у доповідях на всеукраїнських та міжнародних науково-практичних конференціях: «Сучасний стан та перспективи розвитку фінансового права» (м. Київ, 23-24 листопада 2007 року); «Системообразующие категории в финансовом праве: состояние и перспективы трансформации» (м. Харків, 15-16 квітня 2010 р.); «Актуальні проблеми правового регулювання фінансово-кредитних відносин в умовах кризи: практика правозастосування і шляхи її вдосконалення» (м. Суми, 4-5 червня 2010 р.).
Публікації. Основні наукові положення та висновки дисертації відображено в 6 публікаціях (3 статтях, опублікованих у фахових виданнях, і тезах 3 доповідей на науково-практичних конференціях).

bibliography

ВИСНОВКИ
У дисертації здійснено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, що полягає у поглибленні наукових знань про правове регулювання статусу суб’єктів бюджетних правовідносин, формуванні теоретичних положень і практичних висновків, спрямованих на вдосконалення чинного бюджетного законодавства. Головними теоретичними і практичними результатами роботи є такі висновки:
1. У сучасних умовах бюджетне право сформувалось як підгалузь фінансового права. Це стало можливим завдяки таким причинам: по-перше, бюджетне право завжди регулювало дуже широке коло суспільних відносин; по-друге, в сучасних умовах, у зв'язку з формуванням принципово нової моделі бюджетного регулювання, відносини, що складають предмет бюджетно-правового регулювання, помітно актуалізувались; по-третє, результатом розвитку бюджетно-правових відносин стало прийняття Бюджетного кодексу України.
2. До особливостей бюджетних відносин, можна віднести те, що в процедурному аспекті двосторонність бюджетних правовідносин може передбачати зміну учасників. Наприклад, на стадії складання проекту Державного бюджету в якості головного учасника виступає Кабінет Міністрів України і т.д. На другій стадії бюджетного процесу головним суб’єктом є Верховна рада України. Третя стадія вже виділяє в якості головного учасника головних розпорядників та розпорядників бюджетних коштів. Четверта стадія знов-таки повертає до кола принципово важливих учасників Верховну раду України, яка затверджує звіт про виконання бюджету. Тобто двосторонність бюджетних правовідносин передбачає і певну плинність учасників залежно від мети та стадії регулювання.
3. Циклічність бюджетних правовідносин не є замкненою. Тобто, з одного боку, послідовна зміна стадій бюджетного процесу означає завершення бюджетного циклу, але ще до його завершення починається новий круг дії тих же учасників бюджетних правовідносин, але вже стосовно бюджету на новий бюджетний період. Фактично, подібна циклічність передбачає дію одних і тих же учасників бюджетних правовідносин, так би мовити, на різних рівнях.
4. Основними в бюджетному регулюванні є відносини, які забезпечують формування, розподіл та використання бюджетних коштів, саме коштів, які виступають у вигляді грошових фондів. В найбільш узагальненому вигляді бюджет виступає як порівняння грошових надходжень та грошових видатків держави або відповідної територіальної громади. Тобто йдеться про елементарний кошторис. Інші похідні відносини лише обслуговують ці процеси. Шляхом них упорядковуються матеріальні та процесуальні приписи, яким чином можуть бути забезпечені всі стадії обігу бюджетних коштів.
5. Процес реа¬лізації матеріальних бюджетно-правових норм в безпосередньому зв’язку з процесуальними бюджетно-правовими нормами має динамічний і періодичний характер, який в підсумку безпосередньо або опосередковано пов’язаний з гро¬шовими коштами. В деяких випадках і досить логічно звертається увага, що бюджетні відносини характеризуються не тільки грошовою природою, а саме організаційно-грошовою, сферою виникнення та роз¬витку яких є бюджетна діяльність.
6. Доцільним здається аналіз класифікації суб'єктів фінансово-правових відносин безпосередньо пов’язаний із класифікацією суб'єктів фінансового права. Узагальнюючи чинне законодавство, теоретичні дослідження традиційно розглядають у якості таких учасників: 1) суспільно- територіальні утворення; 2) колективні суб'єкти; 3) індивідуальні суб'єкти. Треба погодитись з тим, що в будь-якому разі розпочинати класифікацію суб’єктів фінансових правовідносин треба з виокремлення власника коштів, обіг яких зорганізується – держави та територіальних громад.
7. Реалізація бюджетної правоздатності бюджетних установ, як розпорядників бюджетних коштів, здійснюється їх керівниками як законними представниками. Крім цього керівник бюджетної установи є одночасно носієм і інших видів галузевої правоздатності. Безпосередньо власної бюджетної дієздатності він як правило не має, а реалізує правоздатність бюджетної установи як її офіційний представник. В той же час особливість прояву деліктоздатності в цій ситуації полягає в тому, що юридична відповідальність за правопорушення в бюджетній сфері буде застосовуватися і до організації як розпорядника бюджетних коштів (бюджетна, адміністративна, цивільна), і до її керівника (кримінальна, адміністративна, дисциплінарна).
8. Держава виступає як суб'єкт фінансового права на всіх етапах свого розвитку. Це пояснюється насамперед тим, що для її існування не-обхідні фінансові ресурси, а одним з основних призначень держави є забезпечення інтересів суспільства, що може бути реалізоване лише у випадку концентрації та використання фінансових ресурсів. При цьо¬му фінансова діяльність органів, які виступають від імені держави, має різні прояви та залежить від характеру державної влади, розмежування повноважень органів державної влади та місцевого самоврядування, визначеної ком¬петенції центральних і місцевих органів державної влади. Державу представляють відповідні органи та установи, які забезпечують реалізацію державних інтересів у фінансовій сфері. До таких органів належать Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів, Фонд дер¬жавного майна України, Рахункова палата, Державне казначейство, Національний банк України та ін.
9. Певні проблеми виникають і в ситуації, коли те чи інше повноваження чи дія мають реалізовуватись низкою органів. Прикладом стосовно цього може бути процедура стягнення податків та штрафних санкцій з платника. Реалізуватися така дія може виключно як підсумок сумісної дії низки органів: органів Державної податкової служби, судових органів, органів Державного казначейства та при необхідності – органів Державної виконавчої служби. Саме тому, нам здається, що поняття «орган стягнення» неможна використовувати в однині та пов’язувати з будь-яким одним органом реалізацію такого повноваження.
10. Безпосередня диференціація інтересу на державний та місцевий або муніципальний не будує непохитного кордону між ними. Принциповим є те, що і одни, і другий спрямовані на задоволення інтересу в кінцевому сенсі особи. Таке задоволення інтересу може здійснюватись через використання коштів держави чи територіальної громади. Тобто розмежування інтересу на державний та місцевий безпосередньо підводить до з’ясування загального знаменника – задоволення інтересів особи.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Адміністративне право України: академічний курс : підручник : у 2 т. / ред. колегія: В. Б. Авер’янов [та ін.]. – К. : Юрид. думка, 2004. – Т. 1 : Загальна частина. – 584 с.
2. Актуальные проблемы финансового права Республики Беларусь, России, Украины / отв. ред. Д. В. Винницкий. – СПб. : Издат. дом СПбГУ, Изд-во юрид. фак-та СПбГУ, 2006. – 376 с.
3. Алексеев, С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1966. – 204 с.
4. Алексеев, С. С. Общая теория права : в 2 т. / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит, 1981. – Т. 1. – 360 с.
5. Алексеев, С. С. Структура советского права : монография / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1975. – 264 с.
6. Ангелов, А. С. Финансовое право на НР Болгария / А. С. Ангелов. – София : Наука и искусство, 1967. – 435 с.
7. Антологія української юридичної думки : в 6 т. – К. : Юрид. кн., 2003. – Т. 5 : Поліцейське та адміністративне право / упоряд. : Ю. І. Римаренко, В. Б. Авер’янов, І. Б. Ксенко; відп. ред. Ю. І. Римаренко. – 600 с.
8. Артюхин, Р. Е. Правовое регулирование отчетной стадии бюджетного процесса : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Р. Е. Артюхин ; Москов. гос. юрид. акад. – М., 2007. – 25 с.
9. Базилевич, В. Д. Державні фінанси : навч. посіб. / В. Д. Базилевич, Л. О. Баластрик. – К. : [б. в.], 2002. – 241 с.
10. Бакун, О. В. Громадянин як суб’єкт податкових правовідносин в умовах переходу до ринкової економіки : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / О. В. Бакун ; Чернів. держ. ун-т ім. Ю. Федьковича. – Чернівці, 2000. – 170 с.
11. Баранова, В. В. Сучасні питання проблематики розвитку міжбюджетних відносин в Україні / В. В. Баранова, В. В. Глущенко. – Х. : Константа, 2006. – 115 с.
12. Бахрах, Д. Н. Административное право : учебник / Д. Н. Бахрах. – М. : Норма, 2001. – 640 с.
13. Бесчеревных, В. В. Советское финансовое право : учебник / В.В. Бесчеревных. – М. : Юрид. лит., 1974. – 461 с.
14. Бельский, К. С. Финансовое право: наука, история, библиография / К. С. Бельский. – М. : Юристъ, 1994. – 208 с.
15. Бойцов, В. Я. Система субъектов советского государственного права / В. Я. Бойцов. – Уфа : Башк. кн. изд-во, 1972. – 160 с.
16. Бесчеревных, В. В. Развитие советского бюджетного права / В. В. Бесчервных. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1960. – 79 c.
17. Бирман, А. М. Очерки теории советских финансов. Сущность и функции финансов / А. М. Бирман. – М. : Финансы, 1968. – 208 с.
18. Бобровник, С. В. Система законодавства України: актуальні проблеми та перспективи розвитку / С. В. Бобровник, О. Л. Богінич – К. : Наукова думка, 1994. – 123 с.
19. Болтинова, О. В. Бюджетное право / О. В. Болтинова – М. : Норма, 2010. – 288 с.
20. Бричко, Л. В. Советское финансовое право : учебник / Л. В. Бричко, Т. С. Гуревич. – М. : Юрид. лит., 1985. – 272 с.
21. Бюджетна політика у контексті стратегії соціально-економічного розвитку України : монографія : у 6 т. – Т. 3 : Розвиток системи податків як основи зміцнення державних фінансів / М. Я. Азаров, Ф. О. Ярошенко, Т. І. Єфіменко [та ін.]. – К. : НДФІ, 2004. – 308 с.
22. Бюджетная система России : учебник / под ред. Г. Б. Поляка. – М., 1999. – 342 с.
23. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / М. В. Романовский [и др.] ; под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. – М. : Юрайт, 1999. – 420 с.
24. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. № 2456-VІ // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 50/51. – Ст. 572.
25. Бюджетный кодекс Российской Федераци [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://bk-rf.ru. – Загл. с экрана.
26. Вачев, Н. Правен режим на финансите на държавните предприятия / Н. Вачев. – София : БАН, 1964. – 160 с.
27. Венгеров, А. Б. Теория государства и права : учебник / А. Б. Венгеров. – М. : Омега – Л, 2006. – 608 c.
28. Винницький, Д. В. Субъекты налогового права : монография / Д. В. Винницкий. – М. : НОРМА, 2000. – 186 с.
29. Висновок щодо виконання Державного бюджету України 2010 рік [Електроний ресурс] : затв. постановою Колегії Рахункової палати // Рахункова палата : офіц. сайт. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/category/412. – Заголовок з екрана.
30. Висновок щодо виконання Державного бюджету України за 2009 рік [Електроний ресурс] : затв. постановою Колегії Рахункової палати // Рахункова палата : офіц. сайт. – Режим доступу : http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/category/412. – Заголовок з екрана.
31. Витте, С. Ю. Конспект лекций о государственном хозяйстве / С. Ю. Витте. – 3-е изд. – СПб. : Тип. акционер. об-ва Брокгауз-Ефрон, 1914. – 154 с.
32. Воронова, Л.. К. Финансовое право : учебн. пособие для студентов юрид. вузов и фак. / Л. К. Воронова, Н. П. Кучерявенко. – Х. : Легас, 2003. – 360 с.
33. Воронова, Л. К. Бюджетноправове регулювання в СРСР : моногафія / Л. К. Воронова. – К. : Вищ. шк., 1975. – 183 с.
34. Воротіна, Н.. В. Теоретичні питання податкового законодавства України : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Н.В. Воротіна ; Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. – К., 1996. – 24 с.
35. Горбунова, О. Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку : автореф. … дис. докт. юрид. наук. : 12.00.07 / О. Н. Горбунова ; Москов. гос. юрид. акад. – М., 1996. – 56 с.
36. Горун, О. В. Бюджетні права України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / О. В. Горун ; Чернів. держ. ун-т ім. Ю. Федьковича. – Чернівці, 1998. – 207 с.
37. Государственные финансы : учеб. пособие для студентов экон. вузов и фак. / В. М. Федосов, Л. Д. Буряк, Д. Д Бутаков [и др.] / под ред. В. М. Федосова, С. Я. Огородника, В. Н. Суторминой. – К. : Лыбидь, 1991. – 276 с.
38. Гурвич, М. А. Советское финансовое право / М. А. Гурвич. – М. : Гос. изд-во юрид. лит., 1954. – 354 с.
39. Дембо, Л. И. О принципах построения системы права / Л. И. Дембо // Совет. государство и право. – 1956. – № 8. – С. 88–93.
40. Дмитренко, Е. С. Фінансове право України. Загальна частина : навч. посіб. / Е. С. Дмитренко. – К. : Алерта, КНТ, 2006 – 376 с.
41. Дмитренко, Е. С. Юридична відповідальність суб’єктів фінансового права у механізмі правового забезпечення фінансової безпеки України : моногафія / Є. С. Дмитренко. – К. : Юрінком Інтер, 2009. – 592 с.
42. Дмитрик, О. О. Джерела фінансового права: проблеми та перспективи розвитку : монографія / О. О. Дмитрик. – Х. : Віровець, 2010. – 327 с.
43. Дорохин, С. В. Деление права на публичное и частное: конституционно-правовой аспект / С. В. Дорохин. – М. : Волтерс Клувер, 2006. – 124 с.
44. Ермакова, Т. С. О системе советского фининсового права / Т. С. Ермакова // Изв. вузов. Правоведение. – 1975 – № 2. – С. 76–78.
45. Заверуха, О. Б. Бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / О. Б. Заверуха ; Чернів. держ. ун-т ім. Ю. Федьковича. – Чернівці, 2001. – 236 с.
46. Загальна теорія держави і права : учебник / за ред. М. В. Цвіка, В. Д. Ткаченка, О. В. Петришина. – Х. : Право, 2002. – 432с.
47. Загальна теорія держави і права : підручник / Нац. юрид. акад. України ім. Я. Мудрого ; за ред. : М. В. Цвік, О. В. Петришин. – Х. : Право, 2009. – 572 с.
48. Запольский, С. В. О предмете финансового права / С. В. Запольский // Изв. вузов. Правоведение. – 2002. – № 5. – С. 25–30.
49. Зивс, С. Л. Источники права / С. Л. Зивс. – М. : Наука, 1981. – 239 с.
50. Иванов, Б. Н. О системе советского финансового права / Б. Н. Иванов // Труды / Всесоюзн. юрид. заоч. ин-т. – М., 1967. – Т. 9 : Вопросы советского финансового права. – С. 40–41.
51. Інформаційно-аналітичні матеріали до науково-практичної конференції «Стратегія сталого розвитку та структурно-іноваційної перебудови української економіки (2004–2015 рр.)» / Науково-дослідний фінансовий ін-т при Міністерстві фінансів України. – К., 2004. – 205 с.
52. Карасева, М. В. Бюджетное и налоговое право России (политический аспект) / М. В. Карасева. – М. : Юристъ, 2003. – 173 с.
53. Карасева, М. В. Финансовое право: общая часть : учебник / М. В. Карасева. – М. : Юристъ, 2000. – 256 с.
54. Киримова, Е. А. Правовой институт. Понятие и виды : учеб. пособие / под ред. И. Н. Сенякина. – Саратов : Саратов. гос. акад. права, 2000. – 55 с.
55. Кечекьян, С. Ф. К вопросу о различии частного и публичного права / С. Ф. Кечекьян. – X. : Пролетарий, 1927. – 257 с.
56. Кодекс про адміністративні правопорушення від 18.12.1984 р. // Відом. Верхов. Ради УРСР. – 1984. – № 51. – Ст. 1122.
57. Комаров, С. А. Общая теория государства и права : учебник / С. А. Комаров. – М. : Юрайт, 1998. – 416 с.
58. Коментар до законодавства про фінансово-правові санкції / авт. комент. Е. С. Дмитренко. – К. : Юрінком Інтер, 2007. – 416 с.
59. Конституція України : прийнята на п’ятій сес. Верхов. Ради України 28 черв. 1996 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
60. Коркунов, Н. М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов – С.Пб. : Юрид. центр Пресс, 2003. – 403 с.
61. Кримінальний кодекс України : від 05.04.2001 р. № 2341-III // Відом. Верхов. Ради України. – 2001. – № 25/26. – Ст. 131.
62. Криницкий, І. Є. Правове регулювання оподаткування майна : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / І. Є. Криницкий ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2001. – 20 с.
63. Крохина, Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм / Ю. А. Крохина, под ред. Н. И. Химичевой. – М. : Норма, 2001. – 352 c.
64. Крохина, Ю. А. Финансовое право России : учебник / Ю. А. Крохина – М. : Норма, 2004. – 704 с.
65. Крохина, Ю. А. Город, как субъект финансового права : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. : 12.00.12 / Ю. А. Крохина. – Саратов, 1997. – 24 с.
66. Кряжнов, А. В. Публичный интерес: понятие, виды и защита / А. В. Кряжнов // Государство и право. – 1999. – № 10. – С. 91–99.
67. Кудрявцев, В. П. Право и поведение / В. П. Кудрявцев. – М. : Юрид. лит., 1978. – 191 с.
68. Кутафин, О. Е. Предмет конституционного права / О. Е. Кутафин. – М. : Юристъ, 2001. – 444 с.
69. Кучерявенко, Н. П. Курс налогового права : в 6 т. / Н. П. Кучерявенко. – Харьков : Легас, 2004. – Т. 2 : Введение в теорию налогового права. – 600 с.
70. Кушнарьова, Т. Є. Податкові органи в системі суб`єктів податкових правовідносин : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Т.Є. Кушнарьова ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2000. – 192 с.
71. Лазарев, Б. М. Государственное управление на этапе перестройки / Б. М. Лазарев. – М. : Юрид. лит., 1988. – 319 с.
72. Лебедев, В. А. Финансовое право : учебник / В. А. Лебедев. – М. : Статут, 2000. – 461 с. – (Золотые страницы российского финансового права России).
73. Лукашев, О. А. Теоретичні проблеми системи фінансового права : монографія / О. А. Лукашев. – Х. : Право, 2010. – 304 с.
74. Лучин, В. О. Конституционные нормы и правоотношения : учеб. пособие для вузов. / В. О. Лучин. – М. : Закон и право, ЮНИТИ, 1997. – 159 с.
75. Марченко, М. Н. Источники права : учеб. пособие / М. Н. Марченко. – М. : Проспект, 2005. – 760 с.
76. Масловская Т. С. Нормотворчество органов местного самоуправления Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.04. – Омск, 1998. – 20 с.
77. Матузов, Н. И. Субъективные права граждан СССР / Н. И. Матузов. – Саратов : Приволж. кн. изд-во, 1966. – 317 с.
78. Мелышков, Ю. И. К вопросу о конституционном процессуальном праве / Ю. И. Мелышков, И. В. Карташова // Актуальные проблемы естественных и гуманитарных наук : Юриспруденция : тез. юбил. конф. – Ярославль, 1995. – С. 20–28.
79. Миронов, О. О. Конституционное право Российской Федерации и его субъекты / О. О. Миронов // Личность и власть (конституционные вопросы) : межвуз. сб. науч. работ. – Ростов н /Дону, 1995. – С. 66–71.
80. Мицкевич, А. В. Субъекты советского права / А. В. Мицкевич. – М. : Гос. изд-во юрид. лит., 1962. – 212 с.
81. Монаєнко, А. О. Поняття фінансово-процесуального примусу в сучасній фінансово-правовій науці / А. О. Монаєнко // Право України. – 2010. – № 12. – С. 42–47.
82. Музика, О. А. Доходи місцевих бюджетів за українським законодавством : монографія. – К. : Атіка, 2004. – 344 с.
83. Мухатаєв, А. О. Правовий статус та законодавчі засади контрольних повноважень органів державної контрольно-ревізійної служби в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 / А. О. Мухатаєв ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2005. – 195 с.
84. Науково-практичний коментар Бюджетного кодексу України / кол. авт. : В. І. Антипов, Л. К. Воронова, Н. В. Вороніна [та ін.] ; за заг. ред. П. В. Мельника. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 416 с.
85. Науково-практичний коментар Бюджетного кодексу України / [заг. ред., передм. Ф. О. Ярошенка]. – К. : Зовнішня торгівля, 2010. – 982 с.
86. Научно-практический комментарий Бюджетного кодекса Украины / Г. В. Бех, Л. К. Воронова, Н. П. Кучерявенко [и др.] ; под ред. Н. П. Кучерявенко. – Харьков : Одиссей, 2005. – 416 с.
87. Науково-практичний коментар Бюджетного кодексу України / Антипов В. І., Воронова Л. К., Воротіна Н. В. [та ін.] ; за заг. ред. П. В. Мельника. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 416 с.
88. Научно-практический постатейный комментарий к Части первой Налогового кодекса Российской Федерации / А. Б. Агапов, В. С. Буров, М. В. Емельянов, И. Д. Грачев ; под ред. Э. Ю. Ломидзе, С. А. Карапетян. – М. : Городец, 2000. – 844 с.
89. Невідомий, В. І. Рахункові палати як органи фінансового контролю в Україні та Європі: конституційно-порівняльний аналіз : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / В. І. Невідомий ; Київ. нац. ун-т внутр. справ. – К., 2007. – 20 с.
90. Недбайло, П. Е. Применение советских правовых норм : монография / П. Е. Недбайло. – М. : Юрид. лит., 1960. – 511 с.
91. Нечай, А. А. Проблеми правового регулювання публічних фінансів та публічних видатків : монографія / А. А. Нечай. – Чернівці : Рута, 2004. – 264 с.
92. Озеров, И. Х. Основы финансовой науки : курсъ лекцій / И. Х. Озеров. – Изд. 2-е, доп. Вып. 2. – М. : Тип. изд-ва И. Д. Сытина, 1908. – 335 с.
93. Омельян, А. С. Бюджетная деятельность государства и местных образований – сфера возникновения бюджетних правоотношений / А. С. Омельян // Международная научная конференция «Финансово-правовая доктрина постсоциалистического государства». Сборник научных докладов и сообщений. – Черновцы, 2003. – Вып. 1. – С. 117 – 120.
94. Органи державної влади України : монографія / за ред. В. Ф. Погорілка. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького, 2002. – 592 с.
95. Орлюк, О. П. Фінансове право: академічний курс : підручник / О. П. Орлюк. – К. : Юрінком Інтер, 2010. – 808 с.
96. Патлаевский И. Курс финансового права / И. Патлаевский. – Одесса : Одес. вест., 1885. – 394 с.
97. Пащенко, О. П. Гарантії контрольно-процесуальної діяльності учасників фінансового контролю / О. П. Пащенко // Финансово-правовая доктрина постсоциалистического государства : сб. науч. докл. и сообщ. – Черновцы, 2003. – Вып. 2. – С. 52–58.
98. Пепеляев, C. Г. Основы налогового права : учеб.- метод. пособие / C. Г. Пепеляев, под ред. С. Г. Пепеляева. – М. : Инвест Фонд, 2000. – 496 с.
99. Перепелиця, М. Публічний інтерес як мета діяльності суб’єктів фінансового права / М. Перепелиця // Вісник Академії правових наук України : зб. наук. пр. – Х., 2009. – № 2. – С. 112–119.
100. Перепелиця, М. О. Правове регулювання статусу платників податків і зборів в Україні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / М. О. Перепелиця ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Х., 2001. – 181 с.
101. Пискотин, М. И. Бюджетные права местных Советов депутатов трудящихся / М. И. Пискотин. – М. : Госюриздат, 1961. – 332 с.
102. Пискотин, М. И. Советское бюджетное право. Основные проблемы / М. И. Пискотин. – М. : Юрид. лит., 1971. – 312 с.
103. Погосов, И. А. Бюджет государства. Финансы, денежное обращение и кредит : учебник / И. А. Погосов ; под ред. В. Г. Сенчагова, А. И. Архипова. – М. : Проспект, 2000. – 496 с.
104. Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI // Офіц. вісн. України. – 2010. – № 92, т. 1. – Ст. 3248.
105. Податковий кодекс України : постатейний коментар : у 2 ч. / В. В. Білоус, Л. К. Воронова, О. О. Головашевич [та ін.] ; за ред. М. П. Кучерявенка. – X. : Право, 2011. – Ч. 1. – 704 с.
106. Полюхович, В. Системний підхід до аналізу структури та функцій державної податкової служби / В. Полюхович // Правова держава : щоріч. наук. пр. / Ін-т держави і права ім. М. В. Корецького НАН України. – К., 2001. – Вип. 12. – С. 308–318.
107. Пришва, Н. Ю. Ефективність фінансового законодавства / Н. Ю. Пришва // Наук. вісн. Чернівец. ун-ту. – 2005. – Вип. 286 : Правознавство. – C. 102–104.
108. Про бюджетні права Української РСР і місцевих Рад депутатів трудящих : Закон України від 30.06. 1960 р. // Відом. Верхов. Ради УРСР. – 1960. – № 23. – Ст. 178.
109. Про бюджетну класифікацію та її запровадження : Наказ Міністерства фінансів Україні від 27.12.2001 р. № 604 // Податковий, банківський, митний консультант. – 2002. – 1 трав. (№ 13/14).
110. Про бюджетну систему України : Закон України // Голос України. – 1996. – 25 трав. (№ 94).
111. Про Державний бюджет України на 2009 рік : Закон України від 26.12.2008 р. № 835-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2009. – № 20, 21/22. – Ст. 269.
112. Про Державний бюджет України на 2010 рік : Закон України від 27.04.2010 р. № 2154-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2010. – № 22/23, 24/25. – Ст. 263.
113. Про Державний бюджет України на 2011 рік : Закон України від 23.12.2010 р. № 2557-VI // Відом. Верхов. Ради України. – 2011. – № 7/8. – Ст. 52.
114. Про Державний бюджет України на 2012 рік : Закон України від 22.12.2011 р. № 4282-VI // Голос України. – 2011. – 28 груд. (№ 246).
115. Про державну податкову службу в УРСР : Закон України від 04.12.1990 р. № 509-XII // Відом. Верхов. Ради України. – 1991. – № 6. – Ст. 37.
116. Про державну таємницю : Закон України від 21.01.1994 р. № 3855-XII // Відом. Верхов. Ради України. – 1994. – № 16. – Ст. 93.
117. Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим : Закон України від 23.12.98 р. № 350-XIV // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 5. – Ст. 43.
118. Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства фінансів України як головного розпорядника коштів державного бюджету та відповідальних виконавців бюджетних програм на всіх стадіях бюджетного процесу : Інструкція затв. наказом М-ва фінансів України від 14.12.2001 р. № 574 // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 46. – Ст. 1896.
119. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
120. Про освіту : Закон України від 23.05.1991 р. № 1060-XII // Відом. Верхов. Ради УРСР. – 1991. – № 34. – Ст. 451.
121. Про основні напрями бюджетної політики на 2002 рік : Послання Президента України від 31.05.2001 // Уряд. кур'єр. – 2001. – 12 черв. (№ 102).
122. Про Положення про Міністерство фінансів України : Указ Президента України від 08.04.2011 р. № 446/2011 // Офіц. вісник Президента України. – 2011. – № 11. – Ст. 610.
123. Про ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування: Закон України // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 38. – Ст. 249.
124. Про Регламент Верховної Ради України : Закон України від 10.02.2010 р. № 1861-VI // Голос України. – 2006. – 17 лют. (№ 70).
125. Проблемы общей теории права и государства : учеб. для вузов / под общ. ред. В. С. Нерсесянца. – М. : Норма, 2004. – 832с.
126. Психологический словарь / под ред. В. П. Зинченко, Б. Г. Мещерякова. – М. : Прайм-Еврознак, 2003 – 672 с.
127. Пушкарева, В. М. История финансовой мысли и политики налогов : учеб. пособие / В. М. Пушкарева. – М. : ИНФРА-М, 1996. – 192 с.
128. Рабинович, П. М. Загальна теорія права та держави : конспект лекцій / П. М. Рабинович. – Л. : ЛДУ, 1992. – 89 с.
129. Растеряев, Н. Государственное хозяйство. Курс финансовой науки / Н. Растеряев. – СПб. : Народная Польза, 1904. – 562 с.
130. Рау, К. Г. Основные начала финансовой науки : в 2 т. : пер. с нем.. / К. Г. Рау ; под ред. А. Корсак. – СПб. : Тип. Майкова, 1867. – Т. 1. – 316 с.
131. Ровинский, Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права / Е. А. Ровинский. – М. : Госюриздат, 1960. – 191 с.
132. Ровинский, Е. А. Финансовый контроль в СССР / Е. А. Ровинский – М. : Госюриздат, 1947 – 242 с.
133. Ровинский, Е. А. Советское финансовое право / Е. А. Ровинский. – М. : Госюриздат, 1957. – 192 с.
134. Селіванов, В. М. Право і влада в суверенній Україні: методологічні аспекти / В. М. Селіванов. – К. : Ін Юре, 2002. – 724 с.
135. Семчик, О. О. Держава як суб'єкт фінансових правовідносин / О. О. Семчик ; ред. Л. К. Воронова. – К. : Юрид. думка, 2006. – 116 с.
136. Сидорова, Н. В. Теоретичні основи бюджетного права / Н. В. Сидорова. – Х. : Бізнес Інформ, 1998. – 236 с.
137. Симоненко, В. К. Основи єдиної системи державного фінансового контролю в Україні (макроекономічний аспект) / В. К. Симоненко, О. І. Барановський, П. С. Петренко. – К. : Знання України, 2006. – 280 с.
138. Скакун, О. Ф. Про поняття „законодавство” в тлумаченні Конституційного Суду України / О. Ф. Скакун // Конституція України – основа модернізації держави та суспільства : матер. наук.-практ. конф. (20-22 черв. 2001 р., м. Харків). – Х., 2001. – С. 231–233.
139. Смирнов, Д. А. Правовые принципы налогообложения имущества в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.12 / Д. А. Смирнов. – Саратов, 1998. – 204 с.
140. Смирнов, М. А. Местные финансы / М. А. Смирнов. – М. : Госиздат, 1926. – 84 с.
141. Смирнов, М. А. Перестройка местного бюджета / М. А. Смирнов, Р. А. Кудряшов. – М. : Госиздат, 1932. – 216 с.
142. Смирных, С. Е. Субъективные права налогоплательщиков в теории и на практике / С. Е. Смирных. – М. : Волтерс Клувер, 2009. – 162 с.
143. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. – М. : Соцэкгиз, 1935. – 605 с.
144. Сперанский, М. М. План финансов / М. М. Сперанский // У источников финансового права / М. М. Сперанский, Н. И. Тургенев, М. Ф. Орлов ; под ред. А. Н. Козырина. – М., 1998. – С. 51–107. – (Золотые страницы российского финансового права).
145. Справа про адміністративно-територіальний устрій у справі № 1-39/2001 від 13.07. 2001 р. № 11-рп/2001 // Офіц. Вісн. України. – 2001. – № 29. – Ст. 1327.
146. Тарасов, И. Очерк науки финансового права / И. Тарасов. – Ярославль : Тип. Губ. Правления, 1883. – 710 с.
147. Твердохлебов, В. Н. Местные финансы / В. Н. Твердохлебов. – М. : Госиздат, 1927. – 154 с.
148. Химичева, Н. И. Правовое регулирование финансов государственных предприятий как финансово-правовой институт / Н. И. Химичева // Тезисы докладов и научных сообщений на межвузовской теоретической конференции на тему : Роль права в развитии социалистической экономики и демократии на современном этапе. – М., 1966. – С. 43–44.
149. Теоретические вопросы систематизации советского законодательства / под ред. С. Н. Братуся, И. С. Самощенко. – М. : Гос. изд-во юрид. лит., 1962. – 575 с.
150. Теория государства и права : курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. – М. : Юрист, 2000. – 771 с.
151. Теория права и государства : учебник / под ред. Г. Н. Манова. – М. : БЕК, 1996. – 336 с.
152. Теория государства и права : учеб. для высш. учеб. заведений / под ред. М. П. Каревой. – М. : Госюриздат, 1949. – 509 с.
153. Тихомиров, Ю. А. Курс административного права и процесса / Ю. А. Тихомиров. – М. : Юринформцентр, 1998. – 798 с.
154. Тихомиров, Ю. А. Механизм управления в развитом социалистическом обществе / Ю. А. Тихомиров. – М. : Наука, 1978. – 336 с.
155. Тихомиров, Ю. А. Публичное право : учебник / Ю. А. Тихомиров. – М. : БЕК, 1995. – 496 с.
156. Тихомиров, Ю. А. Теория компетенции / Ю. А. Тихомиров. – М. : Юринформцентр, 2001. – 355 с
157. Тихомирова, Л. В. Юридическая энциклопедия / Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров ; под ред. М. Ю. Тихомирова. – Изд. 5-е, доп. и перераб. – М. : Изд. Тихомирова М. Ю., 2001. – 972 с.
158. Тлумачний словник з теорії держави і права / авт.-упоряд. К. Г. Волинка. – К. : Магістр-ХХІ сторіччя, 2006. – 112 c.
159. Тодыка, Ю. Н. Основы конституционного строя Украины : учеб. пособие / Ю. Н. Тодыка. – Харьков : Факт, 2000. – 157 с.
160. Тотьев, К. Ю. Публичный интерес в правовой доктрине и законодательстве / К. Ю. Тотьев // Государство и право. – 2002. – № 9. – С. 19–25.
161. Тургенев, Н. И. Опыт теории налогов / Н. И. Тургенев. – 3-е изд. – М. : Гос. соц.-экон. изд-во, 1937. – 176 с.
162. Устинова, І. П. Правовий статус органів фінансового контролю в системі органів державної виконавчої влади в Україні : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / І. П. Устинова ; Київськ. ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 1997. – 199 с.
163. Фаткуллин, Ф. Н. Проблемы теории государства и права / Ф. Н. Фаткуллин. – Казань : Изд-во Казан. ун-та, 1987. – 337 с.
164. Финансовое право : курс лекций / под ред. С. В. Игнатьевой. – СПб. : Лань ; СПб ун-т МВД России, 2000. – 208 с. – (Мир культуры, истории и философии).
165. Лебедев, В. А. Финансовое право : лекции / В. А. Лебедев. – Изд. 2-е, перераб. – СПб. : Тип.-литогр. А. М Вольфа, 1889. – Т. 1. –315с.
166. Финансовое право : учебник / под ред. Н. И. Химичевой. – М. : Юристъ, 2004. – 749 с.
167. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / под общ. ред. А. Г. Грязновой. – М. : Финансы и статистика, 2004. – 1168 c.
168. Финансы и налоги: очерки теории и политики. – М. : Статут, 2004. – Т. 4. – 618 с. – (Золотые страницы финансового права России).
169. Финансы: Оксфордский толковый словарь.– М. : Весь Мир, 1997.– 496 с.
170. Финансы : учеб. для вузов / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. – М. : Перспектива, Юрайт, 2000. – 407 с.
171. Філософія права : навч. посіб. / за ред. О. Г. Данільяна. – К. : Юрінком Інтер, 2000. – 270 с.
172. Філософський енциклопедичний словник : словник / уклад. і голов. ред. В. І. Шинкарук. – К. : Абрис, 2002. – 742 с.
173. Фінансове право України: навч. посіб. / Кучерявенко М. П., Криницький І. Є., Лукашев О. А. та ін.; за заг. ред. М. П. Кучерявенка. – X.: Право, 2010. — 288 с.
174. Фінансове право : підруч. / Є. О. Алісов, Л. К. Воронова, С. Т. Кадькаленко [та ін.] ; кер. авт. кол. і відп. ред. Л. К. Воронова. – Х. : Консум, 1998. – 496 с.
175. Фінансово-правовий словник / укл. В. В. Безугла, О. Д. Василик, Л. К. Воронова [та ін.]. – К. : Київ. ун-т, 1993. – 136 с.
176. Халфина, Р. О. Общее учение о правоотношении / Р. О. Халфина. – М. : Юрид. лит., 1974. – 351с.
177. Химичева, Н. И. Субъекты советского бюджетного права / Н. И. Химичева. – Саратов : Изд-во Саратов. гос. ун-та, 1979. – 221 с.
178. Худяков, А. И. Финансовое право Республики Казахстан : учебник / А. И. Худяков. – Алматы : Каржы – каражат, 1995. – 224 с.
179. Цыпкин С. Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности советского государства / С. Д. Цыпкин. – М. : Изд-во МГУ, 1983. – 79 с.
180. Чесноков Д. И. Общественный интерес и механизм действия социального закона / Д. И. Чесноков // Вопросы философии. – 1966. – № 9. – С. 5–10.
181. Шейндлин, Б. В. Сущность советского права : учеб. пособие / Б. В. Шейндлин – Л. : Изд-во ЛГУ, 1959. – 140 с.
182. Шершеневич, Г. Ф. Общая теория права / Г. Ф. Шершеневич. – 2-й вып. – М. : Изд-во Бр. Башмаковых, 1911. – 512 с.
183. Шундиков, К. В. Механизм правового регулирования : учеб. пособие / К. В. Шундиков ; под ред. A. B. Малько. – Саратов : Саратов. гос. акад. права, 2001. – 104 с.
184. Явич, Л. С. Общая теория права : курс лекций. / Л. С. Явич. – Л. : Изд-во ЛГУ, 1976. – 287с.
185. Яхменко, Т. М. Фінансове право: галузь права, навчальна дисципліна і наука : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Т. М. Яхменко ; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. – К., 2003. – 206 с.
186. Якобсон, Л. И. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов / Л. И. Якобсон. – М. : Аспект Пресс, 1996. – 319 с.
187. Якимчук, Н. Я. Розпорядники бюджетних коштів: система та правовий статус : монографія / Н. Я. Якимчук. – Чернівці : Вид-во Чернівец. нац. ун-ту, 2009. – 647 с.
188. Якимчук, Н. Я. Теоретико-правовые проблемы понятия субъекта бюджетных правоотношений / Н. Я. Якимчук // Финансово-правовая доктрина постсоциалистического государства : междунар. науч. конф. : науч. докл. и сообщ. – Черновцы, 2003. – Вып. 1. – С. 130–140.
189. Януль, І. Є. Застосування програмно-цільового методу формування бюджетів / І. Є. Януль // Фінанси України. – 2003. – №8. – С. 19–21.
190. Янжул, И. И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах / И. И. Янжул. – М. : Статут, 2002. – 555 с.
191. Ямпольская, Ц. А. Субъекты советского административного права : дис. … д-ра юрид. наук : 12.00.14 / Ц. А. Ямпольская ; Москов. гос. юрид акад. – М., 1958. – 441 с.
192. Ямпольская, Ц. А. К методологии науки управления / Ц. А. Ямпольская // Совет. государство и право. – 1965. – № 8. – С. 12–21.
193. Яговкина, В. А. Налоговое правоотношение (теоретико-правовой аспект) : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / В. А. Яговкина ; Москов. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России. – М, 2003. – 184 с.
194. Якуша, Н. В. Збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування [Електронний ресурс] / Н. В. Якуша // Форум права. – 2008. – № 2. – С. 513–517. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2008-2/08jnvdps.pdf. – Заголовок з екрана.
195. Явич, Л. С. Право и общественные отношения / Л. С. Явич. – М. : Юрид. лит., 1971. – 152с.