Процессуальные и криминалистические проблемы деятельности органов дознания

brief description

Год:

2000

Автор научной работы:

Седова, Галина Ивановна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Саратов

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности

Количество cтраниц:

213

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Седова, Галина Ивановна

Ф Введение.
Глава 1. Правовые основы организациидеятельностиорганов дознания.
1.1. Понятиедознанияи его развитие в России.
1.2.Дознаниекак форма расследования, ее функции и задачи в борьбе спреступностью.
1.3.Протокольнаяформа досудебной подготовки материалов как вид ускоренного производства в уголовном процессе
Российской Федеоации.
Глава 2. Общие начала организациирасследованияв форме дознания.
2.1. Сущность понятия «криминалистическоеобеспечение».
2.2. Особенности управления организацией деятельностиоргановдознания и специфика планирования расследования в форме дознания.
2.3. Особенности взаимодействия сотрудников специализированного дознания с другими службамиправоохранительныхорганов.
2.4.Надзорпрокуратуры за деятельностью дознания.
Глава 3. Основные направления оптимизации деятельности подразделений дознания органов внутренних дел.
3.1. Организация, управление и пути совершенствования работы подразделений дознания.
3.2. Принципы формирования кадров и материально-техническое, научное обеспечение деятельности подразделений дознания.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Процессуальные и криминалистические проблемы деятельности органов дознания"

Актуальность темы исследования В системе органов, осуществляю* щихправоохранительнуюдеятельность, дознание занимает особое место. Основное назначение органовдознаниязаключается в их участии в борьбе спреступностьюв досудебных стадиях уголовногосудопроизводства, в подготовке для органов предварительного следствия иправосудияусловий по установлению истины по уголовнымделами вынесения на этой основезаконныхи обоснованных процессуальных решений. В настоящее время кподследственности^ дознания относится 57 составовпреступлений, из них по 40 видам проводитсярасследованиепо протокольной форме. Расширенаподследственностьи за счет создания новых органов дознания в налоговойполициии таможенных органах Российской Федерации.
Не смотря на то, что Концепциейсудебнойреформы предусматривалась ликвидация дознания как самостоятельной формырасследованияпреступлений, тем не менеезаконодательнаяпрактика пошла по пути сохранения и расширения компетенции дознания. Ежегоднодознавателирасследуют более 30% объема всех зарегистрированных преступлений.
Особую актуальность эта проблема приобрела в начале 90-х годов нашего времени в связи с социально-экономическими и политическими изменениями, происшедшими в российском обществе. Ростпреступностив стране обусловил необходимость поиска эффективных способов борьбы с нею. В числе других сложных вопросов особо остро встала задача создания правовой основы функционирования органовмилициипо реализации уголовно-процессуальных полномочий, определения их миссии, стратегии развития, организационного, структурного построения икриминалистическогообеспечения их деятельности.
Актуальность исследования данной проблемы обусловлена последова-^ тельным обособлением в системеМВДРоссии следственного аппарата и его сосредоточением нарасследованиидел о тяжких и особотяжкихпреступлениях; корпорирование функций следственного аппарата икриминальноймилиции с передачей задач по раскрытию ирасследованиюиных преступлений в компетенцию милиции общественной безопасности, предстоящее принятие новогоУПКРФ, проектом которого предусматривается расширение подследственности дознания за счет преступлений небольшой и средней тяжести; возрождение института мировыхсудей, к ведению которых должны быть отнесеныпреступления, указанной категории; сложностью разработки адекватного задачам организационного и структурного построения службы дознания.
Одним из факторов, обусловившим актуальность темы исследования является то, что в течение последних пяти лет подразделения дознания подвергались ряду реорганизационных мероприятий и лишь небольшой период их деятельности в 1,5-2 года можно рассматривать как период стабилизации. В то же время после реорганизации их деятельность не подвергалась научным исследованиям. В 1995 и 1998 годах были подготовлены кандидатские диссертации Э.В. Рейтенбахом и Н.П.Печниковым, однако они не в полной мере затрагивали вопросы деятельности органов дознания.1 Отдельным аспектам деятельности посвящены лишь немногочисленныестатьи. Указанные проблемы обусловили выбор диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является комплексное изучение и практическое преломление проблем деятельности дознания как в уголовно-процессуальном так и еекриминалистическомаспекте.
Поставленная цель определила разрешение следующих задан научного исследования:
- определение понятия дознания, его роли и места в системе МВД России
- историко-сравнительный анализ отечественного и зарубежного уголовного судопроизводства в части дознания с целью установления истоков зарождения, становления и развития данного института;
1 См.: Рейтенбах Э. В .Уголовно-процессуальные и организационные проблемы производства дознания начальником исправительно-трудового учреждения. - М.: Академия управления МВД РФ, 1995.;ПечниковН.П. Тактические особенности обеспечения прав личности при производстве дознания. - СПб: СПб Академия МВД РФ, 1998.
2СуздальВ.Я. Гринько С.И. Пути совершенствования деятельности специализированных подразделений дознания // Вестник МВД РФ . № 5.1998. С. 18-25;ГринькоС.И. Производство дознания милицией общественной безопасности и криминальноймилицией: единство и различия Н Проблемы предварительного следствия и дознания. - Сбдауч.трудов. -М.:ВНИИМВД РФ. 1998.
- исследование дознания как видапроцессуальнойдеятельности милиции и формы предварительного расследования,протокольнойформы досудебной подготовки материалов в свете разрешения проблем дифференциации формдосудебногопроизводства;
- разработка общих начал организации расследования в форме дознания, исходя из сущности криминалистического обеспечения деятельности органов предварительного расследования преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно;
- исследование основных направлений оптимизации организации управления в деятельности подразделений дознания органов внутренних дел;
- определение основных принципов по формированию кадрового аппарата подразделений дознания, научного и материально-технического обеспечения его деятельности.
Объектом исследования являются закономерности деятельности органов дознания по расследованию преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно.
Предмет исследования составляет современное состояние правового института дознания, исторический опыт его функционирования в России и зару-бежом, организационные, материально-технические и иные основы деятельности дознания как формы расследования.
Методология и методика исследования Методологическую основу диссертации составили материалистическая диалектика, формальнологический, исторический, системный, сравнительный и конкретно-социологический и другие методы исследования.
Теоретическая основа работы основана на трудах ученых в областикриминалистики, уголовного процесса, административного права, психологии, науки управления и других наук: Р.С.Белкина, А.И.Баскова, В.П.Божьева, А.Н. Васильева, И.А.Возгрина, А.М.Гуляева, Р.М.Готлиб, В.И.Громова, А.А.Дулова, В.Г.Даева, А.И.Донцова, И.Ф.Крылова, З.Ф.Коврига, Л.М.Карневой, А.М.Ларина, И.М.Лузгина, АМ.Лубенского, В.А.Михайлова, П.Ф.Пашкевича, М.С.Строговича, В.Т.Томина и других.
В качестве правовой базы использовались положенияКонституцииРФ, законы Российской Федерации,указыПрезидента РФ, постановления Конституционного Суда РФ, ведомственные нормативные акты, регламентирующие деятельность службы милиции общественной безопасности МВД России и службы дознания в ее структуре, а также иные документы, имеющие отношение к рассматриваемым в диссертации проблемам.
В ходе исследования была выборочно проанализирована деятельность подразделений дознания Саратовской области по расследованию преступлений, предварительное следствие по которым необязательно с 1992 по 1999 г.г: изучены: 250 находящихся в производстве уголовных дел; более 100 материалов протокольной формы; проанализированы статистические данные за период с 1991 по 1999 год,проанкетировано200 дознавателей и следователей Саратовской и Воронежской областей, из них 47 руководителей подразделений службы дознания. В работе нашел отражение и 7-летний опыт работы диссертанта в качестве руководителя областного аппарата подразделения дознания Саратовской области.
Научная новизна исследования обусловлена темой диссертации и заключается в том, что впервые на монографическом уровне диссертантом предпринята попытка комплексного исследования дознания как формы предварительного расследования преступлений и обеспечения такой деятельностикриминалистическими, организационными, материально-техническими и другими компонентами.
Выносимые на защиту положения, определяющие новизну исследования: 1. Определение понятия дознания как одной изпроцессуальныхформ уголовного производства, осуществляемой органамиисполнительнойвласти в соответствии с уголовно-процессуальным законом с целью выполнения задач судопроизводства.
2. Понятия «дознаватель», «инспектор дознания», «начальник органа дознания», «специализированное подразделение дознания».
3. Двухуровневая система криминалистического обеспечения деятельности специализированного дознания.
4. Новые направления совместных действий сотрудников подразделений дознания как с работниками служб милиции общественной безопасности, так и с экспертными подразделениями и подразделениями криминальной милиции, осуществляемые в трех уровнях их совместной деятельности.
5. Комплекс эффективных средств, направленных на оптимизацию расследования в форме дознания.
Апробация и внедрение в практику результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждены на кафедре криминалистикиСЮИМВД РФ, опубликованы в пяти научныхстатьях. Реализован ряд идей в «Положении о конкурсе профессионального мастерства средидознавателейподразделений дознания», «Программе стажировки» как руководителей подразделений дознания, так и дознавателей, не имеющих опыта работы в службе. Конкурс и указанные виды стажировки были внедрены в деятельность органов внутренних дел Саратовской области под руководством автора работы в 19961997 г.г. Идеи по организации взаимодействия подразделений дознания с другими службамиОВДбыли внедрены в учебный процесс Волгоградской академии МВД РФ.
В целях апробации и внедрения в практику предложенных рекомендаций автор принимал участие в 6-ти научно-практических конференциях и семинарах (Саратов, 1997-2000 г.г.).
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности", Седова, Галина Ивановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертации обоснованы следующие положения и выводы:
1. Изучение практики применения ускоренногодосудебногопроизводства в различных странах свидетельствует о том, что оно получило широкое распространение в государствах с развитой демократией не только потому, что является экономичным с точки зренияпроцессуальныхзатрат, но и потому, что не связано со сколько-нибудь значительным ущемлением прав участников процесса.
Учитывая тот факт, что крупнейшие страны Запада, привыкшие к различного рода оптимизациям и экономиям, сочли целесообразным дифференцировать в своем законодательствепроцессуальнуюформу досудебного производства, исключив дорогостоящую процедуру предварительного следствия в тех случаях, когда фактпреступленияи вина в нем конкретного лица является очевидными, представляется очевидной необходимость существованияпроцессуальнойформы ускоренного досудебного производства в нашем уголовно-процессуальном законодательстве.
Протокольнаяформа как сложившийся механизм осуществления ускоренного производства вполне органично вписывается в действующее уголовно-процессуальное законодательство.
2.Дознание- это одна из процессуальных форм уголовного производства, осуществляемая органамиисполнительнойвласти в соответствии с уголовно-процессуальным законом с целью выполнения задачсудопроизводства.
Дознаватель- это лицо, являющееся сотрудником специализированного подразделениядознаниясоответствующего административного органа, в функции которого входитрасследованиеуголовных дел, в соответствии со своейподследственностьюи досудебная подготовка материалов попротокольнойформе под процессуальным контролем Начальника органа дознания.
Инспектор дознания - сотрудник соответствующегоадминистративногооргана, наделенный правом проведения оперативно-розыскных функций ипроцессуальнымифункциями при осуществлении первоначальныхследственныхдействий для обеспечения деятельности следственных подразделений и подразделений специализированного дознания порасследованиюпреступлений соответствующей подследственности.
Специализированное подразделение дознания - подразделение органов внутренних дел, основной задачей которого является расследованиепреступлений, предварительное следствие по которым не обязательно в форме дознания илидосудебнойподготовки материалов в протокольной форме.
3. Исходя из функций, выполняемых подразделениями дознания, сделан вывод о необходимости сохранения дознания как формы предварительногорасследованияпреступлений и протокольной формы досудебной подготовки материалов попреступлениям, по которым предварительное следствие не обязательно. Их существование необходимо именно в системемилицииобщественной безопасности, которая включает в себя подразделения милиции, наиболее близкие к населению.
4. Системакриминалистическогообеспечения, представляет собой организационную деятельностьправоохранительныхорганов, имеющую два уровня: управленческий икриминалистический, включающие в себя вопросы организации технического, тактического и методического плана.
С этой точки зрения, система криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений компетенции дознания есть комплекс организационно-криминалистических, технико-криминалистических, тактико-криминалистических и методико-криминалистических задач, которые решаются с применением соответствующих каждому виду деятельности средств и методов с целью формирования условий, необходимых для создания оптимальной структуры раскрытия и расследования преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно.
5. Анализ взаимодействия подразделений дознания с другими службами позволяет выделить три общих уровня их совместной деятельности: а) взаимодействие руководителейМОБи руководителей других правоохранительных органов; б) взаимодействие руководителей подразделений МОБ с руководителем специализированных подразделений дознания (он же заместитель начальника МОБ); в) взаимодействие руководящего состава и рядовых сотрудников подразделений дознания с сотрудниками различных служб правоохранительных органов
6. В работе исследована спецификанадзорапрокуратуры за деятельностью специализированных подразделений дознания.
7. Повышение эффективности деятельностидознавателейво всей системе дознания в органах внутренних дел с точки зрения современных требований непосредственно связано с проблемой оптимизации.
Суть оптимизации предварительного расследования состоит в максимализации информации, необходимой для решения задач уголовного судопроизводства, минимилизации времени решения задач и влияния отрицательных факторов, мешающих успешной реализации этого процесса.
Критерий оптимизации- это те или иные признаки, по которым можно судить об уровне эффективности действий лиц, участвующих в организации процесса расследования.
Оптимизация процесса расследования предполагает повышение эффективности комплекса средств наиболее выгодных, наилучших при данной ситуации.
8. Комплекс средств, призванных оптимизировать организацию деятельности по раскрытию и расследованию, преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно, включает в себя: а) создание аппаратов расследования с оптимальным составам как по структуре, так и по штатам, укомплектованных квалифицированными работниками; б) повышение уровня организации труда на основе внедрения в практику научных рекомендаций, распространения передового опыта, применения технических усовершенствований, средств оргтехники; в) повышение результативности деятельности руководителей подразделений дознания, дознавателей путем оптимальной организации труда.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Седова, Галина Ивановна, 2000 год

1.1.КонституцияРоссийской Федерации. М. 1997.
2. ДекретСНКРСФСР «О суде» // История советскойпрокуратурыв важнейших документах. М. 1947. С.ЗО
3. Материалы 5-го Всероссийского съезда деятелейюстиции.// История советской прокуратуры в важнейших документа. М. 1947. С.334.
4. ИнструкцияНКВДИ НКЮ РСФСР «Об организации советской рабоче-крестьянскоймилиции».// СУ РСФСР 1918. № 75. Ст.813.
5. Уголовно-процессуальныйкодексРСФСР // СУ РСФСР. 1922. № 20-21.
6. Уголовно-процессуальный кодексРСФСР// СУ РСФСР. 1923. № 7.
7. Основы уголовногосудопроизводстваСоюза СССР и союзных республик.//ВедомостиВерховного Совета СССР. 1959. №1. Ст. 15.
8. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.// ВедомостиВерховногоСовета РСФСР. 1960. №40. Ст.592.
9. Закон РФ «О милиции». // Ведомости Съезда народныхдепутатовРСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст.503.
10. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «ОсудоустройствеРСФСР», Уголовно-процессуальный и Гражданскийпроцессуальныйкодексы РСФСР» от 29.05.92.// Российская газета. 5.06.92.
11. Закон РФ «О Федеральных органах налоговойполиции»// Сборник федерального законодательства. 1995 № 200- ФЗ
12. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции»» 31.03.99. №68-ФЗ. Ст.1666
13. Закон «ОПрокуратуреСССР» 1979. //Ведомости верховного СоветаСССР. 1979. №49. Ст.843.
14.Таможенныйкодекс РФ// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 31. Ст. 1224.
15. Закон РФ «О пограничной службе Российской Федерации» от 11.042000// Российская газега от 11.05.2000.
16.УказПрезидиума Верховного Совета СССР «О предоставлении права производства предварительного следствия органам охраны общественного порядка» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1963. № 16. Ст. 181
17. УказПрезидиумаВерховного Совета СССР от 26.07.66. "Об усилении ответственности захулиганство".// Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. №30. Ст.595.
18. УказПрезидентаРФ № 209 «Об утверждении Положения о милиции общественной безопасности (местной милиции)». М . 1993.
19. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 13.12.1977. "О внесении изменеий и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальныйкодексыРСФСР"// Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1977. № 57. Ст.1217.
20.ПостановлениеГосударственной Думы РФ № О проектеУПКРФ» от 06.06.1997. №1498 -!!ГД
21. ПостановлениеКонституционногоСуда РФ по делу о проверкеконституционностистатьи 418 УПК РСФСР в связи с запросомКаратаузскогосуда Красноярского края от 28.11.1996.// Российская газета от 5.12.1996.
22. Recommendation. NR/ 87/18 adopted by the Committee of sisters the Council of Europe on 17 September 1987 and story memorandum/ Strasbourg. 1988. C.36.
23. Конституция республики Беларусь от 27.05.93// Ведамасщ Вяхоунага Савета Рэспублш Беларусь. 1993. № 19. Ст.211.
24. Конституция Украины 1993г.//Ведомости Верховного Совета Украины. 1993. №22. Ст.228.
25. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан.// Утвержден Законом Республики Ущзбекистан от 22 .09.94. №2013 X!! «Об утверждении УПК Республики Узбекистан.» Введен в действие с 1.04.95. -УПК Республики Узбекистан.- Ташкент: «Адолат». 1995.
26. Уголовный кодекс Республики Узбекистан.// Ташкент: «Адолат». 1995
27. ПриказМВДРФ №368 от 16.10.1992.
28.РазъяснениеГенеральной прокуратуры РФ и МВД РФ «Опроцессуальныхполномочиях руководителей органов внутренних дел» от 09.09.1993. №25/ 15-1-19-93 и № 1/3986.
29. Приказ МВД РФ № 300 от 25.06.93. «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации». М. 1993.
30. Приказ МВД РФ № 239 «Об утверждении норм положенности технических средств дляследственныхподразделений органов внутренних дел Российской Федерации» М. 1992.
31. Приказ МВД РФ № 160 «Об утверждении Инструкции о порядке отборагражданна службу в ОВД РФ» от 17.05.94.
32. Статистические данныеГИЦМВД РФ о динамике и структуре неочевидныхпреступлений, относящихся к ведению МОБ 1996-1998..35. Статистические данные ГИЦ МВД РФ 1987, 1991-1998.
33. Статистические данные ИЦ Саратовской области 1994-1998
34. Концепциясудебнойреформы в Российской Федерации. // Изд. «Республика». М. 1992.
35. Материалы Всероссийского совещания-семинара руководителей аппаратадознанияМВД РФ. М.1993.
36. Справка отдела методического и организационного обеспечения ГУООПМВД РФ «Проблемы формирования кадрового звена подразделений дознания в МВД РФ». М.1998.
37. Аналитическая справка ГУ ООП МВД РФ по применениюпротокольнойформы досудебной подготовки материалов. М. 1998.
38. Аналитическая справка отдела методического и организационного обеспеченияГУООПМВД РФ. М. 1997.
39. Федеральная программа по борьбе спреступностьюна 1994-1995.
40. Справка ГУООП МВД РФ «О состоянии деятельности подразделений дознания РФ.» М. 1998.
41. Справка ГУООП МВР РФ «О составе кадров подразделений дознания на 1 января 1999 года.» М. 1999.
42. Квалификационные требования к сотрудникам основных служб органов внутренних дел МВД России. М. 1997.
43. Квалификационные характеристики выпускников образовательных учреждений МВД России. М. 1997.
44. СправкаГУКМВД РФ «О составе кадров органов внутренних дел на 1 января 2000 г. подолжностнойгруппе дознание».
45. Приказ начальникаУВДСаратовской области № 77 от 12.02.96. «О проведении стажировки начальников подразделений дознания идознавателей».
46. Приказ начальника УВД Саратовской области № 11 от 10.01.96. «Об организации специального первоначального обучения переподготовки, повышения квалификации сотрудников УВД Саратовской области»
47. Приказ УВД Саратовской области № 531 от 3.09.96. «О стажировке резерва и вновь назначенных руководителейгоррайоргановвнутренних дел на 1996-1997 г.г.»
48. Приказ УВД Саратовской области № 667 от 11.10.97. «Об утверждении Положения об организации работы по выявлению и внедрению новых форм и методов оперативно-служебной деятельности в практику органов и подразделений внутренних дел Саратовской области»
49. Приказ УВД Саратовской области № 426 «О проведении областного конкурса профессионального мастерства дознавателей специализированных подразделений дознания» от 08.07.96.
50. Отчет УВД Саратовской области «О составе кадровОВДна 1.01.99 года по должностной группе дознания.» Саратов. 1999.
51. Письмо зам.начальника УВД Саратовской области № 16/99 от 25.03.92. «Об итогах работы штатных подразделений дознания за 1991 год».
52. Справка отдела дознания УВД о штатной численности дознания Саратовской области на 1.01.94 года.2. КНИГИ И МОНОГРАФИИ:
53.АлексеевН.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советскогоуголовного процесса. Воронеж. 1980.
54.АбдрахмановР.С. и Очередин В.Т.Протокольнаяформа досудебнойподготовки материалов. М. 1986.
55.АфанасьевВ.Г. Научное управление обществом. М. 1973.
56.АпенькоЛ.М. Организация как функция управления. Краснодар. 1976.
57.БасковВ.И. Протокольная форма досудебной подготовки материалов.1. М. 1989.
58.БелкинР.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы.
59. Общая и частные теории. М. 1987.
60.БелкинР.С. Курс советской криминалистики. Частныекриминалистическиетеории. Т. 2. М. 1978.
61.БожьевВ.П., Лубенский А.И. и др. Уголовный процесс в европейских социалистических государствах. М. 1978.
62.БыковВ.М. «Психологические аспекты взаимодействияследователяи органа дознания». Омск. 1976
63.ВасильевА.Н. Мудъюгин Г.Н., Якубович Н.А. Планированиерасследованияпреступлений. М., 1957.
64. Введение в автоматизированные системы управления.//Ред.ШоринаВ.Г. М. 1974.
65.ГромовВ.И. Дознание в предварительном следствии. М. 1928.
66.ГромовВ.И. Методика расследования преступлений. М. 1930.
67.ГуляевА.П. Следователь в уголовном процессе. М. 1981.
68.ГутерманМ.П. Организационные мероприятия следователя в процессе расследования преступлений. М. 1983.
69.ДоспуловГ.Г. Оптимизация предварительного следствия. Алма-Ата. 1984.
70.ДуловА.В. Тактические операции прирасследованиипреступлений. Минск. 1979.
71.ДуловА.В. «Основы психологического анализа на предварительном следствии». «Юр. лит-ра». М. 1973.
72.ЕмельяновС.В. Современные проблемы научного управления. М. 1974.
73.ИвановВ.А. Дознание в советском уголовном процессе. Л. 1966.
74.ЗахароваТ.П. Досудебное производство в протокольной форме. Н.Новгород. 1991.
75.ЗеленскийВ.Д. Организация расследования преступлений: криминалистические аспекты. Ростов. 1986.
76.КаминскийМ.К. Криминалистические основы деятельности по выявлению и раскрытию преступлений. Горький. 1982.
77.КвачевскийА. Об уголовном преследовании,дознаниии предварительном исследовании преступлений поСудебнымУставам 1964 года. Санкт-Петербург. 1887.
78.КерженцевП.М. Принципы организации. М. 1968.
79.КирсановЗ.И. Система общей теориикриминалистики. М. 1992.
80.КитовА.И. Психология управления. М. 1979.
81.КоноваловаВ.Е. Организационные и психологические основы деятельности следователя. Киев. 1973.
82.КондратовВ.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Российский закон о милиции. М. 1992.
83.КрупенченкоВ.Р. Закономерности и принципы управления. М. 1979.
84.КрыловИ.Ф., Бастрыкин А.И. Розыск,дознание, следствие. Ленинград. 1984.
85.Криминалистика// Учебник под ред.ВолынскогоА.Ф. М. 1999.
86. Криминалистика: учебник для вузов МВД России. Т.2; Техника , тактика, организация и методика расследования преступлений/? рекол.:СмагоринскийБ.П.(отв.ред), Волынский А.Ф., Закатов А.А.,ФилипповА.Г. Волгоград : ВСШ МВД России. 1994
87. Криминалистика. Т.2. Техника, тактика, организация и методика расследования преступлений./ редко л. Филиппов АГ., А.АКузнецов.-Омск. 1993.
88. Криминалистика : уч-к для вузов/ АФ.Волынский, Т.В.Аверьянова и др.- М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
89.Криминалистическоеобеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования. // Под. Ред.АверьяновойТ.В. и Белкина Р.С. М. 1997.
90.КарнееваЛ.М., Юпочанский В.И. организация работы следователя. М. 1967.4
91.ЛаринА. М. Работа следователя сдоказательствами. М. 1966.
92.ЛубенскийА.И. Организация предварительного расследования в зарубежных социалистических государствах. М. 1977.
93.ЛубенскийА.И. Предварительное расследование по законодательству капиталистических государств. М. 1977.
94.ЛупинскаяП.А. Решения в уголовномсудопроизводстве. Их виды, содержание и формы. М., 1976.
95.МартынчикЕ.Г. Развитие уголовно-процессуального законодательства Кишинев. 1977.
96. Миллер Д., Галантер Е., Прибрам К. Планы и структура поведения, (пер. с англ.) М. 1965.
97.МирскийД.Я. Некоторые вопросы методики расследования отдельных видов преступлений. Свердловск. 1972.
98.МихайловА.И., Соя-Серко Л.А., Соловьев А.Б. Научная организация труда следователя. М. 1974.
99. Организация суда и прокуратуры в СССР И Под ред.Галкина Б.А. М. 1967.
100.ПашкевичП.Ф. Процессуальный закон и эффективность уголовного судопроизводства. М. 1984.
101.ПетелинБ.Я. Введение в курс организации расследования преступлений. Предмет, задачи, система курса. М. 1986.
102.ПетровА.С. Что такое организация управления. М. 1967.
103.ПлатоновК.К., Голубев Г.Г. Психология. М. 1977.
104.ПорубовН.И. Научная организация труда следователя. Минск. 1970.
105.ПолянскийН.Н. Уголовный процесс. М. 1911.
106.Прокурорскийнадзор в СССР//Под ред.МаляроваМ.П. М. 1973.
107.РодинА.Ф. Компьютерные технологии при расследовании преступлений: автоматизированная информационная система
108. РАКУРС» : Учебное пособие. Волгоград : ЮИ МВД России, 1997.
109.РозинН.Н. Уголовное судопроизводство. СПб. 1914.
110. Руководство дляследователей/ под ред.Н.В.Жогина, М., 1971.
111.СкорченкоП.Т. Криминалистика. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений: учебное пособие для вузов. М. 1999.
112. Соя-Серко Л. А. Организацияследственногодействия. М. 1974
113.Следственныедействия. Криминалистические рекомендации. Типовые образцы документов. / Под ред. В.А.Образцова. М.Юристь, 1999
114.СергеевЛ.А., Соя-Серко Л.А., Якубович Н.А. Планирование расследования. М., 1975.
115.СеливановН.А. Советская криминалистика: система понятий. М. 1982.
116. Строгорчч М.С. Курс советского уголовного процесса. Т.2. М. 1978.
117. Советский энциклопедический словарь. М. 1980.
118. Томин.В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М. 1991.
119.ТоминВ.Т. Уголовное судопроизводство: революция продолжается. Горький. 1989.
120.ТумановГ.А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М., 1972.
121.ЧельцовМ.А. Советский уголовный процесс. М.1951.
122. Философский словарь. М. 1985.
123.ФойницкийИ.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т.2. СПб. 1910
124.ШаламовМ.П. некоторые проблемы советской криминалистики. М. 1965.
125.ШпилевВ.Н. Участники уголовного процесса. Минск. 1970.
126.ЭйсманА.А. Логика доказывания. М. 1971.
127.ЭйсманА.А. Теория доказательств всоветскомуголовном процессе. М. 1973.1. З.СТАТЬИ:
128. Адфельдт Н.В. Предмет и проблемы науки управления производством. -В кн. Организация и управление. М. 1968.
129.АфанасьевВ.Г. Управление и система социальной информации. -В сб.: Организация управления. М. 1973.
130.АлексеевН.С., Лукашевич В.З. О единстве системы уголовно-процессуальногокодекса/ Вопросы кодификации советского прпава. Вып.2. Ленинград. 1958.
131.БурнашевН.А. Психологические аспекты тактики взаимоджействия. Криминалистика: уч-к для вузов МВД РФ. Т.» под ред.БелкинаР.С. Коломацкого А.Г., Филиппова А.Г. Волгоград. 1994.
132.ВинбергЛ.А. Об улучшении технико-криминалистического обеспечения раскрытия преступлений./ Сб.научных тр. Проблемы раскрытия и расследования преступлений,совершаемыхв условиях неочевидности./ Волгоград. 1989.
133.ГерасимовИ.Ф., Ищенко Е.П. Проблемы программирования действий в начале расследования./Межвуз.сб. науч.трудов.: Теоретические и практические проблемы программирования процесса расследования преступлений. Свердловск. 1989.
134.ГринькоС.И. Производство дознания милицией общественной безопасности икриминальноймилицией: единство и различия// Проблемы предварительного следствия и дознания. Сб.науч.трудов.-М.:ВНИИМВД РФ.
135.ГуревичМ.А. Принципы советского гражданскогопроцессуальногоправа./ Труды ВЮЗИ. М. Т.З. 1965.
136. Дроздов Г. Дифференциация формыдосудебногопроизводства./ Соц.законность №4. 1990.
137.ЗвирбульВ. и др. Опыт работы прокуратурыГДР/Соц.законность.№ 8. 1972.
138.ЕфимичевС.П. Содержание и структура предварительного расследования. В кн. Уголовно-процессуальная деятельность иправоотношенияв стадии предварительного расследования. Волгоград. 1981.
139.КарнееваЛ.М., Ковтун Н.Н. Проблемыосвобожденияот уголовной ответственности органом дознания. /Уголовная ответственность: основания и порядок реализации. Самара. 1991.
140.КобликовА.С. Задачи уголовного судопроизводства и проблемы дифференциации./ Соц.законность.№ 4. 1975.
141.МирскийД.Я. некоторые вопросы методики расследования отдельных видов преступлений в свете ленинского принципанеотвратимостинаказания Ленинские принципы неотвратимостинаказанияи задачи советской криминалистики. Свердловск. 1972.
142.МихайловА.И. Прокурорский надзор на стадии предварительного расследования преступлений. В кн.: Вопросы совершенствования предварительного следствия. М. 1983.
143. Межумов В.Г. Функции советской прокуратуры Советское государство и право. №11. 1980.
144. Нужно ли изменятьпроцессуальнуюформу в уголовном судопроизводстве? / Соц.законность№8. 1975.
145.ПавлищевК.С., Рагинский М.Ю. Закон о прокуратуре СССР Советское государство и право № 4. 1980.
146.ПавлухинЛ.В. «Развитие института дознания поделам, по которым предварительное следствие не обязательно»//Сборник работ юрид.факультетов. Томск. 1970.
147.РябцевВ.П. Функции прокуратуры : формы и методы их реализации. -Советское государство и право. № 7. 1980.
148. Сабо Т. Закон об уголовном процессе № 1/ Нормативные акты Венгерской Народной Республики. -ВНР: Изд. Минюста. 1973.
149.СтроговичМ.С. О единой форме уголовного судопроизводства и проблемы дифференциации./ Соц.законность. № 9. 1974.
150.СмирновЛ.Д. О судебной практике рассмотрения уголовных дел с протокольной формойдосудебнойподготовки материалов. Советская юстиция № 9 . 1986.
151.СуздальВ.Я. Гринько С.И. Пути совершенствования деятельности специализированных подразделений дознания.// Вестник МВД РФ. №5. 1992.
152.ТоминВ.Т. Ленинские принципы советского уголовного процесса./Труды Высшей школы МВД СССР. Вып.27. М. 1970.
153.ТутышкинН.П. Процессуальное положение и функциипрокурорав стадии предварительного расследования.Правоведение№4. 1983.
154. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ:
155.ВолынскийВ.А. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия преступлений. (Методологические, организационные и правовые проблемы).- Дисс. .канд. юр. наук. М. 1991.
156.ГотлибP.M. Прокурорский надзор заисполнениемзаконов при производстве дознания органами милиции: Автореф. дисс. .к.ю.н. 1970.
157.ДонцовА.М. Проблема соотношения дознания и предварительного следствия в советском уголовном процессе: Автореф. дисс. .к.ю.н. Л. 1971.
158.СоколВ.Ю. Тактико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений (Методологические и организационные аспекты). Дисс. .канд.юр.н. М. 1998.
159.ПечниковН.П. Тактические особенности обеспечения прав личности при производстве дознания: Дисс. .к.ю.н. СПб Академия МВД РФ. 1998.
160.РейтенбахЭ.В. Уголовно-процессуальные и организационные проблемы производства дознания начальником исправительно-трудового учреждения: Дисс. .к.ю.н. М.: Академия управления МВД РФ. 1995.
161.ШаталовА.С. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений, совершаемых в условиях массовых беспорядков: Автореф. дисс. .к.ю.н.- М. 1993.