Расследование коррупционных преступлений следователями прокуратуры

brief description

Год:

2006

Автор научной работы:

Алферова, Валерия Алексеевна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Тула

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

197

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Алферова, Валерия Алексеевна

ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1.Криминалистическаясущность, классификация и характеристикакоррупционныхпреступлений.
§ 1.Коррупцияи коррупционные преступления как объекткриминалистическогоисследования.
§ 2. Криминалистическая классификация коррупционныхпреступлений.
§ 3. Криминалистическая характеристика коррупционных преступлений.
Глава 2. Организационно-тактические аспектырасследованиякоррупционных преступлений следователями прокуратуры.
§ 1. Исходныеследственныеситуации и организация расследования коррупционных преступлений на первоначальном этапе.
§ 2. Взаимодействиеследователейпрокуратуры с органами дознания в ходе расследования коррупционных преступлений.
§ 3. Взаимодействиеследователяпрокуратуры со специалистами и экспертами прирасследованиикоррупционных преступлений.
§ 4. Организационно-тактические аспекты производстваследственныхи иных процессуальных действий поделамо коррупционных преступлениях.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Расследование коррупционных преступлений следователями прокуратуры"

Актуальность темы исследования. Развитие Российской Федерации как сильного и независимого государства неразрывно связано с преодолением комплекса проблем, возникших в связи со сменой политической и социально-экономической системы нашего государства в 90-х годах прошлого столетия. Одной из таких проблем выступаеткоррупция, поразившая практически все уровни власти. Как отметил в своем выступлении наколлегииГенеральной прокуратуры Президент Российской Федерации В.В.Путин: «Действенная работа по обеспечению безопасностиграждани борьбе с коррупцией, восстановление веры людей взаконность- это ключевые условия подъема экономики и социальной сферы в Российской Федерации»1.
В последние годы коррупция рассматривается как одна из основных угроз стабильности и жизнеспособности государства. Как тенденцию следует отметить определенную девальвацию уровня тяжестикоррупционныхправонарушений, вызывающих осуждение в обществе и уголовноепреследованиев правоприменительной деятельности.
Коррупционныепреступления - деяния, характеризуемые высокой степеньюлатентности. Но даже несмотря на это, например, толькопреступлений, связанных с взяточничеством, в 2005 году было выявлено 7404. За их
-лсовершениебыло привлечено к уголовной ответственности 2815 человек .
Решение задач борьбы скоррупциейневозможно без активного и эффективного применения уголовно-правовых икриминалистическихмер со стороны правоохранительных органов страны, в том числе органовпрокуратуры. В этой связи пока еще в долгу перед практиками остается кри
1 ВыступлениеПрезидентаРоссийской Федерации В.В. Путина на коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации 3 февраля 2006 года // Официальный сайт Президента Российской Федерации www.kremlin.ru
По данным, представленным на официальном сайтеМВДРоссии www.mvdinforn.ru миналистическая наука, призванная разработать рекомендации порасследованиюкоррупционных преступлений.
Разработка рекомендаций по расследованию коррупционных преступленийследователямипрокуратуры на основе результатов специального эмпирического исследования направлена на обеспечение специалистов-практиков современным научным инструментарием по расследованию рассматриваемых видов преступлений, призвана активизировать работу органов прокуратуры по борьбе скоррупционнымипроявлениями.
Актуальность темы диссертационного исследования определяется также тем, что в последние годы появляются новые способысовершениякоррупционных преступлений, процесс ихрасследования, как правило, сопровождается активнымпротиводействиемсо стороны преступников и иных связанных с ними лиц. Следует отметить и значительное число недостатков и ошибокследователейпрокуратуры, допускаемых при расследовании коррупционных преступлений ивлекущихза собой негативные для достижения результатов борьбы с такимидеяниямипоследствия.
Настоящее диссертационное исследование является логическим продолжением теоретических разработок наук уголовно-правового цикла по различным вопросам борьбы с коррупционнымипреступлениямии представляет собой комплексное исследование вопросов расследования рассматриваемыхпреступныхдеяний следователями прокуратуры в уголовно-процессуальном икриминалистическомаспектах, отвечая требованиям дальнейшего совершенствования деятельностиследственныхорганов в современных условиях.
Все вышеизложенное и обусловило актуальность темы диссертационного исследования.
Степень изученности темы исследования. Проблемам совершенствования методики расследования различных видов коррупционных преступлений были посвящены научные работы В.А.Образцова, А.В. Дулова, В.Т. Барановой, Е.А.Мироновой, А.В. Бриллиантова, Н.А. Гаража,
А.С.Джандиерии ряда других авторов. В последние годы по отдельным 4 вопросам данной проблематики подготовили и защитили диссертационные исследования Н.Н.Лашко, Е.Ю. Фролова, А.Н. Халиков, Т.Б.Хачатуряни некоторые другие.
Однако до сегодняшнего дня специального комплексного диссертационного исследования вопросов расследования коррупционных преступлений следователями прокуратуры не проводилось. Предлагаемые же в научной и учебной литературе рекомендации по расследованию коррупционных преступлений носят либо общий характер, либо не всегда имеют под собой эмпирическую основу, не отвечают современным потребностям и особенностям практики расследования такихдеянийследователями прокуратуры.
В частности, на сегодняшний день до сих пор не имеет однозначноготолкованиякриминалистическое определение коррупции и коррупционных преступлений, их классификация. Нуждается в уточнениикриминалистическаяхарактеристика таких деяний, на основе которой с учетом ситуационных факторов должны разрабатываться необходимые практике эффективные организационные и тактические рекомендации по проведению расследования коррупционных преступлений. Кроме того, нуждаются в изучении и совершенствовании на основе научно-апробированных криминалистических рекомендаций практика взаимодействия следователей прокуратуры с органамидознания, использования специальных знаний, тактика проведения отдельных следственных и иныхпроцессуальныхдействий в ходе расследования преступлений указанного вида.
Указанные обстоятельства и обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-обоснованных рекомендаций по расследованию коррупционных преступлений следователями прокуратуры.
Достижение названной цели обусловило постановку следующих задач исследования:
- изучить и обобщить практику расследования коррупционных преступлений следователями прокуратуры; 5
- уточнить определениякоррупциии коррупционных преступлений, разработать ихкриминалистическуюклассификацию;
- сформировать современную криминалистическую характеристику коррупционных преступлений;
- выявить типовые ситуации расследования коррупционных преступлений на первоначальном этапе, определить тактические и организационные средства их разрешения следователями прокуратуры;
- раскрыть особенности взаимодействия следователей прокуратуры с органами дознания в ходе раскрытия и расследования преступлений рассматриваемого вида, разработать рекомендации по совершенствованию этой деятельности;
- внести предложения и рекомендации по повышению эффективности использования специальных знаний в ходе расследования коррупционных преступлений следователями прокуратуры;
- разработать предложения и рекомендации по совершенствованию тактики проведения отдельных следственных и иных процессуальных действий в ходе расследования коррупционных преступлений.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступаеткоррупционнаяпреступная деятельность, а также деятельность следователей прокуратуры по ее раскрытию и расследованию.
Предметом диссертационного исследования выступают изучаемыекриминалистикойзакономерности совершения коррупционных преступлений, а также средства и методы деятельности следователей прокуратуры по их раскрытию и расследованию.
Методологическая и теоретическая основа исследования. В основе проведенного исследования лежит диалектический метод. Использовались также общенаучные методы познания (сравнение, наблюдение, моделирование и др.), логические методы (анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия) и другие общенаучные методы (сравнительно-правовой, социологический, статистический, исторический).
Теоретическую основу исследования составили труды видных ученых-криминалистов Т.В.Аверьяновой, Р.С. Белкина, В.И. Брылева, А.И.Винберга, В.К. Гавло, А.Ф. Волынского,АЛО. Головина, В.Н. Григорьева, Л.Я.Драпкина, Г.Г. Зуйкова, Е.П. Ищенко, В.Я.Колдина, С.И. Коновалова, Ю.Г. Корухова, В.П.Лаврова, И.М. Лузгина, Г.М. Мере-тукова, В.А.Образцова, А.С. Подшибякина, Л.И. Полтавцевой, Е.Р. Российской, Н.А.Селиванова, Т.В. Толстухиной, Н.П. Яблокова и других авторов в областикриминалистикии судебной экспертизы, уголовного права, процесса икриминологии.
Правовая основа исследования включает в себяКонституциюРоссийской Федерации, федеральное законодательство,УказыПрезидента России, нормативные акты Правительства России, Генеральной прокуратуры России, МВД России и других министерств и ведомств.
Эмпирическую базу диссертации составляют результаты изучения с помощью специально разработанной анкеты 102 уголовных дел покоррупционнымпреступлениям, расследовавшимся органами прокуратуры в Московской, Тульской, Калужской, Воронежской, Пензенской и других областях, результаты опроса 145 следователей прокуратуры, принимавших участие врасследованиикоррупционных преступлений, а также опыт работы автора в органах прокуратуры.
В работе использованы также статистические и аналитические материалы Генеральной прокуратуры России, МВД России, прокуратуры Пензенской области.
Научная новизна диссертации состоит в том, что автором на основе современного эмпирического материала осуществлено комплексное монографическое исследование закономерностей совершения коррупционных преступлений, разработаны соответствующие современным условиямкриминалистическиерекомендации по их расследованию следователями прокуратуры.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Выводы и рекомендации диссертации могут быть использованы для уточнения 7криминалистическойхарактеристики коррупционных преступлений, повышения эффективности работы следователей прокуратуры по их раскрытию и расследованию и, как следствие, для совершенствования методики расследования таких деяний.
Выводы и положения диссертации также могут быть использованы в процессе преподавания учебной дисциплины «Криминалистика», спецкурсов по расследованию отдельных видов преступлений в юридических вузах страны, на курсах повышения квалификации следственных работников.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Уточнены криминалистические понятия коррупции и коррупционных преступлений.
2. Разработана криминалистическая классификация коррупционных преступлений.
3. Уточнено понятие и определена структура криминалистической характеристики коррупционных преступлений, раскрыто ее соотношение с предметомдоказыванияпо рассматриваемой категории уголовных дел.
4. Сформирована криминалистическая характеристика лиц,совершающихкоррупционные преступления; предмета преступногопосягательства, способов совершения и сокрытия, коррупционных связей и иных элементов рассматриваемойпреступнойдеятельности.
5. Определены понятие, виды и содержание следственных ситуаций, • складывающихся на первоначальном этапе расследования коррупционных преступлений, разработаны методические рекомендации по их разрешению.
6. Определены сущность, содержание и особенности взаимодействияследователяпрокуратуры с органами дознания при расследовании коррупционных преступлений, выявлены организационно-тактические особенности подобного взаимодействия.
7. Уточнено содержание форм использования специальных знаний в процессе расследования коррупционных преступлений, выявлены и проанализированы особенности приглашения специалистов в ходе производства отдельных следственных действий, производстваэкспертизы, исполь8 зования заключения специалиста, предварительного исследования объектов, консультаций, выполнениепорученийтехнического характера, участия специалистов в оперативно-розыскных мероприятиях, в производстве ревизии и документальных проверок.
8. Разработана система тактических рекомендаций по повышению эффективности производства отдельных следственных и иных процессуальных действий, направленных на получениекриминалистическизначимой информации при расследовании коррупционных преступлений, в том числезадержанияподозреваемого, осмотра места происшествия,обыскапомещений, допроса, очной ставки, назначенияэкспертиз.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на кафедре уголовного права, процесса и криминалистики Тульского государственного университета, двух научно-практических конференциях (Орел, 2006 г.; Тамбов, 2006 г.), были опубликованы в 7 научных работах.
Результаты исследования были внедрены в учебный процесс Тульского государственного университета по курсу «Криминалистика», а также вследственнуюпрактику органов прокуратуры.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав (7 параграфов), заключения, списка литературы и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Алферова, Валерия Алексеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения.
1.Коррупцию, с криминалистической точки зрения, можно определить как самостоятельный видпреступнойдеятельности, либо элемент организованной преступной деятельности более высокого уровня, включающий в себя одно или сериюкоррупционныхпреступлений, состоящих в злоупотреблениях любого родадолжностнымилицами органов государственной и муниципальной власти своимиполномочиямив целях получения различныхимущественныхи неимущественных благ, выгод и преимуществ для себя лично или третьих (как юридических, так и физических) лиц.
Коррупционноепреступление соотносится с понятиемкоррупционнойдеятельности как частное с общим.Коррупционнаядеятельность может включать в себя как одно, так и серию коррупционныхпреступлений. В криминалистическом понимании коррупционныепреступления- это специфический видпреступногоповедения, подчиняющегося определенным закономерностям и отображающегося вовне в виде различного рода следов.
2.Криминалистическаяклассификация преступлений в сфере коррупционной деятельности, как и всякая классификация, должна предполагать дифференциациюдеянийна большие или меньшие группы, исходя из определенного критерия. Криминалистическая классификация преступлений должна базироваться на такого рода критериях, которыми достигалось бы эффективное применение средств, методов и приемовкриминалистикипри расследовании отдельных видов преступлений. В работе разработаныкриминалистическиеклассификации коррупционных преступлений по способу ихсовершения, по характеру «выгодоприобретателя», по кругу лиц, участвующих всовершениипреступления, по уровню служебной деятельности субъектакоррупционногопреступления, по времени осуществления коррупционной деятельности, по предмету преступногопосягательства.
Основные положениякриминалистическойклассификации коррупционных преступлений ложатся в основу их обобщенной криминалистической характеристики.
3. Существует объективная необходимость дальнейшего развития криминалистической характеристикивзяточничества, должностных и иных коррупционных преступлений. При этом в число элементов криминалистической характеристики коррупционных преступлений включаются типовые сведения о субъектах коррупционных преступлений, способе совершения преступления, обстановке, месте и времени их совершения, предмете коррупционного преступления, особенностях оказываемогопротиводействияпредстоящему или осуществляемому расследованию.
4. В рамках криминалистической характеристики субъектов коррупционных преступлений, необходимо отметить, что чаще всего такиедеяниясовершаются лицами среднего возраста, высокого образовательного уровня, работающих в государственных должностях длительное время, ранее не привлекавшихся к уголовной ответственности.Коррупция- преимущественно мужской вид преступной деятельности.
5. Проведенное исследование показывает, чтокоррупционныепреступления чаще всего совершаются:
- в личных целях, для получения каких-либо благ и преимуществ для себя лично, своих близких;
- удовлетворение интересов третьих лиц;
- удовлетворение так называемых корпоративных интересов, то есть интересов каких-либо групп и сообществ (коммерческих,преступныхи пр.), к которым имеетзаконноеили незаконное отношение субъект преступления.
Побуждающими факторами (мотивами) лиц,совершающихкоррупционные преступления, могут выступать:
- стремление к личным преимуществам (привилегиям) в виде немедленного или перспективного личного обогащения (перспектива побочных доходов);
- стремления к «компенсации» или оплате своих усилий по службе (субъективное восприятие недостаточности оплаты собственного труда);
-взяточничествов силу нуждаемости (для решения личных проблем, погашения собственных долгов);
- создание материальных илислужебныхпреимуществ для себя, своих близких или третьих лиц;
- воздействиешантажаи вымогательства, напряженные отношения с сослуживцами и некоторые другие мотивы.
6. Предметом коррупционных преступлений в большинстве случаев выступают различные выгодыимущественного(материального) характера, реже - нематериального характера. При этом к выгодам имущественного (материального) характера относятся: деньги (валюта), находящиеся в официальном обращении, блага и услуги, а также любые материальные ценности, имеющие стоимостное выражение (например, дома, квартиры, транспорт, украшения и т.п.). Следует отметить, что к такого рода выгодам следует относить как получение субъектом коррупционного преступления материальных благ от других лиц, так и не возврат чужих средств, находящихся у такого лица (например, полученных в долг или кредит), «прощение» его иных имущественных обязательств. Под выгодами имущественного характера также понимаются различного рода услуги и иные выгоды материального характера, которые оказываютсявзяткополучателюбезвозмездно или по явно заниженной стоимости: предоставление санаторной или туристической путевки, проездных билетов, оплата расходов и развлеченийдолжностноголица, производство ремонтных, строительных реставрационных и других работ в его пользу и т.д.
Неимущественные(нематериальные) блага выступают предметом коррупционных преступлений значительно реже. К числу таких благ могут относиться оказание содействия в продвижении по службе, занятии определенной должности, получении государственной награды или почетного звания, поступлении в учебное заведение,непривлечениик уголовной ответственности и пр.
Характер предмета коррупционного преступления может свидетельствовать о характере взаимоотношений между субъектами коррупционных отношений, определять способ совершения исокрытиятаких деяний, позволяет прослеживать взаимосвязи в ходерасследованиямежду субъектом преступления, сферой его профессиональной деятельности, предметом коррупционного преступления, местонахождением материальных ценностей либо фактом оказания различных услуг.
7. Способ совершения коррупционных преступлений носит в большинстве случаевполноструктурныйхарактер, включая таким образом действия по подготовке исокрытиютаких преступных деяний.
Подготовка ксовершениюкоррупционных преступлений осуществляется как должностными лицами органов власти и управления, так и иными лицами, заинтересованными в определенных действиях (бездействии) должностных лиц. Подготовка к совершению коррупционного деяния со стороныдолжностныхлиц органов власти и управления выражается в создании условий, побуждающих третьих лиц действоватькоррупционнымиметодами (предлагать взятку или иное вознаграждение, оказывать какие-либо услуги и пр.). Кроме того, подготовка к совершению коррупционного преступления может включать в себя достижение договоренностей (лично или через посредников) между сторонами коррупционной деятельности (например, относительно характера и размера «вознаграждения», характера действий должностного лица и т.д.), планирование способа, места, времени передачи вознаграждения или оказания каких-либо услуг, характера выполнения или невыполнения должностныхобязанностей, способа сокрытия преступной деятельности и иного противодействия возможномурасследованию.
Непосредственносовершениекоррупционного преступления предполагает действия по передачевзятки, иного вознаграждения, оказания оговоренных ранее услуг, а также действия должностного лица в интересах «заказчика». Круг таких действий (бездействия) весьма разнообразен.
Весьма разнообразны и действия участников коррупционной деятельности по сокрытию таких преступлений и оказанию иного противодействия возможному или осуществляющемусяпротиводействиюрасследованию.
В работе также рассмотрены иные элементы криминалистической характеристики коррупционных преступлений (время, место и обстановка совершения преступлений, виды и характер коррупционных связей).
8.Расследованиепреступлений, совершенных коррумпированными должностными лицами, в планеследственныхситуаций первоначального этапа имеет свою специфику, которая характеризуется: видом и сферой деятельности должностного лица; компетенцией должностного лица, кругом егополномочийи служебных обязанностей; непосредственной фазой (этапом) деятельности, на которой совершаетсяпреступнаядеятельность; систематичностью преступных действий, характеризующая длительность коррупционных связей, а, следовательно, и необходимостью устанавливать обстоятельства всех преступных фактов, а не только указанных взаявленияхили сообщениях, а также конкретными условиямисобирания, исследования и оценки доказательств поделу.
9. На первоначальном этапе расследование обычно осуществляется в условиях трех типичных ситуаций, в соответствии с которыми проводится определенный комплекс следственных действий:
- поступилозаявлениеоб имевшем место фактевымогательствавознаграждения со стороны должностного лица, которое еще не передано взяткополучателю;
- информация окоррупционномпреступлении поступила из оперативных источников;соучастникам, действующим в сговоре, об этом не известно;
-заявительявился с повинной и сообщил об уже состоявшемся факте передачи - получения взятки или иного вознаграждения.
Указанныеследственныеситуации детерминируют особые алгоритмы действийследователяпрокуратуры по их разрешению, которое часто осуществляется в условиях тактического риска и противодействия со стороны заинтересованных лиц.
10. Коррупционные преступления, безусловно, относятся к категории деяний с высокой степеньюлатентности, чему в значительной мере способствует пассивность лиц, осведомленных о такихпреступлениях, их нежелание сообщать о таких фактах вправоохранительныеорганы. Поэтому для качественного расследования, и, в первую очередь, для своевременного выявления и возбуждения таких уголовных дел, необходимо повысить эффективность взаимодействиеследователейпрокуратуры, расследующих коррупционные преступления, с оперативными сотрудниками органадознания, других служб правоохранительных органов, специалистами, экспертами, контрольно-ревизионными органами. Это в значительной степени может способствовать усилению контроля органовпрокуратурыза эффективностью деятельности контролирующих органов и их взаимодействием справоохранительнымиорганами; надлежащим оперативным сопровождением расследования коррупционных преступлений; координацией деятельности оперативных служб при проведении оперативно-розыскных мероприятий; повышением уровня квалификации и высокойслужебнойдисциплиной оперативных сотрудников по сбору первичных материалов и закреплению собранныхдоказательств; качественным взаимодействием между оперативными службами на стадии реализации оперативных материалов и возбуждения уголовных дел; высокой организациейследователямипрокуратуры взаимодействия с оперативными службами на всех стадиях выявления и расследования коррупционных преступлений, ихнадлежащейквалификацией.
11. Немаловажную роль для раскрытия коррупционных преступлений играет грамотно собраннаядоказательственнаябаза. Поэтому при использовании вдоказываниифизических носителей информации, документов оперативно-служебного характера необходимо соблюдать не только требования закона по процедуре предоставления результатовОРД, процессуальному их оформлению, но и четко выполнять нормы закона и ведом
1 / J ственных нормативных актов относительно порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий.
12. Прирасследованиикоррупционных преступлений в условиях ла-тентности, оказания активного противодействия работе органов предварительного следствия,обжалованиялюбых следственных и судебных решений (обизбраниимеры пресечения заключения подстражу, наложении ареста на имущество и др.), залогом эффективности деятельности следователя прокуратуры выступает четкое взаимодействие с органами дознания. Такое взаимодействие представляет собой комплекс основанных на действующем законодательстве,подзаконныхнормативных актах (приказах, инструкциях) и осуществляемых в специфических формах совместных и согласованныхпроцессуальныхи непроцессуальных мероприятий, направленных на скорейшее и результативное достижение задач расследования.
В числе наиболее распространенных форм взаимодействия следователя прокуратуры с органами дознания покоррупционнымделам с учетом результатов проведенного исследования можно назвать: совместное планирование, организация и проведениезадержанияпреступников с поличным, проведение комплекса следственных действий по «горячим следам»; создание следственно-оперативной группы; совместное и согласованное планирование и скоординированное проведение следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий при решении вопроса о возбуждении уголовного дела коррупционной направленности, а также в ходе его расследования; взаимный обмен информацией между следствием прокуратуры и органами дознания,уведомлениев установленном порядке оперативными аппаратами следователя прокуратуры о результатах оперативно-розыскных мер покоррупционномуделу, находящемуся в его производстве; обеспечение постоянного оперативного сопровождения хода расследования; использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании и процессе решения иных задач расследования;дачаследователем прокуратуры поручений и ихисполнениеорганом дознания; совместное изучение и обсуждение собранных данных, в том числе оперативных
176 материалов, выдвижение версий, определение наиболее действенных способов их проверки; привлечение сотрудников органов дознания к участию в отдельных следственных действиях; направление международных запросов об оказании правовой помощи; получение официальной необходимой информации через информационные базыправоохранительныхорганов.
13. В расследовании уголовных дел о коррупционных преступлениях специальные знания могут быть использованы в следующих формах: участие специалистов при производстве следственных действий; проведениеэкспертизв экспертных учреждениях правоохранительных органов и вне данных экспертных учреждениях; получение заключения и показаний специалиста; научные консультации по конкретным уголовнымделам; научно-методическая работа со следователями; предварительное исследование следов и вещественных доказательств; участие в работе следственно-оперативных групп; участие в согласованном планировании в ходе раскрытия и расследования преступлений; совместное обсуждение данных и взаимное информирование; оказание содействия в использовании средств криминалистической регистрации; участие специалистов в производстве оперативно-розыскных мероприятий, ревизий, документальных проверок.
14. В ходе расследования коррупционных преступленийследователюпрокуратуры необходимо уделять серьезное внимание вопросам правильного выбора тактики проведения отдельных следственных и иных процессуальных действий, тактических операций. В числе таких действий, обладающей существенной спецификой проведения по рассматриваемой категории уголовных дел, являютсязадержаниеподозреваемого, осмотр места происшествия,обыски выемка, осмотр документов,допросыподозреваемых (обвиняемых), свидетелей, очная ставка, а также назначение экспертиз, методические рекомендации по проведению которых подробно раскрыты в работе.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Алферова, Валерия Алексеевна, 2006 год

1.Нормативные правовые акты
2.КонституцияРФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета, 1993. 25 декабря.
3. УголовныйкодексРФ от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ ред. от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.
5. Федеральный закон от 18.12.2001 № 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (1 ч.)
6. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 04.06.01, № 23, ст. 2291.
7. Закон РФ от 6 декабря 1991 года N 1992-1 «О налоге на добавленную стоимость» (ред. от 06.01.1999) //ВедомостиСъезда народных депутатов РСФСР иВерховногоСовета РСФСР, 1991, N 52, ст. 1871.
8. Федеральный закон от 25 октября 1999 г. № 193-Ф3 «ОратификацииЕвропейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовнымделами дополнительного протокола к ней» // Собрание законодательства РФ, 25.10.1999, N 43, ст. 5132.
9. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.12.2005) // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349.
10. Федеральный закон от 19.11.1999 № 202-ФЗ «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» (ред. от 04.11.2005) // Собрание законодательства РФ", 22.11.1999, N47, ст. 5620,
11. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «Омилиции» (ред. от 27.07.2006) //ВедомостиСНДи ВС РСФСР, 18.04.1991, № 16, ст. 503.
12. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местногосамоуправления» (ред. от 25.07.2006, с изм. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822,
13. ПриказМВДРФ № 334 от 1996 г. «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и службОВДв расследовании и раскрытиипреступлений».
14. Монографии, учебники, учебные пособия
15.АверьяноваТ.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г.,РоссийскаяЕ.Р. Криминалистика. М., 2001.
16.АверьяноваТ.В., Белкин. Р.С., Корухов Ю.Г.,РоссийскаяЕ.Р. Криминалистика. М., 1999.
17.АверьяноваТ.В. Интеграция и дифференциация научных знаний как источники и основы новых методовсудебнойэкспертизы. М., 1994.
18.АверьяноваТ.В., Белкин Р.С., Бородулин А.И. и др.Криминалистическоеобеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительногорасследования. М. 1997.
19.АверьяноваТ.В., Белкин Р.С., Волынский А.Ф. и др.Криминалистическаяэкспертиза: возникновение, становление, тенденции развития. М., 1994.
20.АксеновА.А. Организация взаимодействия в органах внутренних дел как функция управления. М., 1973.
21.АстанинВ. В. Борьба скоррупциейв России XVI XX веков : диалектика системного подхода. М., 2003.
22.БабуринС. Н., Голик Ю. В.,КарасевВ. И. Коррупция наиболее опасный вектор деградации общества : материалы к размышлению. М., 2004.
23.БаевО.Я. Основы криминалистики.М., 2001.
24.БалашовА. И., Ларьков А. И.,СокольскийО. Э., Образцов В. А.Расследованиеи предупреждение взяточничества. М., 1983.
25.БарановаВ. Т. Расследование взяточничества / Методическоепособие для прокурорско-следственных работников. М.,1955.179
26.БасковВ.И. Уголовный процесс / Под ред. К.Ф.Гуценко. М., 1997.
27.БахинВ.П. Следственная ситуация и тактическое решение. // Специализированный курскриминалистики(для слушателей вузов МВДСССР, обучающихся на базе среднего специального юридического образования). / Отв. ред. М.В.Салтевский. Киев , 1987.
28.БелкинА. Р. Криминалистические классификации. М., 2000.
29.БелкинР. С., Винберг А. И.Криминалистикаи доказывание. М., 1969.
30.БелкинР.С. Криминалистическая энциклопедия. М., 1997.
31.БелкинР.С. Курс советской криминалистики. В 3 т. Т.З. М., 1979.
32.БелкинР.С. Курс советской криминалистики. М., 1979. Т.З.
33.БелкинР.С., Лившиц Е.М. Следственные действия. М, 1998.
34.БыковВ.М. Психологические аспекты взаимодействияследователяи органа дознания. Омск, 1976.
35.ВасильевА. Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений. М., 2002.
36.ВасильевА.Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений. М., 1974.
37.ВасильевА.Н., Карнеева Л.М. Тактикадопросапри расследовании преступлений. М., 1970.
38.ВеховБ.В. Компьютерные преступления. Способысовершения. Методики расследования. М., 1996.
39.ВладимировЛ.Е. Учение об уголовныхдоказательствах. -СПб., 1910.
40.ВолженкинБ. В. Служебные преступления. М., 2000.
41. Вопросы выявления, документирования и квалификации фактоввзяточничестваи коммерческого подкупа / Методическое пособие под ред. Д.В. Акулова. Пенза. 2001.
42.ГаврилинЮ.В. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации. М., 2001.
43.ГаврилинЮ.В. Расследование преступлений против личности и собственности. М., 2006.
44.ГаврилинЮ.В., Победкин А.В., Яшин В.Н.Следственныедействия. Уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты. М., 2005.
45.ГаврилинЮ.В., Шурухнов Н.Г. Криминалистика. Методика расследования отдельных видов преступлений. М., 2003.
46.ГавриловА.К., Ефимичев С.П., Михайлов В. А.,ТуленковП.М. Следственные действия по советскому уголовно-процессуальному праву. Волгоград, 1975.
47.ГолинковД.Л. Методика расследования уголовных дел овзяточничестве/ Под ред. Рагинского М.Ю. М., 1947.
48.ГоловинА. Ю. Криминалистическая систематика. М., 2002.
49.ГоловинА.Ю. Тактические ошибки врасследованиипреступлений. Тула, 2001.
50.ГоловинА.Ю., Коновалов С.И., Толстухина Т.В. Особенности тактикиобыскапо делам о преступлениях в сфере компьютерной информации. Тула., 2004.
51.ГоловинА.Ю., Коновалов С.И., Толстухина Т.В. Тактика осмотра и обыска по делам опреступленияхв сфере компьютерной информации: Лекция. Тула, 2002
52.ГоловинА.Ю., Мусаева У.А., Толстухина Т.В. Актуальные проблемы расследования преступлений в сфере компьютерной информации. Тула, 2001
53.ГолубевВ.В. Квалификация коррупционных преступлений. М., 2002.
54.ГригорьевВ.Н. Задержание подозреваемого. М., 1999;
55.ГригорьевВ.Н. Задержания подозреваемого органами внутренних дел. Ташкент, 1989.
56.ДаныиинаЛ.И. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России: Учебное пособие для вузов. М., 2003.
57.ДербеневА.П. Взаимодействие следователя и органовдознанияпри расследовании преступлений. М., 1983.
58.ДжандиериА.С. Расследование взяточничества. Учебное пособие. СПб, 1996.
59.ДолгиновС.Д. Использование обыска в раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений. М., 1997.
60.ДоспуловГ.Г. Психология допроса на предварительном следствии. М., 1976.
61.ДроздовГ.В. Учебник уголовного процесса / Отв. ред. А.С.Кобликов. М., 1995.
62.ДубровинаА.Н. Криминалистическая характеристика преступлений иследственнаяситуация: понятие, виды, значение для раскрытия и расследования преступлений //Лекции покриминалистике. М., 1992.
63.ДуловА.В. Основы исследования объектов криминалистики // Криминалистика / Под ред. А.В.Дулова. Минск, 1996.
64.ДуловА.В. Основы расследования преступлений,совершенныхдолжностными лицами. Минск, 1985.
65.ЕрмоловичВ.Ф. Криминалистическая характеристика преступления. Минск, 2001.
66.ЕфимичевС.П., Кулагин Н.И., Ямпольский А.Е.Допрос. Волгоград, 1978.
67.ЗуйковГ.Г. Научная организация управления и труда вследственномаппарате МВД. М.,.1976.
68.ИщенкоЕ.П. Специалист в следственных действиях. Уголовно-процессуальные икриминалистическиеаспекты. М., 1990.
69.КириченкоВ.Ф. Ответственность за должностныепреступленияпо советскому уголовному праву. М., 1956.
70.КирсановЗ.И. Система общей теории криминалистики. М., 1992.
71.КомиссаровВ.И. Теоретические проблемы следственной тактики. Саратов, 1987.
72.Комментарийк Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. A.M.Рекунковаи А.К. Орлова. М., 1981.
73.КоноваловС.И. Теоретико-методологические проблемы криминалистики. Ростов-на-Дону, 2001.
74.КоржВ. П. Теоретические основы методики расследования преступлений,совершаемыхорганизованными преступными образованиями в сфере экономической деятельности. Харьков, 2002.
75.КорноуховВ.Е., Богданов В.М. и др. Курс криминалистики. 4.1. Красноярск, 1995.
76.КоробейниковБ.В., Гаврилина З.Т., Кочаров Г.И.,ТанасевичВ.Г. и др. Руководство дляследователей. Ч. II. М., 1982.
77.КоруховЮ.Г. Криминалистическая диагностика при расследовании преступлений. М., 1998.
78.КоруховЮ.Г. Правовые основы применения научно-технических средств при расследовании преступлений. М., 1974.
79.КоруховЮ.Г. Современные возможности судебныхэкспертиз/ Криминалистическое обеспечение деятельностикриминальноймилиции и органов предварительного расследования / Под ред. Т.В.Аверьяновой, Р.С. Белкина. М., 1997.
80.КостенниковМ. В., Куракин А. В.Предупреждениеи пресечение коррупции в системе государственной службы: Учебное пособие. М., 2004.
81. Криминалистика (актуальные проблемы) / Под ред. Е.И.Зуева М., 1988.
82. Криминалистика / Под ред. А.Н. Васильева. М., 1971
83. Криминалистика / Под ред. А.Ф.Волынского. М., 1999.
84. Криминалистика / Под ред. Н.П.Яблокова. М., 1995.
85. Криминалистика / Под ред. Н.П. Яблокова. М., 1999.
86. Криминалистика / Под ред. Р.С.Белкина. М., 2001.
87. Криминалистика. Расследование преступлений в сфере экономики. Н.Новгород. 1995.
88. Криминалистика. T.l / Под ред. Р.С.Белкина, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина.М., 1987.
89. Криминалистика. Т.1. История, общая и частные теории / Под ред. Р.С.Белкина, В.Г. Коломацкого, И.М. Лузгина. М., 1995.
90. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П.Яблоков. М., 2001.
91.Криминология/ Под ред. В.Н. Бурлакова. СПб, 1998.
92. Криминология. Учебник для юридических вузов. /Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.
93.КудрявцевВ.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.,1999.
94.КудрявцеваА.В. Судебная экспертиза в уголовном процессе России. Челябинск, 2001.
95.КузнецовВ.В. Тактика использования прослушивания извукозаписипереговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств: Курс лекций по криминалистике. Вып. 11 / Под ред. В.П. Лаврова. М., 1999.
96.КушниренкоС.П., Панфилова Е.И. Уголовно-процессуальные способыизъятиякомпьютерной информации по делам об экономических преступлениях. СПб., 1998.
97.ЛавровВ.П. Учение о способе преступления. Криминалистическая характеристика преступлений // Криминалистика / Под ред. А.Ф. Волынского. М., 1999.
98. Лаури Д.К. Взаимосвязь между организованнойпреступностьюи коррупцией среди государственных чиновников // Расследование исудебноепреследование коррупции. СПб., 2002.
99.ЛевиА.А., Пичкалева Г.И., Селиванов Н.А. Проверка и получение показанийследователем. М., 1987.
100.ЛубинА. Ф. Механизм преступной деятельности. Н.Новгород,1997.
101.ЛузгинИ.М. Расследование как процесс познания. М., 1969.
102.ЛунеевВ.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции: Мировойкриминалистическийанализ. М., 1997.
103.МатусовскийГ.А. Экономические преступления: криминалистический анализ. Харьков, 1999.
104. Методическое пособие по материалам совещания семинара городских и районныхпрокуратурПриволжского федерального округа)/ Под ред. заместителяГенпрокурораРФ, государственного советника юстиции 1 класса С. И.Герасимова, 2003.
105.МироноваЕ.А., Бриллиантов А.В., Гаража Н.А и др. Организация и методика расследования взяточничества. Методическое пособие. М., 2002.
106.МихайловА.И. Отдельное поручение следователя. М., 1971.
107.МихайловА.И., Юрин Е.С. Обыск. М., 1971.
108.ОблаковА. Ф. Криминалистическая характеристика преступлений и криминалистические ситуации. Хабаровск, 1985.
109. Обнаружение и расследование преступлений, связанных слегализацией(отмыванием) доходов, полученных преступных путем / Методическое пособие.ПрокуратураПензенской области. Пенза. 2006.
110.ОбразцовВ. А. Криминалистика. М., 1994.
111.ОбразцовВ.А. Криминалистика. Курс лекций. М.,1996.
112.АлександровА. И., Сотников К. И. Особенностипротиводействиярасследованию преступлений, связанных с коррупцией // Актуальные проблемыантикоррупционнойполитики на региональной уровне. Часть 1. СПб., 2001.
113.АстанинВ. В. Организованная коррупция в России: Динамика за 2000 г. первое полугодие 2004 г. // Закон и право. 2004, № 9.
114.КалугинаТ.С. Следственные ситуации и планирование рассле-дэеинй С/^дедв!ШннигЕяс>и^Ециабо^Брнша}гарвьф урр доМ ^L^S9 85.
115.БасоваТ. Б. Положение с коррупцией в органах внутренних дел //Преступностьв России и борьба с ней. М., 2003.
116.БахинВ. П., Карпов И.С.Коррупция: Кому и как с ней бороться // Российскийследователь. 2004, № 10.
117.БеджашевВ.И. Следственные ситуации и типовые версии в методике расследования преступлений // Следственная ситуация: сборник научных трудов. М., 1985.
118.БогушГ. И. Понятие коррупции в международном праве и российском законодательстве // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2004, № 2.
119.БурмистровИ.А. Коррупция: Ее сущность и мерыпредупреждения// Коррупция. М., 2001.
120. Быков В. Заключение специалиста//Законность. 2004., № 9.
121. Быков В. НовыйУПКтребует создания независимого комитета судебнойэкспертизы// Российская юстиция, 2003, №11.
122.ВозгринИ. А. Коррупция, сущность и пути противодействия // Актуальные проблемы антикоррупционной политики на региональной уровне. Часть 1. СПб., 2001.
123.ВолженкинБ. В. Коррупция как социально-правовое явление, юридические понятия и характеристики // На пути кпубличнойполитике. СПб, 2003.
124.ВолодинА.Е. Понятие коррупционной преступности// Вестник ТИСБИ, 2004, № 4.
125.ВыдринаН.В. Исходные доследственные ситуации по фактам самоубийств // Криминалистические методы расследования преступлений. Вып.2. Тюмень, 1995.
126.ГаляшинаЕ.И. Криминалистическое исследование речи: новые возможности и перспективы. Сб. науч. тр. Проблемы раскрытия преступлений в свете современного уголовногопроцессуальногозаконодательства. Екатеринбург. 2003.
127.ГараевР.Ф. Предупреждение коррупции в Вооруженных Силах, иных воинских формированиях и органах Российской Федерации уголовно-правовыми методами // Военно-юридический вестник Приволжского региона. Выпуск 1. Самара, 2003.
128.ГармаевЮ. П. Некоторые методы выявлениядолжностныхпреступлений в таможенных органах // Современное российское право. Барнаул, 1998.
129.ГаухманJI. Коррупция и коррупционноепреступление// Законность, 2000, № 6.
130. Громов Н., Смородинова А., Соловьев В. Заключения эксперта: от мненияправоведадо выводов медика (обзор практики) // Российскаяюстиция. 1998. № 8.
131.ГуськовА.Я. Национальная безопасность и коррупция // Закономерностипреступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001.
132.ДолговаА. И. Криминологические проблемыкоррупциив России // Коррупция. М., 2001.
133.Драпкин