Расследование вандализма

brief description

Год:

2002

Автор научной работы:

Шурухнов, Владимир Александрович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

200

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Шурухнов, Владимир Александрович

Глава 1. Уголовно-правовая икриминалистическаяхарактеристика вандализма.
§1. Особенности уголовно-правовой квалификациивандализмапо Уголовному кодексу РФ.
§2. Криминалистическая характеристика вандализма.
Глава 2. Особенности производства проверочных и отдельныхследственныхдействий при расследовании вандализма.
§ 1.Особенности производства проверочных действий и организационных мероприятий в стадии возбуждения уголовного дела.
§2.Типичныеследственныеситуации первоначального этапа расследования вандализма.
§3. Особенности окончаниедознания.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Расследование вандализма"

Актуальность темы исследования. Социально-экономические перемены в России сопровождаются кризисными явлениями, одно из которых — высокий ростпреступности. Наблюдается резкое обострение криминогенной обстановки в стране. Так, если в 1995 г. было зарегистрировано 2756 тыс.преступлений, то уже в 2001 г. - 2868 тыс. Особую тревогу вызывают качественные изменения преступности, в связи с чем возникла необходимость выделения ряда преступлений в отдельные виды, среди которых и такой вид, каквандализм1. Данный вид преступления обусловлен, в частности, появлением в стране новых молодежных групп и движений, в том числе националистической и неонационалистической направленности, каждая из которых пытается заявить о своих интересах, о своем существовании, в том числе инезаконнымиспособами. Часто такое самоутверждение выражается в нанесении символики своей организации, непристойных надписей, издевательских лозунгов, неприличных рисунков и т.п. в местах с достаточно широким доступом населения. Иногда действия таких молодежных групп переходят в бессмысленное уничтожение городского, муниципального и частногоимущества. Осуществляются эти действия преступниками с таким расчетом, чтобы в моментсовершенияостаться незамеченными (в период отсутствия в этих местах людей), и чтобы их «художества» стали впоследствии достоянием общественности. Целью такой деятельности служит противопоставление себя обществу, демонстрация своей удали ради удовлетворения низменных, сиюминутных интересов. Это, в свою очередь, вызывает не только большой общественный резонанс, но и нередко приводит к массовым беспорядкам, а порой может служить причиной к разжиганию межнациональной розни.
Резкий всплескпреступленияданного вида застал врасплохправоохранительныеорганы, оказавшиеся не готовыми к адекватной реакции и борь
1Законодательопределил вандализм как «осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или иных общественных местах» (ст. 214 УК РФ). бе с этим социально-правовым явлением. Между тем, анализследственнойи судебной практики свидетельствует о значительных сложностях, с которыми приходится сталкиватьсяправоохранительныморганам при раскрытии ирасследованиитаких преступлений. Это объясняется как возросшим интеллектуальным уровнемпреступников, их мобильностью, технической оснащенностью, так и недостатком опыта раскрытия ирасследованияпреступлений этого вида, отсутствием целевых научных исследований в этой области. Наблюдается явныйпробелв области криминалистической методики: существующие методические разработки разрознены, нет ни одного монографического исследования, в котором была бы исследована данная проблема. В то же время объективная необходимость создания такой методики очевидна. Очевидно и то, что такая методика может быть создана лишь на основе результатов исследования способов совершениявандализмаи последствий его использования, способовсокрытия, установления времени, места и иных обстоятельств, характеризующих преступления данного вида, и, наконец, способов их выявления, раскрытия, расследования ипредупреждения. К сказанному следует добавить и недостаточную разработанность некоторых аспектов выявления особенностей уголовно-правовой квалификации вандализма. Достаточно часто этот вид преступленияквалифицируетсякак хулиганство или частьхулиганскихдействий, вменяемых в вину конкретному лицу.
Недостаточная научная разработанность и одновременно высокая практическая значимость обусловили выбор настоящей темы диссертационного исследования. Избранная для исследования тема актуальна не только для наук уголовно-правового цикла - уголовного права, уголовного процесса,криминалистикии криминологии, но и для следственной исудебнойпрактики.
Степень разработанности темы исследования. Научные исследования проблематики вандализма до последнего времени были весьма немногочисленны. Из всего комплекса вопросов, относящихся квандализму, предметом изучения были преимущественно вопросы, касающиеся уголовно-правовой икриминологическойнаправленности (Т.Ю. Орешкина, C.B.Ванюшкини др.). В криминалистике одной из первых работ по рассматриваемой проблематике является диссертация С.Н. Вязова. Кроме того, отдельные аспекты расследования вандализма раскрываются в рамках методики расследования такого вида преступления, какхулиганство(В.И. Захаревский, А.Е. Крикунов, А .Я. Марков и др.), где основное внимание уделено негативным обстоятельствам, обнаруживаемым при осмотре местапроисшествия. Однако указанных работах не нашли разрешения все проблемы, связанных срасследованиемвандализма. Вызывают сомнения существующие квалификации способов совершения вандализма и их зависимости от времени, места и обстановки, в которой протекаетпротивоправнаядеятельность. Не достаточно исследовались и проверочные действия, проводящиеся на этапе проверкизаявленийи сообщений о вандализме. Некоторые положения, предложенные С.Н.Вязовым, являются спорными.1 И хотя проблеме тактики проведения отдельныхследственныхдействий при расследовании преступлений, сопряженных с порчей общественного и иного имущества, нанесением непристойных надписей и рисунков посвящена достаточно обширная литература, но эти вопросы исследовались в контексте раскрытия и расследования такого вида преступлений, как хулиганство.
Разделениезаконодателемэтих двух видов преступлений -хулиганстваи вандализма, значительный рост последних с переходом страны к рыночным отношениям потребовали активизации научных исследований этого явления в области криминалистики, уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности, уголовного права,криминологии. Появились отдельные статьи и работы в основном уголовно-правовой и криминологической направленности. Однако комплексного исследования проблем вандализма до настоящего времени не проводилось.
1 См.:ВязовС.Н. Методика расследования вандализма. Автореф дисс.канд.юрид. наук. Санкт-Петербург, 2002.
Предмет и объект диссертационного исследования. Предметом исследования являются объективные закономерностиумышленнойдеятельности по осквернению зданий или иных сооружений, порче имущества на общественном транспорте или иных общественных местах, их проявление в механизме сокрытия, а также закономерности деятельностиправоохранительныхорганов по собиранию доказательственной информации при проверке сообщений и заявлений овандализме, раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений данного вида, и особенности тактики проведенияпроцессуальных, организационных и следственных действий.
Объектом - комплекс теоретических и правовых проблем, связанных спреступнойдеятельностью по подготовке исовершениювандализма, а также деятельность лица, производящегодознание, по обеспечению раскрытия и расследования преступления, предусмотренного ст. 214 УК РФ. Исследовались также некоторые проблемы уголовно-правовой квалификации.
Цели и задачи исследования. Целью исследования заключалась в формировании комплексного представления о сущности, целях, мотивах, формах и способах совершения вандализма, и разработке на основе обобщения следственной и судебной практики, анализа и прогнозирования следственных ситуаций, складывающихся на первоначальном и последующих этапах расследования, научно-обоснованных рекомендаций порасследованиювандализма.
Достижение указанных целей реализовывалось посредством решения следующих исследовательских задач:
- обобщить, проанализировать и систематизировать накопленные теорией и практикой знания о вандализме;
- определить особенности уголовно-правовой квалификации вандализма, показать его отличие от смежных составов преступлений;
- выявить объективные и субъективные факторы, влияющие насовершениевандализма;
- выявить корреляционную зависимость между элементамикриминалистическойхарактеристики вандализма;
- разработать классификацию типичных следов вандализма в зависимости от способа его совершения;
- выявить типологию преступников, раскрыть содержание свойств личности преступников,совершающихвандализм;
- выявить типичныеследственныеситуации, складывающиеся на первоначальном и последующих этапах расследования и определить основные направления их разрешения;
- разработать практические рекомендации расследования вандализма.
Методология и методы исследования. Методологической основной исследования являются базовые положения диалектического метода позна-® ния, позволившие всесторонне исследовать обозначенные проблемы в полном соответствии с целями и задачами исследования. В работе над диссертацией использовались частные методы научно-исследовательской деятельности: статистический, логический, социологический и др. В ходе выполнения работы применялись и такие общенаучные методы, как наблюдение, описание, сравнительно-правовое исследование, системно-функциональный и системно-структурный анализы; методы социологических исследований: анкетирование, опрос, интервьюирование, метод экспертных оценок и др.
Науковедческую и методическую базу исследования составили ос© новныезаконодательныеи иные нормативные правовые акты. В работе по теме диссертации автор опирался на положения, содержащиеся вКонституцииРоссийской Федерации, постановлениях Правительства РФ,УказахПрезидента, подзаконных актах Генеральнойпрокуратуры, МВД, относящихся к проблемам расследования вандализма, действующем отечественном уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве.
О'
Наряду с этим диссертант использовал основные положения ряда наук, обеспечивающих глубокое изучение поставленной проблемы: криминалистики, уголовного права и процесса, юридической психологии, логики, других наук.
Эмпирическую базу исследования составляют обобщения практики и статистических данных деятельности правоохранительных органов при раскрытии и расследовании таких преступлений, как вандализм, за последние 5 лет. С целью разрешения поставленных задач в процессе исследования по специально разработанной программе изучены материалы 203 уголовных дел, возбужденных по ст. 214 УК РФ, рассмотренные судами Тульской, Орловской, Белгородской, Калужской областей, г.г. Москвы и Хабаровска, в том числе отказные материалы иприостановленныедела по рассматриваемой категории преступлений. Кроме того, с целью выявления проблемных ситуаций, с которыми приходится сталкиваться в ходе расследования дел по вандализму, и разработки путей выхода из них были опрошены 137дознавателейи 41 оперативных работника. Использовались также результаты экспертных оценок специалистов и ученых.
Положения, выносимые на защиту, заключаются в следующем:
1. При расследовании необходимо установление соответствия признаковсовершенногопреступления элементам конкретного состава преступления. Разработка уголовно-правовой квалификации, ее объективных и субъективных признаков позволяет уже при проведении предварительной проверки установить их наличие всовершенномдеянии, и отграничить от смежных составов.
2. Методика расследования конкретного вида преступлений сталкивается с необходимостью разработки криминалистической характеристики в которой описаны ее элементы: данные о способе совершения преступления, орудиях, следах, предметепреступногопосягательства, типология и личностные свойства субъектов совершающих вандализм, а также корреляционная зависимость между указанными элементами.
3. Центральным звеном криминалистической характеристики является максимально полная характеристика типичных способов совершения преступлений и последствий применения этих способов. Предлагается авторская классификация способов совершения вандализма, объединенных в три основные группы: осквернение; порча; смешанный способ.
4. Законом предусмотрено проведение предварительной проверки до возбуждения уголовного дела. Это обстоятельство особенно актуально при расследовании дел о вандализме. Связано это с тем, чтопреступлениесразу сложно отграничить отадминистративногопроступка, а кроме того ее проведение имеет определенные особенности.
5. В зависимости от источников и содержания сведений осовершениивандализма, складываются различные проверочные ситуации, наиболее типичными из которых являются: а) признаки преступления обнаруженыдолжностнымлицом вне территории предприятия, при прибытии на место работы; б) признаки преступления обнаружены должностным лицом на внутренней территории предприятия; в) признаки преступления обнаружены постороннимигражданами(не имеющими отношения к объекту, в отношении которого былосовершенопреступление); г) признаки преступления обнаружены сотрудникамимилиции.
6. Проведенное исследование свидетельствует о необходимостизаконодательноеурегулирования ч. 4 ст. 146 и ст. 195УПКРФ, а также ст. 89 УПК РФ и ст. 11 Федерального Закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
7. Алгоритм методики расследования вандализма.
Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой комплексное монографическое исследование широкого круга проблем, связанных с раскрытием и расследованием вандализма. Ее новизна состоит в том, что в работе рассмотрены элементы криминалистической характеристики вандализма и выявлены корреляционные зависимости между ними, проанализированы способы совершения преступлений в зависимости от времени, места и обстановки, в которой протекаетпротивоправноедеяние, разработаны практические рекомендации по поиску лиц,совершившихпреступление, раскрыта специфика первоначального и последующих этапов расследования преступлений данного вида и предложена тактика проведения отдельных следственных действий.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов в дальнейших научных исследованиях по теоретической разработке совершенствования средств, методов и методик выявления, раскрытия, расследования и предупреждения вандализма. Основные положения, выводы, решения и предложения, содержащиеся в диссертации, представляют интерес и с точки зрения развития такого раздела криминалистики, каккриминалистическаяметодика отдельных видов преступлений.
Практическая значимость работы заключается в возможности внедрения большинства сформулированных автором теоретических положений и рекомендаций непосредственно в практическую деятельность дознавателей. К наиболее существенным относятся определенные в работе корреляционные зависимости между элементами криминалистической характеристики, а также разработанная автором классификация типичных следов вандализма в зависимости от способа его совершения и практические рекомендации по расследованию преступлений данного вида.
Результаты исследования имеют значение для следственной, оперативно-розыскной и судебной практики, могут быть использованы при совершенствовании подготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов, в учебном процессе по курсу «Криминалистика», при подготовке учебной и методической литературы. Полученные результаты исследования могут быть использованы и в смежных скриминалистикойобластях научного знания: криминологии, уголовном праве, поскольку некоторые сформулированные положения носят категориальный междисциплинарный характер и применимы в пограничных сферах исследования.
Достоверность и обоснованность результатов и выводов. Достоверность и обоснованность теоретических и научно-практических положений, выводов и предложений диссертации обеспечены методологией исследования. Объединение различных методов позволило всесторонне изучить исследуемые проблемы, находящиеся на стыке уголовного права, процесса, криминалистики, произвести их всесторонний анализ, обосновать сделанные выводы и предложения. Достоверность результатов диссертационного исследования определяется также использованным в работе эмпирическим материалом, который представлен данными проведенного автором по специально разработанным анкетам изучения уголовных дел, результатами анализа статистической и конкретной информации о деятельности дознавателей при расследовании такого вида преступлений, как вандализм.
Апробация и внедрение в практику результатов исследования. Основные положения работы излагались автором в выступлениях и тезисах к докладам на научно-практической конференции: «Проблемы борьбы снезаконнымоборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и их использование впреступныхцелях» (г. Тула, 7-8 октября 1999), наКриминалистическихчтения Академии управления МВД РФ (г Москва, 2002), а также при обсуждении на заседаниях кафедры криминалистики Тульского филиала Московского УниверситетаМВДРФ и кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД РФ (2000-2002 гг.)
Предложенные диссертантом рекомендации по совершенствованию деятельности правоохранительных органов при расследовании преступлений о вандализме внедрены в учебный процесс Орловского юридического института МВД России, Тюменского юридического института МВД России, Академии управления МВД РФ по курсу «криминалистика», где получили положительную оценку. По теме диссертации опубликовано три научныхстатьи.
Выводы и предложения, подготовленных по результатам проведенных исследований в форме аналитических материалов, использовались на занятиях послужебнойподготовке и в практической деятельности методического центра приГУКМВД России.
Структура диссертации включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы и приложения.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Шурухнов, Владимир Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам проведенного исследования и обобщения полученных результатов сформулированы следующие выводы и предложения:
1. Важнейшим результатом проведенного исследования является разработка алгоритма методикирасследованиявандализма как системы теоретических положений и практических рекомендаций по осуществлению его расследования.
2. Уголовно-правовая квалификациявандализмав которой родовым объектом вандализма является совокупность общественных отношений, составляющих содержание общественной безопасности и общественного порядка. Непосредственным объектом вандализма является общественный порядок. Особенностью же анализируемогопреступленияявляется то, что вандализм являетсямногообъектнымпреступлением. Дополнительным объектом вандализма выступает социальная (публичная) нравственность, а при порчеимуществана общественном транспорте или в иных общественных местах - отношения собственности. Предметом указанного преступления являются: здания, иные сооружения, общественноеимущество. Предмет вандализма необходимо рассматривать как ключевое, базовое понятие, характеризующееся специфическими признаками, такими как особая культурная и эстетическая ценность. Объективно,вандализмвыражается в совершении одного из альтернативно перечисленных в законе действий: осквернение зданий или иных сооружений; порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Обязательным признаком объективной стороны вандализма является местосовершенияпреступления, которым является территория, прилегающая к зданиям или иным сооружениям, помещения зданий общего пользования, улицы, площади, скверы, парки, театры, музеи, вокзалы, станции метро, магазины и т.д., а также общественный транспорт. Состав вандализма является формально - материальным, следовательно, считается оконченным в зависимости от особенностей его конкретного проявления. Если совершается акт осквернения зданий или иных сооружений, вандализм окончен с момента совершения этих действий, независимо от наступления общественно опасных последствий. При порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах наличие общественно опасных последствий является обязательным условием признания преступления оконченным. Субъектом вандализма является физическоевменяемоелицо, достигшее к моменту совершения преступлениячетырнадцатилетнеговозраста. Вандализм всегда совершается только с прямымумыслом.
3.Криминалистическуюхарактеристику вандализма составляют типичные данные о: способах совершения преступления, об орудиях, следах, обстановке, месте и времени совершения вандализма, предметепреступногопосягательства и личностных свойствах субъектовпротивоправнойдеятельности.
4.Способы вандализма можно объединить в три основные группы. Основанием такого деления является характер противоправной деятельности. Первая группа - для осквернения зданий и иных сооружений могут быть использованы следующие способы: нанесение на различные объекты надписей, знаков, символов, геометрических фигур, вымазывание, выкрашивание, об-литие и разрисовывание. Вторая группа - порча имущества на общественном транспорте и в иных общественных местах. При порче возможно как частичное повреждение имущества, так и полное его уничтожение. Повреждение имущества возможно следующими способами: разбитие, деформация, разрезание. Уничтожение осуществляется:поджогом, взрывом, сносом. Третью группу составляют смешанные способы, которые заключаются в одновременном осквернении и порче.
5. Способысокрытиявандализма в полной мере детерминированы способами его совершения.Сокрытиевандализма зависит от характера противоправной деятельности и заключается в уничтожении следов пальцев рук, обуви, транспортных средств, предметов и материалов, использовавшихся при подготовке исовершениипреступления, изменении внешности, элементов одежды. Нередкопреступникисрываются с места совершения преступления, уклоняются отявкив орган расследования, отказываются отдачиили дают заведомо ложные показания, создают ложноеалиби. б.Подбор орудий для совершения вандализма зависит от характера противоправной деятельности. Для осквернения зданий или сооружений приобретаются лакокрасочные материалы или их компоненты, из которых они затем изготавливаются. Из материалов, готовых для использования, приобретаются краски (масляные, белила и т.п.), аэрозольные баллончики; приспособления: кисти, щетки, валики и т.п. Для порчи имущества на общественном транспорте и в иных общественных местах используется более широкий спектр средств и приспособлений. При разбитии, преступники, как правило, используют предметы, которые по своему строению более плотные, чем материалы из которых изготовлены разбиваемые предметы. Такими предметами могут быть части металлических конструкций любой формы, ломы, отходы производства, части водопроводных, газовых, канализационных труб, более плотные стеклянные изделия (бутылки), палки, части бревен, деревянной мебели, камни и т.п. Разбитие предметов осуществляется и руками и ногами. Аналогичные предметы используются при совершении порчи способом деформации. Кроме тогопреступникамимогут быть использованы орудия и механизмы бытового назначения, такие как топоры, молотки, домкраты, ножовки и т.п. При разрезании поверхностейпреступникамдостаточно иметь приспособления у которых одна из кромок заточена. Это ножи, лезвия, ножницы, отвертки, стамески, зубила, заточки, шила, куски труб с расплющенными концами, куски разбитого стекла, арматура, металлические конструкции и другие предметы. Для порчи имущества способомподжогапреступнику достаточно иметь источник огня (спички, зажигалку и т.п.). Уничтожение имущества путем сжигания возможно и с применением концентрированных кислот. Наиболее сложным в реализации способом совершения вандализма является уничтожение имущества взрывом. Применение данного способа обусловливает необходимость в приобретении или изготовлениивзрывчатыхвеществ и взрывных устройств. При сносе преступниками используются технические средства и механизмы. В основном это транспортные средства (автомобили, дорожная техника и т.п.), механизмы, усиливающие мускульную силу человека, домкраты, лебедки, а также различные приспособления.
7. Специфика вандализма заключается в том, что его следы являются в полной мере выражением способа совершения преступления и всегда остаются на местепротивоправногодеяния. В основном это следы - отображения, следы - предметы и следы - вещества. К следам-отображениям относятся: следы пальцев рук, следы обуви, одежды, транспортных средств, следы жизнедеятельности человека, к которым относятся: следы пота, слюны, волосы и т.п.; следы орудий и механизмов, которые использовались при совершении преступления. К следам-предметам относятся: орудия, предметы, при помощи которых былосовершенопреступление; предметы преступного посягательства (как следы противоправногопосягательства) которые были повреждены, деформированы, разрушены и т.п. (разрезанные поверхности сидений, разбитые телефонные аппараты и т.п.). К следам-веществам относятся: лакокрасочные покрытия, нанесенные в виде изображений на поверхности, элементы приспособлений, при помощи которых наносились изображения (ворсинки от кистей, щеток, валиков и т.п.); лакокрасочное покрытие транспортного средства, оставленные на поверхностях снесенных объектов и следы покрытий объектов, оставленных на поверхности транспортного средства; вещества, использованные преступниками при уничтожении имущества при помощи взрыва. Это могут быть фрагменты оболочки взрывного устройства (если это оболочечное взрывное устройство), несгоревшие вещества состава, из которого было изготовлено взрывное устройство, кроме того, характерные следы установления места закладки взрывного устройства (воронка, наибольшие разрушения и т.п.).
8.0бстановку совершения вандализма составляют климатические, вещественные, технические, пространственные, временные, социально — психологические обстоятельства, в которых протекает процесс (механизм) совершения рассматриваемого преступления. Дополнительными факторами, характеризующими обстановку совершения вандализма, могут являться: наличие и состояние средств защиты (ограждение зданий и сооружений;охраняемыестоянки для общественного транспорта; наличие в непосредственной близости от места совершения вандализма спортивных сооружений, театров, концертных залов проведение на них соревнований, концертов, эстрадных представлений и выступлений звезд эстрады). Особенность совершения вандализма заключается в том, что место совершения (место, где были выполнены действия объективной стороны состава преступления) и место наступления вредных последствий (место, где наступили вредные последствиядеяния) всегда совпадают. Проведенное исследование позволяет объединить места совершения вандализма в две основные группы: I) внешняя территория объектов посягательства - территория, прилегающая к зданиям и сооружениям, объектам уличного хозяйства, общественному транспорту. При этом расстояние от объекта посягательства до места расположенияпреступникаявляется таким, которого достаточно для нанесения изображений или порчи имущества. Транспорт может находиться как в неподвижном состоянии (на стоянке, гараже, депо, парке), так и двигаться;
2) внутренняя территория объектов — пространство внутри зданий, сооружений и общественного транспорта. Огромное значение для установления обстоятельств совершения преступления имеют данные о времени его совершения. Они позволяют оценить обстоятельства события, установить круг возможныхсвидетелейи сузить круг примерныхподозреваемых.
9.Типология субъектов,совершающихвандализм, включает в себя следующие подтипы: последовательнокриминогенный, ситуативно-криминогенный, ситуативный, ситуативно-случайный. Особое внимание следует обратить на ситуативно-случайный подтип. Как правило, это люди зрелого возраста, со своим устоявшимся восприятием действительности, имеющие значительный жизненный опыт, собственные убеждения и характеризующиеся во всех отношениях положительно.Совершениепреступления с их стороны заключается, как правило, в порче плакатов, рекламы, лозунгов и т.п. во время предвыборных кампаний. При этом свои действия они не относят кпреступным, считая, что таким образом осуществляют борьбу за справедливость, например, противодействуютизбранию«нечестных» людей на выборные должности.
10. Проверка сообщений изаявленийо преступлении осуществляется следующими средствами:процессуальныедействия (истребование документов и предметов,дачапоручений проведения определенных действий, дача запросов на получение сведений); оперативно-розыскные мероприятия;следственныедействия (осмотр места происшествия)
11. Наиболее распространенными поводами для проведения проверки и возбуждения уголовного дела являются: сообщениядолжностныхлиц организаций или их объединений (около 70%),заявленияграждан (около 25%), непосредственное обнаружение органомдознаниясведений, указывающих на признаки преступления (3-5%). Сообщения в средствах массовой информации и иная информация, которая могла стать поводом для проведения проверки и возбуждения уголовного дела, были только в тех случаях, когда преступления вызывали большой общественный резонанс.
12. В зависимости от источников и содержания сведений о совершении вандализма, могут складываться различные проверочные ситуации, наиболее типичными из которых являются: 1) признаки преступления обнаруженыдолжностнымлицом вне территории предприятия, при прибытии на место работы; 2) признаки преступления обнаружены должностным лицом на внутренней территории предприятия; 3) признаки преступления обнаружены постороннимигражданами(не имеющими отношения к объекту, в отношении которого было совершенопреступление); 4) признаки преступления обнаружены сотрудникамимилиции. Для разрешения проверочных ситуаций и установления оснований для возбуждения уголовного деладознаватель, орган дознания в соответствии со ст.144УПКРФ обязаны о совершенномпреступлениипринять, проверить сообщение, выполнив при этом следующие действия: получить объяснения, провести осмотр местапроисшествия, осуществить оперативно-розыскные мероприятия.
13. Специфика первоначального этапа расследования вандализма состоит в том, что возбуждению уголовного дела предшествуетпроцессуальнаяи организационная деятельности, направленные на проверку первичной информации о преступлении. От того, насколько рационально, в соответствии с законом организована в этот период работа, в значительной степени зависит своевременное принятие мер по установлению события преступления,изобличениюлица или лиц, виновных в его совершении. Планирование предварительной проверки должно начинаться с момента получения и оценки первичного материала о преступлении. Оценив и установив, что на основе первичного материала решить вопрос о возбуждении уголовного дела (отказе в возбуждении) не представляется возможным, дознаватель (или лицо, которому поручено проведение предварительной проверки), должен определить обстоятельства, подлежащие выяснению в процессе ее проведения. Качественное содержание планов обеспечивается выдвижением версий на основе исходной информации, которой располагает дознаватель. Основой для их выдвижения являются данные, полученные из первичных материалов и проверочных действий. При проведении сложных проверочных действий необходимо предусмотреть организационно-подготовительные мероприятия, наметить вопросы, которые должны быть обязательно выяснены, определить методику проведения, в которой предусмотреть конкретные формы взаимодействия и т.п. При осуществлении проверочных действий или сразу после их проведениядознавателюследует принять меры к поиску лиц,совершившихданное преступление. Одними из наиболее эффективных действий по их осуществлению являются поквартирный опрос и обход прилегающей территории с опросом находящихся на этой территорииграждан: сторожей, работников охраны, граждан, которые находились или могли находиться в непосредственной близости от места совершения преступления (водители автомобилей дальнего следования, которые ожидают погрузки — разгрузки и находятся на стоянках возле предприятий или в непосредственной близости от места совершения преступления длительное время);граждане, выгуливающие собак, (как правило, они делают это в определенное время и по определенному маршруту); граждан, работающих в соседних предприятиях, учреждениях, организациях; лиц, регулярно (в силу различных обстоятельств) посещающих определенных места; пенсионеров, имеющих постоянные места отдыха и могущих наблюдать объект, действия лиц и т.п.
14. При подготовке к проведению осмотра места происшествия необходимо пригласить соответствующих специалистов и понятых, проинструктировать членовследственнойгруппы, подготовить научно-криминалистические средства и провести консультации со специалистами. По прибытии на место происшествия дознавателю необходимо: 1) проверить,охраняетсяли место происшествия. При необходимости организовать его охрану, исключив возможность посторонним лицам, а также участникам следственно-оперативной группы, уничтожить следы преступления; 2) зафиксировать обстановку, сложившуюся на момент осмотра места происшествия; 3) принять неотложные меры по ликвидации последствий происшествия (приподжоге, взрыве и сносе имущества), при этом дознаватель должен по возможности организовать ликвидацию последствий так, чтобы как можно меньше следов преступления было уничтожено; 4) провести инструктаж членов следственно-оперативной группы и понятых в случае приглашения их на месте осмотра, ознакомить их с правами иобязанностями. При проведении осмотра должны присутствовать соответствующие специалисты, должным образом должны описываться и изыматься предметы, обнаруженные на месте совершения преступления.
15. На первоначальном этапе расследования вандализма после производства проверочных действий складываются различные типичные следственные ситуации. В зависимости от объема информации о лицах, совершивших преступление: 1) имеет место осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте (или в иных общественных местах), есть лица,подозреваемыев совершении преступления, естьсвидетелии они дают правдивые показания; 2) имеет место осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте (или в иных общественных местах), есть свидетели, но нет подозреваемых; 3) имеют место факты, перечисленные в первой и второй ситуациях, но нет свидетелей, нет лиц, подозреваемых в совершении преступления, не установлены все эпизодыпреступнойдеятельности. В зависимости от способа совершения преступления: 1) способ известен и дознаватель может проследить механизм совершения преступления; 2) известен результат преступной деятельности, однако, каким именно способом он достигнут, неизвестно; 3) способ известен, однако проследить весь механизм совершения преступления невозможно.
16. Прежде чем приступать кдопросуконкретных лиц, дознавателю, не принимавшему участия в предварительной проверке, необходимо ознакомиться с ее материалами. В зависимости от категории, к которой относитсядопрашиваемый, дознавателю следует подготовить вопросы об обстоятельствах, которые следует выяснить при производстведопроса.
17. После установления лиц, совершивших вандализм, дознаватель производитзадержаниеподозреваемых, проводит их личныйобыски допрос. Типичными следственными ситуациями к моменту появленияпроцессуальнойфигуры подозреваемого являются: 1) есть лицо,подозреваемоев совершении преступления, оно полностью признает своювинуи дает развернутые показания; 2) есть лицо, подозреваемое в совершении преступления, но оно лишь частично признает свою вину и в этой части дает показания; 3) есть лицо, подозреваемое в совершении преступления, есть основания подозревать его в совершении вандализма, но оно не признает свою вину и дает оправдывающие его показания; 4) есть лицо, подозреваемое в совершении преступления, есть основания подозревать его в совершении вандализма, но оно не признает свою вину и не дает каких-либо показаний относительносовершенногопреступления.
18. Проведениеобысковпо делам о вандализме, наряду с комплексом другихследственныхдействий, позволяет дознавателю закрепить полученные имдоказательстваи получить новые. Для того, чтобы обеспечить целенаправленностьобыска, необходимо провести тщательную подготовку. На предварительной стадии обыска, после входа на территорию проведения обыска, сразу же следует предотвратить возможность лицам, находящимся наобыскиваемомобъекте, скрыться и передвигаться по ней без разрешения работников милиции. На обзорной стадии обыска необходимо: 1) провести осмотр всего объекта или территории (местности) на предмет установления неизвестных дознавателю помещений или особенностей местности, полученных им из других источников; 2) установить личности лиц, находящихся на территории проведения обыска и обстоятельства их пребывания там и др. Для получения наиболее положительных результатов обыска следует определить, какие объекты нужно отыскивать. Следует иметь в виду, что последние детерминированы способом совершения преступления.
19. Производство очных ставок прирасследованиивандализма необходимо в тех случаях, когда егосовершилинесколько лиц. Как правило, в этих случаях складывается две типичные следственные ситуации: 1) один из предполагаемых участниковследственногодействия, объясняя определенные обстоятельства, дает правдивые показания, а другой — ложные; 2) оба участника следственного действия дают ложные показания и по разному объясняют отдельное, важное для расследования преступления, обстоятельство.
20. На первоначальном этапе расследования вандализма должны назначаться и проводиться судебно-биологические,трасологические, дактилоскопические, судебно-почерковедческие экспертизы, криминалистическиеэкспертизылакокрасочных материалов и покрытий,судебныепожарно-техническая, взрывотехническая и другие экспертизы. Такие объекты, как следы крови, слюны, другие выделения человеческого организма, а также волосы исследуются судебно-биологическойэкспертизойвещественных доказательств. Трасологическая экспертиза обычно проводится в целях отождествления личности подозреваемых по следам пальцев рук, следам обуви, а также отождествления применявшихся ими различных орудий преступления по их следам на объектах преступного посягательства. Объектами экспертизы в этом случае могут быть следы пальцев рук, обуви, следы применения орудий, использовавшихся для повреждения или уничтожения предметов и т.п. Для исследования микрообъектов могут назначатьсяпочвоведческие, биологические экспертизы волокнистых материалов. В тех случаях, когда требуется установить вид использованных взрывчатых веществ и взрывных устройств, способа их производства, назначения и сферы применения назначаютсявзрывотехническиеэкспертизы. В целях установления причин пожара, фактов, относящихся к техническим причинам пожара, и его связи с определенными обстоятельствами назначаются пожаро-технические экспертизы. В некоторых случаях, при совершении преступлениянесовершеннолетними, дознавателю следует назначать судебно-психологическую и комплекснуюсудебнуюпсихолого-психиатрическую экспертизу.
21. По окончании производства дознаниядознавателемсоставляется обвинительный акт, который утверждается начальником органа дознания и вместе с уголовнымделомнаправляется прокурору.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Шурухнов, Владимир Александрович, 2002 год

1. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
2.КонституцияРоссийской Федерации. // Российская газета. № 237, от 25.12.93 г.
3. УголовныйкодексРФ — СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда», 1999.-223с.
4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М.:ИКФ«ЭКСМОС», 2002. -480 с.
5. Федеральный закон от 12. 08. 95 г. №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства Российской Федерации. 1995. №33. Ст. 3349; 1997. №29. Ст. 3502; 1998. №30. Ст. 3613.
6.ПостановлениеПленума Верховного Суда СССР № 1 от 16 марта 1971 г. "Осудебнойэкспертизе по уголовным делам". //БюллетеньВерховного суда СССР, 1971. №2.
7.БелкинP.C. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российскойкриминалистики. М.: Издательство НОРМА, 2001.240 с.
8.БелкинP.C. Перспективы исследования проблемыследственнойситуации. // Следственная ситуация. Сборник научных трудов. М., 1985. С.4
9.БеляеваЛ.Д. Криминалистическая экспертиза лакокрасочных материалов и покрытий /Современные возможностисудебныхэкспертиз (Методическое пособие для экспертов,следователейи судей). М., 2000. С.91.
10. М.Бритвич Н.Г. Особенности первоначальныхследственныхдействий по делам опреступленияхнесовершеннолетних// Криминалистика и судебнаяэкспертиза. Вып.21. Киев, 1981. С.47-51;
11.БурнашевH.A. Следственные ситуации в методикерасследованияпреступлений // Проблемы интенсификации деятельности порасследованиюпреступлений. Свердловск, 1987. С.20-21.;
12.ВандерМ.Б. Криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий. СПб.: Питер, 2001. 128 с.
13. П.Власенко В.Г. Психологические особенностидопросанесовершеннолетних свидетелей и потерпевших//Теория и практика криминалистики и судебнойэкспертизы. Вып.4. Саратов, 1982. С.55;
14.ГерасимовИ.Ф. Некоторые проблемы раскрытияпреступлений// К вопросу о следственной ситуации. Свердловск, 1975. С. 8-9.
15.ГригорьевВ.Н. Задержание подозреваемого. М.: «ЮрИнформ»,1999. — 542 с.
16.ГригорьевВ.Н. Комментарий к статье 144УПКРФ // Комментарий к уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации. Практическое руководство для следователей,дознавателей, прокуроров, адвокатов. М., 2002. С.324-332;
17.ДанькоИ.В. Осмотр места пожара как первоначальноеследственноедействие: его эффективность// Проблемы повышения эффективности первоначального этапа расследования преступлений: Сб науч. трудов. Минск, 1999. С.81-86.;
18. Донченко А.Ненаказуемыйвандализм // Российская юстиция. 1998. №6. С.22.
19.ДрапкинЛ. Я. Понятие и классификация следственной ситуации //Следственныеситуации и раскрытие преступлений. Научные труды. Вып. 41. Свердловск, 1975. С. 26-44.;
20.Допрос, очная ставка и предъявлениеопознания// Судебные материалы: Сб. документов. М.: Проспект, 1998;
21.ЕвменоваЕ.В. Вандализм: этиология, направления исследования и профилактика // Проблемы совершенствования расследования и профилактики преступлений на современном этапе. Уфа, 1990. С. 156.
22. Иванов Н.Хулиганство: проблемы квалификации // Российскаяюстиция. 1996. №8. С.39.
23.КокоревЛ.Д., Кузнецов Н.П. Уголовный процесс:доказательстваи доказывание. Воронеж,1995. С.58.
24.КоченевМ.М. Судебно-психологическая экспертиза несовершеннолетних// Введение в судебно-психологическуюэкспертизу. М., 1980. С.75.
25.КудрявцевВ.Н. Объективная сторона преступления. М.:Госюриздат, 1960.-244 с.
26. Личностьпреступника. М.: Юрид. лит., 1971. 356 с.
27. Масленникова Л. Проверочные действия в стадии возбуждения уголовного дела// Социалистическаязаконность. 1989. №6. С.48-49;
28.МитрохинаЗ.И. Психологические особенности производства очной ставки. —Криминалистикаи судебная экспертиза — Вып. 22. Киев:РИОМВД УССР.,1981. С.47;
29.МоторныйИ.Д. Теоретико-прикладные основы применения средств и методовкриминалистическойвзрывотехники в борьбе с терроризмом: Монография. М., 1999. 199 с.
30. Наумов А., Акоев К. Местосовершениепреступления и его уголовно-правовое значение // Советская юстиция. 1998. №7. С.11.
31.ОрловаВ.Ф., Сахарова Н.Г. Применение математических методов иЭВМ— основные задачи автоматизации всудебно— почерковедческой экспертизе //Использование математических методов и ЭВМ в экспертной практике. М.,1989. С.93.
32.ПогибкоЮ.Н. Судебно-почерковедческая экспертиза /Современные возможности судебныхэкспертиз: Методическое пособие для экспертов, следователей исудей. М., 2000. С.4.
33.Следственнаяситуация. Сборник научных трудов. М.:ВНИИРМПП, 1985 -80 с.
34.СоловьевА.Б. Использование доказательств придопросе. М.: Юрид. лит., 1981.- 104с.
35.СорокинВ.В. Некоторые вопросы психологии допросанесовершеннолетнихподозреваемых и обвиняемых// Криминалистика исудебнаяэкспертиза. Вып.19. Киев, 1979. С.53.
36.СорокинаЕ.В., Юрченко Л.П. Качественное определение особых компонентов связующих лакокрасочных материалов методами химического анализа /Экспертная техника. Вып.№ 51.Криминалистическаяэкспертиза материалов, веществ и изделий. М., 1975. С.74 82, 93.
37.ТаубкинИ.С. Судебные пожаро-техническая ивзрывотехническаяэкспертизы /Современные возможности судебных экспертиз: Методическое пособие для экспертов, следователей и судей. М., 2000. С.236 260.
38.ШикановВ.И. О междисциплинарной характеристике отдельных видов преступлений //Криминалистическая характеристика преступлений. М.,1984.С.40-43.
39.ШурухновН.Г. Использование при допросе ранее данных объяснений // Тактические приемы допроса и пределы их использования. М.,1980. С.50 -53.
40.ШурухновН.Г. Отталкиваясь от очевидного //Милиция. 2002. №5. С.40-41.
41.ЮрченкоЛ.П., Сорокина Е.В. Качественное определение основных компонентов связующих лакокрасочных материалов методами химического анализа // Криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий. Экспертная техника. Вып. 51.- М., 1975. С. 74-83.
42. УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, ЛЕКЦИИ, ДИССЕРТАЦИИ,1. АВТОРЕФЕРАТЫ.
43.АверьяноваТ.В. Интеграция и дифференциация научных знаний как источники и основы новых методов судебной экспертизы. М.,1994. 124 с.
44.АверьяноваТ.В., Белкин P.C., Волынский А.Ф. и др. Криминалистическая экспертиза: возникновение, становление, тенденции развития. М.,1994. — 231 с.
45.АверьяноваТ.В., Белкин P.C., Корухов Ю.Г.,РоссийскаяЕ.Р. Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. P.C.Белкина. — М.: Издательство НОРМА, 2001.-990 с.
46.АлексеевА.И., Герасимов С.Н., Сухарев А.Я.Криминологическаяпрофилактика: теория, опыт, проблемы. М., 2001. -435 с.
47.АндреевИ.С., Грамович Г.К., Порубов Н.И. Криминалистика. Минск: Высшая школа, 1997. - 165 с.
48.АнтоновВ.М., Кувалдин В.П., Попов В.И. Нейтрализацияпротиводействияорганизованных преступных структур. М., 1998. 120 с.
49.АнтонянЮ.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятное влияние на личность в микросреде). Учебное пособие М., Рио, 1975.- 159 с.
50.АнтонянЮ.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника ирасследованиепреступлений. М., 1996. 365 с.
51.АфанасьевB.C., Сергеев JI.A. Рассмотрение сообщений о преступлениях. М., 1972.-78 с.
52.БелкинP.C. Криминалистика: краткая энциклопедия. М.,1993. -267 с.
53.БелкинP.C. Курс криминалистики. В 3-х томах. Т. 1. М.,Юрист, 1997. -408 с.
54.БелкинP.C. Курс криминалистики. В 3-х томах. Т. 2. М., Юрист, 1997. -464 с.
55.БелкинP.C. Курс криминалистики. В 3-х томах. Т. 3. М., Юрист, 1997. -480 с.
56.БелкинP.C., Лившиц Е.М. Тактика следственных действий. М.: Новый юрист, 1997. 176 с.
57.БелозеровЮ.Н., Марфицин П.Г. Обеспечение прав изаконныхинтересов личности в стадии возбуждения уголовного дела: Учебное пособие /МВДРФ. ГУК. M .:УМЦ, 1994 - 74 с.
58.БелозеровЮ.Н., Рябоконь В.В. Производство следственных действий: Учебное пособие. М.: МССШМ МВДСССР, 1990. 65 е.
59.БелозеровЮ.Н., Чувилев A.A. Проблемы обеспечениязаконностии обоснованности возбуждения уголовного дела. М., 1973. — 82 с.
60.БородинC.B., Елесин В.И., Шавшин М.Н. Рассмотрение и разрешение органами внутренних делзаявленийи сообщений о преступлениях. М., 1971;
61. Буторин JI.A. Прием и регистрация сообщений о преступлениях: Учебное пособие Нижний Новгород, 1990. - 75 с.
62.ВасильевА.Н., Карнеев J1.M. Тактика допроса прирасследованиипреступлений. М.: Юрид. лит. 1970. 208 с.
63.ВасильевА.Н., Мудьюгин Г.Н., Якубович А.Н. Планирование расследования преступлений / Под ред. A.C.Голунского. М.: Изд-во Юрид. лит.,1957.- 199 с.
64.ВасильевА. Н., Яблоков Н. П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. М., Изд-во Московского ун-та, 1984 144 с.
65. Викторова JI.H. Фактор времени и его значение для раскрытия и расследования преступлений (общие положения): Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983.-34 с.
66.ВязовС.Н. Методика расследования вандализма. Автореф. диссканд.юрид. наук. Санкт-Петербург, 2002. 23 с.
67.ГаврилинЮ.В. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации. Дисс. . канд.юрид. наук. М.,2000. 209 с.
68.ГавриловА.К., Ефимичев С.П. Задержаниеподозреваемогов совершении преступления //Следственные действия (процессуальнаяхарактеристика, тактические и психологические особенности). / Под ред. проф. Б.П. Сма-горинского. М., 1994. 219 с.
69.ГавриловА.К., Ефимичев., Михайлов В.А.,ТуленковП.М. Следственные действия по советскому уголовно-процессуальному праву. Учебное пособие. Волгоград, 1975. — 158 с.
70.ГавриловА.К., Закатов A.A. Очная ставка: Учебное пособие Волгоград, НИ и РИО МВД СССР ВСШ, 1978. - 64 с.
71.ГазизовВ.А., Филиппов А.Г. Видеозапись и ее использование при производстве следственных действий: Учебное пособие. М.: МЦ приГУКМВД России, 1997. - 80 с.
72.ГоликЮ.В. Случайный преступник. Томск, 1984. 92 с.
73.ГоловинА.Ю., Дубоносов Е.С. Использование средств массовой информации в раскрытии и расследовании преступлений. Тула: Изд-в Тульского гос. ун-та, 2001.-80 с.
74.ГориновЮ.А., Леви A.A., Горинов Ю.А.Звукозаписьи видеозапись в уголовномсудопроизводстве. М.,1983. - 74 с.