Совершенствование муниципальной службы Российской Федерации в современных условиях Сопоев, Ахсарбек Алибекович

brief description

Сопоев,АхсарбекАлибекович.СовершенствованиемуниципальнойслужбыРоссийскойФедерациивсовременныхусловиях: диссертация ... кандидата социологических наук : 22.00.08. - Москва, 2002. - 135 с. : ил.больше
Цитаты из текста:

стр. 1
1^: 01-1Я/3^^-д МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ кафедра социологии и культуры На правах рукописиСопоевАхсарбекАлибековичСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЫРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИВСОВРЕМЕННЫХУСЛОВИЯХДИССЕРТАЦИЯ НА СОИС1САНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ

стр. 1
МОСКВА -2002 МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ кафедра социологии и культуры На правах рукописиСопоевАхсарбекАлибековичСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЫРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИВСОВРЕМЕННЫХУСЛОВИЯХДИССЕРТАЦИЯ НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ

стр. 15
федеральные Законы «Об основах государственнойслужбывРоссийскойФедерации», «Об основахмуниципальнойслужбыРоссийскойФедерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийскойФедерации» и др.. Указы Президента РФ, законы субъектов РФ, а также Европейская и хартия о местном

Введение диссертации (часть автореферата)на тему «Совершенствование муниципальной службы Российской Федерации в современных условиях»
Актуальность исследования.
Современную ситуацию в России можно охарактеризовать как непрерывный поиск путей выхода из затянувшегося системного кризиса, который охватил практически все сферы жизнедеятельности (политическую, экономическую, социальную) и отразился на результатах работы многих общественных и государственных институтов.
Трансформация этих сфер общественного и государственного устройства особенно бурно проходит с начала 90-х годов. В это время зародились основы новой российской государственности, сложились предпосылки становления институтов гражданского общества и расширения сферы их взаимодействия, главным образом через развитие основ демократического самоуправления.
Одновременно в условиях кризиса общества возникли противоречия между государством и зарождающимся гражданским обществом, потребовалась выработка определенных механизмов исполнения властных полномочий государства, независимых от политического давления и регулируемых только Законом. Все это вызвало необходимость широкого развития системы местного самоуправления как составной части народовластия, становление которого стало одной из самых актуальных социально-политических проблем современной России.
Потребность в политической самоорганизации граждан вызвана рядом причин объективного и субъективного характера. Прежде всего, это обусловлено необходимостью обеспечения активного участия населения в переустройстве общественной жизни. Перманентные кризисы индустриальных цивилизаций заставляют искать новые, более устойчивые и перспективные формы общественно-политического, экономического и социального развития. Важнейшее направление в поисках этих форм представлено концепциями самоуправляемых территориально-производственных объединений.
В ходе разрушения старого союзного государства (СССР), его аппарата, ослабления его экономических основ произошла децентрализация государственного управления, разгосударствление собственности, передача на места значительной части властных полномочий и ответственности, что стало одной из причин социально-экономического кризиса в стране.

С другой стороны, возникла объективная потребность укрепления муниципальной службы как активного проводника социально-экономических преобразований, связующего звена между государством и гражданским обществом. Ведь здесь на практике решается до 80-90% вопросов жизнеобеспечения населения. На сегодняшний день именно создание и развитие эффективного муниципального управления является одним из приоритетных направлений реформирования всей системы управления в России. Это связано также с потребностью в широкой демократизации всех сфер жизни российского общества; необходимостью сбалансирования интересов и отношений федеральных, региональных и муниципальных образований и соответствующих им органов власти; необходимостью улучшения качества жизни людей; настоятельной потребностью использования потенциала самоорганизации и самоуправления населения.