Современные принципы трудового права Российской Федерации

brief description

Год:

2001

Автор научной работы:

Штринёва, Татьяна Ивановна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Санкт-Петербург

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

160

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Штринёва, Татьяна Ивановна

ВВЕДЕИЕ.
1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРИНЦИПОВПРАВА
1.1. Понятие принципов права
1.2. Соотношение принципов права со смежными правовыми категориями.
1.3. Определение и классификация принциповтрудовогоправа
2.ПРИНЦИПЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
2.1.Свободатруда
2.2. Равенство субъектов рынка труда.
3. БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА, КАСАЮЩИЕСЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ РАБОТНИКА
3.1. Свобода ассоциаций и право на коллективные переговоры
3.2. Ограничение всех формпринудительноготруда
3.3. Ограничение использования детского труда.
3.4. Обеспечение безопасных условий и охраны здоровья.
3.5.Запрещениевсех форм дискриминации в труде

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Современные принципы трудового права Российской Федерации"

Переход России к рыночной экономике предполагает создание и совершенствование комплекса правовых условий, обеспечивающих беспрепятственную реализацию ее требований. Рынок труда является неотъемлемой частью такой экономики и от качества его функционирования зависит эффективность всей системы хозяйствования в нашей стране. Отсюда следует, что основная цель реформирования российской системы правового регулирования труда заключается в целенаправленном обеспечении формирования и развития полноценного рынка труда.
Рынок труда представляет собой систему социально-экономических отношений, в которых осуществляется взаимодействие поставщиков и потребителей труда как субъектов данного рынка. Он, как и любой другой сегмент рыночной экономики функционирует, прежде всего, на началах саморегулирования. Вместе с тем он сохраняет способность реагировать на упорядочивающие воздействия различных внешних субъектов и в первую очередь государства.
Актуальность данной темы обусловлена настоятельной необходимостью поиска путей обеспечения единства правового регулирования трудовых отношений в масштабах такой масштабной страны как Российская Федерация. В свою очередь наличие такого единства необходимо в силу объективных требований рынка труда, нормальное функционирование которого предполагает, во-первых, снятие всехнеобоснованныхограничений, нарушающих свободное обращения наемного труда, и, во-вторых, создание общего рыночного пространства в этой сфере на всей территории нашего государства.
Необходимость такого рода действий вызвана к жизни не только товарной природой наемного труда, объективно требующей единого подхода к регулированию социально-трудовых отношений в пределах единого экономического пространства России, но и факторами исторического свойства, обусловливающими сегодняшнюю ситуацию, в которой находится ныне российское общество и государство. К ним относятся: все еще сохраняющаяся угроза распада единого экономического пространства страны, обусловленная объективными различиями в интересах, потребностях, степени развития различных регионов страны и отраслей народного хозяйства; отнесение трудового законодательства к предметам совместного ведения федерации и ее субъектов; многонациональный состав населения Российской Федерации; противоречивость и незавершенность реформирования трудового законодательства; социально-политическая нестабильность и т. п.
Все это означает, что переход страны к рыночной экономике фактически придал новый импульс актуальности изучения проблемы принципов трудового права, призванных сцементировать универсальные для всей страны модели правового регулирования трудовых отношений адекватные новым экономическим условиям хозяйствования. Данное обстоятельство свою очередь требует исследований, направленных на поиски таких моделей, посредством которых можно было бы достичь относительного баланса интересов предпринимателей и наёмных работников. Настоящая диссертация как раз и является попыткой проведения такого исследования.
Обсуждение проблем, связанных с необходимостью реформирования трудового законодательства, продолжается уже в течение десяти с лишним лет, однако каких-либо общепризнанных выводов это обсуждение пока не дало. Изначальной трудностью, возникающей на пути создания теоретической основы такой реформы, является проблема определения принципов правового регулирования современных трудовых отношений. Поэтому не случайно, что в ряду фундаментальных проблем теории трудового права, которые вызваны переходом России к рыночным условиям хозяйствования, одной из главных считается проблема принципов правового регулирования трудовых отношений.
В специальной юридической литературе, посвященной соответствующей проблематике, распространен подход, согласно которому единство трудового права проявляется в универсальных трудовых правах иобязанностяхсубъектов трудовых правоотношений. В целом соглашаясь с этим подходом, следует заметить, что он не позволяет получить искомое решение проблемы принципов трудового права, поскольку исходная предпосылка, на которой основан этот вариант решения, практически базируется на отождествлении принципов трудового права с основными правами иобязанностямиграждан как субъектов трудового права. Тем самым категория принципов не только теряет самостоятельное значение, но и ограничивает любого исследователя рамками форм проявления уже существующей, т.е. наличной меры единства правового регулирования трудовых отношений. В то же время эта наличная мера как раз и не соответствует динамично меняющимся современным российским реалиям в области социально-трудовых отношений и потому не может быть признана удовлетворительной. Кроме того, если признать, что целью современного трудового права является обеспечение действительного единства и тем самым эффективности рынка труда, то необходимо прийти к выводу об основополагающем характере вопроса о том, чем должно определяться реформирование системы правового регулирования трудовых отношений.
Безусловно, что необходимой предпосылкой создания действительно единой системы правового регулирования трудовых отношений могут и должны быть принципы трудового права Российской Федерации, единство которых не исчерпывалось бы лишь формально-логической согласованностью, но имело бы общий содержательный характер. Наличие именно такого единства принципов,закрепленныхв новом Трудовом кодексе РФ, могло бы послужить действеннойзаконодательнойосновой создания максимально эффективных моделей правового регулирования всего спектра отношений, составляющих предмет трудового права, которые бы обеспечили определенное единство системы отрасли трудового права во всех субъектах Российской Федерации. Результативное реформирование трудового права, в свою очередь, в состоянии послужить фактором нормализации функционирования рынка труда, способствовать решению актуальных проблем сфере социально-трудовых отношений и выступать дополнительным условием установления в нашем обществе стабильности и социального согласия.
Таким образом, исследование и выявление системы принципов является необходимым условием решения современных проблем российского трудового права как самостоятельной отрасли права, которая, как и любая другая отрасль российской правовой системы, должна строиться на добротной теоретической основе, опираться на научно обоснованные общие ориентиры, хорошо согласованные между собой и отвечающие целям современного правового регулирования социально-трудовых отношений в нашей стране.
Основная цель диссертации заключается в создании перечня принципов трудового права, отвечающих требованиям правового регулирования социально-трудовых отношений в условиях рынка.
Достижение поставленной цели осуществлялось посредством решения ряда теоретических задач, что и составило проблемное поле диссертационной работы, включающее:
- изучение содержания понятия принципа права;
- определение соотношения данного понятия со смежными правовыми категориями;
- анализ основ существующих классификаций принципов трудового права;
- обобщение результатов теоретических исследований и формирование системы принципов современного трудового права России;
- раскрытие содержания принципов, составляющих фундаментальную основу современного трудового права.
Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой первое в постсоветское время монографическое исследование проблем принципов трудового права периода перехода России к социально ориентированной рыночной экономике. В диссертации предпринята попытка оригинального решения многих теоретических вопросов, включающих: разработку общего понятия принципа права; раскрытие содержания категории принципа трудового права; установление соотношения понятия принципа трудового права со смежными правовыми категориям; анализ путей решения проблемы согласования естественного и позитивного права; установление необходимых теоретических условий для создания единой системы принципов и определения границ этой системы; классификацию принципов трудового права; рассмотрение содержания принципов, обеспечивающих функционирование рынка труда; раскрытие содержания основополагающих принципов трудового права, касающихся фундаментальных трудовых прав работника.
Концептуальные и теоретические положения диссертационного исследования базируются на фундаментальных разработках, представленных в классических и современных трудах отечественных и зарубежных ученых. При написании диссертации сделана попытка выявить и усвоить то ценное, что было сделано по рассматриваемой проблеме отечественной доктриной трудового права, сформированной работами таких известныхюристов, как Л. С. Таль, К. М.Варшавский, И. Войтинский, В. М.Догадов, Н.Г.Александров, А. Е. Пашерстник, Л. Я.Гинцбург, А. С. Пашков.
Определенное влияние на формирование общетеоретического взгляда по исследуемой проблематике оказали работы С. С.Алексеева,
A. М.Васильева, И. А. Ильина, Д. А.Керимова, Е. А. Лукашевой,
B. С.Нерсесянца.
Подготовка диссертации была бы невозможной без изучения посвященных проблеме принципов трудового права работ В. С.Андреева,
Л.Ю.Бугрова, К.Н.Гусова, Р.З.Лившица, С.П.Маврина, В.И.Никитинского, В.И.Прокопенко, О.В.Смирнова, В.Н.Толкуновой.
Чрезвычайно полезным для понимания существа многих аспектов, связанных с проблематикой исследования, оказались работы таких видных специалистов отечественной теории трудового права, как: С.А.Иванов,
A.М.Куренной, В.А.Масленников, Ю.П.Орловский, А.И.Процевский,
B.Н.Скобелкин, В.И.Смолярчук, Л.А.Сыроватская, Е.Б.Хохлов, А.И.Цепин и многих других.
В процессе работы над диссертацией использовались как отечественные, так и зарубежные нормативные акты. Оценке норм действующего российского законодательства способствовало их сравнение с источниками зарубежного трудового права:США, Великобритании, ФРГ, Франции, Швейцарии.
Выяснению содержания основополагающих принципов, касающихся фундаментальных прав работника, в значительной степени содействовало изучение соответствующих документовМОТ.
Выработке изложенных в работе выводов способствовало проведенное диссертантом обобщениесудебнойпрактики по трудовым спорамВерховногоСуда РФ, опубликованной в Бюллетене Верховного Суда РФ, в иных источниках.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Штринёва, Татьяна Ивановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На современном этапе развития социально-экономических отношений в России необходима разработка новой концепции отрасли трудового права, обеспечивающей единство всей системы правового регулирования трудовых отношений в масштабах страны, В связи с этим на первый план выходит проблема определения принципов, способных действенно обеспечить эффективное функционирование рынка труда.
Необходимой предпосылкой, создания единой системы правового регулирования трудовых отношений должны стать принципы трудового права Российской Федерации, единство которых не исчерпывалось бы лишь формально-логической согласованностью, но имело бы общий содержательный характер. Именно наличие единства в принципах,закрепленныхв новом Трудовом кодексе РФ, могло бы служить действеннойзаконодательнойосновой создания такой модели правового регулирования всего спектра отношений, составляющих предмет трудового права, которая бы обеспечила определенное единство систем правового регулирования трудовых отношений во всех субъектах Российской Федерации. Это обстоятельство, в свою очередь, послужило бы основой для решения актуальных проблем в данной сфере общественных отношений и явилось бы дополнительным фактором, способствующим установлению в обществе стабильности и социального согласия.
В связи с этим дополнение проекта ТрудовогокодексаРоссийской Федерации новой ст. 2, устанавливающей основные начала трудового законодательства, - важный шаг, сделанныйзаконодателемв направлении восполнения пробела в текстуальном легальном закреплении основных принципов современного трудового права России.
Анализ содержания даннойстатьипроекта Трудового кодекса РФ показывает, что основные начала трудового законодательства сформулированы применительно ко всему кругу субъектов трудового права. Вместе с тем нельзя не отметить и ряд недостатков, которыми, на наш взгляд, страдает в рассматриваемом отношении проект Трудового кодекса. К их числу нужно отнести:
- отсутствие легальной дефиниции принципов трудового законодательства, обусловленное, как представляется, в первую очередь различием мнений по данному вопросу в теории трудового права;
- расположение начал трудового законодательства в виде совокупности рядоположенныхособенныхположений, в которых нет четко выделенной единой основы;
- невыявленность внутренней логической связи между началами трудового законодательства.
Эти недостатки, по нашему мнению, снижают потенциал закреплённых в ст. 2 проекта ТК РФ принципов как основы для создания действительно логически связной и последовательной концепции трудового права, а также ограничивают их действенность в качестве руководящих идей, в соответствии с которыми должна быть построена соответствующая рыночным условиям система правового регулирования связанных с ними трудовых отношений.
Таким образом, выявление и исследование системы таких принципов - необходимое общетеоретическое условие решения проблемы единства трудового права как самостоятельной отрасли современной российской правовой системы, поскольку любая отрасль законодательства должна строиться на добротной теоретической основе, опираться на научно обоснованные общие ориентиры, хорошо согласованные между собой и со всей системой определенных правовых норм.
Создание изаконодательноезакрепление принципов трудового права имеет огромное практическое значение. Практика применения трудового законодательства свидетельствует, что одним из острых проявлений кризиса в этой области является растущее расхождение между трудовым законодательством и реальнымиправоотношениямив сфере труда.
Итак, анализ рассматриваемой в диссертационном исследовании проблемы позволяет сформулировать ряд выводов.
Несмотря на различие позиций, принцип права рассматривается в юридической литературе как результат субъективной абстрагирующей деятельности сознания, отражающего объективно существующие явления, свойства и отношения. Это понимание принципа права основано на субъективистской, формальной трактовке понятия принципа, которую марксизм (и соответственно отечественное марксистскоеправоведение) некритически унаследовал от английского эмпиризма.
Иное понимание принципа было выработано в том направлении философского познания, которое связано с именами Сократа, Платона, Аристотеля, представителей классической немецкой философии. Здесь принцип понимается изначальным и вместе с тем финальным тождеством мышления и бытия как всеобщих противоположных определений.
В отношении своего содержания принцип права есть руководящая идея как уже изначальное и вместе с тем финальное тождество понятиясвободыи его реальности. Но посколькусвободадействительна только как воля, причём не единичная воля индивидуума, а всеобщая разумная воля, знающая себя в качестве таковой, постольку принцип права вообще есть свобода сущей в себе и для себя воли. Следовательно, право, будучи осуществлением действительно свободной воли, есть свобода как идея, первым и абстрактным определением которой в сфере собственно права выступает свобода лица, в каковом определении все люди тождественны, и основанная на нейправоспособность.
Принцип трудового права, будучи простым всеобщим определением принципа свободы лица, представляет собой лишьособенноепо содержанию и абстрактно-всеобщее по форме положение, необходимо заключающее в себе существенную специфику норм трудового права, обусловленную особым характером предмета и метода регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией несамостоятельно труда.
Уже абстрактно-всеобщая форма принципа свободы труда препятствует его действительному развитию, т. е. логическому выведению из содержания данного принципа иных принципов трудового права, что в свою очередь влечёт за собой отсутствие внутренней, логически необходимой связи между принципами трудового права. Поэтому отраслевые принципы трудового права предстают в виде определённой совокупности рядоположенных особенных по содержанию и форме положений, в которой отсутствует чётко выделенный основополагающий принцип, развитие которого обусловило бы внутреннее единство всей системы принципов.
Этот вывод подтверждается анализом перечней основных принципов трудового права, приводимых разными авторами, поскольку, несмотря на имеющие место дистинкции, все они представляют собой совокупности отношений, полученных посредством абстракции, выделения их из системы современного позитивного законодательства (в основном российского).
Но отсутствие внутренней систематической связи между принципами трудового права делает, на наш взгляд, невозможным обеспечение на основе этих принципов действительного единства трудового права как самостоятельной отрасли.
Из сказанного следует, что теоретическая попытка создания системы отраслевых принципов трудового права может сводиться лишь к конструированию определённой классификации принципов, основанием которой всегда будет выступать тот или инойособенныйпризнак. Поэтому, предлагая классификацию принципов трудового права, автор настоящего диссертационного исследования придает ей формальное значение.
На наш взгляд, современные принципы трудового права России в зависимости от их целевой направленности можно разделить на следующие основные группы:
1. принципы, обеспечивающие функционирование рынка труда, к каковым должны быть отнесены свобода труда и равенство субъектов рынка труда;
2. основополагающие принципы трудового права, касающиеся основных прав работника: свобода ассоциаций и право на коллективные переговоры, ограничение всех формпринудительноготруда; ограничение использования детского труда; обеспечение безопасных условий и охраны здоровья;запрещениевсех форм дискриминации в труде.
Объективной основой развития принципов первой группы стало практическое становление и юридическое оформление в России рынка труда как необходимого элемента рыночной экономики, который предполагает наличие собственника рабочей силы и собственника средств производства.
Сфера действия принципа свободы труда распространяется на всех субъектов трудового права, а содержание данного принципа проявляется в свободном решении воли последних вступать в соответствующие трудовыеправоотношения, изменять и прекращать их.
При наличии рынка труда и в условиях роста безработицы у каждого человека есть следующие возможности для реализации права на труд:
- отказаться от работы и её поиска вообще;
- самостоятельно искать возможности для приложения своих способностей к труду путём добровольного свободного выбора и заключения трудового договора с работодателем;
- обратиться за содействием в обеспечении подходящей работой в службу занятости.
Принцип равенства субъектов рынка труда проявляется в обеспечении баланса интересов, прав иобязанностейучастников трудовых отношений, достижение которого и является целью регулирования.
Экономические интересы работодателей имеют общее - необходимость в таком факторе производства, как труд. Именно этот фактор производства есть у работника и принадлежит ему. Для работников общее заключается в том, что они экономически вынуждены продавать свой труд на условиях, приемлемых как для работника, так и для работодателя.
Общие черты в экономических интересах обеих сторон предопределяют объективную возможность и необходимость социального партнерства, а разнонаправленность их экономических интересов составляет то пространство, где интересы должны быть отрегулированы при участии третьей стороны - государства.
От правильности выбора способов регулирования трудовых отношений во многом будет зависеть эффективность использования трудовых ресурсов, а значит, конечные экономические результаты.
Сформулируем основные выводы, касающиеся основных прав работника.
Конституционноеправо граждан на объединение для защиты своих интересов в сфере социально-трудовых отношений получило детальное развитие в Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах игарантияхдеятельности", где впервые урегулированы вопросы создания и деятельности профсоюзов,закрепленыгарантии их прав, дано их определение, в соответствии с которым профсоюз - это добровольное общественное объединениеграждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и обязанностей.
Для современной России характерны: отсутствие объединений профсоюзов как на региональном, так и на территориальном уровне (в районах и крупных городах); разобщенность работодателей на региональном уровне, несформированность объединений работодателей, а, главное, отсутствие у работодателей реальных стимулов к объединению в целях участия в регулировании социально-трудовых отношений. В то же время политическая стратегия государства направлена на активное подключение профессиональных союзов и объединений работодателей к преобразованиям в социальной сфере, прежде всего созданию института социального партнерства в России.
Полноценным инструментом социального партнерства должен стать коллективный договор. Поскольку коллективный договор заключает от имени работников профсоюзный комитет, то активность профсоюзов является необходимым условием развития коллективно-договорного регулирования.
Считаем, что эффективности деятельности профсоюзов будет способствовать создание института доверенных представителей отраслевых или территориальных органов профсоюзных объединений. Такие профпроф-представители должны владеть основами рыночных отношений и социального партнерства, бытькомпетентнымив правовых вопросах.
В деятельности профпредставителей упор должен быть сделан на разрешение конкретныхспоров, с которыми обращаются рядовые члены профсоюза. Как правило, последние нуждаются в юридической консультации,разъяснениисвоих прав. Если необходимо, должны готовитьсяисковыезаявления и обращения в суд.
Принцип ограничения всех форм принудительного труда направлен против эксплуатации человека, на защиту егочестии достоинства. Применение труда, не основанного на свободномволеизъявлении, допускается в порядке исключения в течение определенного (переходного) периода только для общественных целей и только под контролем инадзоромгосударственных органов (ч.2 ст.1Конвенции№29). В случае использования такого труда государствообязанопредпринять соответствующие законодательные меры для того, чтобыпринудительныйили обязательный труд не создал положения аналогичного рабству. Одно из важных средств недопущения такого положения - установление прямогозапретаиспользования принудительного труда в пользу частных лиц, компаний или обществ; несоблюдение запрета должно влечь уголовную ответственность. Однако в новом УголовномкодексеРФ не предусматривается ответственность занезаконноепривлечение к принудительному труду, несмотря на то, что данноедеяниенарушает основные права и свободы человека, установленныеКонституциейи международными договорами исоглашениями.
Что касаетсяратифицированнойКонвенции №105, то актуальным для России является реальное запрещение нормуставови положений о дисциплине, предусматривающих использование в качестведисциплинарноговоздействия перевод на нижеоплачиваемую работу. В соответствии с п. "с" ст.1 Конвенции №105 запрещается использование в качестве средства поддержания трудовой дисциплины принудительного труда, а именно такой характер имеет труд при переводе на другую работу без согласия работника.
Соблюдение принципа ограничения детского труда необходимо прежде всего для обеспечения прогресса в обществе. Очевидно, что без возможности получить образование ни о каком социально-экономическом развитии страны не может быть и речи.
Для этого необходимо прежде всего гарантировать обеспечение правнесовершеннолетнихв процессе их трудоустройства в новых экономических условиях, защиту их от эксплуатации со стороны работодателей, охрану их труда; установить более строгие меры ответственности лиц,виновныхв детском травматизме ипричинениидругого ущерба здоровью детей и подростков.
Достижение этой цели видится не только в усилении контроля за выполнением работодателем трудового законодательства, в том числе по оплате труда несовершеннолетних, соблюдению установленных норм в области техники безопасности, гигиены труда и т.д.; очень важно также мотивировать соблюдение законодательства работодателями с помощью предоставления налоговых льгот и компенсационных выплат предприятиям, принимающим на работу несовершеннолетних.
Одна из причин неудовлетворительных условий труда - отсутствие должного контроля на местах за соблюдением действующего законодательства по охране труда, а также правил и норм безопасности и производственной санитарии. Однако обеспечение охраны труда на производстве зависит не только от работодателя и конкретныхдолжностныхлиц, но и от самих работников, от соблюдения ими технологических режимов, дисциплины, правил эксплуатации оборудования и т.д. Поэтому необходимо законодательнозакрепитьобязанности каждого работника заботиться о своем здоровье и безопасности, а также о здоровье и безопасности окружающих, чьи интересы могут быть затронуты в процессе производственной деятельности.
Нельзя также согласиться с нередко бытующей в настоящее время практикой огульногодоказываниявины потерпевшего. Потерпевший уже наказан, он расплачивается своим здоровьем. В отношении его прежде всего действуетпрезумпцияневиновности, и следовательно, его конкретнуювинуможно доказать только в федеральном суде.
В последние годы обострилась проблема рационального использования средств и ресурсов в области охраны труда, появилась необходимость нового подхода к оценке ущерба - потери рабочего времени на производстве в связи с несчастными случаями. Следует учитывать расходы на восстановление здоровьяпотерпевших, на содержание нетрудоспособных членов их семей и прочие данные. Необходимо разработать единую форму учета материальных потерь в народном хозяйстве вследствие травматизма и оценки эффективности мероприятий по охране труда.
Нуждаются в правовом урегулировании вопросы, связанные с дискриминацией в труде. На наш взгляд, целесообразно всем категориям нанимающихся предоставить право требовать указания в письменной форме причин отказа в приеме на работу. Это обеспечит необходимуюгарантиюдля реализации запрета необоснованного отказа в приеме на работу, установленного ч.1 ст.16, ст. 170КЗоТРФ.
На наш взгляд, реальному соблюдению принципов трудового права должны способствовать следующие меры.
Трудовое законодательство призвано выполнять не политико-демонстративную, а регулятивно-правовую функцию. Законодательно должны быть определены субъекты трудовых отношений, права иобязанностикаждого из них. Необходимо установить процедуру и предельные значения материальных норм, определяющих условия труда, минимально допустимые размеры оплаты и времени труда и отдыха, максимально допустимую продолжительность рабочего времени, требования и стандарты по охране труда,запретына включение определенных условий в трудовые договоры и т. п.
Кроме того, следует создать действенный механизм реализации норм трудового права. Так, меры внеэкономического государственного регулирования трудовых отношений должны обеспечивать экономическое стимулирование работодателей к соблюдению трудового законодательства. Причем роль государства в соответствии с мировым опытом должна быть ослаблена по мере улучшения социально-экономической ситуации в стране.
Реализация принципов трудового права невозможна без программы информационно-методической поддержки гражданскойсамозащитыв сфере труда и занятости, реально обеспечивающей работника знаниями и навыками, необходимыми для:
- самостоятельного трудоустройства и максимально эффективного использования возможностей службы занятости;
- защиты своих прав изаконныхинтересов при заключении трудового договора, разрешении трудовых споров всудебноми досудебном порядке;
- эффективного использования при защите своих прав и интересов возможностей профсоюзов,правозащитныхорганизаций, адвокатов, инспекций по труду, других государственных органов.
Подобные программы должны включать как информационный материал (необходимый минимум знаний о правах иобязанностях, о нормативных актах, ихзакрепляющих, о государственных и гражданских институтах, обеспечивающих их соблюдение), так и социально-правовые рекомендации, предлагающиегражданинупоследовательные алгоритмы действий для решения социально-трудовых проблем.
Передача знаний в области защиты трудовых прав и интересов может осуществляться в разнообразных формах:
- массовые печатные издания;
- социальная реклама в средствах массовой информации;
- государственные бесплатные курсы правовой самозащиты, организуемые на местах совместно администрацией, профсоюзами иправозащитнымиорганизациями.
Исполнениечасти программ может быть передано некоммерческим организациям на условиях государственного социального заказа при сохранении государственного статуса этих программ.
Перечисленные меры, по нашему мнению, будут способствовать эффективной реализации принципов трудового права в Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Штринёва, Татьяна Ивановна, 2001 год

1.КонституцияРоссийской Федерации. М., 1993.
2. ГражданскийкодексРоссийской Федерации (с изменениями и дополнениями). М., 1999.
3. Кодекс законов о труде Российской Федерации //ВедомостиВерховного Совета РСФСР. 1971. № 50. Ст. 1007 (с последующими изменениями и дополнениями).
4. О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19 апреля1991 г. (в редакции Закона от 20 апреля 1996 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1915 (с последующими изменениями).
5. О коллективных договорах исоглашениях: Закон РФ от 11 марта1992 г. (с изменениями и дополнениями) // Ведомости РФ. 1992. № 17. Ст. 890.
6. Обобжалованиив суд действий и решений, нарушающих права исвободыграждан: Закон РФ от 27 апреля 1993г. (с изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народныхдепутатовРФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст. 685.
7. Федеральный закон "Об общественных объединения" от 19 мая 1995 г. (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 1995. №21. Ст. 1930; 1997. №20. Ст. 2231.
8. Об основах государственной службы: Федеральный закон от 31 июля 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
9. О порядке разрешения коллективных трудовыхспоров: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.
10. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
11. О профессиональных союзах, их правах игарантияхдеятельности: Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст. 148.
12. О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:УказПрезидента РФ//Российская газета. 1997. 28 янв.
13. Трудовой кодекс Российской Федерации: проект федерального закона // Российская газета. 1995. 26 декабря.
14.АлександровН. Г. и др. Основной закон о труде. М., 1972.
15.АлександровН. Г. Принципы советского трудового права принципы подлинной свободы труда. М., 1949.
16.АлександровН. Г. Социалистические принципы советского права // Советское государство и право. 1957. №11.
17.АлександровН. Г. Сущность социалистического государства и права. М., 1969.
18.АлександровН. Г., Зайкин А. Д. Труд и право. М., 1973.
19.АлексеевС. С. Общая теория социалистического права. Вып. 1. Свердловск, 1963.
20.АлексеевС. С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1961.
21.АлексеевС. С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972.
22.АндреевВ. С. Вопросы советского трудового права в свете решений XXII съездаКПСС: Учебное пособие. М., 1962.
23.АндреевВ. С. О предмете и основных принципах советского трудового права // Вопросы трудового права на современном этапе. М., 1964.
24. Аристотель. Метафизика. М., Л., 1934.
25.БабицкийА. М. Принцип свободы договора всоветскомтрудовом праве: Автореф. дис. .канд. юр. наук. М., 1983.
26.БабицкийА. М. Принцип свободы трудового договора в советском трудовом праве //Правоведение. 1989. № 1.
27.БасинЮ. Г. Принципы советского жилищного права // Правоведение. 1961. №4.
28.БратусьС. Н. Принципы советского гражданского права // Правоведение. 1960. № 1.
29.БугровЛ. Ю. Неполное рабочее время и вынужденные отпуска // Российскаяюстиция. 1994. № 4.
30.БугровЛ. Ю. Останется ли трудовое право самостоятельной отраслью права // Российская юстиция. 1995. № 9.
31.БугровЛ. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь, 1992.
32.БугровЛ. Ю. Свобода договора вСССР// Советское государство и право. 1981. №5.
33.БугровЛ. Ю. Свобода труда исвободатрудового договора в СССР (юридический аспект). Красноярск, 1984.
34. Бур лай Е. В. Нормы права иправоотношенияв социалистическом обществе. Киев, 1987.
35.ВасильевА. М. О правовых идеях-принципах // Советское государство и право. 1975. № 3.
36. Ведомости Съезда народных депутатовРСФСРи Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
37.ВойтинскийИ. Против извращений в теоретической работе по советскому трудовому праву // Проблемы социалистического права. Сб. 1. М., 1937.
38.ГегельГ. В. Ф. Философия права. М.? 1990.
39. Гегель. Энциклопедия философских наук. Т. 3. Философия духа. М., 1977.
40.ГоловинаС. Ю. Формирование понятийного аппарата трудового права // Государство и право. 1998. № 8.
41.ГолунскийС. А., Строгович М. С. Теория государства и права. М., 1940.
42.ГордиенкоА. А. Сущность советского права и его роль в социалистическом обществе. Ташкент, 1967.
43.ГурвичГ. С. К составлениюадминистративногокодекса // Власть Советов. 1923. №3.
44.ГусовК. Н.? Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1997.
45. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. III. М., 1955.
46.ДемидовЮ. А. О закономерностях развития и принципах советского уголовного права // Правоведение. 1968. № 2.
47.ДенисовА. И. Теория государства и права. М., 1948.
48.ДойблерВ. Тенденции развития трудового права в промышленно развитых странах // Государство и право. 1995. № 2.
49.ДюгиЛ. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908.
50.ЗавадскаяЛ. Н. Концепция закона: отрицание отрицания // Теория права: новые идеи. Вып. 3. М., 1993.
51.ЗайкинА. Д., Иванова Р. И.,КуреннойА. М. Актуальные проблемы трудового права в условиях перестройки // ВестникМГУ. Сер. 11. Право. 1990. №3.
52.ЗвягинаМ. М. Социальная справедливость в системе принципов советского трудового права // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1991. № 1.
53.ЗубИ. В. Реформа трудового права в условиях перехода к рыночной экономике // Государство и право. 1991. № 2.
54.ИвановС. А. Кризис советского трудового права // Советское государство и право. 1990. № 7.
55.ИвановС. А. Проблемы международного регулирования труда. М., 1964.
56.ИвановС. А. Трудовое право переходного периода // Государство и право. 1994. № 4.
57.ИвановС. А., Лившиц Р. 3. Личность в советском трудовом праве. М, 1982.
58.ИльинИ. А. О монархии и республике // Вопросы философии. 1991. №4.
59.ИльинИ. А. О сущностиправосознания// Ильин И. А. Собр. Соч.: В 10 Т. 4. М., 1994.
60.ИоффеО. С. Структурные подразделения системы права (по материалам гражданского права) // Учёные записки ВНИИСЗ. 1968. Вып. 14.
61.КалмыковЮ. X. Принципы советского гражданского права // Правоведение. 1980. №3.
62. Карасёв Я. А.,ГуляевГ. И. Основные принципы советского трудового права: Лекция для студентовВЮЗИ. М., 1957.
63.КелинаС. Г., Кудрявцев В. Н. Принципы советского уголовного права. М, 1988.
64. Киселёв И. Я. Сравнительное и международное трудовое право: Учебник для вузов. М., 1999.
65.КленоваТ. В. Принципы уголовного права и принципыкодификациив уголовном праве // Государство и право. 1997. № 1.
66. Козловски П. Этика капитализма (скомментариемДж. Бьюкенена); Эволюция и общество: Критика социобиологии. СПб., 1996.
67.Конституционноеправо России: Сборник нормативных правовых актов и документов. М., 1996.
68. Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов: В 2 т. М., 1998.
69. Конституция Российской Федерации: научно-практическийкомментарий. М., 1997.
70.КригерГ. А. Место принципов советского уголовного права в системе принципов права // Советское государство и право. 1981. № 2.
71. Кудайбергенов У. О социалистическомправосознании// Советское государство и право. 1952. № 5.
72.КуриловВ. И. Социально-правовые средства формирования поведения работников в сфере несамостоятельного труда // Правоведение. 1998. №2.
73. Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1. Общая часть. СПб., 1996.
74. Лившиц Р. 3. Развитие правового регулирования труда: практика и теория // Советское государство и право. 1987. № 4.
75. Лившиц Р. 3. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М., 1989.
76. Лившиц Р. 3. Трудовое законодательство: поиск концепции // Советское государство и право. 1990. № 7.
77. Лившиц Р. 3.,НикитинскийВ. И. Принципы советского трудового права // Советское государство и право. 1974. № 8.
78. Лившиц Р. 3.,НикитинскийВ. И. Реформа трудового законодательства: вопросы теории // Социалистический труд. 1989. № 1.
79. Локк Дж. Избранные философские произведения: В 2 т. Т. 2. М., 1960.
80.ЛукашеваЕ. А. Право, мораль, личность. М., 1986.
81.ЛукашеваЕ. А. Правосознание и укреплениезаконностив СССР, М.9 1957.
82.ЛукашеваЕ. А. Принципы социалистического права // Советское государство и право. 1970. № 6.
83.ЛукашеваЕ. А. Социалистическое правосознание изаконность. М, 1973.
84.МавринС. П. Принципы трудового права в условиях рыночной экономики // Правоведение. 1992. № 2.
85.МавринС. П. Реализация права на труд в условиях перехода к рыночной экономике // Правоведение. 1991. № 3.
86.МавринС. П. Рынок труда и трудовое право: проблемы юридической терминологии // Правоведение, 1999. № 3.
87.МавринС. П., Хохлов Е. Б. О кодификации трудового законодательства России // Государство и право. 1996. № 6.
88.МалеинН. С. Правовые принципы, нормы исудебнаяпрактика // Государство и право. 1996. № 6.
89.МальцевВ. В. Принципы уголовного законодательства и общественно опасное поведение // Государство и право. 1997. № 2.
90. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т. I. Кн. 1. Процесс производства капитала. М., 1983.
91. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 20.
92. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 4.
93. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. М., 1973.
94. Международное право в документах: Учебное пособие. М., 1997.
95.МицкевичА. В. Советское социалистическое право, его основные принципы и система // Советское государство и право. 1975. № 9.
96.МозолинВ. П. Гражданское право и хозяйственный механизм // Советское государство и право. 1984. № 5.
97.МорейнИ. Б. Перевод на другую работу. М., 1965.
98.НерсесянцВ. С. Философия права: Учебник для вузов. М., 1997.
99.НикитинскийВ. И. Перестройка фундамента системы законодательства о труде // Советское государство и право. 1990. № 7.
100.НикитинскийВ. И., Орловский Ю. П. Предмет и метод трудового права: изменения в условиях перестройки // Советское государство и право. 1989. №4.
101. Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. Т. 2. Теория права. М, 1998.
102. Общая теория государства и права. JL, 1961.
103. Общая теория советского права. М., 1966.
104.ОжеговС. И. Словарь русского языка. М., 1986.
105.ОсипцоваЖ. П. Трудовой договор вФРГ// // Государство и право. 1996. №2.
106.ОстроумовГ. С. Правовое осознание действительности. М., 1989.
107.ПашерстникА. Е. О сфере действия и принципах трудового права // Советское государство и право. 1957. № 10.
108.ПашерстникА. Е. Право на труд. Очерки по советскому праву. М., 1951.
109.ПашковА. С. Новый закон о труде // Правоведение. 1970. № 6.
110.ПашковА. С. О концепции обновления трудового законодательства // Правоведение. 1990. № 2.
111.ПашковА. С., Смирнов О. В. Основные принципы советского трудового права // ВестникЛГУ. Сер. Экономика, философия, право. 1971. Вып. 4. №23.
112.ПашуканисЕ. Общая теория права и марксизм. М., 1926.
113. Платон. Соч. в 3 т. Т. 3. Ч. 2. М., 1972.
114. Права человека: Сборник международных документов. М., 1998.
115.ПрокопенкоВ. И. Основные принципы трудового права. Киев, 1969.
116.ПроцевскийА. И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М., 1972.
117.ПугинскийБ. И. О норме права // Вестник МГУ. Сер. 11, Право. 1999. - № 5.
118. Рейснер М. Право. Наше право.Чужоеправо. Общее право. М.;-Л, 1925.
119.РонжинВ. Н. О понятии и системе принципов социалистического права // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1977. № 2.
120.РонжинВ. Н. О принципах трудового права // XXV съезд КПСС и развитие науки трудового права и социального обеспечения. М, 1978.
121. Российская газета. 1999. 28 апр.
122. Российское трудовое право: Учебник для вузов. М., 1998.
123.СафоновВ. А. О некоторых принципах регулирования трудовых отношений // Государство и право. 1996. № 7.
124. Семёнов В. М. Понятие и система принципов советского гражданскогопроцессуальногоправа // Сб. научных трудов. Вып. 2. Свердловск, 1964.
125. Семёнов В. М. Принципы советского социалистического общенародного права // Правоведение. 1964. № 1.
126.СмирновО. В. Основные принципы советского трудового права. М, 1977.
127.СмирновО. В. Основные принципы социалистического трудового права // Трудовое право социалистических стран. М., 1981.
128. Советское трудовое право. Д., 1966.
129. Советское трудовое право. М., 1971.
130. Советское трудовое право. М., 1972.
131. Советское трудовое право. М, 1988.
132. Советское трудовое право: Учебник. М, 1985.
133.СоколовН. Я. Профессиональное сознаниеюристов. М, 1988.
134.СтависскийП. Р. Принципы и структура будущего законодательства // Социалистический труд. 1989. № 19.
135.СтроговичМ. С. Курс советского уголовного процесса. М., 1958.
136.СтроговичМ. С. Материальная истина исудебныедоказательства в советском уголовном процессе. М., 1955.
137.СтроговичМ. С. При