ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО БІЗНЕСУ В ЕКОНОМІЦІ УКРАЇНИ

brief description

ЛЬВІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІМЕНІ ІВАНА ФРАНКА

На правах рукопису

УДК [330.341.1:334.735]:005.21

Лазур Петро Юрійович

ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО БІЗНЕСУ В ЕКОНОМІЦІ УКРАЇНИ

Спеціальність: 08.00.03 − економіка та управління національним господарством

Дисертація на здобуття наукового ступеня
доктора економічних наук

Науковий консультант:
доктор економічних наук, професор
Башнянин Григорій Іванович

Львів – 2013

ЗМІСТ
Вступ 4
Розділ 1. Теоретико-методологічні основи дослідження державного регулювання сучасної економіки 18
1.1. Сутність державного регулювання економіки в аспекті чинників що визначають його специфіку на різних етапах системної трансформації 18
1.2. Методи та інструменти державного регулювання економіки в контексті критеріїв оцінювання ефективності їх дії 41
1.3. Науково-практичні підходи до державного регулювання в сфері малого і середнього бізнесу 57
Висновки до розділу 1 70
Розділ 2. Мале та середнє підприємництво: роль державного регулювання у розвитку сфери та розв’язанні суперечностей 74
2.1. Сучасна сутність малого та середнього бізнесу та критерії видової класифікації підприємств 74
2.2. Функції державного регулювання в контексті функціональної специфіки малого і середнього бізнесу на внутрішньому та зовнішньому ринках 96
2.3. Політика державного регулювання як чинник розв’язання суперечностей розвитку малого і середнього бізнесу в Україні 114
Висновки до розділу 2 130
Розділ 3. Політика державного регулювання у сфері малого і середнього бізнесу в Україні 137
3.1. Оцінка політики державного регулювання малого та середнього бізнесу в Україні: аналіз кількісних і якісних змін у динаміці 137
3.2. Особливості реалізації політики державної підтримки малого і середнього підприємництва в Україні 159
3.3. Фінансова (інвестиційно-податкова) підтримка малого та середнього підприємництва 179
Висновки до розділу 3 198
Розділ 4. Світова практика державного регулювання малого та середнього бізнесу 204
4.1. Державне регулювання малого та середнього бізнесу в економічно розвинутих країнах світу 204
4.2. Державне регулювання малого та середнього бізнесу в країнах постсоціалістичної трансформації 225
4.3. Державне регулювання малого та середнього бізнесу в нових індустріальних країнах 250
Висновки до розділу 4 268
Розділ 5. Формування концептуальних засад трансформації державного регулювання малого та середнього бізнесу в Україні 274
5.1. Активізація державної конкурентної політики у сфері малого і середнього бізнесу 274
5.2. Бюджет України як відображення дієвості податкової політики держави у сфері малого та середнього бізнесу 299
5.3. Грошово-кредитна політика держави як стимулюючий чинник розвитку малого та середнього бізнесу 323
5.4. Формування і розвиток системи управління економічною безпекою малого і середнього бізнесу 348
Висновки до розділу 5 369
Висновки 376
Додатки 384
Список використаних джерел 400

ВСТУП

Актуальність дослідження. Малий і середній бізнес мав визначальне значення для розвитку макросоціумів у всі часи. Ця сфера, сформувавшись багато сторіч назад, у сучасному історичному періоді набула новітніх функцій і зазнала змін відповідно до тих соціально-економічних тенденцій, які притаманні нинішньому цивілізаційному розвиткові. Зміни форм існування малого та середнього бізнесу пов’язані з трансформацією соціально-економічних систем. Такі трансформації можуть бути зумовлені чинниками всезагального змісту, і поставати на поверхні, наприклад, як сучасний тренд започаткування постіндустріальних відносин у найбільш розвинутих країнах світу; можуть мати певну локальність, наприклад таку, яку у сучасній історії висвітлює економічна регіоналістика – масовий перехід країн колишнього СРСР і країн Центральної та Східної Європи від адміністративно-командних відносин до ринкових; можуть також виникнути внаслідок певних специфічних для конкретних країн причин.
Системні трансформації, які похідним чином викликають секторальні зміни (зміни у всіх сферах та галузях економіки, в тому числі також у сфері малого та середнього бізнесу), зумовлюють відповідно до нових економічних умов реалізацію потреб суспільства з удосконалення державної функції регулювання. За названих перетворень функція державного регулювання також зазнає трансформації. Такі процеси (системні трансформації та трансформації державного регулювання) мають бути синхронними, оскільки відставання у зміні форм державного регулювання від об’єктивно зумовлених системних трансформацій гальмують прогресивний економічний розвиток макросоціумів.
Суперечність зазначеного змісту особливо наочно виявляється в перехідних періодах від однієї системи господарювання до іншої. Нинішній перехідний період, особливості якого визначає поширення знань, інформації, новітніх комунікацій, технологій, інновацій у широкому їх розумінні тощо, кардинально відрізняється від транзитивного періоду 90-х років. Проте необхідність відповідності інститутів державного регулювання новому економічному устрою суспільства (адекватна за сутністю змін і часом трансформація державного регулювання у відповідь на трансформацію системну) – лишається незмінним принципом, що забезпечує новий виток спіралі цивілізаційного розвитку.
Зазначена проблематика, яка охоплює як науково-дослідницький (теоретико-методологічний), так і практичний аспекти, має велике значення з погляду інтересів національного економічного розвитку. Її актуальність полягає передусім у тому, що в сучасних умовах, коли світ усе більше глобалізується, жодна з країн (навіть з наявністю істотно специфічних ознак її макроекономічної системи) не може уникнути впливу загально визначальних чинників трансформації світового економічного життя. Україна має долучатись до процесів постіндустріальних змін, які детермінують сучасний розвиток людства. При цьому суттєво важливою є відповідна перебудова державного регулювання (у тому числі в сфері малого та середнього підприємництва). За ігнорування значимості та нагальності названих трансформацій, Україна може опинитись на узбіччі магістральних процесів світогосподарського розвитку, оскільки відповідність таким імперативам визначає одночасно досконалість економічних процесів відтворення, стійкість господарської системи в умовах економічної нестабільності, добробут суспільства, паритет країни у міжнародних відносинах тощо.
Значний внесок у розвиток теорії та методології системних економічних трансформацій зробили такі відомим вітчизняні та зарубіжні науковці: Л. Абалкін, В. Базилевич, Г. Башнянин, О. Бузгалін, А. Гальчинський, В. Геєць, П. Ворона, Я. Корнаї, А. Колганов, Г. Колодко, Г. Мерніков, С. Мочерний, Ю. Петруня, В. Солдатенков, А. Чухно, А. Шевцов, М. Шульга, Ю. Яковець та ін.
Сучасні проблеми підприємництва, розвитку малого та середнього бізнесу, у тому числі аспекти державного регулювання у названих сферах широко висвітлені у працях таких науковців: Б. Адамов, О. Амоша, Л. Беззубко, І. Брітченко, А. Бутенко, Т. Васильків, З. Варналій, М. Войнаренко, Л. Воротін, Б. Данилишин, Л. Дмитриченко, О. Довгальова, С. Дрига, О. Кондратов, Є. Лазарєва, В. Ляшенко, Д. Ляпін, М. Пивоваров, С. Реверчук, М. Рогоза Т. Сьомкіна, Н. Тітова, Т. Уманець, О. Чернявська, Н. Шлафман та ін.
Визначаючи актуальність теми дослідження, необхідно зазначити, що проблематика системних трансформацій і відповідних змін державного регулювання, у тому числі в тій його частині, яка поширюється на сферу малого та середнього бізнесу, активно досліджувалась у 90-х роках. Новітні трансформації періоду започаткування постіндустріальних відносин досліджені нині значно менше, а науково-практична проблема трансформації державного регулювання малого та середнього бізнесу в контексті постіндустріальних змін у системі сучасної економічної науки фактично не представлена. Незважаючи на велику кількість вітчизняних наукових розробок (ґрунтовних і практично значимих) стосовно малого та середнього бізнесу, відсутні й публікації, які комплексно висвітлюють процеси сучасних трансформацій державного регулювання названої сфери економіки України, наголошуючи при цьому на специфіці всесвітновизначальних процесів постіндустріалізації (відповідно впливу яких відбуваються нині зміни в економічно розвинутих країнах, проте яких іншим країнам – з менш розвинутою економікою – не уникнути). Йдеться не про карколомні трансформаційні зміни, а про доповнення, удосконалення, зміцнення, посилення дієвості та ефективності державного регулювання відповідно до нових умов господарювання. Нині фактично такі корегування дещо віддалені реаліями сучасного економічного стану України, проте вони розраховані на перспективу, тому є суттєво необхідними та своєчасними.
На нинішньому етапі розвитку визначальним завданням держави є створення сприятливих інституційних і організаційних передумов реалізації в Україні міжнародних стандартів ефективної соціально-орієнтованої структурно-інноваційної моделі розвитку. Держава має попереджувати стихійні зміни ринкової кон’юнктури, забезпечувати гарантований рівень національної, у т. ч. економічної безпеки, зокрема надійну стабільність грошово-фінансового середовища, регулювати базисні макроекономічні відтворювальні пропорції. Необхідність зміцнення регулювальної функції держави зумовлена потребою суттєвого посилення її впливу на розвиток процесів, пов’язаних зі змінами соціальної структури суспільства, подоланням глибокої диференціації, підвищенням доходів населення, посиленням та зміцненням позицій середнього класу.
У сфері економічної політики держава немає відповідальнішого завдання, ніж підтримка економічних галузей, виробництв та підприємств, які у наш час демонструють високий технологічний рівень і конкурентоспроможність, зміцнення позицій та створення максимально сприятливих умов для діяльності національних компаній у відкритому конкурентному середовищі. У цьому зв’язку важливим також є аспект ефективної взаємодії малих і середніх підприємств з великими національними компаніями, транснаціональними корпораціями, фінансово-промисловими групами, холдингами.
В умовах перехідного періоду до постіндустріальної економіки (в якому зберігаються закони ринку) держава має мотивувати підприємницький інтерес, оскільки підприємець, ділова людина є рушійною силою сучасних господарських відносини. Проте держава повинна реалізовувати нову філософію демократичної влади: держава надає підприємцям, зокрема малим і середнім, якісні послуги, що на практиці відбувається як перехід від управління малим і середнім бізнесом до служіння йому, до надання допомоги.
Важливим питанням, яке потребує розв’язання, є тонізація вітчизняної економіки в цілому й малого та середнього бізнесу зокрема. Значні масштаби тіньової економічної діяльності позначаються на обсягах і структурі ВВП, гальмують прогресивні процеси соціально-економічного розвитку.
У секторі малого та середнього підприємництва України зосереджено значний інтелектуальний потенціал та інтелектуальна власність. Тому пріоритетним напрямом державної інституційної політики і регулювання є впровадження сучасних правових та організаційних механізмів захисту прав інтелектуальної власності. Необхідно забезпечити захист інтелектуальної діяльності від недобросовісної конкуренції, незаконного відчуження, підробок та обмеження прав у виробничій, науковій, літературній і художніх сферах.
В Україні є значимим кооперативний сектор економіки (кооперативи сільськогосподарські, споживчі, кредитні, соціального обслуговування), який у контексті функціонування сфери малого і середнього підприємництва також потребує додаткового поглиблення наукового аналізу.
Усе вищенаведене переконує в необхідності та актуальності дослідження за темою дисертаційної роботи, яка розкриває проблеми державного регулювання малого і середнього підприємництва в Україні.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами й темами. Тема дисертаційної роботи пов’язана із тематикою наукових досліджень, які розробляються на кафедрі економічної теорії Львівської комерційної академії за наступними темами:
– «Проблеми функціонування та розвитку економічних систем» (номер державної реєстрації 0111U008260) особистий внесок автора у розробку цієї теми полягає у дослідженні теоретико-методологічних засад щодо державної політики підтримки малого і середнього підприємництва, яка є цілісною системою (розділ 3. Політика державного регулювання України у сфері малого і середнього бізнесу);
– «Проблеми трансформації кооперативних систем за умов ринкової економіки» (номер державної реєстрації 0111U008261) особистий внесок автора у розробку цієї теми полягає у розробці методологічних підходів до визначення, механізму державного регулювання малого і середнього підприємництва, як складової механізму державного регулювання економіки (підрозділ 2.1. Сучасна сутність малого та середнього бізнесу та критерії видової класифікації підприємств і підрозділ 2.2. Функції державного регулювання в контексті функціональної специфіки малого і середнього бізнесу на внутрішньому та зовнішньому ринках);
– «Проблеми метрологічного аналізу економічних систем» (номер державної реєстрації 0111U008262) особистий внесок автора у розробку цієї теми полягає у дослідженні особливостей реалізації політики державної підтримки малого і середнього підприємництва в Україні за допомогою кореляційного аналізу (підрозділ 3.3. Особливості реалізації політики державної підтримки малого і середнього підприємництва в Україні)
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є обґрунтування теоретико-методологічних і практичних засад трансформації системи державного регулювання малого та середнього бізнесу в Україні..
Для досягнення визначеної мети у дисертації поставлено такі завдання:
– дослідити сутність державного регулювання економіки в аспекті чинників що визначають його специфіку на різних етапах системної трансформації;
– визначити методи та інструменти державного регулювання економіки в контексті критеріїв оцінювання ефективності їх дії;
– систематизувати існуючі науково-практичні підходи до державного регулювання в сфері малого і середнього бізнесу;
– визначити сучасну сутність малого та середнього бізнесу та критерії видової класифікації підприємств;
– проаналізувати функції державного регулювання в контексті функціональної специфіки малого і середнього бізнесу на внутрішньому та зовнішньому ринках;
– дослідити політику державного регулювання як чинника розв’язання суперечностей розвитку малого і середнього бізнесу в Україні;
– оцінити політику державного регулювання малого та середнього бізнесу в Україні на основі аналізу кількісних і якісних змін у динаміці;
– ідентифікувати особливості реалізації політики державної підтримки малого і середнього підприємництва в Україні;
– дослідити фінансову (інвестиційно-податкову) підтримку малого та середнього підприємництва як складову політики державного регулювання України;
– проаналізувати державне регулювання малого та середнього бізнесу в економічно розвинутих країнах світу;
– висвітлити специфіку державного регулювання малого та середнього бізнесу в країнах постсоціалістичної трансформації;
– з’ясувати переваги державного регулювання малого та середнього бізнесу в нових індустріальних країнах;
– концептуально обґрунтувати необхідність активізації державної конкурентної політики України у сфері малого і середнього бізнесу;
– проаналізувати бюджет України як відображення дієвості податкової політики держави у сфері малого та середнього бізнесу;
– обґрунтувати засади грошово-кредитної політики України, які забезпечують стимулюючий ефект розвитку малого та середнього бізнесу;
– розробити систему управління економічною безпекою малого і середнього бізнесу в Україні.
Об’єктом дослідження є розвиток державного регулювання малого та середнього бізнесу в умовах системної трансформації.
Предметом дослідження є теоретичні та методологічні засади державного регулювання малого та середнього бізнесу в Україні.
Методи дослідження. Методологічною основою дослідження є використання загальнонаукових методів пізнання, зокрема: системного методу для аналізу механізму державного регулювання у взаємозв’язку всіх його елементів, історико-логічного для ретроспективного та перспективного аналізу розвитку малого та середнього бізнесу в Україні. Сутність державного регулювання малого та середнього підприємництва, а також інших ключових категорій досліджено на підставі методу наукової абстракції. Застосування методу наукової логіки створило можливість виявити причини і наслідки впливу державного регулювання на розвиток малого та середнього підприємництва в Україні та світі. Формування та функціонування механізмів державної підтримки малого та середнього підприємництва в Україні проаналізовано з використанням структурно-функціонального методу поєднання аналізу і синтезу. Вивчення передового зарубіжного досвіду державного регулювання розвитку малого та середнього підприємництва проведено за допомогою методів порівняння, аналогії, узагальнення. Для вирішення поставлених у дисертації завдань використано статистичні методи, а також методи індукції, дедукції та математичного моделювання.
Інформаційною базою дослідження є законодавчі та нормативно-правові акти Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, Укази Президента України, статистичні матеріали Державного комітету статистики України, Національного банку України, офіційні публікації міжнародних організацій, експертні оцінки рейтингових агентств та ін. Широко використано дані статистичних щорічників, інформаційно-аналітичних бюлетенів та оглядів, довідкової літератури, монографічних видань і наукових статей вітчизняних і зарубіжних авторів з проблем державного регулювання розвитку малого та середнього підприємництва.
Інформаційною базою дослідження є законодавчі та нормативно-правові акти Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, Укази Президента України, статистичні матеріали Державного комітету статистики України, Національного банку України, офіційні публікації міжнародних організацій, експертні оцінки рейтингових агентств та ін. Широко використано дані статистичних щорічників, інформаційно-аналітичних бюлетенів та оглядів, довідкової літератури, монографічних видань і наукових статей вітчизняних і зарубіжних авторів з проблем державного регулювання розвитку малого та середнього підприємництва.
Наукова новизна одержаних результатів дослідження. Отримані в процесі дослідження наукові результати в сукупності вирішують важливу наукову проблему – обґрунтування теоретико-методологічних і практичних засад трансформації системи державного регулювання малого та середнього бізнесу в Україні. Основні наукові положення дисертаційної роботи, що визначають її наукову новизну, становлять особистий здобуток дисертанта та винесені на захист, такі:
вперше:
– концептуально визначено сутність державного регулювання в умовах трансформацій, що відбуваються в період переходу суспільства до постіндустріальної економіки, що полягає у спрямованості державного регулювання на найбільш повну реалізацію потенціалу розвитку соціуму, а в аспекті спрямування названих засад на сферу малого та середнього бізнесу – на реалізацію потенціалу економічно активного й найбільш ініціативного населення, що здійснює підприємницьку діяльність; мінімізацію протистояння між економічними інтересами цієї частини суспільства та інтересами великого бізнесу, бюрократії та олігархії (зрощення капіталу та влади);
– обґрунтовано напрями трансформації функцій державного регулювання в сфері малого та середнього бізнесу за умов становлення постіндустріальної економіки, сутність яких полягає у застосуванні опосередкованого впливу через регуляторні норми та державні гарантії, формування інститутів управління знаннями та здійснення інституціональної координації режимів їх управління знаннями між країнами; визначенні умов взаємодії між різними господарюючими суб’єктами; створенні інститутів соціального розвитку, що уможливлює формування потенціалу знань у сфері виробництва, яке набуває масовості внаслідок того, що в малому та середньому бізнесі зайнята переважна більшість працюючого населення;
– обґрунтовано методологічні підходи до визначення постіндустріальних трансформацій у термінах «державне регулювання» / «державна підтримка» та доведено, що у перехідному періоді до постіндустріальної економіки державне регулювання і державна підтримка за векторністю і призначенням співпадають; термінологічно це відповідає широкому уявленню про державне регулювання, згідно з яким державна підтримка є однією з визначальних форм, в яких існує державне регулювання й одночасно є його метою та основним принципом;
удосконалено:
– теоретико-методологічні засади оцінювання державної політики підтримки малого і середнього підприємництва як цілісної системи, які на відміну від інших, ґрунтуються на аналізі результативності державних заходів у відповідності до принципу системності й передбачають: виокремлення підтримки малого і середнього підприємництва як складової державної макроекономічної політики країни в цілому; здійснення аналізу закономірності складу і структури на рівні організації та на рівні процесів, що опосередковують державне регулювання; врахування властивості ієрархії, субординації та внутрішніх системних зв’язків; врахування зв’язків між елементами системи державної політики регулювання у названій сфері;
– структурно-функціональну модель системи управління економічною безпекою малих і середніх підприємств, яка на відміну від існуючих описана як сукупність взаємопов’язаних складових: об’єктів, суб’єктів, механізму управління безпекою та організації цих процесів, та володіє ознаками унікальності, відособленості від інших аналогічних систем і комплексності;
– методологічні підходи до визначення механізму державного регулювання малого і середнього підприємництва як складової механізму державного регулювання економіки, який є сукупністю економічних відносин, що забезпечують за допомогою важелів державного регулювання (стратегій, норм, правил) при використанні адресно спрямованих на цю сферу методів й інструментів, взаємну узгодженість інтересів суб’єктів малого і середнього підприємництва між собою, з іншими суб’єктам господарювання, зі споживачами товарів і послуг, з державою (урядовими інститутами), а також з громадськими організаціями; та відрізняються від інших групуванням інтересів учасників економічних відносин у сфері малого та середнього підприємництва, що дозволяє збалансувати дії механізму державного регулювання;
– науково-практичні засади дослідження сучасної трансформації державного регулювання в частині державної конкурентної політики, що на відміну від інших, ґрунтується на такому: існуванні нових форм ринкової конкуренції, поява яких зумовлена становленням мережевої економіки або інтернет-економіки; необхідності посилення превентивно-контролюючих дій та поточного контролю за дотриманням конкурентного законодавства; посиленні регулюючих функцій держави в процесах консолідації капіталів (злиттів і поглинань); застосуванні новітніх форми зв’язків (стратегічних альянсів, угод кооперування, різних неакціонерних форм відносин); поширенні у сфері виробництва системи контрактів і субпідрядів, а у сфері обігу – системи франчайзингу (що сприятиме появі нових зв’язків між малими і середніми підприємствами та великими компаніями на умовах аутсорсингу);
набули подальшого розвитку:
– підходи до сприйняття державної економічної політики у сфері малого та середнього підприємництва як діяльності держави (органів державної влади та державного управління), спрямованої на забезпечення розширеного відтворення у названій сфері; представлена у цьому аспекті державна економічна політика у сфері малого та середнього підприємництва специфікована відповідно до завдань її конкретного застосування (інституціональна політика, структурна, інвестиційна, кредитно-грошова, соціальна, зовнішньоекономічна, науково-технічна, податкова, бюджетна), що забезпечує конкретизацію розуміння категорії та можливість її широкого застосування у науковому термінологічному обігу та в нормативній документації;
– обґрунтування сутності малого та середнього підприємництва, в якому враховано специфіку перехідного періоду до інноваційної економіки (типологізація постіндустріального типу виробництва за критерієм соціально-технологічної організації), що з, одного боку, враховує наявність ринкових відносин у перехідному періоді (хоча їх форми прояву істотно змінюються), а з іншого – вплив інновацій та людини, яка здатна їх застосувати, як рушійних сил оновлених ринкових відносин;
– засади сприяння розвитку в Україні факторингу і форфейтингу та заснування Українського державного банку розвитку підприємництва, який би кредитував інноваційні малі та середні підприємства на пільгових умовах (без застави і на тривалий термін) як інструментів послаблення платіжної кризи, зменшення дебіторської та кредиторської заборгованості малих і середніх підприємств у складі механізму ліквідації наслідків фінансової кризи у підприємницькій діяльності, що сприятиме насиченню цієї сфери підприємництва високоліквідними ресурсами;
– науково-практичні підходи до систематизації засад фінансування малого та середнього бізнесу за рахунок власних і позичкових коштів, сутність яких полягає у такому: процеси інвестування необхідно розглядати у взаємозв’язку з процесами оподаткування, що в аспекті реалізації функцій державного регулювання означає гармонізацію інвестиційної та фіскальної політики.
Практичне значення одержаних результатів. Основні наукові результати дисертаційної роботи схвалено та прийнято до впровадження Головним управлінням економіки та промислової політики Львівської обласної державної адміністрації (довідка про впровадження № 340-13/45 від 29.05.2012 р.); Львівською обласною спілкою споживчих товариств (довідка про впровадження № 01-182 від 11.10.2012 р.); Центральною спілкою споживчих товариств (довідка про впровадження №02-1361 від 31.10.2012 р.).
Результати досліджень, отримані автором, використано у навчальному процесі ВНЗ Укоопспілки «Полтавський університет економіки і торгівлі» при викладанні навчальних дисциплін «Макроекономіка», «Мікроекономіка», «Національна економіка», «Політична економія» (довідка про впровадження № 45-83/12 від 01.06.2012 р.) та Львівської комерційної академії при підготовці навчально-методичного забезпечення дисциплін «Державне регулювання економіки», «Економічна теорія», «Макроекономіка», «Мікроекономіка», «Політична економія» (довідка про впровадження № 887/01-1,08 від 08.10.2012 р.).
Особистий внесок здобувача полягає в обґрунтуванні теоретико-методологічних і практичних засад трансформації системи державного регулювання малого та середнього бізнесу в Україні та розробці рекомендацій щодо формування в Україні механізму державного регулювання і підтримки розвитку малого та середнього підприємництва в умовах започаткування нових (постіндустріальних) економічних відносин в суспільстві. Наукові результати, висновки і рекомендації, які винесено на захист, одержано автором самостійно й опубліковані у фахових наукових виданнях. Внесок здобувача у публікації, написані у співавторстві, визначено окремо у списку опублікованих праць.
Апробація результатів дослідження. Результати дослідження доповідались і отримали схвальну оцінку на наукових та науково-практичних конференціях: І Всеукраїнській економетричній конференції «Економетричні методи і моделі в економіці: теорія і практика» (м. Львів, 1998 р.), ІІІ Всеукраїнській науково-практичній інтернет-конференції «Наука і життя: українські тенденції, інтеграція у світову наукову думку» (м. Київ, 2007 р.), Международной научно-практической конференции «Современные направления теоретических и прикладных исследований» (г. Одеса, 2007 г.), II Международной научно-практической конференции «Современные научные достижения – 2007» (г. Днепропетровск, 2007 г.), III Международной научно-практической конференции «Дни науки – 2007» (г. Днепропетровск, 2007 г.), ХVI Міжнародній науково-практичній конференції «Структурно-інституційні зміни та інвестиційно-інноваційний розвиток регіону» (м. Чернівці, 2007 р.), VI Miкdzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji «Dynamika naukowych badac-2010» (Premyњl, 2010), VІІІ Міжнародної науково-практичної інтернет-конференції (2012 р.), VІІІ международна научна практична конференция «Найновите научни постижения-2012», (м. София, 2012).
Результати дисертації відображено в 30 наукових працях, у тому числі в 2 монографіях (1 – одноосібна); 20 статтях у наукових фахових виданнях, 8 публікаціях матеріалів конференцій. Загальний обсяг опублікованих робіт становить 38,7 друк. арк., з них особисто автору належать 36,9 друк. арк.

bibliography

ВИСНОВКИ

У дослідженні обґрунтовано теоретико-методологічні засади, удосконалено науково-методичне забезпечення та запропоновано практичні рекомендації щодо трансформації системи державного регулювання малого і середнього бізнесу в економіці України. Результати дослідження дозволили сформувати висновки теоретико-методологічного, науково-методичного та практичного спрямування:
1. Державне регулювання в умовах трансформаційної економіки, новітню сутність якої визначає перехід до постіндустріалізму, націлене на найбільш повну реалізацію потенціалу розвитку соціуму, а в аспекті спрямування названих засад на сферу малого та середнього бізнесу – а) на реалізацію потенціалу економічно активного й найбільш ініціативного населення, що здійснює підприємницьку діяльність і б) на мінімізацію протистояння між економічними інтересами цієї частки суспільства та інтересами великого бізнесу, бюрократії та олігархії (зрощення капіталу та влади). У перехідному періоді до постіндустріальної економіки державне регулювання і державна підтримка за векторністю і призначенням співпадають. Методологічні підходи до визначення постіндустріальних трансформацій у термінах «державне регулювання» / «державна підтримка» доводять, що термінологічно це відповідає широкому уявленню про державне регулювання, згідно з яким державна підтримка є однією з визначальних форм, в яких існує державне регулювання й одночасно є його метою та основним принципом.
2. Трансформація функцій державного регулювання в сфері малого та середнього бізнесу за умов становлення постіндустріальної економіки є історично зумовленою об’єктивною необхідністю, що як процес відбувається за у такими напрямах: перехід від прямого економічного втручання до застосування опосередкованого впливу через регуляторні норми та державні гаранті (що забезпечує реалізацію принципу державного «мінімалізму» й віддання пріоритету ефективній дії традиційних ринкових стимулів); формування інститутів управління знаннями (що надає суб’єктам названої сфери можливість гнучко реагувати на зміни ринкової економіки, яка все більше стає мережевою, та долучитись до інновацій у сфері бізнесу й стати інноваційно активними суб’єктами господарювання); здійснення інституціональної координації режимів управління знаннями між країнами та визначення умов взаємодії між господарюючими суб’єктами, що належать до різних країн базування (що сприяє поширенню між суб’єктами господарських зв’язків, не пов’язаних із участю в капіталі – субпідряду, франчайзингу, лізингу, венчурного фінансування тощо); створення інститутів соціального розвитку (що уможливлює формування потенціалу знань у сфері виробництва, яке набуває масовості внаслідок того, що в малому та середньому бізнесі зайнята переважна більшість працюючого населення);
3. Оцінка методів та інструментів державного регулювання економіки, здійснена в контексті критеріїв ефективності їх дії, показала, що на розвиток малого і середнього бізнесу у будь-якій країні впливають не тільки конкретні заходи урядів адресно спрямовані на цей сектор економіки – успіх такого підприємництва істотно залежить також від того, яким є економічне середовище, створене в країні за сприяння держави та наскільки досконалим є державне регулювання з огляду на забезпечення рівня економічного розвитку та реалізації інтересів соціуму. Механізм державного регулювання малого і середнього підприємництва (як складова механізму державного регулювання економіки) є сукупністю економічних відносин, що забезпечують за допомогою важелів державного регулювання (стратегій, норм, правил) при використанні адресно спрямованих на цю сферу методів й інструментів, взаємну узгодженість інтересів суб’єктів малого і середнього підприємництва між собою, з іншими суб’єктам господарювання, зі споживачами товарів і послуг, з державою (урядовими інститутами), а також з громадськими організаціями; та відрізняються від інших групуванням інтересів учасників економічних відносин у сфері малого та середнього підприємництва, що дозволяє збалансувати дії механізму державного регулювання.
4. Сучасні науково-практичні підходи до державного регулювання в сфері малого і середнього бізнесу ґрунтуються на теорії та методології дослідження державного регулювання економічної системи у цілому. Найважливіші аспекти аналізу такі: роль державних підприємств як інструменту регулювання економіки; переосмислення ролі та місця планування; участь держави у перерозподілі національного доходу між різними соціальними групами суспільства; підтримка за допомогою методів державного регулювання міжнародної конкурентоспроможності; забезпечення оптимальної структури виробництва; бюджетне фінансування та кредитування галузей і регіонів; засади макроекономічної стабільності.
5. Сучасну сутність малого та середнього підприємництва визначає специфіка перехідного періоду до інноваційної економіки (типологізація постіндустріального типу виробництва за критерієм соціально-технологічної організації), а саме: мале та середнє підприємництво – це діяльність, що здійснюється у відповідній сфері економіки, на основі поглибленого поділу праці, яка є а) ризикованою внаслідок впливу ринкових процесів та їх невизначеності, б) інноваційною, через необхідність продукування постійно оновлюваних товарів і послуг як засобу протистояння конкуренції, в) організованою та керованою підприємцем – особою, котра має ділові здібності і здатна забезпечити згідно з властивим їй економічним інтересом отримання прибутку на внутрішніх та зовнішніх ринках. Такій підхід до визначення з, одного боку, враховує, що у перехідному періоді залишаються ринкові відносини (хоча їх форми прояву істотно змінюються), а з іншого – що рушійною силою оновлених ринкових відносин стають інновації та людина, яка здатна їх застосувати.
6. Політика державного регулювання є чинником розв’язання суперечностей розвитку малого і середнього бізнесу. Реалізацію таких засад опосередковує механізм державного регулювання малого і середнього підприємництва (складова механізму державного регулювання економіки), який є сукупністю економічних відносин, що забезпечують за допомогою важелів державного регулювання (стратегій, норм, правил) при використанні адресно спрямованих на цю сферу методів й інструментів, взаємну узгодженість інтересів суб’єктів малого і середнього підприємництва а) між собою, б) з іншими суб’єктам господарювання, в) зі споживачами товарів і послуг, г) з державою (урядовими інститутами), а також з д) громадськими організаціями. Визначення відрізняється від інших групуванням інтересів учасників економічних відносин у сфері малого та середнього підприємництва, на збалансованість яких спрямована дія механізму державного регулювання;
7. Державна політика підтримки малого і середнього підприємництва є цілісною системою. Згідно з цим, аналіз результативності державних заходів повинен також відповідати принципу системності й бути спрямованим на: 1) виокремлення (в параметрах «частина – ціле») підтримки малого і середнього підприємництва як складової державної макроекономічної політики країни в цілому; 2) здійснення аналізу закономірності складу і структури а) на рівні організації (тобто склад і структура державних органів, які здійснюють регулювання у названій сфері) та б) на рівні процесів, які опосередковує державне регулювання (за видами державної підтримки або в рамках певного виду, наприклад, фінансової підтримки: обсяги, розподіл державної допомоги за напрямами, за регіонами тощо); 3) врахування властивості ієрархії, субординації (вплив вищих структур на нижчі) та внутрішніх системних зв’язків (зокрема при дослідженні розподілу повноважень щодо державної підтримки малого і середнього бізнесу на різних рівнях влади); 4) врахування зв’язків між елементами системи державної політики регулювання у названій сфері (цілі, принципи, напрями, методи, інструменти тощо);
8. Особливості реалізації політики державної підтримки малого і середнього підприємництва в Україні, оцінені за допомогою кореляційного аналізу, підтвердили важливість цієї сфери для національного економічного розвитку: при збільшенні обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) малих підприємств на 1 млн грн. валовий внутрішній продукт збільшується у середньому на 1,473 млн грн. У своєю чергу, на діяльність малих підприємств вливає низка чинників: при збільшенні кількості підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб населення на одну додаткову одиницю, річний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) збільшується на 19810,4 млн грн.; при збільшенні кількості зайнятих працівників (штатних, позаштатних та неоплачуваних працівників) на одну тисячу осіб – на 1313 млн грн.; при збільшенні кількості найманих працівників на одну тисячу осіб – на 1321,4 млн грн. Попри очевидність важливості малого підприємництва для національного економічного розвитку, інституції, що застосовує уряд України в рамках Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва – неефективні. Між тим, кореляційні моделі показують, що збільшення валових капітальних інвестицій на 1 млн грн. дозволяє збільшувати в середньому обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) малих підприємств на 7,491 млн грн., а прибуток від звичайної діяльності до оподаткування – на 8,361 млн грн.
9. Систематизація засад з фінансування малого та середнього бізнесу за рахунок власних і позичкових коштів здійснена відповідно до наступного принципу: питання інвестицій (як визначального чинника збільшення масштабів діяльності та ефективності функціонування малих і середніх підприємств) необхідно розглядати у взаємозв’язку з питанням податків (як визначального чинника інтенсифікації господарської діяльності малих і середніх підприємств і зростання обсягу прибутку суб’єктів господарювання цьому секторі); така систематизація важлива для вітчизняної господарської практики, яка традиційно (і необґрунтовано) відокремлює інвестиційну політику від фіскальної.
10. Аналіз державного регулювання малого та середнього бізнесу в економічно розвинутих країнах дозволив виокремити найбільш значимі для вітчизняної практики регулювання засади, якими є: суттєва роль муніципальних структур у розвитку малого бізнесу (США); розробка ефективних моделей регіонального розвитку невеликих підприємств, які враховують не тільки економічні, а й інституційні чинники (Італія); створення преференцій у оподаткуванні шляхом введення спеціальних податкових правил (Франція) або застосування загальних правил з окремими пільгами для малих підприємств (США, Велика Британія); підтримка підприємництва в кризових регіонах, зокрема створення зон вільного підприємництва, в яких функціонують державно-комерційні фонди, що надають пільгові кредити і ділові послуги, а також зони ділової активності, які призначені для економічного відродження територій, на яких розташовувались колись діючі, а нині ліквідовані підприємства (Велика Британія); податкові та організаційні стимули розвитку венчурного бізнесу, який побудовано на фінансовій, а не на інвестиційній (європейська практика) моделі, високий рівень субконтракції у вигляді держзамовлень, поширення кооперування й зв’язків між великим та малими й середніми підприємствами (Японія). Всім економічно розвиненим країнам притаманна ретельно розроблена законодавча база (найбільш досконала у Японії). Також уряди всіх цих країн активно підтримують інноваційні процеси у сферах діяльності малого та середнього підприємництва.
11. За результатами аналізу державного регулювання малого та середнього бізнесу в країнах постсоціалістичної трансформації узагальнення є таким: більш ефективними є заходи з державного регулювання малого та середнього бізнесу в країнах Центральної та Східної Європи (нові члени ЄС). Приклади функціонування малого та середнього бізнесу в країнах колишнього СРСР істотно різняться: від досить жорсткої регламентації, що здійснюється державою (Республіка Білорусь) до виразного сприяння вільному підприємництву, заснованому на приватній власності (Республіка Азербайджан). Практика державного регулювання у сфері малого та середнього бізнесу в найбільшій мірі схожі в Україні та Росія.
12. Нові індустріальні країни демонструють високі темпи економічного зростання, які випереджають відповідні темпи високорозвинутих країн. При цьому швидкі економічні зміни відбуваються в цих країнах одночасно із державними заходами щодо виходу малого і середнього підприємництва з тіньового сектора. Азіатську модель представляють системи державного регулювання малого та середнього бізнесу Гонконгу, Сінгапуру, Тайваню та ін.; латиноамериканську – Аргентини, Бразилії, Мексики та ін. Для української практики державного регулювання у сфері малого та середнього підприємництва значимим є процес створення кластерів, який ефективно реалізується в Китаї (біотехнології), Тайвані (машинобудування та електротехніка), а також в Індії, Індонезії, Малайзії, Мексиці та ін. Прискореному економічному розвитку на основі взаємодії великих, середніх і малих підприємств сприяє державна політика, яка ґрунтується на тісній співпраці центральних урядових органів з регіональними та місцевими адміністраціями. В Китаї значна увага держави приділяється розвиткові малого бізнесу в сфері інноваційних технологій та у сфері послуг (ознака нової – постіндустріальної економіки), а також вільним економічним зонам, які сприяють торгівлі та відіграють роль «чотирьох вікон» − для техніки, досвіду управління, знань і зовнішніх зв’язків.
13. Трансформації державного регулювання в частині державної конкурентної політики пов’язані з таким: а) існування нових форм ринкової конкуренції, поява яких зумовлена становленням мережевої економіки або інтернет-економіки; б) необхідність посилення превентивно-контролюючих дій та поточного контролю за дотриманням конкурентного законодавства; в) посилення регулюючих функцій держави в процесах консолідації капіталів та їх приєднання; г) застосування новітніх форм зв’язків (стратегічних альянсів, угод з кооперування, різних неакціонерних форм відносин); д) поширення у сфері виробництва системи контрактів і субпідрядів, а у сфері обігу – системи франчайзингу; сприяння зв’язкам малих і середніх підприємств, з великими компаніями на умовах аутсорсингу.
14. Податкове регулювання малого та середнього підприємництва відбувається на тлі процесів активної мобілізації доходів державного бюджету. Фіскальна політика держави безпосередньо зумовлює масштаби діяльності та прибутковість підприємств; одночасно ефективність бюджетної політики визначається рівнем фінансування державою суспільно значимих потреб розвитку малого та середнього підприємництва та ефективністю використання виділених коштів. В Україні за жодним з названих критеріїв бюджетну політику визнати ефективною неможна.
15. При розгляді грошово-кредитної політики держави в аспекті її стимулюючого впливу на розвиток малого та середнього бізнесу виокремлено засади сприяння розвитку в Україні факторингу і форфейтингу та заснування Українського державного банку розвитку підприємництва, який би кредитував інноваційні малі та середні підприємства на пільгових умовах (без застави і на тривалий термін). У цілому названі засади розглядаються як комплекс заходів з ліквідації наслідків фінансової кризи у підприємницькій діяльності, а за конкретизованими напрямами дії є інструментами послаблення платіжної кризи, зменшення дебіторської та кредиторської заборгованості малих і середніх підприємств, насичення цієї сфери підприємництва високоліквідними ресурсами;
16. Відповідно до завдань формування і розвитку системи управління економічною безпекою малого і середнього бізнесу розроблено структурно-функціональну модель, яка описана як сукупність взаємопов’язаних складових: об’єктів, суб’єктів, механізму управління безпекою та організації цих процесів, якій притаманні ознаки унікальності, відособленості від інших аналогічних систем і комплексності.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Абалкин Л. И. Хозяйственный механизм развитого социалистического общества / Л. И. Абалкин. – М. : Мысль, 1973. – 263 с.
2. Адамов Б. І. Малий бізнес України: дороговкази поступу : [монографія] / Б. І. Адамов, О. І. Амоша, В. І. Ляшенко та ін. – Донецьк : ТОВ «Юго-Восток, Лтд», 2008. – 275 с.
3. Азаров О.В. Малий бізнес в Україні: роль та особливості розвитку в національній економіці [монографія] / О. В. Азаров. – Донецьк : «Вебер» (Донецька філія), 2007. – 300 с.
4. Акіншина О. В. Розвиток та контроль діяльності малого бізнесу Великобританії / О. В. Акіншина, І. Б. Плотніченко // Науковий вісник НЛТУ України. – 2012. – Вип. 22.6 – С. 150–156.
5. Амоша О. А. Промислова політика України: концептуальні орієнтири на середньострокову перспективу / О. Амоша, В. Вишневський, Л. Збаразська // Економіка України. – 2009.– № 12. – С. 4–13.
6. Аналітичний огляд банківської системи України за 2009 рік. – НРА «Рюрік», 2010. – С. 34.
7. Аналітичний огляд банківської системи України за 2010 рік. – НРА «Рюрік», 2011. – С. 49.
8. Андрейків Л. В. Інституційне забезпечення державної політики у сфері розвитку малого бізнесу в Україні / Л. В. Андрейків // Збірник наукових праць Національного університету державної податкової служби України. –2010. – № 1. – С. 19–26.
9. Ареф’єва О. В. Планування економічної безпеки підприємств / О. В. Ареф’єва, Т. Б. Кузенко. – К. : Вид-во Європейського університету, 2004. – 170 с.
10. Ареф’єва О. В. Наукові основи формування економічної безпеки підприємств / О. В. Ареф’єва // Недержавна система безпеки підприємництва як суб’єкт національної безпеки України: Збірник матеріалів наук.-практ. конф., Київ, 16–17 травня 2001 р. – К. : Вид-во Європейського ун-ту фінансів, інфор- маційних систем, менеджменту і бізнесу, 2003. – С. 49–53.
11. Арістотель. Політика / Пер. з давньогр. та передм. О. Келюка. – К. : Основи, 2000. – 239 с.
12. Багатин Ю. В. Экономическое управление бизнесом: учеб. пособ. для вузов / Ю.В. Багатин, В.А. Швандар. – М. : ЮНИТИ–ДАНА, 2001. – 391 с.
13. Байгарин М. Объем ВВП Казахстана в 2011 году составил 27 триллионов 300,6 миллиарда тенге [Електронний ресурс] / М. Байгарин // Kzinform. − Режим доступу : http://inform.kz/rus/article/2441319. – Назва з титул. екрану.
14. Башнянин Г. І. Ефективність дерегуляції економічних систем перехідного типу: методологічні проблеми метрологічного аналізу / Г. І. Башнянин, Г. С. Третяк. – Львів : Вид-во ЛКА, 2008. – 502 с.
15. Башнянин Г. І. Основні етапи наукового осмислення підприємництва / Г. І. Башнянин, П. Ю. Лазур, О. О. Сухий // Дни науки – 2007 : материалы III Международной научно-практической конференции; 1–15 апреля 2007 г. – Т. 4. Экономические науки. – Днепропетровск : Наука и образование. – С. 3–5.
16. Берлач А. І. Основи економічної безпеки України: навч. посібник /А. І. Берлач, Т. В. Філіпенко. – Донецьк : Донецький юридичний інститут, 2007. – 234 с.
17. Бех М. С Сутнісна характеристика малого і середнього бізнесу в трансформаційних умовах реформування економіки України / М. С. Бех., Н. М. Бех // Сталий розвиток економіки. – 2011. – №2(5). – С. 53–56.
18. Бех Н. Особливості розвитку та функціонування малого і середнього бізнесу в Україні / Н.Бех // Галицький економічний вісник. – 2010. – № 1(26). – С. 16–18.
19. Бешлей О.Н. Історичний генезис розвитку підприємництва в контексті економічних вчень / О. Н. Бешлей // Науковий вісник НЛТУ України. – 2011. – Вип. 21.5. – С. 159–166.
20. Біломістний О. М. Особливості кредитування діяльності малих підприємств на сучасному етапі розвитку економіки України / О.М. Біломістний // Вісник Університету банківської справи Національного банку України. – 2010. – №1 (7). – С. 90–93.
21. Білоусова Н. Малий бізнес в період кризи [Електронний ресурс] / Н.Білоусова // День. – 2009. – № 2. – Режим доступу : http://www.kpl.org.ua/news/2009/01/16/969.
22. Блауг М. Економічна теорія в ретроспективі / М.Блауг; пер. з англ. І. Дзюб. – К. : Основи, 2001. – 670 с.
23. Блинов А. О., Малое предпринимательство: теория и практика / А. О. Блинов, И.Н. Шапкин. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – 356 с.
24. Бондаренко В. А. Воздействие глобального кризиса на малые и средние предприятия [Електронний ресурс] / В. А. Бондаренко / Московский центр развития предпринимательства. – 2009. – Режим доступу : http://www.giac.ru/content/ document_r_%7B3C3A0BD2-08E1-454B-B3C6-242580CA4A07% 7D.html
25. Борисенко З.М. Основи конкурентної політики: підручник / З. М. Борисенко. – К. : Таксон, 2004. – 704 с.
26. Брагина Е. Российские реформы: между государством и рынком. / Е. Брагина // Международная экономика и международные отношения. – 2000. – № 11. – С. 123.
27. Брагина Е. Малый бизнес в развивающихся странах на фоне глобализации / Е. Брагина // Международная экономика и международные отношения. – 1998. – № 6. – С. 128.
28. Брюховецька Н. Ю. Економічний механізм підприємства в ринковій економіці: методологія і практика / Н.Ю. Брюховецька. – Донецьк : ІЕП НАН України, 1999. – 275 с.
29. Бузгалин А. В. Теория социально-экономических трансформаций. Прошлое, настоящее и будущее экономик «реального социализма» в глобальном постиндустриальном мире / А. В. Бузгалин, А. И. Колганов. – М. : ТЕИС, 2003. – 656 c.
30. Бунич П. Г. Хозяйственный механизм развитого социализма: сущность, структура проблемы и перспективы / П.Г. Бунич. – М. : Наука, 1980. –351 с.
31. Варналій З. С. Державна політика підтримки малого підприємництва [монографія] / З. С. Варналій. – К. : НІСД, 1996. –248 с.
32. Варналій З. С. Державна регуляторна політика у сфері малого підприємництва. / З.С.Варналій, І. С. Кузнєцова. – К. : Інститут економічного прогнозування НАН України, 2002. – 104 с.
33. Варналій З. С. Мале підприємництво у сфері побутового обслуговування населення. Навч. посіб. / З. С. Варналій, Л. Л. Хмелевська, М.О. Хмелевський. – К. : Знання України, 2004. –266 с.
34. Варналій З.С. Мале підприємництво: основи теорії і практики : навч. посіб. / З.С. Варналій. – 4-те вид., [стер.]. – К. : Вид-во «Знання», 2008. – 432 с.
35. Варналій З. С. Мале підприємництво: основи теорії і практики: монографія / Варналій З. С. – [3-тє вид.]. – К. : Товариство «Знання», КОО, 2005. – 302 с.
36. Васильців Т. Г. Економічна безпека підприємництва України: стратегія та механізми зміцнення : монографія / Т. Г. Васильців . – Львів : Арал, 2008. – 384 с.
37. Васільєва Л. М. Розвиток малого підприємництва в зарубіжних країнах / Л.М. Васильєва // Держава та регіони. – 2010. – № 2. – С. 55–58.
38. Ватченко О. Б. Світовий досвід розвитку малого бізнесу / О. Б. Ватченко // Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку : [збірник наукових праць]. – Львів : Видавництво Львівської політехніки, 2011. – С. 365–370ю
39. Вачаев О. Без малого / О. Вачаев // Бизнес. – 2009. – №42 (873). – С. 12.
40. Ведение бизнеса в условиях большей прозрачности, 2012 [Електронний ресурс] Международный банк реконструкции и развития, Всемирный банк. – Режим доступу : http:// russian.doingbusiness.org/~/media/ FPDKM/ Doing %20Business/Documents/Annual-Reports/Foreign/DB12-Russian.pdf
41. Веселовська К. В. Проблеми розвитку малого підприємництва Донецького регіону / К.В. Веселовська // Вісник Донецького університету економіки та права. – 2009. – № 2. – С. 179–184.
42. Волостнов Н. Методологические основы анализа эффективности государственных предприятий / Н. Волостнов // Экономист. – 2002. – № 5. – С. 56–58.
43. Ворона П. В. Державна підтримка малого і середнього бізнесу як стимулювання розвитку регіонів (зарубіжний досвід) / П. В. Ворона // Держава та економіка. – 2010. – № 6. – С. 80–85.
44. Всемирный банк ожидает падения темпов роста ВВП Беларуси в 2012 году до 0,5% Информационное агентство «Интерфакс-Запад»; Interfax Information Services [Електронний ресурс]. – 2012. – Режим доступу : http://www.interfax.by/news/belarus/105182. – Назва з титул. екрану.
45. Гавриш О. А. Недоліки та перешкоди на шляху розвитку підприємництва в Україні / О. А. Гавриш, К. П. Нижник // Сучасні проблеми економіки і підприємництво: збірник наукових праць. – Випуск 6. – К. : ІВЦ Видавництво «Політехніка», 2011. – С. 93–96.
46. Гальчинський А. Економічний розвиток: методологія оновленої парадигми / А. Гальчинський // Економіка України. – 2012. – № 5. – С. 4–17.
47. Гальчинський А. С. Глобальні трансформації: концептуальні альтернативи: методологічні аспекти / А. С. Гальчинський. – Інститут стратегічних оцінок. – К. : Либідь, 2006. – 310 с
48. Геєць В. Характер перехідних процесів до економіки знань / В. Геєць // Економіка України. – 2004. – № 4. – С. 4–14.
49. Геєць В. М. Суспільство, держава, економіка: феноменологія взаємодії та розвитку / В. М. Геєць. – К.: НАН України ; Ін-т екон. та прогнозув. НАН України, 2009. – 864 с.
50. Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности / И. Н. Герчикова. – М. : Консалт-Банкир, 2002. –707 c.
51. Гоголь Т. А. Світовий досвід розвитку малого бізнесу та його адаптація в Україні / Т. А. Гоголь // Вісник Чернігівського державного технологічного університету. Серія «Економічні науки». – 2010. – № 46. – С. 67–72
52. Голубенко О. Проблеми підприємництва в Україні / О. Голубенко // Діловий вісник. – 2008. – №01 (116). – С.53.
53. Господарський кодекс України від 02.10.2011 №436-15 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page =1&nreg=436-15
54. Государственное регулирование экономики: учеб. пос. для вузов / Т. Г. Морозов, Ю. М. Дурднев, В. Ф. Тихонов и др.; под. ред. проф. Т. Г. Морозовой. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. –255 с.
55. Государство в меняющемся мире / Отчет о мировом развитии ; пер. с англ. Всемирный банк. – М. : Прайм-ТАСС, 1997. – 112 с.
56. Гребенюк Л. А. Стратегічні орієнтири банківського кредитування малого бізнесу в Україні / Л. А. Гребенюк // Вісник Університету банківської справи Національного банку України. – 2009. – № 3 (6). – С. 203–207.
57. Гринюк А. Перспективи розвитку малого бізнесу крізь призму доступності кредитних ресурсів / А. Гринюк // Вісник НБУ. – 2010. – № 1. – С. 52–53.
58. Гуляев В. Г. Инвестиционная и налоговая поддержка предпринимательской деятельности / В. Г. Гуляев, Н. П. Пашин, Л. А. Третяк. – М. : Ред.-изд. центр Генерального штаба ВС РФ, 2001. – 360 с.
59. Данилишин Б. М. Державна підтримка та податкове регулювання підприємницької діяльності в Україні : монографія / Б. М. Данилишин, О. М. Кондрашов. – Донецьк : Юго-Восток, 2010. – 296 с.
60. Дворецкая А. Е. Рыночные и нерыночные механизмы экономического роста современной России / А. Е. Дворецкая // ЭКО. – 2007. – № 4. – С. 144–158.
61. Деркач Ю.А. Спрощені системи оподаткування: переваги, недоліки та шляхи їх усунення / Ю. А. Деркач, В. М. Чубай // Науковий вісник НЛТУ України. – 2011. – Вип. 21.6. – С. 155–162.
62. Дзарасов С. С. Каждому об управлении / С.С. Дзарасов. – М. : Мысль, 1986. – 155 с.
63. Дмитриченко Л. И. Государственное регулирование экономики: методология и теория /Л. И. Дмитриченко. – Донецк : УркНТЭК, 2001. –329 с.
64. Дмитриченко Л. И. Малый бизнес в системе предпринимательства [ монография ] /Л. И. Дмитриченко, А. И. Химченко. – Донецк : «Каштан», 2005. – 180 c.
65. Довгальова О. В. Управління малим бізнесом : підручник / О. В. Довгальова, О. В. Балабенко; Донбас. нац. акад. буд-ва і архіт. – Макіївка; Донецьк : Цифрова типографія, 2011. – 298 с.
66. Долан Э. Дж. Рынок: микроэкономическая модель / Э. Дж.Долан, Д. Линдсей. – СПб. : «Печатный двор», 1992. – 496 с.
67. Донець Л.І. Формування сектору малого та середнього бізнесу: регіональний аспект / Л. І. Донець, В. В. Чмаріна // Сталий розвиток економіки: Всеукраїнський науково-виробничий журнал. – 2011. – №3. – С. 86–90.
68. Доручення Верховної Ради України Кабінету Міністрів України до Основних напрямів бюджетної політики на 2004 рік: Додаток 2 до Постанови ВР України від 19.06.2003 № 987-ІV // Голос України. – 2003. – № 129. – С. 17.
69. Дрига С. Г. Мале підприємництво України: становлення, механізми управління та підтримки : монографія / С. Г. Дрига. – К. : НДІЕ Міністерства економіки України. – 2009. – 362 с.
70. Дружерученко К. Для найменших [Електронний ресурс] / К. Дружерученко // Контракти : український діловий тижневик. – 2009. – Режим доступу : http://archive.kontrakty.ua/gc/2009/15/19-dlya-najjmenshikh.html?lang=ua.
71. Друкер П. Ф. Практика менеджмента / П. Ф. Друкер. – М. : Вильямс, 2000. – 398 с.
72. Друкер П. Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы / П. Ф. Друкер – М., 1992. – 349 с.
73. Економіка України після кризи: орієнтири стратегічних реформ: Аналітична доповідь. – К. : НІСД, 2010. – 47 с.
74. Економічна криза в Україні: виміри, ризики, перспективи / [Жаліло Я. А., Бабанін О. С., Белінська Я. В. та ін.] ; за заг. ред. Я. А. Жаліла. – К. : НІСД, 2009. – 142 с.
75. Економічна теорія: Політекономія: [Підручник] / За ред. В. Д. Базилевича. – 2-ге вид., випр. – К.: Знання-Пресс, 2003. – 581 c.
76. Єдиний соціальний внесок: міжнародний та вітчизняний досвід. [Електронний ресурс]. – Державна податкова служба. – 2012.– Режим доступу : http://sts.gov.ua/modernizatsiya-dps-ukraini/mijnarodniy-dosvid-rozvitk/svitovui-dosvid/edunvnesok/
77. Єзгор Л. О. Проблеми та перспективи забезпечення кредитної підтримки малого підприємництва в Україні [Електронний ресурс] / Л. О. Єзгор // Складові елементи підвищення економічного потенціалу України за умов глобалізації IX Міжнародна науково-практична конференція; Хмельницький національний університет 5–7 жовтня 2012 р.; тези доп. – Режим доступу : mev-hnu.at.ua/load/mizhnarodna_naukovo.../4-1-0-61
78. Жаліло Я. А. Економічна стратегія держави: теорія, методологія, практика / Я. А. Жаліло. – К. : НІС, 2003. – 224 с.
79. Жуков С.А. Методика формування та реалізації регіональної програми розвитку малого підприємництва / С. А. Жуков // Науковий вісник Ужгородського університету: Серія Економіка. – 2011. – Спецвипуск 33. Частина 3. – С. 100–105.
80. Загальноекономічні показники розвитку економіки України // Бюлетень НБУ. – 2006. – №2. – С.44–167
81. Загальноекономічні показники розвитку економіки України // Бюлетень НБУ. – 2008. – №3. – 191 с.
82. Зайцева Л. М. Державне регулювання малого бізнесу в трансформованій економіці / Л. М. Зайцева, Н. В. Зайцева // Фінанси України. – 2001. – № 5. – С. 47
83. Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава: програма економічних реформ на 2010–2014 роки [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_ id=243908352.
84. Заярна Н.М. Міжнародний досвід підтримки малого бізнесу та сучасні українські реалії / Н.М. Заярна // Науковий вісник НЛТУ України. – 2011. – Вип. 21.1. – С. 198–202.
85. Звітні матеріали Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва [Електронний ресурс]. – Режим доступу : // http://www.dkrp.gov.ua
86. Злупко С. М. Основи історії економічної теорії / С. М. Злупко– Львів : ЛНУ ім. Івана Франка, 2001. – 628 с.
87. Іванчук Н. В. Соціальні податки у –країнах ЄС / Н. В. Іванчук // Вісник Дніпропетровського університету. Серія «Економіка». – 2012. – Вип. 6 (2). – С. 4–11
88. Камлик М. І. Економічна безпека підриємницької діяльності. Економіко-правовий аспект: [Навч. Посібник] / М. І. Камлик. – К. : Атіка, 2005. – 432 c.
89. Карлін М. І. Фінанси країн Європейського Союзу : навч. посіб. / М. І. Карлін. – К., 2011. – 639 с.
90. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс – М. : Гелиос АРВ, 1999. – 352 c.
91. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство / И. Кирцнер. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 239 с.
92. Кінах А. Ефективна конкурентна політика – основа розвитку цивілізованого підприємництва / А. Кінах // Вісник Антимонопольного комітету України. Конкуренція. – 2004. – № 3. – С. 28–32.
93. Ковалюк О.М. Фінансовий механізм організації економіки України (проблеми теорії і практики) / О. М. Ковалюк. – Львів : Вид. центр ЛНУ ім. Івана Франка, 2002. – С. 396
94. Козаченко Г.В Малий бізнес: стійкість та компенсаторні можливості [монографія] / Г. В. Козаченко, А. Е. Воронкова, В. Ю. Медяник, В. В.Назаров. – К. : Лібра, 2008. – 328 с.
95. Колєснікова Г. В. Гарантування кредитів малому підприємництву: іноземний досвід та перспективи використання в Україні / Г. В. Колєснікова // Управління економікою: теорія та практика: Зб. наук. пр. – Донецьк : ІЕП НАНУ, 2009. – С. 294–321.
96. Колісник Г. М. Державна підтримка розвитку малого підприємництва в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук. : спец. 08.00.03 «Економіка та управління національним господарством» / Г. М. Колісник – Львів, 2007. – 20 с.
97. Колісник Г. М. Державна політика підтримки малого підприємництва в Україні та її соціально-економічна ефективність / Г. М. Колісник // Соціально-економічна ефективність державного управління: теорія, методологія та практика: Матеріали щорічної науково-практичної конференції. – Львів : ЛРІДУ УАДУ, 2003. – С. 144–146.
98. Колодко Г. В. Глобализация, трансформация, кризис – что дальше? / Г. В. Колодко. – М. : Магистр, 2011. – 176 с.
99. Коляденко Д.Л. Роль малого бізнесу в регіональній економіці /Д. Л. Коляденко // Вісник Хмельницького національного університету. – 2010. – №1, Т.2. – С. 228–231.
100. Колько С. Фінансові аспекти розвитку малого бізнесу в Україні / С. Колько // Галицький економічний вісник. – 2008. – № 6 (21). – С. 121–130.
101. Комаха А. Организация службы экономической безопасности на предприятии / А. Комаха // Бизнес и безопасность. – 2002. – № 3. – С. 12–13.
102. Комаха О. О. Проблеми регулювання розвитку малого та середнього бізнесу: досвід Японії та уроки для України / О. О. Комаха // Формування ринкових відносин в Україні. − 2012. − № 5/1 (132). − С. 36–38.
103. Корнаи Я. Венгерский процесс реформы: надежды и реальность / Я. Корнаи // Вопросы экономики. – 1987. – № 2. – С. 3–18.
104. Корняков В. Государственно-корпоративное направление развития экономики / В. Корняков // Экономист. – 2000. – № 5. – С. 74–77.
105. Коробчук Т. І. Сучасні проблеми банківського мікрокредитування в Україні / Т. І. Коробчук // Економічні науки. – 2011. – № 4. – С. 86–93
106. Корогодова О. О. Стримуючі фактори розвитку підприємств малого бізнесу в Україні / О.О. Корогодова, О.С. Зобов // Сучасні проблеми економіки і підприємництво: збірник наукових праць. – Випуск 6. – К. : ІВЦ Видавництво «Політехніка», 2011. – С.100–103.
107. Костюк. О.М. Самостійне існування малого бізнесу / О.М. Костюк // Формування ринкових відносин в Україні. – 2010. – № 5. – С. 133–137.
108. Котлер Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер. – М. : Бизнес-книга; НМА-Кросс; Плюс, 1995. – 488 с.
109. Краснокутська Н. Підприємницький потенціал України в порівнянні з країнами ЄС / Н. Краснокутська // Вісник Київського Національного Торговельно-економічного університету. – 2010. – №1. – С. 25–33.
110. Кривда О. В. Інноваційна діяльність малих підприємств в Україні: проблеми та перспективи розвитку / О. В. Кривда, Н. О. Корінна // Сучасні проблеми економіки і підприємництво: збірник наукових праць. – Випуск 6. – Київ: ІВЦ Видавництво «Політехніка», 2011. – С. 66–71.
111. Криза кредитування в Україні: факти, причини та шляхи відновлення [Електронний ресурс] : Матеріали Інституту економічних досліджень та політичних консультацій в Україні. – Режим доступу : http://www.ier.com.ua/files/publications/Policy_papers/German_advisory_group/2010/PP_03_2010_ukr.pdf
112. Крупка М. І. Фінансово-економічні аспекти розвитку малого підприємництва в Україні / М. І. Крупка // Фінанси України. – 1998. – № 5. – С. 72–78.
113. Кульчицький М. І. Проблеми та перспективи бюджетування в Україні [Електронний ресурс] / М. І Кульчицький // Ефективна економіка. – 2012. – № 12. – Режим доступу : http://www.economy.nayka.com.ua/index.php? operation =1&iid=1211
114. Купчак Б. Ф. Підприємництво: суть та умови здійснення / Б. Ф. Купчак // Науковий вісник НЛТУ України. – 2011. – Вип. 21.2. – С. 243–249.
115. Лазур П. Ю. Банківський кредит як чинник розвитку підприємництва в Україні / П. Ю. Лазур // Науковий вісник НЛТУ України. Вип. – 2012. – 22.5.– С. 246–250.
116. Лазур П. Ю. Державне регулювання малого і середнього бізнесу в країнах Європейського Союзу / П. Ю. Лазур // Науковий вісник НЛТУ України. – 2004. – Вип. 14.7. – С. 217–224.
117. Лазур П. Ю. Державне регулювання малого і середнього бізнесу в розвинених економіках / П. Ю. Лазур // Науковий вісник : зб. наук.-тех. праць. – Львів : УкрДЛТУ, 2006. – Вип. 15.1. – С. 229-236.
118. Лазур П. Ю. Державне регулювання малого і середнього підприємництва : монографія / П. Ю. Лазур. – Львів : Новий Світ-2000, 2006. – 390 с.
119. Лазур П. Ю. Державні підходи до розвитку малого і середнього підприємництва у зовнішньоекономічній сфері / П. Ю. Лазур // Економіка: проблеми теорії та практики : зб. наук. праць. – Дніпропетровськ : ДНУ, 2007. – Вип. 232 : в 5 т. – Т. ІІІ. – С. 595–606.
120. Лазур П. Ю. Державні регулювання малого і середнього підприємництва / П. Ю. Лазур // Науковий вісник НЛТУ України. – 2007. – Вип. 17.8. – С. 206–213.
121. Лазур П. Ю. Ефективність бюджетної підтримки підприємств малого бізнесу в Україні / П. Ю. Лазур // Науковий вісник НЛТУ України. – 2012. – Вип. 22.6.– С. 214–218.
122. Лазур П. Ю. Значення малого та середнього підприємництва на внутрішньому і зовнішньому ринках України та його роль в ринковій трансформації економіки регіонів / П. Ю. Лазур // Науковий вісник Полтавського університету економіки і торгівлі. – 2011. – № 6 (51). – Ч. 2. – С. 35–39.
123. Лазур П. Ю. Інституційна структура та головні елементи конкурентного середовища / П. Ю. Лазур // Науковий вісник НЛТУ України. – 2007. – Вип. 17.7. – С. 212–223.
124. Лазур П. Ю. Історична еволюція феномена підприє