Ученический договор: проблемы правового регулирования

brief description

Год:

2008

Автор научной работы:

Федотов, Дмитрий Игоревич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

152

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Федотов, Дмитрий Игоревич

Введение.
Глава I. Теоретические вопросы понятия ученического договора.
§1. Юридическая природа ученического договора.
§2. Признаки ученического договора и организационные формы ученичества.
Глава II. Особенности ученического договора: заключение, содержание,расторжение.
§1. Порядок заключения и действие ученического договора.
§2. Стороны ученического договора.
§3. Содержание ученического договора.
§4. Изменение ипрекращениеученического договора.
Глава III.Возмещениерасходов работодателя, связанных с обучением ученика.
§1. Правовая природавозмещениярасходов, связанных с обучением.
§2. Порядок, размеры возмещения расходов, связанных с обучением.
§3.Споры, связанные с возмещением расходов по обучению.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Ученический договор: проблемы правового регулирования"

Актуальность темы исследования. За последние 20 лет в экономике России произошли кардинальные изменения. Мир бизнеса сегодня -сложная, изменчивая, динамическая структура. Постоянные изменения в законодательстве, принятие более ста новых законов иподзаконныхнормативных актов вызывают у работодателя необходимость дополнительного обучения (переобучения) своих работников, а также потенциальных кандидатов на вакантные должности. Кроме этого, по утверждению экспертов, около 40% работников в нашей стране занимают должности, не соответствующие своим профессиям (специальностям). Работник может не вписываться в рамки своей должности по двум причинам: если он трудится не по специальности, полученной в учебном заведении, и если его квалификация ниже требуемой. В обоих случаяхвиналежит, отнюдь, не на работнике. Появившееся многообразие вузов и колледжей в угоду спросу набирают и обучают абитуриентов по ограниченному количеству специальностей. В связи с этим все чаще на практике возникают ситуации, когда абитуриент поступает в вуз, а к моменту получения диплома рынок уже переполнен работниками этой специальности и выпускники оказываются не востребованными. В итоге значительное число людей вынуждены занимать должности, не соответствуя им ни по образованию, ни по специальности, ни по квалификации, и не имея к ним никакой склонности.
На Международной научно-практической конференции «Право человека на жизнь игарантииреализации в сфере труда и социального обеспечения», которая проходила 1-3 февраля 2007 г. на базе Московской государственной юридической академии, было отмечено, что «в XXI в. одним из основных приоритетов общественного развития становится приобретение знаний, профессиональное обучение. Не случайно новая эпоха получила название «век знаний», появилось понятие «общество, основанное на знаниях»1.
Повышенный интерес ученых к вопросам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников обусловлен, прежде всего, тем, что скорость появления новых технологий и обмена информацией в XXI в. стремительно возрастает, и, как следствие этого, полученное человеком образование быстро устаревает. В советское время существовали курсы повышения квалификации. Финансирование на их содержание выделяло государство. Сегодня повышение профессионального уровня работников полностью оплачивает работодатель. Это правило действует назаконодательномуровне и закреплено встатье196 Трудового кодекса РФ, которая так и называется - «Права иобязанностиработодателя по подготовке и переподготовке кадров».
Одним из возможных средств реализации данного права является ученический договор.
Работодатель стремится привлечь кадры высокой квалификации и, прежде всего сам заинтересован в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации как потенциальных, так действующих работников. Но, к сожалению, лишь очень немногие организации имеют необходимые финансовые ресурсы, чтобы направлять работников на обучение (переобучение) и тем более организовывать его самостоятельно. Кроме того, работодатель не всегда уверен в том, что после обучения (переобучения), ученик продолжит с ним трудовые отношения, и затраченные работодателем на него средства могут быть потеряны.
Перечисленные обстоятельства приводят к тому, что ученический договор на профессиональное обучение (переобучение) не слишком распространен на практике. В настоящее время можно с уверенностью сказать, что практика заключения ученического договора широко применяется только в крупных российских компаниях, которые могут себе
1ЛушниковаМ.В. Право на профессиональное образование и обучение как необходимая составляющая реализацииконвенцийМОТ «Достойный труд» и «Обеспечение дохода и социальная защита в меняющемся мире» / Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения. Материалы Международной научно-практической конференции / под ред. К.Н.Гусова/ М., 2008. С. 65. позволить организовать обучение (переобучение) своих работников, а также потенциальных кандидатов на вакантные должности.
Опыт развитых зарубежных стран в области финансирования профессионального обучения (переобучения), организованного работодателем, свидетельствует об актуальности проблемы не только как национальной, но имеющей международное значение. Во многих европейских странах программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников широко поддерживаются государством2. Положительные результаты этого опыта могли бы быть учтены в законодательстве России.
В нашей стране вопросы правового регулирования ученического договора рассматривались следующими учеными: B.C. Андреевым, Е.Р.Брюхиной, K.M. Варшавским, И.С. Войтинским, Л.Я.Гинцбургом, В.Г. Глебовым, С.Ю. Головиной, К.Н.Гусовым, В.М. Догадовым, Ф.М. Левиант, Ю.П. Орловским, А.Е.Пашерстником, A.C. Пашковым, О.В. Смирновым, А.И.Ставцевой, К.П. Уржинским, А.И. Шебановой и др. В той или иной степени ученический договор рассматривался в работах Е.М.Акоповой, A.M. Куренного, С.П. Маврина, М.В.Молодцова, Д.А: Сафиной и др.
Принятый Государственной Думой 21 декабря 2001 г. и введенный в действие 1 февраля 2002 г. ТрудовойкодексРоссийской Федерации , является первымкодифицированнымактом, содержащим отдельную главу 32, посвященную ученическому договору. Это, несомненно, свидетельствует о развитии трудового законодательства в области профессионального обучения (переобучения) ученика, организованного работодателем. Однако внутренняя противоречивость, отсутствие четкого регулирования в законе ученических отношений вызывают необходимость дальнейшего изучения данного института трудового права.
Все вышесказанное позволяет сделать вывод о бесспорной
2 См.:ДжиоевС.Х. Правовые проблемы содействия трудовой занятости: монография. М., 2006. С. 200-201.
3 Собрание законодательства РФ от 7 января 2002 г. N 1 (часть I). Ст. 3. актуальности вопросов, связанных с правовым регулированием ученического договора, а также возникающих на его основании отношений, что обусловило выбор данной темы исследования.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является исследование основных проблем, связанных с правовым регулированием ученического договора, а также разработка рекомендаций по совершенствованию действующего трудового законодательства, регулирующего отношения, основанные на ученическом договоре.
Достижению указанной цели способствует решение следующих задач:
- систематизация проблем правового регулирования ученического договора; выявление перспектив дальнейшего развития правового регулирования ученического договора;
- рассмотрение правового регулирование ученического договора на современном этапе развития трудового законодательства;
- определение места ученического договора в отрасли трудового права;
- разработка определения понятия ученического договора с предложением включить его в Трудовой кодекс РФ;
- выявление особенностей правового положения сторон ученического договора;
- научный анализ правовых норм о порядке заключения, изменения ипрекращенияученического договора;
- исследование правовой природывозмещениярасходов, понесенных работодателем в связи с обучением (переобучением) ученика; рассмотрение порядка возмещения этих расходов; выработка предложений по совершенствованию трудового законодательства РФ в области профессионального обучения (переобучения), организованного работодателем.
Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере профессионального обучения переобучения), организованного работодателем.
Предметом исследования выступают нормы трудового права Российской Федерации, регулирующие отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя, основанные на ученическом договоре.
Методологическая и теоретическая основы исследования. В работе автор опирался на общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений. Из специальных методов в ходе исследования применялись системный и структурный анализ, сравнительный, исторический и социологические методы.
Теоретической основой данного диссертационного исследования послужили труды ученых-правоведов, внесших значительный вклад в общую теорию права и теорию трудового права. Диссертантом использовались труды Н.Г.Александрова, С.С. Алексеева, Б.К. Бегичева, Э.Н.Бондаренко, Е.Р. Брюхиной, K.M. Варшавского, B.JI.Гейхмана, Л.Я. Гинцбурга, В.Г. Глебова, К.Н.Гусова, И.К. Дмитриевой, А.Д. Зайкина, И.Я.КиселеваA.M. Куренного, В.М. Лебедева, Ф.М.Левиант, A.M. Лушникова, М.В. Лушниковой, С.П.Маврина, Н.И. Матузова, В.И. Миронова,
A.Ф.Нуртдиновой, Ю.П. Орловского, А.Е. Пашерстника, A.C.Пашкова, Ю.Н. Полетаева, А.П. Сергеева, О.В.Смирнова, И.О. Снигиревой, ЛА. Сыроватской, К.П.Уржинского, Л.С. Таля, В.Н. Толкуновой,
B.В.Федина, А.Ф. Федорова, Е.Б. Хохлова, С.Ю.Чучи, А.И. Шебановой и других ученых.
Нормативную базу диссертационного исследования составили международно-правовые акты, в том числе документыМОТ; Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты РФ; материалысудебнойпрактики.
Научная новизна диссертации состоит в том, что в данной работе на основе ТрудовогокодексаРФ и внесенных в него изменений исследованы проблемы теории и практики ученического договора в современных социально-экономических условиях.
В результате проведенного исследования автор пришел к следующим выводам и положениям, которые выносит на защиту:
1. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя, основанные на ученическом договоре, могут быть двух видов в зависимости от стороны ученического договора и сосуществования во времени с трудовымправоотношением:
- с лицом, ищущим работу, являются предшествующими трудовым;
- с работником данного работодателя являются сопутствующими трудовым.
2. Независимо от того, кто является обучающим лицом: работодатель либо сторонняя организация по направлению последнего, природа отношений обучающегося лица и работодателя являетсятрудоправовой, а сами отношения, возникающие между ними - ученическими.
Ученический договор носит двусторонний характер: ученик — работодатель. Включение в число субъектов договора сторонней обучающей организации и придание тем самым ученическому договору трехстороннего характера (ученик, работодатель, обучающая организация) противоречило бы действующему законодательству, поскольку межотраслевые смешанные договоры ни гражданским, ни трудовым правом не предусматриваются. В таких случаях отношения могут быть оформлены посредством двух договоров: гражданско-правового характера, заключаемого между работодателем и обучающим субъектом, и ученическим договоромтрудоправовогохарактера - между учеником и работодателем.
3. Установлено, что ученический договор является самостоятельным видом договора в трудовом праве. Выявлены следующие признаки ученического договора, позволяющие отграничить его от трудового договора.
Во-первых, предметом ученического договора является организованное работодателем профессиональное обучение (переобучение) ученика определенной профессии, специальности, квалификации в отличие от трудового договора, где предмет — это живой труд работника по выполнению им определенной трудовой функции в общем процессе производства конкретного работодателя.
Во-вторых, сторонами ученического договора выступают ученик (лицо, ищущее работу; работник данного работодателя) и работодатель. Хотя в некоторых случаях стороны трудового и ученического договоров совпадают (работник и работодатель), однако предмет и содержание данных договоров различаются.
В-третьих, содержание ученического договора составляют его условия, включающие в себя взаимные права и обязанности сторон по профессиональному обучению (переобучению) ученика новой профессии, специальности, квалификации, в отличие от трудового договора, содержание которого составляют совокупность условий, включающие в себя права и обязанности сторон понадлежащемувыполнению трудовой функции у данного работодателя.
В-четвертых, основанием возникновения ученических отношений является ученический договор, а основанием возникновения трудовых отношений — трудовой договор.
4. Необходимозакрепитьв ст. 198 ТК РФ право работодателя -физического лица на заключение с лицом, ищущим работу, ученического договора на профессиональное обучение (переобучение), а с работником данного работодателя - ученического договора на профессиональное обучение (переобучение) без отрыва или с отрывом от работы.
5. По аналогии со ст. 56 «Понятие трудового договора. Стороны трудового договора» внести изменения и назвать ст. 198 ТК РФ следующим образом: «Понятие ученического договора. Стороны ученического договора».
Ст.198 ТК РФ изложить в следующей редакции:
Ученический договор - этосоглашениемежду работодателем и учеником, в соответствии с которым работодатель обязуется организовать профессиональное обучение (переобучение) ученика по обусловленной профессии, специальности, квалификации и в случае его успешного завершения обеспечить ученика работой по полученной им профессии, специальности, квалификации; своевременно и в полном размере выплачивать ученику стипендию, а также оплачивать работу, выполняемую учеником на практических занятиях по заданию работодателя, предоставлять ученику гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,соглашениями, локальными нормативными актами, ученическим договором, а ученик обязуетсядобросовестнособлюдать условия ученического договора, в течение обусловленного сторонами срока лично пройти обучение (переобучение) и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией заключить в установленный даннымсоглашениемсрок трудовой договор и/или проработать у работодателя в течение срока, установленного ученическим договором.
Сторонами ученического договора являются работодатель и ученик: физическое лицо, обладающее ученическойправосубъектностьюи вступившее в ученические отношения с работодателем».
6. Предлагается внести изменение в ст. 20 ТК РФ в части определения понятия работодателя, изложив ее в следующей редакции: «Работодатель — это физическое либо юридическое лицо (организация), обладающее трудовой правосубъектностью и способное вступить в трудовые отношения с работником, а в предусмотренных законом случаях — в отношения, непосредственно связанные с трудовыми».
7. Отношения по профессиональному обучению (переобучению) непосредственно у работодателя возникают исключительно на основании ученического договора, заключенного в письменной форме. Фактическое начало обучения (переобучения) при отсутствиинадлежащеоформленного ученического договора, в отличие от трудового договора, не порождает указанные отношения.
8. Следует включить в категорию занятыхграждан, лиц, заключивших ученический договор на профессиональное обучение (переобучение), соответственно изменив содержание ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»4.
9. Под ученической правосубъектностью следует понимать способность лица иметь и лично осуществлять ученические права и обязанности, а в случаях их несоблюдения нести предусмотренную законом ответственность.
Содержаниеправосубъектностиученика составляют ученическая правоспособность и ученическаядееспособность, которые едины и нераздельны.
Ученическаяправоспособность- это возможность иметь ученические права и обязанности.
Ученическая дееспособность - это способность своими действиями приобретать, осуществлять ученические права и обязанности, а в случаях их несоблюдения нести предусмотренную законом ответственность.
10. Заключив ученический договор на обучение (переобучение) в филиале или представительстве, ученик вступает в ученические отношения с юридическим лицом, а не с его филиалом или представительством. В этом случае именно юридическое лицо как работодатель несет ответственность за соблюдение условий, составляющих содержание ученического договора.
11. Ученик (лицо, ищущее работу; работник) по ученическому договорувозмещаетработодателю ущерб в виде понесенных им расходов на обучение (переобучение). Такаяобязанностьученика возместить данные
4ВедомостиСъезда народных депутатов Российской Федерации иВерховногоСовета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566. расходы является ни чем иным, как материальной ответственностью ученика перед работодателем.
При этом отношения повозмещениюработодателю расходов в связи с обучением (переобучением) лица, ищущего работу (не выполняющего свои обязательства по ученическому договору, в том числе без уважительных причин отказывающегося заключить трудовой договор с работодателем по окончании обучения (переобучения), в соответствии с ч. 2 ст. 207 ТК РФ, в системе отношений трудового права являются предшествующими трудовым, поскольку установлено, что отношения, с лицом, ищущим работу, также относятся к группе предшествующих.
Что касается ученика, уже состоящего в трудовых отношениях с работодателем, который не выполняет свои обязательства по договору, к нему применяется ст. 249 ТК РФ.
В диссертации выдвигается ряд других предложений по совершенствованию норм трудового законодательства, регулирующих отношения, основанные на ученическом договоре.
Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что выводы, полученные в результате проведенного исследования, могут быть использованы для оптимизациинормотворческойдеятельности и правоприменительной практики, а также в преподавании учебного курса «Трудовое право России»; спецкурса «Договоры о труде, регулируемые нормами трудового права».
Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии. Основные положения и выводы изложены автором в трех опубликованных научныхстатьях.
Структура диссертации состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, и заключения. К диссертации приложен перечень основных нормативных правовых актов и список использованной

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Федотов, Дмитрий Игоревич

Заключение
В результате исследования проблем правового регулирования ученического договора, изучения учебной и специальной литературы, на основе анализа нормативных правовых актов международного и отечественного законодательства были сделаны следующие выводы:
1. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя, основанные на ученическом договоре, могут быть двух видов в зависимости от стороны ученического договора и сосуществования во времени с трудовымправоотношением:
- с лицом, ищущим работу, являются предшествующими трудовым;
- с работником данного работодателя являются сопутствующими трудовым.
2. Независимо от того, кто является обучающим лицом: работодатель либо сторонняя организация по направлению последнего, природа отношений обучающегося лица и работодателя являетсятрудоправовой, а сами отношения, возникающие между ними - ученическими.
Ученический договор носит двусторонний характер: ученик -работодатель. Включение в число субъектов договора сторонней обучающей организации и придание тем самым ученическому договору трехстороннего характера (ученик, работодатель, обучающая организация) противоречило бы действующему законодательству, поскольку межотраслевые смешанные договоры ни гражданским, ни трудовым правом не предусматриваются. В таких случаях отношения могут быть оформлены посредством двух договоров: гражданско-правового характера, заключаемого между работодателем и обучающим субъектом, и ученическим договоромтрудоправовогохарактера - между учеником и работодателем.
3. Установлено, что ученический договор является самостоятельным видом договора в трудовом праве. Выявлены следующие признаки ученического договора, позволяющие отграничить его от трудового договора.
Во-первых, предметом ученического договора является организованное работодателем профессиональное обучение (переобучение) ученика определенной профессии, специальности, квалификации в отличие от трудового договора, где предмет - это живой труд работника по выполнению им определенной трудовой функции в общем процессе производства конкретного работодателя.
Во-вторых, сторонами ученического договора выступают ученик (лицо, ищущее работу; работник данного работодателя) и работодатель. Хотя в некоторых случаях стороны трудового и ученического договоров совпадают (работник и работодатель), однако предмет и содержание данных договоров различаются.
В-третьих, содержание ученического договора составляют его условия, включающие в себя взаимные права иобязанностисторон по профессиональному обучению (переобучению) ученика новой профессии, специальности, квалификации, в отличие от трудового договора, содержание которого составляют совокупность условий, включающие в себя права и обязанности сторон понадлежащемувыполнению трудовой функции у данного работодателя.
В-четвертых, основанием возникновения ученических отношений является ученический договор, а основанием возникновения трудовых отношений — трудовой договор.
4. Необходимозакрепитьв ст. 198 ТК РФ право работодателя -физического лица на заключение с лицом, ищущим работу, ученического договора на профессиональное обучение (переобучение), а с работником данного работодателя - ученического договора на профессиональное обучение (переобучение) без отрыва или с отрывом от работы.
5. По аналогии со ст. 56 «Понятие трудового договора. Стороны трудового договора» внести изменения и назвать ст. 198 ТК РФ следующим образом: «Понятие ученического договора. Стороны ученического договора».
Ст. 198 ТК РФ изложить в следующей редакции:
Ученический договор — этосоглашениемежду работодателем и учеником, в соответствии с которым работодатель обязуется организовать профессиональное обучение (переобучение) ученика по обусловленной профессии, специальности, квалификации и в случае его успешного завершения обеспечить ученика работой по полученной им профессии, специальности, квалификации; своевременно и в полном размере выплачивать ученику стипендию, а также оплачивать работу, выполняемую учеником на практических занятиях по заданию работодателя, предоставлять ученикугарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,соглашениями, локальными ' нормативными актами, ученическим договором, а ученик обязуетсядобросовестнособлюдать условия ученического договора, в течение обусловленного сторонами срока лично пройти обучение (переобучение) и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией заключить в установленный даннымсоглашениемсрок трудовой договор и/или проработать у работодателя в течение срока, установленного ученическим договором.
Сторонами ученического договора являются работодатель и ученик: физическое лицо, обладающее ученическойправосубъектностьюи вступившее в ученические отношения с работодателем».
6. Предлагается внести изменение в ст. 20 ТК РФ в части определения понятия работодателя, изложив ее в следующей редакции: «Работодатель -это физическое либо юридическое лицо (организация), обладающее трудовой правосубъектностью и способное вступить в трудовые отношения с работником, а в предусмотренных законом случаях - в отношения, непосредственно связанные с трудовыми».
7. Отношения по профессиональному обучению (переобучению) непосредственно у работодателя возникают исключительно на основании ученического договора, заключенного в письменной форме. Фактическое начало обучения (переобучения) при отсутствиинадлежащеоформленного ученического договора, в отличие от трудового договора, не порождает указанные отношения.
8. Следует включить в категорию занятыхграждан, лиц, заключивших ученический договор на профессиональное обучение (переобучение), соответственно изменив содержание ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
9. Под ученической правосубъектностью следует понимать способность лица иметь и лично осуществлять ученические права и обязанности, а в случаях их несоблюдения нести предусмотренную законом ответственность.
10. Содержаниеправосубъектностиученика составляют ученическая правоспособность и ученическаядееспособность, которые едины и нераздельны.
Ученическаяправоспособность- это возможность иметь ученические права и обязанности.
Ученическая дееспособность - это способность своими действиями приобретать, осуществлять ученические права и обязанности, а в случаях их несоблюдения нести предусмотренную законом ответственность.
11. В качестве необходимого признака правосубъектности ученика следует выделить возрастной критерий. Ученической правосубъектностью при заключении ученического договора, по общему правилу, должны обладать лица, достигшие 16-летнего возраста.
12. Правовой статус ученика - это базовая, основная характеристика, определяемая нормами трудового законодательства, раскрывающая положение ученика как субъекта трудового права и позволяющая ему принимать участия вправоотношенияхв области обучения или переобучения.
13. Правовой статус ученика должен включать в себя ученическуюправосубъектность, а также права и обязанности ученика,закрепленныев законе.
14. Заключив ученический договор на обучение (переобучение) в филиале или представительстве, ученик вступает в ученические отношения с юридическим лицом, а не с его филиалом или представительством. В этом случае именно юридическое лицо как работодатель несет ответственность за соблюдение условий, составляющих содержание ученического договора.
15. Содержание ученического договора состоит из двух составляющих. Во-первых, основополагающие положения, где и содержится весь смысл заключения ученического договора. Во-вторых, иные помимо обязательных условий (т.е. дополнительные, факультативные), которые не должны ухудшать положение ученика по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Сведения о лицах, заключивших ученический договор, являются обязательным реквизитом ученического договора как документа.
16. К числу условий, обязательных для включения в ученический договор, следует относить:
1) наименование профессии, специальности, квалификации, приобретаемой учеником;
2)обязанностьработодателя обеспечить работнику возможность пройти обучение (переобучение);
3) обязанность работника пройти обучение (переобучение) и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией заключить в установленный данным соглашением срок трудовой договор и/или проработать у работодателя в течение срока, установленного ученическим договором;
4) срок обучения;
5) размер оплаты в период ученичества.
17. Ученический договор может быть изменён как по основаниям, предусмотренным ТК РФ для изменения трудового договора, так и по основаниям, характерным именно для ученического договора.
Для изменения ученического договора могут быть применены:
- положения, предусмотренныестатьей72.1 ТК РФ (переезд работодателя в другую местность вместе с учеником либо ликвидации обучающего субъекта, не являющегося потенциальным работодателем ученика);
- перемещение у того же работодателя на другое место обучения, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, а также обучение на другом механизме или агрегате (ч. 3статьи72.1 ТК РФ).
- положения ст. 74 ТК РФ об изменении организационных или технологических условий труда в организации, могущие повлечь за собой необходимость изменения условий ученического договора (места, срока, режима, организационной формы обучения, а также профессии, специальности, квалификации, которой обучается ученик).
- состояние здоровья ученика, беременность могут послужить изменяющими ученический договор юридическими фактами, если представлено медицинское заключение, выданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
- призыв ученика на военную службу или направление на замещающую альтернативную гражданскую службу может послужить основанием увеличения срока действия ученического договора, т.е. основанием изменения ученического договора.
18. Ученический договоррасторгаетсякак по основаниям, предусмотренным статьей 208 ТК РФ, так и, в силу ст. 205 ТК РФ, по некоторым основаниям, предусмотренным длярасторжениятрудового договора.
Порядок расторжения ученического договора в случае ликвидации работодателя и выплаты ему в связи с этим компенсации устанавливается сторонами ученического договора при его заключении или остаться наусмотрениеработодателя.
19. Ученик (лицо, ищущее работу; работник) по ученическому договорувозмещаетработодателю ущерб в виде понесенных им расходов на обучение (переобучение). Такая обязанность ученикавозместитьданные расходы является ни чем иным, как материальной ответственностью ученика перед работодателем.
При этом отношения повозмещениюработодателю расходов в связи с обучением (переобучением) лица, ищущего работу (не выполняющего свои обязательства по ученическому договору, в том числе без уважительных причин отказывающегося заключить трудовой договор с работодателем по окончании обучения (переобучения), в соответствии с ч. 2 ст. 207 ТК РФ, в системе отношений трудового права являются предшествующими трудовым, поскольку установлено, что отношения, с лицом, ищущим работу, также относятся к группе предшествующих.
Что касается ученика, уже состоящего в трудовых отношениях с работодателем, который не выполняет свои обязательства по договору, к нему применяется ст. 249 ТК РФ.
20. При привлечении ученика к материальной ответственности должно быть доказано: а) наличие у работодателя расходов в связи с проведением за его счет профессионального обучения (переобучения), которые в соответствии с законодательством или в силу ученического договора, заключенного между работодателем и лицом, проходившим профессиональное обучение (переобучение), подлежат возмещению; б)совершениеучеником противоправных действий при нарушении условий ученического договора, за которое может наступить данная ответственность; в) наличиепричиннойсвязи между совершением виновных ипротивоправныхдействий (бездействия), повлекших нарушение условий ученического договора, которое в соответствии с действующим законодательством является основанием для привлечения к материальной ответственности, и отсутствием у работодателя возможности использовать получившего профессиональное образование по определенной профессии, специальности, квалификации; г) совершение ученикомвиновныхдействий при нарушении условий ученического договора, за которое может наступить данная ответственность.
Таким образом, все указанные условия являются обязательными и при отсутствии хотя бы одного из них нельзя привлекать ученика к материальной ответственности.
21. Что касается вопроса уважительных причин, освобождающих лицо от обязанности по возмещению расходов, понесших работодателем на обучение (переобучение) данного лица, то в данном случае следует руководствоватьсяРазъяснениемГоскомтруда СССР и СекретариатаВЦСПСот 9 июля 1980 г. в ред. 19 февраля 1986 г., в котором содержаться перечень уважительных причин расторжения трудового договора. В этомРазъяснениипредусмотрены (кроме утративших силу в связи с распадомСССР) следующие уважительные причины:
- перевод мужа или жены на работу в другую местность, направление мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу, переезд к местужительствамужа или жены;
- болезнь, препятствующая продолжению работы или проживанию в данной местности (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);
- необходимость ухода за больными членами семьи (при наличиимедицинского заключения) или инвалидами I группы;
-избраниена должность, замещенную по конкурсу;
- зачисление в высшее или среднее специальное учебное заведение, в аспирантуру либо клиническую ординатуру;
- нарушение администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора.
Данный перечень уважительных причин дляосвобожденияученика от материальной ответственности по возмещению работодателю расходов по его профессиональному обучению (переобучению) в случае применения указанногопостановленияне должен рассматриваться как исчерпывающий. Он может быть дополнен в ученическом договоре.
22. Обязанность подоказываниюрассмотренных юридически значимых обстоятельств при привлечении к материальной ответственности по возмещению расходов на профессиональное обучение лежит на представителях работодателя. В свою очередь лицо, привлекаемое к материальной ответственности, должно доказывать обстоятельства, на которые ссылается, как на основание для освобождения от ответственности или для снижения ее размера.
23. Так как в ч. 2 ст. 207 ТК РФ, ни в ст. 249 ТК РФ расходы (затраты), понесшие работодателем на обучения не конкретизируются, то работодательвправетребовать возмещения ему любых расходов, главное, чтобы они были связаны с обучением и документально подтверждены.
24. К расходам не может быть отнесена оплата труда, выполняемого учеником во время практических занятий, либо оплата труда, выполняемого работником по основной работе, если он совмещает ее с обучением (переобучением). Не могут быть включены в число расходов, связанных с обучением (переобучением), гарантированные законодательством выплаты работникам, проходящим обучение (переобучение).
25. Как показывает практика, работодатели нечасто обращаются в суд сискомк ученикам о возмещении расходов, связанных с их обучением.
Подобное поведение работодателей обусловлено тем, что ученический договор на профессиональное обучение (переобучение) не слишком распространен на практике. На сегодняшний день практика заключения ученического договора широко применяется только в крупных российских компаниях, которые могут себе позволить организовать обучение (переобучение) своих работников, а также потенциальных кандидатов на вакантные должности. И если все-таки возникают ситуации, когда ученик отказывается заключить трудовой договор или продолжить трудовые отношения с работодателем после прохождения профессионального обучения (переобучения), то последний в силу незначительностисудебногоспора, а также простого нежелания воспользоваться правом насудебнуюзащиту, как правило, не предъявляетискк ученику.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Федотов, Дмитрий Игоревич, 2008 год

1. Всеобщаядекларацияправ человека. 1948 г.
2. Международныйпактоб экономических, социальных и культурных правах. 1966 г.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах. 1966 год.
4.КонвенцияМОТ № 142 «О профессиональной организации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» 1975 г.
5. КонвенцияМОТ№ 168 «О содействии занятости и защите от безработицы» 1998 г.
6. Конвенция МОТ № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейнымиобязанностями» 1981 г.
7. Конвенция МОТ № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» 1983 г.
8. Европейская социальнаяхартия, принятая 18 октября 1961 г. в Турине и пересмотренная 3 мая 1996 г. вСтрасбурге.
9. Рекомендация № 88 «О профессиональном обучении взрослых, включая инвалидов».
10. Рекомендация № 136 «О специальных программах обеспечения занятости и подготовки молодежи в целях развития».
11. Рекомендация МОТ № 150 от 1975 г. «О профессиональной организации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов».
12. Декларация прав исвободчеловека и гражданина. 1991 г.
13.КонституцияРФ от 25 декабря 1993 г. N 237.
14. Федеральныйконституционныйзакон от 30.05.2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
15. ГражданскийкодексРФ. Часть I от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ.
16. Кодекс законов о трудеРСФСР1918 г.
17. Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г.
18. Кодекс законов о труде РСФСР 1971 г.
19. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
20. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ.
21. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
22. Закон РФ от 10 июня 1992 г. № 3266 1 «Об образовании».
23. Федеральным законом от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческойтайне».
24. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 «О воинскойобязанностии военной службе».
25.ПостановлениеПравительства Российской Федерации N 224 от 16 апреля 2003 г. «О Государственном плане подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2003/2004-2006/2007 учебном году».
26. ДекретСНКРСФСР в 1920 г.
27. ПостановлениеВЦИКРСФСР от 2 мая 1922 г. «Об установлении предельного минимального количества подростков в предприятиях».
28. ПостановлениеЦИКи СНК СССР от 1 августа 1928 г. «О минимальных нормах брони подростков в промышленности и других отраслях народного хозяйства».
29. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденногоПостановлениемПравительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. N 610
30. Положение о подготовке и повышении квалификации рабочих непосредственно на производстве от 10 мая 1963 г.
31. Типовое положение о подготовке и повышении квалификации рабочих непосредственно на производстве, утвержденное ГКТСССР, Госкомитетом по профтехобразованию иВЦСПС18 октября 1968.
32. Типовое положению о профессиональном обучении рабочих и служащих на производстве, утвержденным ГКТ СССР, Госкомитетом по профобразованию СССР и ВЦСПС 4 марта 1980 г.
33.РазъяснениеГоскомтруда СССР и Секреториата ВЦСПС от 9 июля 1980г.
34. Типовое положении о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства, утвержденным постановлениемГоскомтрудаСССР, Госкомобразания СССР и ВЦСПС от 15 июня 1988 г.
35.Уставо промышленном труде 1913 г.1.Судебнаяпрактика
36.ПостановленияПленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации ТрудовогокодексаРоссийской Федерации".
37.БюллетеньВерховного Суда Российской Федерации. 2006. N 10. Сб.
38. Интернет-сайт Архангельского областного суда: http://www.arhcourt.ru
39. Список использованной литературы
40.АбрамоваA.A. Юридическая защита трудовых прав молодежи. M.s 1971.
41.АлександровН.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948.
42.АлександровН.Г. Советское трудовое право в борьбе за народнохозяйственный план / Ученые запискиМГУ. 1953. № 151.
43.АлександровН.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961.
44.АлексеевС.С. Проблемы теории права. Т. 1, Свердловск, 1972.
45.АндреевB.C., Орловский Ю.П. Правовое положение лиц, сочетающихобучение с производственным трудом. М., 1961.
46.АртемоваВ.Н. Права советских граждан на профессиональную подготовкуи повышение квалификации. Минск, 1981.
47.АстемировЗ.А. Понятие юридической ответственности // «Советскоегосударство и право», № 6. М., 1979.
48.АстраханЕ.И., Каринский С.С., Ставцева А.И. Роль советского трудовогоправа в плановом обеспечении народного хозяйства кадрами. М., 1955.
49.БазылевБ.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы).1. Красноярск, 1985.
50.БегичевБ.К. Трудовая правоспособность советскихграждан. М., 1972.
51.БлагодирA.JI. Дубровина И.Л. Защита трудовых прав граждан и прав всфере социального обеспечения. Киров, 2005.
52.БратусьС.Н. Юридическая ответственность изаконность(Очерк теории).1. М., 1976.
53. Бондаренко Э.Н, Трудоваяправоспособность, дееспособность июридические факты / Журнал российского права, № 1.2003.
54.БондаренкоЭ.Н. Юридические факты в трудовом правоотношении:монография. Барнаул, 2005.
55.БрюхинаЕ.Р. Право на труд и право на образование: регулированиеотношений по профессиональной переподготовке работников в России. Диссер. канд.юрид. наук. Пермь, 2007.
56.БугровЛ.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь,1992.
57.ВаршавскийK.M. Практический словарь по трудовому праву. М., 1927.
58.ВенедиктовА. В. О субъектах социалистическихправоотношений//
59. Советское государство и право. 1955. № 6.
60.ВитрукН.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985.
61.ГейхманВ.Л., Дмитриева И. К. Трудовое право. М., 2002.
62.ГинзбургЛ.Я. Советское социалистическое правоотношение. М., 1977.
63.ГлебовВ.Г. Ученический договор: монография. М. 2006 г.
64.ГусовК.Н. Договоры о труде в трудовом праве при формированиирыночной экономики. Дисс. .д-ра. юрид. наук. М., 1993.
65.ГусовК.Н.и Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2003.
66.ГусовК.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовомуправу. М.3 2008.
67. Джамбакиев Б. Правовое регулирование производственного ученичествана предприятиях государственной промышленности (на материалах УзбекскойССР). Автореф. дис. канд. юр. наук, 1981.
68.ДрачукМ.А. Субъекты трудового права. Автореферат дисс. на соисканиеуч. ст. канд. юрид. наук. Омск, 2002.
69.ДрачукМ.А. Субъекты трудового права. Дисс. канд. юрид. наук. Омск,2002.
70.ЗандановИ.В. Как возмещать расходы (затраты), связанные с обучениемработников (лиц, ищущих работу). Часть 1. "Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 5. 2007.
71. Караев А. Некоторые правовые вопросы подготовки рабочих кадров напроизводстве. Ашхабад, 1974.
72.КаринскийС.С. Развитие законодательства о материальнойответственности рабочих и служащих. Журнал «Советское государство и право», № 9, 1972.
73.КарпушинМ.П. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1958.
74.КейзеровД.М. Материальная ответственность работников в условияхрыночной экономики современной России: некоторые проблемы теории и практики. Дисс. .канд. юрид. наук. Пермь. 2005.
75.КиселевИ.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. М., 2005.
76.КиселевИ.Я., Леонов A.C. Комментарий к Трудовомукодексу
77. Российской Федерации. М., 2003.
78.Комментарийк Трудовому кодексу Российской Федерации /
79. Ответственные редакторы: М.О.Буянова, И.А. Костян. М., 2008.
80. Комментарий к рудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н.1.Гусова. М., 2006.
81. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.
82. М.Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов, М., М., 2007.
83.КрутоваЛ.А. Работодатель как субъект трудового права. Авторефератдисс. на соискание уч. ст. канд. юрид. наук. М., 2000.
84.КуреннойA.M. Правовое регулирование прекращения трудовогодоговора. "Законодательство", N 12. 2002.
85.КуреннойA.M. Материальная ответственность сторон трудовогодоговора. «Законодательство», N 5, М., 2003.
86. Курс российского трудового права. В 3 т.Т.1: Общая часть Шод ред. Хохлова. СПб., 1996.
87.ЛебедевВ.М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск, 1998.
88.ЛевиантФ.М. Виды трудового договора. М., 1966.
89.ЛушниковаМ.В., Лушников A.M. Курс трудового права: в 2 т. Т. 2
90. Трудовые права в системе прав человека. Индивидуальное трудовое право: Учеб. М., 2004.
91.ЛушниковаМ.В., Лушников А. М. Очерки теории трудового права. СПб.,2006.
92.МатузовН.И. Юридические обязанности и ответственность как элементыправового статуса // Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979.
93.МатузовН.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
94.МегиЛ.П. Правовые вопросы подготовки и повышения квалификациикадров на производстве. Рига, 1984.
95.МироновВ.И. . Материальная ответственность сторон трудовогодоговора. Журнал «Трудовое право», № 9. 2002.
96.МироновВ.И. Трудовое право России. Учебник. М., 2004.
97.МироновВ.И. Трудовой и ученический договоры. М., 2005.
98.НазаровБ.Л. Социалистическое право в системе социальных связей. М.,1976.
99.НедбайлоП.Е. Применение советских правовых норм. М., 1968.
100.ОбертышеваЛ.А. Ученический договор: взглядюриста. «Консультант»,1. N19. М., 2006.
101.ОжеговС.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М. 1995.
102.ОрловскийЮ.П. Труд молодежи в СССР: правовое исследование. М.,1974.
103.ОрловскийЮ.П. Правовое регулирование подготовки и расстановкикадров. М, 1983.
104.ПашерстникА.Е. Право на труд (очерки по советскому праву). М., 1951.
105.ПашковA.C. Правовые формы обеспечения производства кадрами в1. СССР. М, 1961.
106.ПашковA.C. Сущность договора производственного ученичества.
107.Правоведение», № 4, М. 1964.
108.ПашковA.C. Правовое регулирование подготовки и распределениякадров. Л., 1966.
109.ПетровА.Я. Повышение квалификации работников. «Кадровик. Трудовоеправо для кадровика», N 7, 2007.
110. Подвинцева Е. «Кадровик. Трудовое право для кадровика», N 11, М.,2007.
111.ПокровскийИ.А. Основные проблемы гражданского права. М.:Статут,1998.
112.ПолетаевЮ.Н. Особенности трудового договора, заключаемого с материально ответственными лицами / «Трудовое право», № 5. М., 2003. С.18
113.РадькоТ.Н. Юридическая ответственность как общая форма реализациисоциальных функций права // Юридическая ответственность всоветскомобществе. Волгоград, 1974.
114. Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 1997.
115.СавинВ.Т. Договоры о труде по советскому трудовому праву. М., 1985.
116.СамощенкоИ.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскомузаконодательству. М., 1971.
117.СергеевА.П. Толстой Ю.К. Гражданское право. М., 2001.
118. Словарь русского языка. Составитель профессор С.И. Ожегов. Издание3.е / Под общей ред. Академика С.П. Обнорского. М., 1953г.
119.СмирновО. В. Природа и сущность права на труд в СССР. М., 1964.
120. Советское трудовое право / Под ред. Н. Г. Александрова. М., 1972.
121.СтавцеваА.И., Хохрякова О.С. Трудовой договор. М., 1983.
122.СтроговичМ.С. Сущность юридической ответственности // «Советскоегосударство и право», №5. 1979.
123.СыроватскаяJI.A. Ответственность за нарушение трудовогозаконодательства. М., 1990.
124.ТальJI.C. Очерки промышленного права. М., 1916.
125. Трудовое право России / Под ред. А.С. Пашкова / СПб., 1994.
126. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С.П.Маврина, Е.Б. Хохлова /1. М., 2002.
127. Трудовое право России / Под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф.Нуртдиновой/1. М, 2003.
128. Трудовое право: учебник / Под ред. О. В.Смирнова, И.О. Снигиревой /1. М., 2008.
129. Трудовое и социальное право зарубежных стран. Сравнительно-правовоеисследование / Под ред. Э.Б. Френкель. М., 2002.
130.ТрошинА.Ф. Правовое положение рабочих и служащих, обучающихсябез отрыва от производства. М., 1962.
131.УржинскийК.П. Правовые вопросы подготовки и повышенияквалификации рабочих на предприятиях государственной промышленности. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Л., 1956.
132.УржинскийК.П. Производственно-техническое обучение напредприятии. Иркутск, 1958.
133.УржинскийК.П. Договор об ученичестве //Правоведение № 3. 1961.
134.ФединВ.В. Юридический статус работника как субъекта трз^довогоправа: монография. М., 2005.
135.ФедоровА.Ф. О промысловом ученичестве вообще и договорахпромыслового обучения особенно. Одесса, 1892.
136.ЧучаС.Ю. Становление и перспективы развития социальногопартнерства в Российской Федерации. М., 2001.
137.ШебановаА.И. Право и труд молодежи. М., 1973.
138.ШеломовБ.Л. Материальная ответственность сторон трудового договора.
139. Журнал «Хозяйство и право». № 10. 2002.
140.ЯрхоА.Ф. Труд молодежи. М., 1974.