Законодательные органы субъектов Российской Федерации: основные полномочия и их организационное обеспечение

brief description

Год:

2011

Автор научной работы:

Кравцова, Елена Александровна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.02

Специальность:

Конституционное право; муниципальное право

Количество cтраниц:

209

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Кравцова, Елена Александровна

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Конституционно-правовые проблемы регулированияполномочийзаконодательных органов субъектов РФ.
1.1.Понятие и особенности полномочийзаконодательныхорганов субъектов РФ.
1.2.ПолномочияБелгородской и Брянской областных Дум взаконодательнойсфере.
1.3. Полномочия Белгородской и Брянской областных Дум в сфере финансов и контроля.
ГЛАВА 2. Правовой статус и функции вспомогательных органов, создаваемыхзаконодательнымиорганами субъектов.
2.1. Правовой статус и принципы организации вспомогательных органов законодательной ветви власти.
2.2. Правовые и организационные основы деятельности вспомогательных органов Белгородской и Брянской областных Дум.
2.3. Участие вспомогательных органов Белгородской и Брянской областных Дум в обеспечении и организациизаконодательногопроцесса.
2.4. Полномочия аппаратов областных Дум Белгородской и Брянской областей по организации обеспечения контроля и взаимодействия с физическими и юридическими лицами.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Законодательные органы субъектов Российской Федерации: основные полномочия и их организационное обеспечение"

Актуальность темы диссертационного исследования.
Законотворчествоявляется одной из наиболее важных и заметных форм государственной деятельности. Уровень развития законодательства того или иного государства является наглядным показателем развития гражданского общества в данном государстве, а степеньисполнениязаконов позволяет сделать вывод о том, является ли государство правовым.
Россия -федеративноегосударство, законодательная деятельность в котором осуществляется на двух уровнях: федеральном и на уровне субъектов федерации. Особый интерес, на наш взгляд, представляют проблемызаконодательнойдеятельности субъектов федерации. Федеральный закон «Об общих принципах организациизаконодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в котором сделана попыткаурегулироватьэти вопросы, вызывает много справедливых нареканий. Отсутствие в науке единого подхода к данной проблеме также оказывает негативное воздействие на ее практическую реализацию.
Для принятия качественных нормативных правовых актов, обеспечения преемственности и непротиворечивости принимаемых законов, принятия нормативных актов в соответствии с установленными юридическими процедурами и правилами юридической техники, необходим высокий профессионализм лиц, участвующих в законодательной деятельности, что, учитывая социальный и профессиональный состав законодательных органов, на данный момент не представляется возможным. Для обеспечения решения вышеназванных проблем законодательных органов создаются вспомогательные органы, состоящие из профессиональных государственных служащих.
Значение вспомогательных государственных органов в законодательных органах государственной власти субъектов федерации трудно переоценить. Тем не менее, несмотря на значительное число научных исследований, посвященныхзаконодательныморганам власти в Российской Федерации, вспомогательным органам в них уделяется неоправданно мало внимания. Отдельных научных исследований, посвященных вспомогательным органам законодательной ветви власти субъектов федерации, явно недостаточно.
Отсутствие специальных монографических исследований статуса и функций вспомогательных государственных органов, их постоянное повышение их роли в обеспечении реализацииполномочийзаконодательными органами субъектов федерации, также обусловили выбор темы научного исследования.
При проведении исследования автор взял за основу законодательство и существующую систему органов государственной власти Центрального федерального округа. Выбор автора обусловлен несколькими причинами Во-первых, данный округ состоит в основном из небольших густонаселённых областей (за исключением Москвы, которая нами в диссертации рассматриваться не будет, так как данный регион является уникальным и заслуживает отдельного исследования), которые обрели статус субъектов Федерации только в начале 90-х годов XX века. В отличие от республик в составе РФ названные субъекты не имели опыта собственнойправотворческойдеятельности и создания собственного государственного механизма.
Во-вторых, Центральный федеральный округ является единственным федеральным округом, где нет ни одного национального субъекта федерации. Подавляющее большинство населения в округе - русские. Тем не менее, несмотря на кажущуюся однородность субъектов, система построения законодательных органов власти и их вспомогательных органов,полномочиязаконодательных органов и способы обеспечения указанных полномочий существенно разнятся.
И, наконец, Центральный федеральный округ является крупнейшим в России по количеству населения — 37 121 812 человек, что составляет 26,16 % от всего населения Российской Федерации. Законодательство, принятое па уровне субъектов, входящих в центральный федеральный округ регулирует жизнь более чем 1Л населения России.
Также при проведении исследования автор опирается на законодательство иных субъектов Российской Федерации, законодательство Российской Федерации,СШАи Канады.
Все вышесказанное предопределяет несомненную значимость и актуальность диссертационного исследования.
Степень разработанности темы и круг использованных источников. Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных ученых по теории государства и права,конституционногоправа, административного права: С.А.Авакьяна, А.С.Автономова, С.С.Алексеева,
A.А.Акмаловой, М.В.Баглая, Д.Н.Бахраха, Н.А.Богдановой, В.Я.Бойцова,
B.В.Бойцовой, С.В.Бошно, О.Н.Булакова, В.И.Васильева, Б.Н.Габричпдзе, Г.А.Гаджиева, И.В.Гранкина, В.В.Комаровой, А.Н.Кокотова, Н.М.Коркунова, М.И.Кукушкиной, О.Е.Кутафина, Е.В.Луценко, В.В.Лазарева, А.А.Мишина, Ж.И.Овсепян, А.С.Пиголкина, А.Е.Постникова, А.Д.Сахарова, Н.С.Соколовой, Б.А.Страшуна, А.Ю.Тихомирова, Ю.А.Тихомирова, В.Е.Чиркпна, К.Ф.Шеремета.
В диссертации использовались труды отечественных ученых, проводивших наряду с рассмотрением общих проблем конституционного права специальные исследования, посвященныеполномочиямзаконодательных органов: И.А. Алешковой, Н.В.Варламовой, М.В.Глигич-Золотаревой, И.А.
Конюховой, Д.М.Мириджанян, А.В.Павлушкина, А.А.Сергеева, Л.И.Старцевой,
Э.В.Тадевосяна, Т.Я.Хабриевой.
Автор изучил научные работы А.А.Гамалея и Х.М.Шабанова, посвященные законодательным органам власти субъектов Российской
Федерации. Однако в них делается акцент на особенности порядка формирования данных органов и их компетенцию. В данной работе полномочия законодательных органов рассматриваются точки зрения их организационного обеспечения вспомогательными органами.
Особое место занимают положения и выводы ученых-юрисюв, занимавшихся непосредственно изучением деятельности вспомогательных 5 органов законодательной ветви власти и различным аспектам их деятельности: A.M.Осавелюка, Е.В. Охотского, И.С. Иксанова, Д.Н.Петровского. Однако в их работах уделяется внимание вспомогательным органам государственной власти на общегосударственном уровне, без учета специфики региональных вспомогательных органов. К тому же основной акцент в указанных исследованиях делается на вспомогательные органыисполнительной, а не законодательной власти. Единственной работой, специально посвященной вспомогательным органам законодательной власти субъектов федерации является исследование А.Д. Доржиева «Правовое положение аппарата НародногоХуралареспублики Бурятия»1. В данной работе рассматриваются принципы организации и деятельности, функции, организационная структура и методы работы вспомогательного органа законодательной ветви власти субъекта федерации на примере единственного вспомогательного органа -аппарата Народного Хурала республики Бурятия, что не позволяет делать обобщенные и сравнительные выводы относительно вспомогательных органов законодательной ветви власти разных субъектов Российской Федерации.
Правовую основу исследования составилиКонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другие федеральные законы, а такжеконституции(уставы) субъектов федерации, иные нормативно-правовые акты субъектов федерации, касающиеся полномочий, функционирования, структуры законодательных органов субъектов федерации и их вспомогательных органов.
Эмпирическую основу работы составляютпостановленияКонституционного Суда Российской Федерации, научные публикации, посвященные законодательным органам власти и их вспомогательным органам, аналитические материалы региональных органов законодательной власти (в
1 Доржнев, Л. Д. Правовое положение аппарата Народного Хурала Республики Бурятия : Дисс . канд. юрил.наук. -Томск. 2007. частности Белгородской и Брянской областей), отчеты законодательных органов, материалы органов статистики, а также личный опыт работы ав тора в качестве консультанта по правовым вопросам аппарата Белгородской областной Думы.
Цели и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является анализ научных концепций и существующего правового положения, основных полномочий законодательных органов субъектов федерации и роли вспомогательных органов в обеспечении деятельности законодательной ветви власти субъектов федерации; определение направлений совершенствования структуры и деятельности вспомогательных органов.
Для достижения поставленной цели были определены основные задачи исследования:
- исследование теоретических и нормативных основ деятельности законодательных органов власти субъектов федерации;
- определение особенностей правового статусазаконодательногооргана субъекта федерации и установление особенностей его полномочий;
- установление полномочий и места различных видов вспомогательных органов законодательной ветви власти субъектов Российской Федерации и принципов их деятельности; изучение действующей структуры и определение направлений оптимизации структуры вспомогательных органов законодательной ветви власти субъектов РФ; определение степени участия вспомогательных органов при осуществлениизаконодательнымиорганами власти своих полномочий;
- исследованиеобеспечительныхфункций вспомогательных органов в законодательной и контрольной деятельности законодательного органа власти субъекта федерации;
- изучение организационных функций вспомогательных органов при обеспечении взаимодействия органов законодательной власти субъектов с 7 иными государственными и негосударственными органами, организациями игражданамии выработка соответствующих предложений.
Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления основных полномочий законодательных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации и вспомогательных органов.
Предметом диссертационного исследования являются нормы конституционного законодательства, регулирующие способы, возможности и формы осуществления своих полномочий региональными органами законодательной власти и обеспечения этой деятельности вспомогательными органами.
Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и специальных методов познания. Основным методом, используемым при написании данной работы, является метод системного анализа правового регулирования и организации деятельности законодательной власти и ее вспомогательных органов в субъектах РФ. При изучении объекта диссертационного исследования использованы методы диалектического познания, а также такие общенаучные методы, как анализ, синтез, сравнение, описание.
Изчастнонаучныхметодов исследования применялись методтолкования, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы.
Например, использование социологического метода позволило обобщить практику работы вспомогательных органов законодательной ветви власти с гражданами и организациями; структурно-функциональный метод позволил логически структурировать большой массив теоретического и практического материала, изученного в процессе исследования; с помощью формально-юридического метода были сформулированы наиболее важные категории и понятия, используемые в диссертационном исследовании.
Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые комплексно исследуются научные концепции и реальные функции 8 вспомогательных органов законодательной ветви власти на примере субъектов федераций, Российской Федерации; проанализирован опыт Канады и США в данной сфере. Проводится подробный анализ деятельности вспомогательных органов Белгородской и Брянской областей, их структуры и степени их участия в обеспечении выполнения законодательными органами государственной власти своих функций и полномочий. В исследовании выявленыпробелызаконодательства в сфере регулирования деятельности вспомогательных органов законодательной ветви власти и предложены конкретные изменения, направленные на усовершенствование структуры и форм деятельности вспомогательных органов
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. На основе анализа научной литературы и нормативных правовых актов предложено следующее определение законодательного органа субъекта федерации: это формируемый населением путем выборов орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющийзаконодательныеи контрольные функции по предметам ведения данного субъекта, совместного ведения с Федерацией, а также по вопросам регулирования делегированных полномочий.
2. Предложено определение понятия вспомогательных органов законодательной ветви власти субъектов федерации: это государственные органы, состоящие из государственных служащих субъекта федерации, не обладающиеполномочиямипо изданию нормативно-правовых актов, выполняющие экспертные, аналитические, консультационные, координирующие и иные социально значимые функции, призванные содействовать решению задач, стоящих перед законодательным органом субъекта федерации, его комитетами, комиссиями, руководителями.
3. Предлагается деление форм контроля, осуществляемого законодательными органами на: правовую форму, которая состоит внаделениизаконодательных органов и их структурных подразделений соответствующими контрольными полномочиями; организационную форму, которая состоит в 9 создании специальных государственных органов, призванных оказывать органам законодательной власти квалифицированную профессиональную помощь в осуществлении контроля.
4. Контрольно-счетныепалатысубъектов федерации обладают особым статусом. Они могут являться как органами государственной власти, наделенными отдельными властными полномочиями, временно выполняя вспомогательные функции по заданию органа законодательной власти субъекта, так и являться вспомогательными органами законодательного органа власти, не имея собственных властных полномочий. Так, контрольно-счетнаяпалатаБрянской области является вспомогательным органом областной Думы, поскольку не имеет права от своего имени издавать акты, обязательные для исполнения. Контрольно-счетная палата Белгородской области имеет особый статус, обладая как государственно-властными полномочиями, так и вспомогательными функциями.
5. Анализ организационной структуры аппаратов областных Дум позволил выделить двухступенчатую и трехступенчатую структуру данных органов. При двухступенчатой структуре руководитель аппарата руководит отделами, состоящими из специалистов. При трехступенчатой структуре руководитель аппарата руководит управлениями, состоящими из отделов, в которых работают специалисты. Считаем, что двухступенчатая структура более оптимальна, поскольку она легче в управлении, позволяет более мобильно принимать решения по рассматриваемым вопросам, а также ведет к экономии средств на содержание аппарата.
6. Анализ нормативно-правовых актов и изучение практической деятельности законодательных органов субъектов федерации позволяет выделить функции, выполняемые вспомогательными органами. Они выполняют экспертные, аналитические, консультационные, координирующие и иные социально значимые функции, призванные содействовать решению задач, стоящих перед законодательным органом субъекта федерации, его комитетами, комиссиями, его руководителями. При этом вспомогательные
1и органы действуют в пределах полномочий законодательного органа субъекта федерации.
7. На основе научного анализа существующих нормативно-правовых актов и практической деятельности вспомогательных органов, обоснована необходимость принятия Положения об аппарате Белгородской областной Думы,должностныхинструкции и положений об отделах и управлениях аппарата областной Думы, в которых будут установлены правовые основы деятельности аппарата, его задачи и функции,должностныеобязанности его служащих, структура аппарата, руководство его деятельностью, условия деятельности работников аппарата. Принятие данных документов будет способствовать более четкому разделению функций и полномочий между структурными подразделениями аппарата областной Думы, исключению дублирования функций, повышению эффективности его деятельности, ускоренному выполнению задач, поставленных перед аппаратом Думы.
8. Обоснована необходимость разработки и принятия закона Белгородской области «О контрольныхполномочияхБелгородской областной Думы», в котором закреплялись бы виды контрольных полномочий Думы, планирование осуществления данных полномочий; сроки проведения контрольных мероприятий и структурные подразделения областной Думы, ответственные за проведение контроля; отчетность о проведении контрольных мероприятий.
9. Доказана необходимость введения в областных Думах Белгородской и Брянской областей паспортов законов (начиная с внесения его взаконодательныйорган в качестве законопроекта). Ведение паспортов позволит существенно упорядочить работу аппарата законодательного органа, позволит вести аналитическую работу с законами изаконопроектами, устанавливать причины отклонения законопроектов при их рассмотрении законодательным органом, причинынеисполненияуже принятого закона и определять пути устранения недостатков в законах на любой стадии их принятия и действия.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Материалы и выводы исследования могут быть использованы в научной деятельности, в частности, при определении системы и правового статуса государственных органов субъектов федерации и их вспомогательных органов; в процессе преподавания теории государства и права, конституционного права,административногоправа, в спецкурсах, посвященных законодательным органам субъектов РФ.
На основании сделанных автором практических предложений по усовершенствованию системы вспомогательных органов законодательной ветви власти субъектов РФ и действующего законодательства в этой сфере, результаты исследования могут найти также практическое применение при организации деятельности законодательных органов субъектов РФ и их вспомогательных органов; при совершенствовании нормативно-правовой системы субъектов Российской Федерации.
На основе теоретических исследований, проведенных автором, сделан системный анализ законодательства, регулирующего полномочия законодательных органов областей Центрального федерального округа и их вспомогательных органов, выявлены его недостатки и предложены пути его совершенствования.
Апробация результатов работы. Основные теоретические разработки и исследования, проведенные автором, нашли отражение в научныхстатьяхи публикациях автора в журналах «ВестникРГТЭУ», «Вестник Российской правовой академии», «Общество: экономика, политика, право»; изложены автором на международных научно-практических конференциях:
Инновационные технологии в кооперативном образовании как фактор экономики» (г. Белгород, 2009), «Права человека. Просвещение по вопросам основных прав исвободграждан» (г. Белгород, 1998), «Современные проблемы вюриспруденции: вопросы теории и практики» (г.Белгород, 2010),
Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов» (г. Москва, 2010), «Теория и практика
12 инновационного развития кооперативного образования и науки» (г. Белгород, 2010).
При непосредственном участии диссертанта разрабатывались действующийУставБелгородской области, Регламент Белгородской областной Думы.
Отдельные положения диссертационного исследования использовались в процессе преподавания курса «Теория государства и права».
1. Конституционно-правовые проблемы регулирования полномочий законодательных органов субъектов РФ

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Конституционное право; муниципальное право", Кравцова, Елена Александровна

Заключение
В представленной работе выполнены исследования по установлению особенностейполномочийзаконодательных органов власти субъектов Российской Федерации, а также степени участия вспомогательных органовзаконодательныхорганов государственной власти субъектов РФ в осуществлении данных полномочий.
Автор проанализировал научные труды и действующие нормативные акты, посвященныезаконодательныморганам субъектов РФ, изучил их особенности, структуру,полномочияи на основе проведенных исследований предложил собственное определение понятия «законодательныйорган субъекта РФ».
Анализ полномочий законодательных органов в сфере контроля, финансовой изаконодательнойсферах, позволил выявить недостатки действующего законодательства Белгородской и Брянской областей в указанных областях и предложить способы их устранения. В частности, автором установлено отсутствие в действующем Регламенте Брянской областной Думы норм, устанавливающих механизмтолкованиянормативных правовых актов, принятых областной Думой. Указанныйпробелв законодательстве требует устранения.
Обоснована необходимость дополнения Закона Белгородской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области» нормами, согласно которым представленный бюджет в обязательном порядке рассматривался бы всеми комиссиями, установлена целесообразность включить в указанный закон нормы обопубликованиипроекта бюджета и проведенияпубличныхслушаний по проекту бюджета.
Диссертантом проанализированы формы контроля, осуществляемые Белгородской и Брянской областными Думами с точки зрения их востребованности, установлены статус и полномочия контрольно-счетныхпалат.
Автором обоснована необходимость принятия закона Белгородской области, который бы устанавливал процедуру контроля надисполнениемзаконодательных актов.
Для сравнения действующих систем законодательных органов государственной власти и их вспомогательных органов, автор рассмотрел системы законодательных органов власти субъектов вСШАи Канаде, провел сравнение действующих вспомогательных органов законодательной власти Белгородской и Брянской областей с вспомогательными органами
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также изучил системы вспомогательных органов в других областях РФ (Кировской, Нижегородской, Орловской, Воронежской и др.).
Исследования, проведенные диссертантом, позволили выделить особенности, присущие вспомогательным органам законодательной ветви власти Белгородской и Брянской областей, дать определение органам государственной власти, установить особенности и уточнить существующее определение вспомогательных органов законодательных органов государственной власти субъектов РФ.
Автором впервые сделан вывод о том, что Контрольно-счетныепалатысубъектов федерации могут являться как органами государственной власти, выполняющими отдельные вспомогательные функции по отношению к органу законодательной власти субъекта (контрольно-счетнаяпалатаБелгородской области), так и вспомогательными органами, не имеющими право издаватьобщеобязательныеакты от своего имени (контрольно-счетная палата Брянской области).
В работе впервые рассмотрены функции вспомогательных органов в обеспечении и организациизаконодательногопроцесса; в обеспечении взаимодействия законодательных органов субъектов федерации с другими органами государственной власти, органами местногосамоуправления, организациями и гражданами; при осуществлениизаконодательнымиорганами функции контроля.
Автор предлагает деление функций вспомогательных органов на аналитические, организационные, координационные, оформительские и экспертные.
На основании проведенных исследований, автором даны практические рекомендации по усовершенствованию нормативной основы деятельности и организационной структуры действующих вспомогательных органов законодательной ветви власти субъектов РФ. В частности, автор устанавливает отсутствие нормативного регулирования организации и деятельности аппарата Белгородской областной Думы и предлагает принять Положение об аппарате Белгородской областной Думы. При анализе контрольных полномочий, выполняемых вспомогательными органами законодательной ветви власти , автор обосновывает необходимость создания специальных отделов по контролю за исполнением действующих законов на территории субъектов, а также предлагает систематизировать и выделить в единый нормативный акт нормы, посвященные контрольнымполномочиямзаконодательных органов и их вспомогательных органов. Автор предлагает ввести паспорта законов, которые позволят контролировать процесс принятия закона и егоисполнения. Диссертантом установлен пробел в законодательстве Белгородской области в сфере управления собственностью Белгородской области.
Сделанные автором теоретические и практические выводы озвучены автором на международных научно практических конференциях. Общий объем публикаций автора по теме диссертации составляет более одного печатного листа.
Отдельные положения диссертационного исследования использовались в процессе преподавания курса «Теория государства и права».

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Кравцова, Елена Александровна, 2011 год

1. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровьягражданутв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1.: офиц. текст: по сост. на 27 декабря 2009// Российские вести. N 174, 09.09.1993.
2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» Принят 17 января 1992 года . офиц. текст по сост. на: 28 ноября 2009// Собрание законодательства РФ. 20.11.1995. N 47. Ст. 4472.
3. Федеральный закон от 06.02.1997 N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» Принят 25 декабря 1996 года. офиц. текст по сост. на: 25 ноября 2009.// Российская газета. N 29. 12.02.1997.
4. Федеральный закон от 1.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» Принят 24 апреля1996 года. офиц. текст по сост. на: 09 ноября 2009.// Российская газета. N 106. 06.06.1996.
5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» принят ГД ФС РФ 07 июля 2004.: офиц. текс т: по сост. на 14 февраля 2010// Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
6. ФедеральныйКонституционныйЗакон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ«Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Одобрен СФ 12.02.1997.: офиц. текст: по сост. на 10 июня 2008//Российская газета, N 4344, 04.03.1997.
7. Распоряжение Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 16 февраля 2004 года № 18-р «Об утверждении Положения об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания186
8. Российской Федерации» принято 16 февраля 2004 года.: офиц. текст: по сост. на 18 октября 2006 года. [Электронный ресурс]. Электрон, дан. - Режим доступа : http://infopravo.by.ru/fedl994/index.shtm—Загл. с экрана.
9.КонституцияРеспублики Дагестан принята Конституционным Собранием 10.07.2003. офиц. текст: по сост. на 08 декабря 2006 года// Собрание законодательства Республики Дагестан. 31.07.2003. N 7, ст. 503.
10. Конституция Кабардино-Балкарской Республики принятаКонституционнымСобранием Кабардино-Балкарской Республики 12 июля 2006.: офиц. текст по сост. на 24 марта 2007// "Наше время". N 221-222. 19.10.2001// Кабардино-Балкарская правда. N 215, 22.08.2006.
11. Областной закон от 29.05.1996 N 19-ЗС «УставРостовской области» принят ЗС РО 19.04.1996.: офиц. текст по сост. на 07 мая 2007// "Наше время". N 221222, 19.10.2001.
12. Устав Брянской области от 26.01.1996 N 7-3 принят 26 января 1996.: офиц. текст: по сост. на 10 апреля 2007// Брянский рабочий. N 101. 24.05.2004.
13. Устав (Основной закон) Белгородской области от 31.12.2003 N 108 принят областной Думой 24 декабря 2003. офиц. текст: по сост. на 22 марта 2007 года// Сборник нормативных правовых актов Белгородской области. N 56, часть I, сентябрь декабрь, 2004.
14. Устав Воронежской области принят областной Думой 7 июня 2006 года.: офиц текст: по сост. на 04 апреля 2007 года//Коммуна. N 87-88. 10.06.2006.
15. Устав (Основной закон) Тульской области принятПостановлениемТульской областной Думы от 01.11.2001 N 18/382. офиц. текст по сост: на 02 апреля 2007 года// Вестник Тульской областной Думы. N 9 (67). 2001.
16. Устав Липецкой области от 09.04.2003 N 46-03 Принят постановлением Липецкого областного Советадепутатовот 27.03.2003 N 222-пс.: офиц. текст: по сост. на 08 июня 2006//Липецкая газета. 17.04.2003. N 71.
17. Закон Белгородской области от 8 декабря 1998 года № 50 «О контрольно-счетнойпалатеБелгородской области» принят Белгородской областной
18. Думой 19 ноября 1998 года. офнц. текст по сост. на: 04 июня 2009// Сборник нормативных правовых актов Белгородской области. N 11, 1998.
19. Закон Белгородской области от 9.11.1999 года №81 «О библиотечномделев Белгородской области» принят 28.10.1999. офиц. текст: по сост. па 12.07.2004// Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, N 79, часть 4, октябрь-декабрь, 2007.
20. Закон Белгородской области «О транспортном налоге» от28 ноября 2002 года N 54 принят областной Думой 28 ноября 2002 года.: офиц. текст: по сост. на 24 ноября 2009//"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", N 44, август ноябрь, 2002.
21. Закон Брянской области от 10 декабря 1997 г. .N 32-3 «О порядке осуществления правазаконодательнойинициативы в Брянскую областную Думу» принят 27 ноября 1997. : офиц. текст: по сост. на 10 января 2008// Брянский рабочий, N 5, 10.01.98
22. Закон г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» Принят 28 июня 1995 года. офиц. текст: по сост. на 15 февраля 2006.//ВедомостиМосковской городской Думы, N 8, 14.09.2001. Ст. 130.
23.ПостановлениеБрянской областной Думы «О структуре аппарата Брянской областной Думы» от 30.01.97 N 2-49. Электронный ресурс]. Электрон. Дан. - Режим доступа http://www.bryanskcons.ru/bryansk/ 23 7stat.html . - Загл. с экрана.
24. Постановление Белгородской областной Думы от 8 июля 2008 года N П/29-33-4 «О структуре и штатной численности аппарата Белгородской областной Думы»// "Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", N 14(132), июль, 2008.
25. Постановление Брянской областной Думы от 29.05.1997 N 2-159 «О Положении об аппарате Брянской Областной Думы» Электронный ресурс. -Электрон. дан. Режим доступа: http://www.bryanskcons.ru/ bryansk/217stat.html. — Загл. с экрана.
26. Решение муниципального совета муниципального района «Красногвардейский район» Белгородской области от 11 декабря 2007 года № 5 «О районном бюджете на 2008 год»// Красногвардейская правда. 15.12.2007.
27.АвакьянС.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. М.:РЮИД, "Сашко", 2000.
28.АвтономовA.C., Захарова A.A., Орлова Е.М. Региональныепарламентыв современной России. М., 2000.
29.АкмаловаA.A., Капицын В.М. Теория государства и права: Вопросы и ответы: учебное пособие . М.,Юриспруденция, 2006.
30.БаглайМ.В., Габричидзе Б.H. Конституционное право Российской Федерации. М., 1996.
31.БахрахД.Н. Административное право. Учебник. М.: БЕК, 1993.
32.БойцовВ.Я. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник. M.:Юрист, 2002.
33.БойцоваВ.В., Бойцова JT.B. Конституционное право России и зарубежных стран в сравнительной перспективе. М., "Открытое общество" (фонд Сороса), 2004.
34.БородачМ.В. Правовой статус субъектов Российской Федерации. Учебное пособие 2-е изд., Тюмень, Изд-во ТюмГу, 2008.
35.БошноC.B. Теория права и государства . М.,МГОУ, 2001.
36.БулаковО.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России. Курс лекций. -М.:ЮстицИнформ, 2006.
37.ВарламоваН.В. Современный российский федерализм:конституционнаямодель и политико-правовая динамика. М., 2001.
38.ВасильевВ.И., Павлушкин A.B., Постников А.Е.Законодательныеорганы субъектов Российской Федерации: Правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М.: Городец-издат, 2001.
39.ВасильеваТ.А. Становление федеративных отношений и практикаконституционногосуда Российской Федерации//Российский федерализм:конституционныепредпосылки политическая реальность: Сборник докладов // Под ред. Н.В.Варламовой, Т.А.Васильевой. М., 2000.
40.ГабричидзеБ.Н., Чернявский А.Г., Эриашвили Н.Д.Основы органов государственной власти России: Учебное пособие для студентов вузов. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
41.ГабричидзеБ.Н., А.Г.Чернявский А.Г. Конституционное право России. Учебник для ВУЗов.- М.: «Дашков и Ко», 2007.
42.ДубинскийА.Л., Шостак Ю.И. Организация и деятельность следственно-оперативной группы. — Киев, 1981.
43.Законодательнаявласть в Центральном Черноземье. М., Русский путь, 1997.
44.КомароваВ.В. Конституционное право России: Вопросы и ответы . М., Юриспруденция, 2004.
45.Законодательноерегулирование статуса органов государственной власти в Российской Федерации.//под ред. М.С.Горбачева. М., 2007.
46.Конституционное(государственное) право зарубежных стран. Т. 3 // Под ред. Б. А.Страшуна. М.: БЕК, 1998.
47. Конституционное право России: учебник под ред.КокотоваА.Н., Кукушкина М.И. М, «Юрист» , 2004.
48. Конституционное право: учебник./ отв. ред. В.В. Лазарев. М., «Юрист», 2004.
49. Конституционные основы современного российского федерализма. Учебно-практическое пособие 2-е изд., испр. и доп.// под ред.ГаджиеваГ.А. М., Дело. 2000.
50. Корку нов Н.М. Лекции по общей теории права. (Репринтное издание 6-го издан. СПб., 1904).- СПб.: «Юридич, Центр Пресс», 2003.
51.Криминалистика: Учеб. для вузов / И.Ф.Герасимов, Л.Я. Драпкин, Е.П. Ищенко и др. / Под ред. И.Ф.Герасимова, Л .Я. Драпкина. М.: Высш. шк., 1994.
52.КутафинО. В., Шеремет К. Ф Компетенция местных Советов. М., 1986.
53.ЛазаревБ.М. Компетенция органов управления,- М.: БЕК, 1999.
54.ЛафитскийВ.И. Основы конституционного строяСША. М.: НОРМА, 1998.
55.МалыйА.Ф., Гмырин М.А. Организация областногопарламента. -Архангельск, 2001.
56.МишинА. А., Власихин В. А. Конституция США. Политико-правовойкомментарий. — М.: «Международные отношения», 1985.
57.МишинA.A. Парламент Канады. // Парламенты мира. М., 1991.
58.ОсавелюкA.M. Конституционное право зарубежных стран.- М.: Юнити-Дана, 2010.
59. Парламентское право Российской Федерции: Учебно-методический комплекс/ Отв. ред. М.И.Кукушкин- Екатеринбург, 2006.
60. Парламентское право: учеб. пособие дляюрид. ВУЗов/ ред. Хабриевой Т.Я. -М.: Юрист, 2003.
61. Парламентское право России: учебникЛ под. Ред. О.Н.Булакова. М.: ЭКСМО, 2006.
62. Понятие правового статуса субъекта /АкмаловаA.A., Капицын В.М. / Теория государства и права: Вопросы и ответы: учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2006.
63.Представительнаявласть: история и современность/ под ред. JI.K. Слиски. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2004.
64. Проблемыправотворчествасубъектов российской Федерации. Научно-методическое пособие/ отв. Ред. А.С.Пиголкин. — М: Норма, 1998.
65.СахаровА.Д. Конгресс США: практика парламентаризма. // США ЭПИ. -1989. -№ 8.
66.СоколоваН. С. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: пути совершенствования. М. : Изд-воРАГС, 2003.
67.СтариловЮ.Н. Курс общего административного права. М.: Издательство НОРМА, 2002.
68. Сырых, В.М. Теория государства и права: Учебник. 3-е издан., испр. и доп. -М., «Юстишшформ», 2004.
69. Теория государства и права. Курс лекций . Под ред. Н.И.Матузова, A.B.1.Малько. М., Юрист, 2000.
70. Теория государства и права: учебник/ отв. Ред. А.В.Малько. М.: КНОРУС. 2006.
71.ТихомировЮ. А. Теория компетенции. М., 2004.
72.ТихомировЮ.Л. Публичное право. Учебник. М.: БЕК, 1995.
73.ХабриеваТ.Я. Разграничение законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов. // Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации. М., 2003.197
74.ХропанюкВ.H. Теория государства и права: Учебник. М., 2000.
75.ЦалиевA.M. Органы власти и законодательство субъектов Российской Федерации: состояние и проблемы совершенствования. М.: Формула права, 2007.
76.ЧетвериковB.C. Административное право.- Ростов-на-Дону: «Феникс», 2004.
77.ЧиркинВ.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. -М.:Юристъ, 2000.
78.ЧунаковаН.Б. Проблемы использования лексических средств языка и юридической техники взаконодательномпроцессе // Проблемы юридической техники: Сб. статей / Под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород, 2000.
79.ШелюттоН.В. Полномочия законодательных (предварительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации //Адвокат. 1998. № 9
80.ШишкинС.И. Правовые основы организации и деятельностизаконодательных(представительных) органов// СибЮрВестник. № 3. 2002.
81. Диссертации и авторефераты диссертаций:
82.АрсланбековаА.З. Финансово-правовые санкции в системе мер юридической ответственности: Автореферат дисс. д. юрид. наук. Саратов, 2009.
83.БекетоваС.М. Законодательный процесс в субъектах российской Федерации: сравнительно-правовой анализ областей Центрального Черноземья: Дис. . канд. юрид. наук. Воронеж.
84.ГамалейA.A. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере краев и областей Дальневосточного федерального округа): Автореф. дисс. канд. юрид.наук. -Хабаровск, 2009.
85.ДоржиевА. Д. Правовое положение аппарата НародногоХуралаРеспублики Бурятия : Автореф. дисс. канд. юрид.наук. -Томск, 2007.
86.ИксановИ.С. Президент Российской Федерации: основныеполномочияи их организационное обеспечение: Автореф. дисс. . канд. юрид.наук. М, 2008.
87.КараевР. Ш. Конституционно-правовые формы парламентского контроля заисполнительнойвластью в Российской Федерации : Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2005.
88.КирилловаВ.А. Организационные формы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в России: Автореферат дис. . канд. экон. наук. -М., 2007.
89. Конституционное право: учебник./ отв. ред. В.В. Лазарев. М., «Юрист». 2004.
90. Конституция и конституционные акты Канады. В сб.:Конституциизарубежных государств. М., 1996.
91.КоровниковаЕ.А. Контрольная функция Федерального Собрания Российской Федерации: Автореферат дис. . канд. юрид. наук. -М., 2007.
92.КудряшовA.B. Правовые основы согласования воль и интересов субъектов права законодательной инициативы. Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2008.
93.КурмановМ. М. Законодательные (представительные) органы государственной власти в системе органов государства: компетенция, взаимодействие, ответственность : Дисс. . канд. юр. наук. Казань, 2003.
94.ЛуценкоЕ.В. Федеративная природа института законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2008.
95.МаксуровА.А.Координационная деятельность в правовой системе общества. Дисс. . канд. юрид. наук, Ярославль, 2001.
96.МириджанянД. М. Конституционно-правовой статус законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа. Дис. . канд. юрид. наук, Ставрополь, 2004.
97.ОсавелюкA.M. Вспомогательный аппарат высших органов государственной власти в механизме государства: Дисс. . д. юрид.наук, М., 2007.
98.ПлатоновA.B. «Правовое регулирование государственного финансового контроля, осуществляемого контрольно-счетнойпалатойсубъекта Российской Федерации (на примере контрольно-счетнойпалатыМосквы). Дисс. . канд. юрид. наук, М., 2008.
99.СтенинаВ.К. Конституционно-правовой механизм осуществления парламентского контроля в Российской Федерации.: Автореферат дис. . канд. юрид. наук. М., 2007.
100.СурковД.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации вконституционномправе России. Сравнительно-правовое исследование. Дис. . д. юрид. наук. М., 1999.1. Научныестатьи:
101.Административнаяструктура Палаты общин Канады.// под ред. Г.И. Климантовой// Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1999. № 20 (108).
102.АлешковаИ.А. Конюхова И.А. Проблемызаконодательногорегулирования субъектами Российской Федерации системы государственной власти// Государственная власть и местноесамоуправление. 2006. N93.
103. Ануфтьев С. В федеральном государстве субъект не должен решать все свои проблемы в одиночку.//Российская Федерация сегодня. 2009. № 2.
104. Аппарат сенатора Соединенных Штатов Америки: правовой статус сотрудников, структура и функции.// под ред. Г.И. Климантовой// Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 1999. № 20 (108).
105. Арзамасов Ю.Г,Нормотворческаякомпетенция министерств и ведомств в обеспеченииконституционныхправ граждан // Юрист. 1997. N 1.
106.БогдановаH.A. Категория статуса в конституционном праве//Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». 1999. № 16.
107. Бредихин JI. Система региональных органов государственной власти как реализация принципа разделения властей по горизонтали. Право и жизнь. 2009. № 133 (7).
108.БулаковО.Н. Взаимодействие Совета Федерации с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, международными и общественными организациями // Законодательство и экономика. 2004. № 9.
109.ВиноградовA.C. Особенности регионального инициированиязаконопроектов(на примере Южного Федерального округа)// Представительная власть. 21 век. 2006. № 6 (72).
110. Глигич-Золотарева М., Добрынин Н. Разграничение компетенции: от пределаполномочийк устойчивому развитию.//Федерализм. 2007. № 4.
111. Глигич-Золотарева М. Актуальные проблемыфедеративныхотношений в России.//Аналитический Вестник Совета Федерации. 2004. № 21 (241).
112.ГорбуноваО.Н. Финансовый мониторинг и проблемы финансового права //Правоведение. 2002. № 5.
113.ГранкинИ.В. О принципах формирования деятельности законодательной власти субъектов федерации// Журнал российского права. 1998. № 4/5.201
114.ДжангирянЖ.Д. Соотношение теории разделения и единства властей.// Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.
115.ДобрынинН.М. Федерализм и конституционализме России: соотношение, реальность, конформизм// Право и политика. 2006. № 8.
116.ЕвсеевП.И. Некоторые вопросы развития бюджетного законодательства субъектов Российской Федерации// Журнал российского права. 2005. N 10.
117.ЗвереваВ.А. Проблемы реализации финансовых полномочий субъектов Российской Федерации// Финансовое право. 2005. №11.
118.КарташовВ.Н. Профессионализм субъектов юридической деятельности// Правовая реформа и проблемы совершенствования профессиональной юридической деятельности. Сборник научных трудов. —Ярославль: Ярославский госуниверситет. 1990.
119.КарташовВ.Г. Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местногосамоуправления// Конституционное и муниципальное право. 2004. № 19.
120.КозакД.Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права.2002. № 5.
121.КокотовА.Н. Разграничение и согласование полномочий Российской Федерации, субъектов Федерации и их органов государственной власти // Журнал российского права. 2002.№ 8.
122.ЛебедевВ.А. Законодательные (представительные) органы государственной власти в субъектах Российской Федерации // Вестник Челябинского государственного университета. 2002. № 2.
123. Лексин В., Швецов А. Проблемы согласования интересов и организации взаимодействий в системе федеративных отношений // Федерализм. 2003, № 2.
124. Леонов В. Чтобы не работать вхолостую. //Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов. 20.02.05. № 734.
125.ЛукьяноваЕ.А. Некоторые проблемы Конституции российской Федерации.// Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.
126.МакогонБ.В. Правовые основы взаимодействия губернатора Белгородской области и Белгородской областной Думы// Конституция РФ и развитие отраслевого законодательства: материалы научно-практической межрегиональной конференции. Белгород, 2003.
127.МамедовВ.Т. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. 2007.№ 6.
128.МелкадзеО.В. О координации в системе контрольных органов // Советское государство и право. 1986. № 12.
129.МухинаЮ. В. Понятие регионального законодательного процесса. //Сибирский Юридический Вестник. 2002. № 2.
130. Некоторые особенности законодательного регулирования статуса аппаратапарламентовряда зарубежных стран.// под ред. Г.И. Климантовой// Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 1999. № 20 (108).
131.НосовС.И. О соотношении понятий "государство", "государственный аппарат", "государственный орган" и "орган государственной власти" //Гражданини право. 2007. № 5.
132.ОсавелюкA.M. Взаимоотношения депутатов с личными помощниками и персоналом вспомогательных органов парламентов. // Государство и право. 1996. №3.
133. Особенности структуры аппарата парламента в странах с президентской и парламентской формами государственного устройства.// под ред. Г.И. Климантовой// Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 20 (108), 1999.
134.ПетровскийД.Н. Понятие, признаки, виды и значение вспомогательных органов при главе государства. Электронный ресурс. Электрон, дан. -Режим доступа : http://oad.rags.ru/vestnila-ags/issues/issue0207/020705.HTM -Загл. с экрана.
135.ПшеничновМ.А. Гармонизация законодательства как форма взаимодействии я органов власти и управления субъектов Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 2.
136.РохлинВ. И. Координирующая рольпрокурорав борьбе с преступностью. //Законность. 1996. № 10.
137.СадовскаяТ.Д. Правовые основы организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации// Вестник Тюменского государственного университета. 2009. №2.
138.СеливерстовЮ.И. Основные направления законодательной деятельности Белгородской областной Думы //Проблемы правотворчества в субъектах Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции. Белгород:БелЮИМВД России. 2005.
139. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросыконституционнойтеории и практики) //Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2002. № 23 ( 179).
140. Спенсер Г. Грехизаконодателей// Социологические исследования. 1992. №2.
141.СтародубцеваИ.А. Коллизии в регулировании организации законодательных (представительных) иисполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации.// Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12.
142.СтукановА. ТТ. Законность в деятельности органовадминистративнойюрисдикции//Законность. 1998. № 12.
143.СурковД.Л. Проблемы реализации общих принципов организации-законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Академический юридический журнал. 2000. N 1(1).
144. Тадовосян Э.В. К вопросу о характере государственной власти субъекта Федерации// Государство и право. 2002. №3.
145.ТихомировА.Ю. Теория компетенции. Журнал российского права. 2000.№ 10.
146.ТихомировЮ.А. Проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации.// Конституционное и муниципальное право. 2009. № 3.
147.ЧердаковC.B. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Амурской области). // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. 2002.№ 3,4.
148.ЧерновС.Н. Проблемы реализации финансовых полномочий субъектов Российской Федерации в российском законодательстве.// Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов России.205
149. Материалы шестой научно-практической конференции. Книга 2. Петрозаводск, изд-во ПетрГУ, 2006.
150.ЧертковА.Н. Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов: проблемы конституционно-правового оформления// Государство и право. 2001. № 8.
151.ШаклеинН.И. К проблеме повышения эффективностизаконотворческойработы в России.// Государство и право. 2008. № 10.
152.ЯкимоваЕ.М. Становление института парламентскихрасследованийв Российской Федерации. Сибирский юридический вестник. 2005. № 3.
153.ЯкутоваМ.А. Представительство муниципальных образований в законодательных органах государственной власти субъектов Российской Федерации// Местное право. 2002.№ 3-4.1. Справочные издания:
154.БаглайМ.В. Тучанов Е.А. Малая энциклопедия российского права. М., 1998.
155.ДальВ.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. М.: Рус.яз. 1998. Т.1.
156. Конституционное право. Энциклопедический словарь. М., 2005.206
157. Новый энциклопедический словарь. М.: Большая российская энциклопедия, 2001.
158.ОжеговС.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / Институт русского языка им. В.В. Виноградова.- М.: Азбуковник, 1999.
159. Словарь русского языка: В 4-х т. /РАН, Ин-т лингвистич. исследований. -М.: Рус. яз., 1999. т.4
160. Современный словарь иностранных слов. М. , «Русский язык», 1993.
161. Федерализм: Энциклопедия. М., Изд-воМГУ, 2000.
162. Юридическая Энциклопедия.// под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1993.1. Периодика:
163. Белгородские и Харьковскиедепутатыподпишут план сотрудничества на будущий год.// Наш Белгород. 16.12.2008.
164. В областной Думе прошлидепутатскиеслушания// Наш Брянск. 24.03.2009.
165. В прокуратуре Брянской области проведенаколлегия.// Ваше дело. Брянск. 19.09.2008.
166. Давайте сотрудничать. // Брянский рабочий. 20.09.2006.216.3а счет регионального бюджета благоустроят лучший по итогам города райцентр -Стародуб.// Ваше дело. Брянск. 21.01.2009.
167. Контрольно-счётнаяпалатаобласти отчиталась перед законодателями региона// Наш Белгород. 26.02.2009.
168. Подписаносоглашениемеду Белгородской областной Думой иЗаконодательнымСобранием Свердловской области.// Белгородские известия. 21.05.2007.
169. Состоялось очередное заседание областной Думы//Наш Брянск. 27.07.2008 Ресурсы интернет:
170. Взаимодействие законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов с другими органами. Электронныйресурс. Электрон. дан. - Режим доступа: тПепа-gligic.narod.ru/stat/stat012.htm — Загл. с экрана.
171. Ежегодный докладуполномоченногопо правам человека в Брянской области за 2005 год. .Электронный ресурс. Электрон. Дан. - Режим доступа: http://www.ombu.ru/node/1081- Загл. с экрана.
172. Законодательные инициативы Брянской областной Думы находят поддержкудепутата// Брянской отделение партии единая Россия. 03.07.2008//Электронный ресурс. Электрон, дан. - Режим доступа : http://www.erbryansk.ni/content/view/690/8/ - Загл. с экрана.
173. Конституционные акты Канады. Электронный ресурс. — Электрон. Дан. — Режим доступа: http://www.uristys.ru/Zakonodatelstvo/
174. Konstitycia/ConstCanada.doc. Загл. с экрана.
175. ОпарламентеКанады. Электронный ресурс. Электрон. Дан. — Режим доступа: http://daglib.ru/pages/pages1368.html - Загл. с экрана.
176. О парламенте Канады. Электронный ресурс. Электрон. Дан. - Режим доступа: http://daglib.ru/pages/pages1368.html - Загл. с экрана.
177. Официальный сайт Белгородской областной Думы — Электрон. Дан. -Режим доступа: http://www.belduma.ru/analit08.htm Загл. с экрана
178. Официальный сайт Белгородской областной Думы Электронный ресурс. Электрон, дан. - Режим доступа: http://www.belduma.ru/analit08.htm - Загл. с экрана.
179. Официальный сайт Брянской областной Думы Электрон. Дан. - Режим доступа: http://duma.bryansk.ru/text.html?idtype=5&id=307 - Загл. с экрана.
180. Официальный сайт Брянской областной Думы — Электрон. Дан. Режим доступа: http://duma.bryansk.ru/text.html?idtype=5&id:=307 - Загл. с экрана
181. Подсчитано по законодательству, представленному на Официальном сайте Брянской областной Думы. Электронный ресурс. Электрон. Дан. — Режим доступа: http://duma.bryansk.ru/text.html?idtype=5&id=307 - Загл. с экрана.
182. Флорида. Техас. Википедия. Электронный ресурс.- Электрон. Дан. -Режим дocтyпa:http://ru.wikipedia.orgwiki Загл. с экрана.