БЕССОНОВА Елена Анатольевна ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ

Краткое содержание

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:

1. Эколого-экономическая реабилитация сельскохозяйственных земель включает комплекс технологических приемов и систему мер экономической на-правленности, в том числе институционального и организационного характера, позволяющих восстановить нарушенный потенциал и качество сельскохозяйст-венных угодий и обеспечить экономически эффективное и устойчивое получение сельскохозяйственной продукции с учетом экологических факторов.

Земля как природный ресурс является основным фактором, определяющим на-циональное богатство общества. С экономической точки зрения, земля – один из про-изводственных факторов наряду с трудом и капиталом, с экологической – компонент первичной структурной единицы биосферы – биогеоценоза (экосистемы).

В сельском хозяйстве реализуются свойства земли как средства производства. В связи с многофункциональностью и особой ролью в аграрном секторе экономики зе-мельные участки в рыночных условиях становятся особым видом товара и капиталь-ным активом. Признак земли как товара – ее стоимость, которая может быть количест-венно определена. В системе гражданского оборота земельных участков ипотечно-залоговые операции усиливают их качество капитального актива, роль которого воз-растает в современных условиях развития земельного рынка в Российской Федерации.

Специфические свойства земли и ограниченность высокопродуктивных сель-скохозяйственных угодий определяют необходимость сохранения, воспроизводства ко-личества и качества земли и возврата их в сельхозпроизводство.

В настоящее время сформировалось несколько устойчивых терминов, характе-ризующих различные по содержанию процессы восстановления и улучшения качества нарушенных и деградированных земель. В частности, «мелиорация», «рекультивация» и «реабилитация земель». Но в этих понятиях в большей степени учитываются кон-кретные технологические и технические приемы.

По нашему мнению, при таком технократическом подходе не учитываются все аспекты проблемы воспроизводства качества сельскохозяйственных земель. Процесс восстановления нарушенных и деградированных земель должен предусматривать не только технологические приемы, но и меры экономического и законодательного харак-тера. Кроме того, необходимо учитывать и экологические аспекты.

Для характеристики процесса восстановления почвенного потенциала, то есть воспроизводства экономического плодородия сельскохозяйственных земель с учетом

13

экологических факторов, автором предлагается использовать термин «эколого-экономическая реабилитация земель».

Эколого-экономическая реабилитация земель, по нашей концепции, включает не только технологические методы и приемы экологической направленности, но и ком-плекс мер экономического воздействия, в том числе институционального и организа-ционного характера, способствующих восстановлению нарушенного потенциала и ка-чества сельскохозяйственных земель и обеспечивающих эффективное и устойчивое по-лучение сельскохозяйственной продукции. В иной интерпретации, по нашей концеп-ции, эколого-экономическая реабилитация означает комплекс мер экономического воз-действия с применением технологических приемов. Меры экономической направлен-ности включают меры институционального и организационного характера, способст-вующие восстановлению нарушенного потенциала и качества сельскохозяйственных земель и обеспечивающие экономически эффективное и устойчивое получение сель-скохозяйственной продукции.

Собственно экологической реабилитацией, по нашему мнению, можно считать все рекультивационные и реабилитационные работы на деградированных и нарушен-ных землях и на землях, подверженных радиоактивному и химическому загрязнению, а также меры по восстановлению плодородия почв, весь комплекс мелиоративных работ и освоение систем земледелия, поддерживающих и повышающих почвенное плодоро-дие.

Технологические меры экологической реабилитации включают приемы АЛСЗ и органического земледелия, направленные на ведение хозяйства в соответствии с зако-нами природы, обеспечивающие поддержание плодородия почвы за счет использова-ния органики и землевания, предусматривающие применение ресурсосберегающих технологий, закрытый круговорот питательных веществ в экосистеме, внесение орга-нически связанного азота преимущественно в виде навоза и компоста, сидерацию рас-тениями, способными накапливать азот, и применение медленно действующих мине-ральных удобрений.

Органическое земледелие подразумевает ведение хозяйства в соответствии с за-конами природы. Адаптивно-ландшафтная система земледелия учитывает ландшафт-ные и природные особенности земель в сельскохозяйственном производстве.

Реабилитация нарушенных и деградированных сельскохозяйственных земель предполагает различные технологические подходы. Нарушенные земли требуют осу-ществления предварительных мероприятий, направленных на восстановление почвен-ного покрова (горнотехническая рекультивация, планировка техногенных ландшафтов, землевание). Только после этих этапов проводится биологическая рекультивация с це-

14

лью восстановления возможности полезного использования ландшафта. Реабилитация деградированных земель предполагает использование технологических приемов биоло-гической рекультивации и мелиорации. После воспроизводства качества сельскохозяй-ственных земель возможно применение инструментов экологической реабилитации, направленных на дальнейшее поддержание почвенного плодородия и эффективное ис-пользование сельскохозяйственных земель.