Ферару Галина Сергіївна МЕТОДОЛОГІЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМСТВ лісопромислового КОМПЛЕКСУ ЯК ЕКОЛОГО-ЕКОНОМІЧНИХ СИСТЕМ
Тип:
Автореферат
Краткое содержание:
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Необходимым условием перехода предприятий как эколого-экономических систем к устойчивому развитию должно стать снижение природоемкости производства путем внедрения новой философии хозяйствования, в соответствии с которой производственная деятельность включается в качестве органической составляющей в природные процессы.
В современном бизнесе концепция устойчивого развития включает непрерывный процесс совершенствования, основанный на использовании меньшего количества ресурсов для производства и минимизации вредного воздействия на окружающую среду. Следовательно, целью данного развития является предотвращение загрязнения, а не создание природоохранного оборудования для ликвидации негативных последствий на конечном этапе производственного процесса.
Критериями устойчивого развития должны являться параметр уменьшения природоемкости экономики и структурный показатель, отражающий уменьшение удельного веса продукции отраслей природоэксплуатирующих секторов.
Показатель природоемкости характеризует тип и уровень эколого-экономического развития и зависит от эффективности использования природных ресурсов на всех этапах жизненного цикла
Рост природоемкости эколого-экономических систем проявляется в 2-х аспектах: во-первых, в дефиците природных ресурсов, для покрытия которых приходится привлекать в производственный процесс новые природные ресурсы; во-вторых, ограниченность в возможностях привлечения новых ресурсов вызывает резкий рост нагрузки на ресурсы, находящиеся в использовании и, как следствие, постепенное их истощение и деградацию,
10
что еще больше обостряет экономическую и экологическую ситуацию.
Следовательно, минимизация природоемкости является необходимым условием перехода к сбалансированному развитию эколого-экономических систем. Необходимо чтобы на «входе» в систему рационально использовались природные ресурсы, а на «выходе» – соблюдались установленные нормативы отрицательного воздействия факторов производства на окружающую среду и показатели качества продукции. В результате поддержание стабильной экономической деятельности станет возможным только через обеспечение сохранности экологических функций биогеосферы.
Одним из современных направлений экологизации производства является путь совершенствования системы административного управления на основе внедрения стандартов серии ISO 14000 (Система экологического менеджмента).
Экологический менеджмент относят к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства.
В зависимости от специфики целей и задач, требуемых ресурсов и объемов работ, а также возможностей демонстрации и практического использования результатов возможны три стратегии использования промышленными предприятиями стандартов серии ISO 14000:
1. Применение предприятием стандарта в целях сертификации создания системы экологического менеджмента третьей стороной, т.е. использование результатов деятельности для получения формальных преимуществ, связанных с сертификацией СЭМ.
2. Применение стандарта в целях создания на предприятии эффективно действующей системы экологического менеджмента, т.е. открытая демонстрация последовательного улучшения системы экологического менеджмента в целом (политика, планирование, организация, аудит, документирование) и результатов деятельности на примере отдельных наиболее показательных и выигрышных экологических целей и задач.
3. Применение стандарта в целях создания и использования системы экологического менеджмента как инструмента, позволяющего предприятию достигать и демонстрировать последовательное улучшение всех экологических аспектов деятельности, где это практически достижимо, т.е. использование системы экологического менеджмента для повышения экономической эффективности производственной деятельности.
Анализ результатов исследования отечественного опыта внедрения системы экологического менеджмента позволил выявить ряд общих для различных отраслей и регионов проблем, обусловленных этой деятельностью: невысокий уровень общего менеджмента на предприятиях, узкое понимание экологической деятельности предприятий, недопонимание характера стандартов СЭМ, недостаточная информированность предприятий относительно принципов и выгод СЭМ, отсутствие на государственном уровне системы стимулирования внедрения СЭМ на производстве, недопонимание руководством компаний происходящих изменений в подходах к решению экологических проблем.
2. В современных условиях хозяйствования возможными вариантами эколого-экономического управления промышленными предприятиями РФ могут быть пассивное (традиционное) управление природоохранной деятельностью, стратегический экологический менеджмент и управление устойчивым развитием. Выбор оптимального варианта с учетом обеспечения сбалансированности в системе «промышленное предприятие – общество – природа» основан на сопоставлении валового дохода от реализации продукции и совокупных издержек производства с учетом экологической составляющей.
Фактическое воздействие промышленного предприятия на окружающую среду (сбросы, выбросы загрязняющих веществ, отходы, использование ресурсов) меняется с течением времени. Выделяют три «сценария» возможного изменения фактического
11
воздействия промышленного производства на окружающую среду с момента пуска в эксплуатацию.
При первом варианте складывается общая устойчивая тенденция к увеличению воздействия на окружающую среду и, соответственно, экологического риска. В этом случае предприятия в природоохранной сфере придерживаются стратегии «вынужденного соответствия» законодательным требованиям, при котором отсутствует заинтересованность не только в декларировании, но и в оценке фактического воздействия на окружающую среду. Все это создает дополнительные посылки для увеличения экологического риска и усиливает нагрузку на окружающую среду.
Для второго варианта изменения воздействия промышленного производства на окружающую среду характерна общая тенденция к стабилизации. Это связано с проведением ряда природоохранных мероприятий, а также фактическим соблюдением всех установленных норм и правил, высокой эффективности государственного и производственного экологического контроля и управления, а также высоким уровнем производственной и технологической дисциплины. В этом случае предприятия в природоохранной сфере придерживаются стратегии «пассивного соответствия» требованиям законодательства, следование которой также не позволяет снизить нагрузку на окружающую среду.
В настоящее время на различных уровнях управления принимаются меры по реализации принципов устойчивого развития и обеспечению экологической безопасности производства посредством, прежде всего, экологизации экономики, что соответствует третьему сценарию. Экологизация – это интеграция социо-эколого-экономических процессов, основанных на принятии взаимосвязанных экономических, технико-технологических, политических и социальных решений, способствующих эффективному достижению экологических целей и задач в любой эколого-экономической системе.
Предприятия, развивающие свою деятельность в природоохранной сфере соответственно данному сценарию, придерживаются стратегий «активного экологического менеджмента» и «устойчивого развития», следование которым предполагает постепенное приближение ресурсных циклов к замкнутым круговоротам веществ в природе. Экологический менеджмент – это инициативная деятельность экономических субъектов, направленная на формирование и реализацию экологической политики и управление экологическими аспектами деятельности в рамках общей системы административного управления.
В результате при третьем сценарии складывается общая тенденция к последовательному снижению отрицательного воздействия на окружающую среду и, соответственно, снижению экологического риска.
Результаты анализа «сценариев» возможного изменения фактического воздействия промышленного производства на окружающую природную среду с момента пуска в эксплуатацию и особенности стратегий, реализуемых в рамках этих «сценариев», позволили выделить три типа экологически ориентированного управления промышленными производствами, возможных к использованию в современных условиях хозяйствования: превентивное традиционное (пассивное) управление природоохранной деятельностью; стратегический экологический менеджмент; управление устойчивым развитием (социо-эколого-экономическое управление).
