МІСЦЕВИЙ ДЕРЖАВНИЙ АПАРАТ РОСІЙСЬКОЇ ІМПЕРІЇ І СЕЛЯНСЬКА РЕФОРМА 1861 Р. В УКРАЇНІ (ІСТОРИКО-ПРАВОВЕ ДОСЛІДЖЕННЯ)

Краткое содержание

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. З крахом світової системи командно-адміністративного, державно-розподільчого, мілітарного соціалізму ціла низка країн Центральної та Східної Європи постали перед необхідністю відродження засад ринкової економіки і правової держави, повернення викорененого інституту приватної власності. В умовах інформаційної революції, глобалізації суспільства про село і його потреби нерідко забувається, або воно перебуває в затінку інших проблем. У той же час, без успішно функціонуючого сільського господарства неможливо побудувати скільки-небудь успішну економіку країни в цілому. До того ж селянин, доведений до відчаю, може стати чинником великої соціальної напруги. Це довели і 1861-й, і 1905-й, і 1917-й, 1921-й, і 1929-й, і наступні роки вітчизняної історії.

Саме тому навколо аграрного питання точиться така затята політична боротьба в сучасній Україні. Процеси, пов’язані з прийняттям Земельного кодексу України, показали, який складний вузол економічних, соціальних, політичних протиріч зав’язався навколо аграрної проблеми в нашій державі. Справа реформування сільського господарства, правових основ його функціонування сьогодні багато в чому залежить від успішності правозастосовчої практики, від того, наскільки буква закону втілиться в конкретні суспільні відносини. У цих умовах гарантом, запорукою, основним дієвим інструментом забезпечення реалізації суспільних інтересів щодо перебудови відносин в аграрному секторі економіки є держава. Одним лише громадським інститутам подібні перетворення не під силу.

Успішна діяльність держави щодо забезпечення реалізації аграрної реформи неможлива без звернення до вітчизняного історичного досвіду. Якщо зважити на те, що змістом сучасних реформаторських процесів є відкриття шлюзів для ринку в сільському господарстві, то мусимо обов’язково враховувати уроки політико-правових процесів, пов’язаних з діяльністю місцевого державного апарату Російської імперії в Україні під час скасування кріпосного права. Те, як реалізовувались правові основи реформи, у великій, якщо не вирішальній, мірі визначалось діями державного апарату, в тому числі його низових ланок. Актуальність теми полягає і в тому, що її розробка створить можливість доповнити картину історії імперського державного апарату в Україні у другій половині ХІХ – на початку ХХ ст., надати й додаткових штрихів щодо вітчизняної аграрної історії.

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана у відповідності з Цільовою комплексною програмою НАН України “Актуальні проблеми історії Українського національного державотворення”, п.1 – “Історія держави, права і правоохоронних органів України” “Головних напрямків наукових досліджень Університету внутрішніх справ МВС України на 1996–2000 рр.”, п. … “Головних напрямків наукових досліджень Національного університету внутрішніх справ на 2001-2005 роки”