АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ ЗАХИСТ ОРГАНАМИ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ПРАВА ВЛАСНОСТІ СУБ’ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ

Краткое содержание

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Необхідність розвитку в Україні ринкової економіки в умовах правової демократичної соціальної держави вимагає від органів внутрішніх справ забезпечити ефективний захист права власності суб’єктів господарювання. Станом на 01 січня 2011 року в єдиному реєстрі юридичних і фізичних осіб-підприємців на обліку перебувають понад 3,5 млн. суб’єктів господарювання. За результатами соціологічного дослідження, 67,9 % опитаних підприємців не задоволені державним захистом їх права власності (Додаток А до дисертації).

Актуальність теми дисертаційної роботи обумовлена недоліками у дотриманні положень Конституції України, відповідно до яких держава повинна забезпечувати захист прав усіх суб’єктів права власності і господарювання, які є рівними перед законом, а також соціальну спрямованість економіки. Оскільки власність зобов’язує та не повинна використовуватися на шкоду людині й суспільству (ст. 13), право власності суб’єктів господарювання незалежно від форми власності має стати непорушним і перебувати під публічною охороною держави і права. Водночас суб’єкти господарювання мають дотримуватись вимог нормативних документів щодо забезпечення прав споживачів на якісну продукцію.

Питання взаємовідносин держави та власників майна – суб’єктів господарювання – та захисту їх прав і свобод, захисту інших осіб від майна підвищеної небезпеки певною мірою розглядались теоретиками права,
вченими в галузях адміністративного, цивільного, господарського,
земельного, екологічного, фінансового права. Вагомий внесок у розробку
цієї проблеми зробили В.Б. Авер’янов, С.С. Алексєєв, О.Ф. Андрійко, М.І. Ануфрієв, О.М. Бандурка, В.Т. Білоус, А.І. Берлач, А.С. Васильєв, С.Т. Гончарук, Є.В. Додін, А.І. Єлістратов, Л.Л. Єропкін, Р.А. Калюжний, С.В. Ківалов, А.П. Клюшниченко, В.В. Коваленко, М.В. Ковалів, В.В. Ковальська, Т.О. Коломоєць, В.К. Колпаков, А.Т. Комзюк, В.В. Конопльов, В.В. Костицький, Є.Б. Кубко, В.Н. Кудрявцев, В.Г. Лихолоб, Д.В. Лученко, Н.Р. Нижник, В.І. Олефір, В.П. Пєтков, О.П. Рябченко, М.М. Тищенко, О.І. Харитонова, В.У. Хатуаєв, В.К. Шкарупа, праці яких стали основою дисертаційної роботи.

Окремі питання стану захисту права власності суб’єктів господарювання досліджували В.В. Галунько, І.П. Голосніченко, Ю.В. Гридасов, В.І. Курило, О.І. Остапенко, Ю.П. Полетаєв, З.М. Рахлін, В.Д. Резвих, О.П. Угровецький, В.І. Шаповал та ін.

Завдяки доробку цих вчених були визначені теоретико-методологічні принципи, функції та методи адміністративно-правового захисту органами внутрішніх справ права власності суб’єктів господарювання. Разом із цим вагома частина адміністративно-правових відносин щодо захисту права власності господарюючих суб’єктів потребує подальших досліджень.

Недостатня розробленість на науковому рівні питань участі органів внутрішніх справ у охороні права власності в умовах різноманітності видів вла­сності суб’єктів господарювання, неузгодженість нормативних актів, наявність суперечливих питань функціонування системи державного управління в господарській сфері, необхідність подальшої розробки та деталізації положень Конституції України, вдосконалення законодавства щодо захисту органами внутрішніх справ права власності суб’єктів господарювання, а також необхідність обґрунтування рекомендацій щодо подальшого законодавчого та організаційного вдосконалення діяльності органів державної влади в цій сфері зумовили вибір теми дисертаційної роботи.