АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ ЩОДО БОРОТЬБИ З ПРАВОПОРУШЕННЯМИ У СФЕРІ ТОРГІВЛІ

Краткое содержание

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. Останнім часом в національному праві відбулися істотні зміни не тільки в правовому підґрунті торгівельної діяльності, а й в концептуальних підходах до визначення ролі, форм та методів здійснення правоохоронної діяльності. Також слід відзначити, що частка адміністративно-деліктних відносин у галузі торгівлі зростає. Особливо гостро постала проблема порушення загальних правил торгівлі, правил торгівлі спиртними напоями, торгівлі на ринках, незаконної торгівельної діяльності, торгівлі фальсифікованим товаром, товаром з підвищеним рівнем вмісту шкідливих для здоров’я речовин, правопорушень, пов’язаних з обманом покупців тощо. Значне зростання кількості правопорушень у цій сфері зумовлено багатьма чинниками, в тому числі відсутністю належного контролю за виконанням правил торгівлі, повільною розбудовою системи державних і громадських інститутів профілактики правопорушень. Така ситуація потребує вжиття дієвих заходів для забезпечення неухильного виконання загальнообов’язкових приписів, які діють в цій важливій соціально-економічній галузі. Все це обумовлює необхідність по-новому оцінити роль органів внутрішніх справ України (далі – ОВС) та визначити організаційні та адміністративно-правові основи їх діяльності щодо боротьби з правопорушеннями у сфері торгівлі.

Докладна характеристика діяльності ОВС щодо виявлення, припинення та попередження правопорушень у галузі торгівлі, розробка теоретико-прикладних питань практичного застосування заходів впливу за вчинення таких правопорушень, формулювання аргументованих пропозицій і рекомендацій щодо активізації боротьби з цим видом проступків має не тільки теоретичне, а й вагоме практичне значення.

Загальні проблеми адміністративно-правового забезпечення торгівельної діяльності, підстав та порядку застосування адміністративної відповідальності за порушення в торгівельній галузі привертали увагу багатьох вчених-адміністративістів, зокрема: В. Авер’янова, В. Анджієвського, О. Бандурки, А. Берлача, Ю. Битяка, А. Васильєва, С. Ващенка, І. Голосніченка, C. Гончарука, Є. Додіна, М. Дорогих, В. Зуй, О. Клюшниченка, Л. Коваля, М. Коваля, Т. Коломоєць, А. Комзюка, С. Лихачова, І. Мартьянова, Р. Мельника, В. Опришка, О. Остапенка, Р. Павловського, В. Пєткова, В. Поліщука, Н. Ракші, В. Самсонова, С. Тимченка, О. Семчика, І. Черниша, В. Шкарупи, О. Харитонової, О. Якуби та ін. Проте комплексні дослідження адміністративно-правових основ діяльності ОВС України щодо боротьби з правопорушеннями у сфері торгівлі, які б врахували сучасні підходи до визначення взаємовідносин держави та особи, ролі правоохоронних органів у демократичному суспільстві, не проводилися.

Актуальність викладених вище питань, потреба в оновленні адміністративно-правових основ діяльності ОВС щодо боротьби з правопорушеннями у сфері торгівлі зумовили вибір теми дисертаційної
роботи, її мету та завдання.