АДМІНІСТРАТИВНІ ПОСЛУГИ, ЩО НАДАЮТЬСЯ МІЛІЦІЄЮ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ :

Краткое содержание

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Удосконалення відносин між людиною і органами публічної влади передбачає формування ефективної системи адміністративних послуг. Якісне їх надання не можливе без докорінної трансформації органів виконавчої влади в цілому та органів внутрішніх справ зокрема.

Основним надавачом таких послуг у сфері охорони громадського порядку і безпеки в Україні є підрозділи міліції громадської безпеки. Зокрема, у 2010 р. нею було: здійснено контроль за дотриманням законодавство у сфері дозвільної системи 685,2 тис. власників мисливської вогнепальної зброї; видано 352,3 тис. дозволів фізичним та юридичним особам на виготовлення, придбання, зберігання, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї; перевірено 327 складів з вибуховими матеріалами, 250 приміщень з реалізації зброї та засобів самооборони, 82 тири, стрільбища, стенди, 739 інших об’єктів; забезпечено 478 масових заходів комерційного характеру під час охорони громадського порядку.

Показники свідчать про значну роботу, що виконують підрозділи міліції громадської безпеки у цій сфері. Втім, незважаючи на важливість підвищення ефективності надання таких послуг у формуванні взаємовідносин між міліцією та громадянами, існування невідкладної потреби суспільства у якісному їх задоволенні, діяльність підрозділів міліції громадської безпеки вимагає удосконалення.

Науково-теоретичним підґрунтям дисертації є роботи В. Б. Авер’янова, С. С. Алексєєва, О. Ф. Андрійко, Ю. П. Битяка, О. М. Бандурки, В. М. Гаращука, Є. В. Додіна, Ю. В. Дубка, С. В. Ківалова, В. К. Колпакова, А. Т. Комзюка, Т. О. Коломоєць, М. В. Корнієнка, В. І. Курила, О. В. Кузьменко, Є. В. Курінного, О. В. Негодченка, Д. В. Приймаченка, В. П. Пєткова, С. В. Пєткова, В. Ф. Погорілка, С. Г. Стеценка, О. Н. Ярмиша, Х. П. Ярмакі та ін.

Концептуальні засади надання адміністративних послуг сформульовані К. К. Афанасьєвим, С. О. Барановим, В. М. Бесчастним, В. Л. Грохольським, І. П. Голосніченком, Ю. В. Іщенком, Р. А. Калюжним, С. Ф. Константіновим, І. Б. Коліушко, В. В. Столбовою, Г. М. Писаренко, В. П. Тимощуком та ін.

Серед досліджень, які безпосередньо присвячені наданню адміністративних послуг ОВС, слід виокремити дисертації захищені у 2009 році І. В. Дроздової та О. О. Сосновика. У цих роботах виокремлено основні положення теорії адміністративних послуг та специфіку їх реалізації МВС України в цілому.

Однак комплексного наукового дослідження адміністративних послуг, що надаються міліцією громадської безпеки, не проводилося.

У зв'язку з цим існує необхідність визначити та охарактеризувати закономірності виникнення й розвитку суспільних відносин, які формуються у ході надання адміністративних послуг міліцією громадської безпеки, виявити й усунути прогалини, що існують у правовому регулюванні такої діяльності, та виробити науково обґрунтовані пропозиції для удосконалення діяльності міліції громадської безпеки щодо надання адміністративних послуг.