Шеховцов Антон Владимирович НОВЫЕ ПРАВОРАДИКАЛЬНЫЕ ПАРТИИ В СОВРЕМЕННЫХ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАНАХ ПРИЧИНЫ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Краткое описание

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

Шеховцов Антон Владимирович

УДК 323.2+329.17

НОВЫЕ ПРАВОРАДИКАЛЬНЫЕ ПАРТИИ В СОВРЕМЕННЫХ
европейских странах:
причины электоральной поддержки

23.00.02 политические институты и процессы

Диссертация на соискание научной степени кандидата
политических наук

Научный руководитель
доктор философских наук, профессор
Бабинов Юрий Александрович

Севастополь 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................

3

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ..............................................................................................................

10

1.1. Исследования праворадикальных партий в современной науке.........

10

1.2. Особенности терминологии и типологии крайне правых партий.......

36

1.3. Методологические принципы диссертационной работы..................

50

РАЗДЕЛ 2. ФАКТОРЫ ИЗБИРАТЕЛЬСКОЙ ПОДДЕРЖКИ НОВЫХ ПРАВОРАДИКАЛЬНЫХ ПАРТИЙ..................................................................

63

2.1. Особенности политического спроса на правый радикализм...........

63

2.2. Структура политических возможностей в современных европейских странах.............................................................................................................

82

2.3. Внутрипартийные ресурсы как фактор политического предложения

99

2.4. Объяснительная модель электорального успеха...............................

111

РАЗДЕЛ 3. ЕВРОПЕЙСКИЕ НОВЫЕ ПРАВОРАДИКАЛЬНЫЕ ПАРТИИ В КРОССНАЦИОНАЛЬНОМ СРАВНЕНИИ.......................................

126

3.1. Анализ сходства электоральной поддержки крайне правых партий в странах Западной, Южной и Восточной Европы........................................

126

3.2. Анализ гетерогенной электоральной поддержки крайне правых партий в странах Северной Европы.................................................................

165

ВЫВОДЫ........................................................................................................

185

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ..........................................

196

ПРИЛОЖЕНИЯ....................................................................................................

216

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Праворадикальные (или крайне правые) партии являются неотъемлемой частью политической жизни современных европейских стран. Они достигли своего триумфа в Европе в 1920‑30‑хгг., а основанные ими фашистские режимы в Италии и Германии стали виновниками самой кровопролитной войны ХХ века. После Второй мировой войны праворадикальные партии отступили на периферию европейской политики, но уже в начале 1980‑хгг. они вновь стали заметным политическим явлением. Крайне правые партии претерпели организационную и идеологическую модернизацию, в результате чего возник феномен новых праворадикальных партий, которые отличались как от фашистских, так и от праворадикальных партий старого типа, унаследовавших в послевоенную эпоху отдельные черты фашизма.
За последние двадцать лет новым праворадикальным партиям удалось достичь значительных электоральных результатов и получить представительство в национальных законодательных органах и Европейском парламенте. В ряде стран партии данного типа даже становились партнерами коалиционных правительств. Рост избирательской поддержки новых праворадикальных партий вызывает повышенный интерес у научного сообщества и международной общественности. Так, в 2004 году Организация Объединенных Наций (ООН) особо выделила проблемы, связанные с европейскими крайне правыми партиями, отметив, что вредоносный характер их деятельности определяется не только пропагандой программ ксенофобской направленности, но также их способностью оказывать влияние на демократические политические партии.
Ключевым инструментом борьбы с теми угрозами, которые могут представлять европейские крайне правые партии, является их предотвращение, что, в частности, предполагает исследование причин электоральной поддержки новых праворадикальных партий. Это особенно важно в контексте развития украинской партийной системы. С одной стороны, в Украине крайне правые партии пользуются незначительной электоральной поддержкой на национальном уровне. Однако, с другой стороны, процессы европейской интеграции и модернизации политических институтов Украины в соответствии с европейскими моделями функционирования политической системы предоставляют нашему государству не только новые возможности демократического развития, но и порождают новые вызовы, связанные, в частности, с потенциальным ростом популярности новых праворадикальных партий, как это происходит во многих европейских странах. Автору диссертации представляется очевидным, что установление причин электоральной поддержки европейских крайне правых партий должно в дальнейшем способствовать разработке мер, направленных на предупреждение тех угроз, которые могут представлять новые праворадикальные партии в Украине.
Между тем, в отечественной науке уделяется недостаточное внимание феномену европейских крайне правых партий, и данная диссертация призвана восполнить этот пробел. Очерчивая круг нерешенных проблем, связанных с участием современных праворадикальных партий в политических процессах европейских стран, укажем, что в современных исследованиях лишь частично раскрывается природа нового правого радикализма как общеевропейского явления. Как правило, в работах также отсутствует строгая дифференциация между крайне правыми партиями различных типов неофашистскими, правоэкстремистскими и праворадикальными партиями старого и нового типов, что зачастую приводит к неверным выводам относительно источника популярности объекта данного исследования. Кроме того, при рассмотрении факторов, способствующих электоральной поддержке новых праворадикальных партий, получают недостаточное освещение такие важные факторы, как особенности политической культуры, процессы трансформации социальных структур и системы ценностей, организационные ресурсы крайне правых партий и другие факторы. Вышеназванные обстоятельства обусловливают актуальность данной темы диссертационного исследования и ее выбор соискателем.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Настоящее диссертационное исследование осуществлено в соответствии с научной темой кафедры философских и социальных наук Севастопольского национального технического университета (СевНТУ) «Оптимизация взаимодействия институтов государства и гражданского общества в современном модернизационном процессе», номер государственной регистрации 0103U001611.
Цель и задачи исследования. Исходя из выделенных проблем и актуальности темы, автор определяет следующую цель исследования: установить причины электоральной поддержки новых праворадикальных партий в современных европейских странах в целях дальнейшего использования результатов исследования при анализе политических процессов. Достижение этой цели осуществляется решением следующих исследовательских задач:
1. Установить степень научной разработки исследуемой проблемы.
2. Уточнить особенности терминологии и типологии крайне правых партий, раскрыть сущность идеологии нового правого радикализма, а также предложить его релевантную дефиницию.
3. Определить методологию исследования причин электоральной поддержки современных крайне правых партий в европейских странах.
4. Установить факторы, которые относятся к потребности или заинтересованности общества в существовании и участии новых праворадикальных партий в политическом процессе.
5. Выявить специфические свойства политической системы, которые содействуют или, наоборот, затрудняют функционирование крайне правых партий как субъектов политического процесса в европейских странах.
6. Определить внутренние ресурсы новых праворадикальных партий, которые создают благоприятные условия для их успешного участия в конкурентной борьбе за обладание политической властью.
7. Разработать теоретическую модель, позволяющую объяснить причины электоральной поддержки новых праворадикальных партий в современных европейских странах.
8. Проверить данную модель на основе кросснационального анализа участия новых праворадикальных партий в политическом процессе современных европейских стран.
Объектом исследования выступают новые праворадикальные партии как субъекты политического процесса.
Предметом исследования являются причины электоральной поддержки новых праворадикальных партий в современных европейских странах.
Методы исследования. В ходе проведения исследования автор опирался как на общенаучные, так и на специфические политологические методы, использование которых обусловлено особенностью предмета исследования.
В основе диссертационной работы лежит качественный сравнительный метод. Он позволил произвести контекстуальное описание исследуемых политических феноменов и явлений, присущих странам, включенным в сравнительный анализ; классифицировать факторы, которые могут обусловливать поддержку новых праворадикальных партий со стороны избирателей; создать теоретическую модель, позволяющую объяснить причины электоральной поддержки новых праворадикальных партий в современных европейских странах; а также проверить эмпирическим путем сформулированные гипотезы с целью объяснения ранее описанных и классифицированных политических явлений.
Наряду с качественным сравнительным методом использовались системный и структурно-функциональный методы, позволившие раскрыть феномен новых праворадикальных партий как субъектов политического процесса.
С помощью статистического метода были определены географические, исторические, политические, экономические и общественно-культурные характеристики стран, включенных в сравнительный анализ. Статистический метод также использовался для сбора и анализа электоральных данных.
В свою очередь, исторический метод позволил проследить развитие новых праворадикальных партий в контексте эволюции политического процесса и выявить связь между прошлым и настоящим, а также спрогнозировать тенденции развития европейских крайне правых партий в будущем.
В работе также использовались общенаучные методы теоретического исследования анализ, синтез, дедукция, индукция, моделирование и классификация, а также методы эмпирических исследований, направленные на получение первичной информации о новых праворадикальных партиях анализ официальных доктринальных документов, партийных программ, выступлений лидеров партий.
Научная новизна полученных результатов заключается в том, что в диссертационной работе устанавливаются причины электоральной поддержки новых праворадикальных партий в европейских странах. Научная новизна также нашла отражение в том, что в исследовании:
Впервые:
1) разработана теоретическая объяснительная модель, состоящая из трех элементов («Артикуляция + Агрегация», «Легитимность», «Организация»), реализация которых обусловливает относительно высокий электоральный успех той или иной новой праворадикальной партии. Установлено, что степень реализации этих элементов определяет различия в электоральной поддержке современных крайне правых партий в европейских странах;
2) разработана трактовка нового правого радикализма как идеологии, которая основывается на идее сохранения, реализации и воспроизводства этнически или этнокультурно однородного типа общества в рамках демократической системы;
3) осуществлен эмпирический анализ участия новых праворадикальных партий в политических процессах всех регионов Европы. Несмотря на объективные различия между странами, относящихся к разным регионам Европы, установлено, что функционирование крайне правых партий подчиняется одним и тем же политологическим законам, а электоральная поддержка обусловлена одинаковыми причинами.
Уточнены:
1) роль новых праворадикальных партий как фактора дестабилизации политической системы, усиления поляризации общества и радикализации партийной системы;
2) типология праворадикальных партий, функционирующих в современных европейских странах. Предложена их классификация по идеологическому принципу неофашистские (неонацистские), правоэкстремистские и новые праворадикальные партии;
3) понятие «протестное голосование». Выделено два типа протестного голосования: простое, когда протестные избиратели голосуют за произвольную маргинальную партию, и сложное, когда они поддерживают политическую партию, открыто выражающую протест против существующего политического статус-кво.
Получили дальнейшее развитие:
1) механизмы исследования причин избирательской поддержки новых праворадикальных партий. Выделены три группы факторов, оказывающих влияние на электоральный успех партий данного типа: факторы политического спроса, структура политических возможностей и внутренние ресурсы партий;
2) положение о наличии устойчивого социального ядра в электорате новых праворадикальных партий, которое составляют такие разные социальные группы, как представители мелкой буржуазии, промышленные рабочие, а также малоквалифицированные рабочие.
Практическое значение полученных результатов обусловлено возможностью углубления знаний о роли новых праворадикальных партий в политических процессах в европейских странах. Полученные результаты могут также использоваться государственными институтами при разработке мер по стабилизации политической системы. Теоретическая модель, предложенная в работе, может применяться для анализа политических процессов в Украине. Отдельные положения диссертации могут быть использованы при разработке специальных курсов и подготовке учебных пособий; в высших учебных заведениях при изучении разделов «Политические партии», «Политический процесс», «Политическая система общества», «Политическая культура» курса «Политология», а также других дисциплин общественно-гуманитарного цикла.
Личный вклад соискателя. Диссертация является самостоятельным научным исследованием соискателя. Положения и выводы, сделанные в диссертационном исследовании, являются личным достижением автора. Результаты, полученные в ходе проведения исследования, отображены в публикациях соискателя. Из научных работ, опубликованных в соавторстве, использованы только те положения, которые являются результатом личной работы соискателя. Личный вклад соискателя в совместных научных работах составляет 40% объема.
Апробация результатов диссертации. Результаты исследований, включенных в диссертацию, обсуждались на научных конференциях: «Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах постсоветской Евразии», Москва, 2-3 февраля 2007г., «Transcending Europe’s Borders: The EU and Its Neighbours», Берлин, 2-4 августа 2007г., «Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах постсоветской Евразии», Москва, 1-2 февраля 2008г., «Актуальные проблемы изучения религиозных процессов в современном мире», Севастополь, 10-12 мая 2009г. Обсуждение результатов исследования также проходило на политологических секциях и заседаниях кафедры философских и социальных наук СевНТУ.
Публикации. Результаты диссертационного исследования нашли отображение в 10 научных работах, 5 из которых опубликованы в специализированных политологических изданиях.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех разделов, состоящих из девяти подразделов, выводов, списка использованных источников (205 наименований, из них 131 на иностранных языках) и приложений. Полный объем диссертации составляет 219 страниц, из которых основной текст составляет 195 страниц.

Список литературы

ВЫВОДЫ

Целью диссертационной работы было установление причин электоральной поддержки новых праворадикальных партий в современных европейских странах в целях дальнейшего использования результатов исследования при анализе политических процессов. Вследствие проделанной работы автор приходит к следующим выводам.
1. В исследованиях отечественных и зарубежных ученых, посвященных праворадикальным партиям, лишь частично раскрывается природа нового правого радикализма как общеевропейского феномена. Так, из поля зрения зарубежных политологов выпадают праворадикальные партии, которые функционируют в таких важных регионах, как Восточная Европа и часть Южной Европы. Современные политологи игнорируют ту часть Европы, которая в эпоху «холодной войны» и «железного занавеса» называлась «восточным блоком» и состояла из социалистических стран. Капиталистические и бывшие социалистические европейские страны, разделенные во времена «холодной войны» на два враждующих блока, претерпели различную политическую, экономическую и социальную эволюцию. Тем не менее, в настоящее время большинство европейских стран следует по демократическому пути развития, а партийно-политическая система почти всех пост-социалистических стран по своей структуре постепенно приближается к «западноевропейским» аналогам. Наряду с этим в отечественных и зарубежных исследованиях, как правило, отсутствует строгая дифференциация между крайне правыми партиями различных типов, например, между неофашистскими, правоэкстремистскими, праворадикальными партиями старого и нового типов, что зачастую приводит к неверным выводам относительно источника популярности современных крайне правых партий. Также большинство исследователей рассматривают лишь отдельные факторы, оказывающие положительное влияние на электоральный успех новых праворадикальных партий. Наибольшее внимание в работах уделяется экономической и политической ситуации в том или ином государстве, в то время как такие важные факторы, как особенности политической культуры, процессы трансформации социальных структур и системы ценностей, организационные ресурсы крайне правых партий либо игнорируются, либо получают недостаточное освещение.
2. В настоящее время крайне правые партии существуют во всех европейских странах и являются постоянными участниками политического процесса. С точки зрения идеологии, среди современных крайне правых партий можно выделить три основных типа: неофашистские, правоэкстремистские и новые праворадикальные партии. Партии первых двух типов функционируют на периферии политической жизни и зачастую подвергаются юридическому и силовому давлению со стороны государства, что чаще всего лишает их возможности участвовать в избирательных процессах. В то же время новым праворадикальным партиям удалось модернизировать свою идеологию и адаптироваться к современной политической обстановке, которая характеризуется устойчивой приверженностью либерально-демократическим формам общественно-политического устройства. Идеологические основы новых праворадикальных партий представляют собой гибрид антидемократических и демократических концепций. С одной стороны, эти партии выступают за сохранение, реализацию и воспроизводство этнически или этнокультурно однородного типа общества, что противоречит демократическим идеям мультикультурализма и всеобщего равенства, но, с другой стороны, они выражают лояльность ключевым элементам либеральной демократии принципу конституционализма и институту свободных выборов. Пользуясь тем, что либеральная демократия неспособна полностью разрешить все проблемы, возникающие в условиях стремительной глобализации и постиндустриализации, новые праворадикальные партии используют политические, экономические и социальные противоречия, свойственные современным европейским государствам, в целях нарушения общественного консенсуса в отношении демократических принципов. Тем самым партии данного типа дестабилизируют политическую систему, усиливают поляризацию общества и радикализируют партийную систему, т.к. рост их популярности зачастую провоцирует умеренные партии на заимствование праворадикальной риторики для увеличения собственной популярности.
3. Установление причин электоральной поддержки новых праворадикальных партий в современных европейских странах потребовало определения методологии исследования. В ее основу лег качественный сравнительный метод, однако в работе также широко применяются системный, структурно-функциональный, статистический и исторический методы, а также общенаучные методы и методы эмпирических исследований, направленные на получение первичной информации о новых праворадикальных партиях. Разработанная методология позволила провести контекстуальное описание исследуемых политических феноменов и явлений, классифицировать и проанализировать факторы, которые способны оказывать влияние на поддержку новых праворадикальных партий со стороны избирателей, создать объяснительную модель, представляющую собой интегральный подход к установлению причин электоральной поддержки современных крайне правых партий, а также сформулировать и верифицировать гипотезы путем приложения теоретической объяснительной модели к компаративному анализу участия праворадикальных партий в политических процессах европейских стран. В целях повышения эффективности эмпирической проверки гипотез было принято решение использовать две стратегии сравнительно-качественного исследования: стратегию сравнения наиболее различных случаев, в рамках которой анализировались новые праворадикальные партии, функционирующие в разных регионах Европы, и стратегию сравнения наиболее подобных случаев, которая позволила проанализировать современные крайне правые партии в отдельно взятом регионе, а именно на севере Европы.
4. В работе были установлены факторы политического спроса на новые праворадикальные партии, т.е. те факторы, которые относятся к потребности или заинтересованности общества в существовании и участии крайне правых партий в политическом процессе. К таким факторам были отнесены: 1) миграционные процессы, 2) общественная аномия, 3) новое общественное расслоение, 4) экономический кризис, 5) недовольство политическим статус-кво и 6) трансформация ценностной системы. Миграционные процессы, интенсивность которых возросла в 1980‑хгг., способствовали исходному электоральному прорыву новых праворадикальных партий, однако в настоящее время данные процессы, равно как и этническая поляризация общества, не могут служить единственным объяснением успеха партий данного типа. Глубокое влияние на политический спрос на крайне правые партии оказывают субъективные опасения граждан, связанные с возможностью утраты социального положения и экономической безопасности, а также страхом перед общественной изоляцией. Другим важнейшим фактором политического спроса на новые праворадикальные партии является недовольство граждан традиционными политическими партиями, работой властных институтов и правительства, также политической системой в целом. В свою очередь, фактор трансформации системы ценностей предполагает, что граждане имеют тенденцию голосовать за крайне правые партии в условиях снижения актуальности постматериалистических ценностей.
5. Автор диссертации выявил специфические свойства политической системы, которые содействуют или, наоборот, затрудняют функционирование крайне правых партий как субъектов политического процесса в европейских странах. К этим свойствам относятся: 1) особенности партийной системы, 2) институциональные возможности и 3) особенности политической культуры. Было установлено, что наличие политической ниши в рамках партийной системы умеренного плюрализма является обязательным условием возникновения новых праворадикальных партий, однако только наличие подобной ниши не может обусловливать электоральную поддержку партий данного типа. В отношении фактора институциональных возможностей, представляется справедливым сделать несколько выводов. Во-первых, применение мажоритарной избирательной системы и использование высокого электорального порога в рамках пропорциональной системы могут оказывать негативное влияние на возникновение новых партий. Во-вторых, низкий электоральный порог сам по себе не способствует электоральному успеху партий на этапе их возникновения и выхода на политический рынок. В-третьих, ни мажоритарная избирательная система, ни пропорциональная система с низким электоральным порогом не оказывают значительного влияния на уровень поддержки крайне правых партий после их возникновения и подъема. В то же время, электоральная поддержка новых праворадикальных партий в значительной мере зависит от наличия в той или иной европейской стране политической культуры, способствующей возникновению, подъему и дальнейшей поддержке крайне правых партий со стороны избирателей. К факторам, оказывающим позитивное влияние на политико-культурную легитимацию правого радикализма в современных европейских странах, относятся: административный коллаборационизм с нацистской Германией до и/или во время Второй мировой войны, наличие предшествующих националистических организаций, наличие авторитетной религиозно-националистической культуры и антикоммунистический исторический ревизионизм. Вместе с тем, традиции антифашизма и толерантности, а также «культура раскаяния» затрудняют политико-культурную легитимацию новых праворадикальных партий.
6. В исследовании были определены внутренние ресурсы современных крайне правых партий, которые создают благоприятные условия для их успешного участия в конкурентной борьбе за обладание политической властью. К таким ресурсам относятся: 1) партийная идеология, 2) внутренняя организация партии и 3) наличие харизматического лидера. Было установлено, что умеренные праворадикальные партии имеют преимущество перед неофашистскими и правоэкстремистскими партиями, которые, отвергая демократический строй, парламентаризм и политический плюрализм, не способны получить релевантную поддержку в современных европейских странах. Также было определено, что наличие развитой инфраструктуры не является обязательным условием начального электорального подъема новых праворадикальных партий. Вместе с тем, для дальнейшего успешного функционирования крайне правым партиям приходится реализовывать меры, направленные на укрепление и развитие партийной инфраструктуры. В этих целях новые праворадикальные партии особым образом выстраивают свою организацию. Обычно партии данного типа представляют собой небольшие объединения, которые, тем не менее, являются партиями сильной структуры, характеризующимися жесткой соподчиненностью, большой иерархичностью и централизацией руководства. Новым праворадикальным партиям также свойственна строгая дисциплина и вертикальные связи, механизм работы которых является эффективным средством для поддержания единства и сплоченности партии. Автор также пришел к выводу, что присутствие в руководстве новых праворадикальных партий харизматического лидера оказывает положительное влияние на их электоральные показатели, однако наличие харизматического лидера не является обязательным условием избирательской поддержки.
7. На основе анализа факторов политического спроса, структуры политических возможностей и внутренних ресурсов крайне правых партий была разработана теоретическая модель, позволяющая объяснить причины электоральной поддержки новых праворадикальных партий в современных европейских странах. Объяснительная модель представлена в качестве комбинации трех элементов, получивших названия «Артикуляция + Агрегация», «Легитимность» и «Организация».
Элемент «Артикуляция + Агрегация» подразумевает, что электоральная поддержка новых праворадикальных партий в современных европейских государствах обусловлена специфическим сочетанием нескольких причин. Центральным источником электорального успеха партий данного типа являются факторы политического спроса на праворадикальную политику, формирующиеся под воздействием снижения актуальности постматериалистических ценностей: протестные настроения граждан, их реакция на миграционные процессы и этнокультурную поляризацию, страх перед общественной изоляцией, потерей социального положения и утратой экономической безопасности. Важно отметить, что только само наличие данных факторов не приводит к электоральному успеху крайне правых партий: ключевым условием является способность этих партий артикулировать и оформлять указанные факторы политического спроса в блоки четких предложений по политическому курсу. Для того чтобы быть электорально успешными, крайне правые партии должны донести до общества идею того, что политические требования граждан могут быть реализованы только в обществе, не подверженном этническому или этнокультурному разделению. Новые праворадикальные партии подвергают специфической интерпретации проблемы, свойственные различным сферам жизни европейских государств. Этнически и этнокультурно однородное сообщество представляется правыми радикалами альтернативой интеграционным институтам, прежде всего, классовой идентификации и традиционным религиозным организациям, которые постепенно утрачивают актуальность под воздействием секуляризации, глобализации и постиндустриализации.
Элемент «Легитимность» указывает на то, что важнейшим условием электоральной поддержки крайне правых партий является их легитимность. Она, в свою очередь, зависит от четырех основных критериев. Во-первых, деятельность партии не должна противоречить конституционным нормам и/или специальным законам о политических партиях. Во-вторых, легитимность крайне правых партий зависит от уникальной политической культуры того или иного европейского государства, которая в силу определенных исторических событий и установившихся политических традиций легитимирует или делегитимирует партийный правый радикализм. В-третьих, легитимность новых праворадикальных партий зависит от уровня их электоральной поддержки и количества членов партии: чем выше электоральная поддержка новых праворадикальных партий и чем бóльшее количество граждан они привлекают к партийной работе, тем выше их политическая легитимность. В-четвертых, легитимность крайне правых партий зависит от наличия политической ниши в рамках идеологического поля партийной системы того или иного государства. Чем выше степень идеологической конвергенции традиционных партий (например, социал-демократических, консервативных и либеральных) и чем более умеренные позиции занимают новые праворадикальные партии, тем они легитимнее.
Элемент «Организация» подразумевает, что организационная эффективность крайне правых партий является обязательным условием их продолжительной деятельности и развития. В отличие от социал-демократических, либеральных и консервативных партий, новые праворадикальные партии зачастую находятся на начальных этапах институализации. Вследствие этого, перед ними стоят три главные проблемы, решение которых оказывает существенное влияние на их электоральный успех: наличие достаточного количества рядовых членов партии для выполнения задач по мобилизации электората во время выборного процесса, представленность партии в регионах для максимизации электоральной поддержки, поддержание единства партии и предотвращение расколов. Для решения этих проблем новые праворадикальные партии реализуют такие принципы, как сильная структура, вертикальные связи, централизация и эффективное руководство.
8. В ходе эмпирической проверки нашли подтверждение все гипотезы, основанные на предложенной объяснительной модели, в то время как все альтернативные гипотезы были признаны ошибочными. Было установлено, что, несмотря на географические, исторические, политические, экономические и общественно-культурные различия таких стран, как Франция, Австрия, Италия, Греция, Польша и Румыния, в них существуют новые праворадикальные партии, которые пользуются поддержкой со стороны электората. Эта поддержка обусловлена тем, что данные партии реализуют все элементы предложенной объяснительной модели. Такие партии, как «Национальный фронт», Австрийская партия свободы, «Альянс за будущее Австрии», Лига Севера, Национальный альянс, «Народный православный призыв», Лига польских семей и партия «Великая Румыния» являются легитимными участниками политического процесса. Кроме того, их относительный электоральный успех обусловлен наличием развитой партийной инфраструктуры, позволяющей сохранять доктринальное и организационное единство, а также квалифицированно проводить избирательные кампании. Особенно важным является то, что электоральная поддержка указанных партий зависит от использования факторов политического спроса на правый радикализм. Крайне правые партии являются успешными тогда, когда они эффективно осуществляют артикуляцию и агрегацию интересов в отношении таких проблемных вопросов, как интенсивные миграционные процессы, этническая поляризация, общественное расслоение, безработица, общественная аномия, низкая политическая эффективность традиционных партий (в первую очередь, консервативных, социал-демократических и либеральных), трансформация ценностной системы.
С другой стороны, анализ новых праворадикальных партий, функционирующих в таких североевропейских странах, как Дания, Норвегия и Швеция, показал, что, несмотря на наличие схожих исторических, политических, экономических и иных условий, успешные крайне правые партии есть только в Дании (Датская народная партия) и Норвегии (Партия прогресса), в то время как в Швеции электоральная поддержка партий данного типа незначительна. Такое несоответствие обусловлено тем, что шведские крайне правые партии оказываются не в состоянии реализовать элементы предложенной объяснительной модели: партия «Новая демократия» испытывала серьезные трудности с поддержанием организационного единства и, в конечном итоге, прекратила существование, а «Шведские демократы» не обладают развитой организационной структурой и, будучи наследниками неофашистских партий, имеют серьезные проблемы с точки зрения политико-культурной легитимности.
Со времени восстановления независимости Украины в 1991 году крайне правые партии пользовались незначительной поддержкой со стороны украинских избирателей. В течение 1990‑хгг. в Украине существовало несколько праворадикальных партий, которые принимали активное участие в избирательном процессе: Конгресс украинских националистов (укр. Конгрес українських націоналістів), Украинская национальная ассамблея (укр. Українська національна асамблея), Социал-национальная партия Украины (укр. Соціал-національна партія України, СНПУ) и некоторые другие. Несмотря на то, что отдельные представители крайне правых партий становились депутатами украинского парламента, ни одной из этих партий не удавалось заручиться достаточной электоральной поддержкой для создания собственной парламентской фракции, которая бы позволила им в той или иной мере влиять на политический курс государства. Отсутствие значимых электоральных результатов украинских праворадикальных партий в 1990‑хгг. можно объяснить несколькими главными причинами. Во-первых, украинские крайне правые партии не смогли модернизировать свою идеологию и адаптироваться к современной политической обстановке. В течение 1990‑хгг. в Украине не существовало ни одной новой праворадикальной партии: все украинские крайне правые партии придерживались либо неофашизма, либо правого радикализма старого типа. Во-вторых, в силу особенностей этнокультурного состава и политической культуры различных регионов Украины, праворадикальная риторика крайне правых партий находила относительно значимую поддержку только в ограниченном количестве областей, которой было недостаточно для электорального подъема на общенациональном уровне. В-третьих, украинские крайне правые партии демонстрировали недостаток организационной эффективности и отсутствие единства. На протяжении 1990‑хгг. украинские правые радикалы конкурировали между собой в рамках одной и той же политической ниши идеологического поля партийной системы Украины, что снижало их индивидуальную электоральную поддержку.
В отличие от 1990‑хгг., сегодня в Украине активное участие в электоральном процессе принимает только одна крайне правая партия Всеукраинское объединение «Свобода» (укр. Всеукраїнське Об’єднання «Свобода»), возникновение которого стало результатом организационной трансформации и идеологической модернизации СНПУ в 2004 году. «Свобода» является первой украинской новой праворадикальной партией. Существует высокая вероятность того, что «Свобода» сможет извлечь политическую выгоду из таких насущных проблем, как политическая и экономическая нестабильность, а также отсутствие системного контроля над притоком в Украину рабочих мигрантов из стран Азии. В случае электорального подъема «Свободы» или иной крайне правой партии на общенациональном уровне партийной системе Украины угрожает радикализация, которая еще в бóльшей степени обострит существующие политические противоречия и поставит под сомнение перспективы дальнейшей демократизации государства и общества.
Учитывая данные обстоятельства и опыт демократических европейских стран, украинскому научному сообществу, государству и социуму необходимо серьезно отнестись к проблеме возможной радикализации политической жизни страны. Опираясь на выводы диссертационного исследования, необходимо высказать ряд рекомендаций, направленных на предупреждение и снижение угроз, исходящих от крайне правых партий.
Во-первых, требуется уделять более пристальное внимание исследованию вопросов, связанных с функционированием праворадикальных партий. В этом контексте важнейшим направлением исследования является изучение опыта европейских демократических стран по взаимодействию государственных институтов и гражданского общества в отношении крайне правых партий. Этот вопрос остался за рамками данного исследования, равно как и проблемы, связанные с функционированием праворадикальных партий в неевропейских странах.
Во-вторых, приоритетной задачей является поиск демократических решений политических, экономических и социальных проблем, которые интерпретируются праворадикальными партиями в антидемократическом ключе. Умеренным политическим партиям следует избегать заимствования популистской праворадикальной риторики ради кратковременного увеличения электоральной поддержки среди националистически настроенных избирателей. Вне всяких сомнений, многие из выделяемых правыми радикалами общественных проблем существуют реально, и задача умеренных политических партий состоит в том, чтобы предлагать обществу демократические пути решения этих проблем.
В-третьих, государству необходимо начать разработку мер, направленных на делегитимацию экстремистских тенденций. Здесь можно выделить два типа подобных мер прямые и долгосрочные. К прямым мерам относится создание в Украине государственного комитета, который бы на основе Конституции Украины и Закона о политических партиях осуществлял активное наблюдение за деятельностью крайне правых политических партий. За основу работы такого комитета можно взять деятельность «Федерального бюро защиты конституции» Германии, которое с 1950 года осуществляет мониторинг крайне правых и крайне левых политических и общественных организаций, радикальных исламистских объединений и иных радикальных религиозных групп. К долгосрочным мерам относятся образовательные программы, направленные на воспитание толерантности, гуманизма, веротерпимости и межкультурного взаимодействия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Адорно Т. Исследование авторитарной личности / Т.Адорно ; [пер. с англ. В.П.Култыгин]. М.: Академия исследований культуры, 2001. 412 с.
2. Арендт Х. Истоки тоталитаризма / Х.Арендт ; [пер. с англ. И.В. Борисова]. М.: ЦентрКом, 1996. 672 с.
3. Балибар Э. Раса, нация, класс. Двусмысленные идентичности / Э.Балибар, И.Валлерстайн ; [пер. с фр. Д.Скопин, Б.Скуратов]. М.: Издательство «Логос», 2004. С. 27-38.
4. Барыгин И.Н. Социальная база движения крайне правых в Западной Европе / И.Н.Барыгин. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1990. 160 с.
5. Биткова Т.Г. Что такое румынский популизм? / Т.Г.Биткова // Национализм и популизм в Восточной Европе : [сб. науч. тр. / отв. ред. Ю.И.Игрицкий]. М.: ИНИОН РАН, 2007. С. 84-97.
6. Бланк А.С. Из истории раннего фашизма в Германии. Организация. Идеология. Методы / А.С. Бланк. М.: Мысль, 1978. 208 с.
7. Бланк А.С. Германский фашизм. Политика и идеология / А.С.Бланк. М.: Изд-во агентства печати «Новости», 1982. 104 с.
8. Бланк А.С. Старый и новый фашизм / А.С.Бланк. М.: Политиздат, 1982. 257 с.
9. Борьба против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости и всеобъемлющее осуществление и последующие меры по выполнению Дурбанской декларации и Программы действий (A/59/330) [Электронный ресурс] / Организация Объединенных Наций. 2004. Режим доступа: http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/499/69/PDF/N0449969.pdf?OpenElement.
10. Бурдье П. Социология политики / П. Бурдье ; [пер. с фр. Е.Д.Вознесенская и др.]. М.: Socio-Logos, 1993. 336 с.
11. Вебер М. Типы господства. Харизматическое господство [Электронный ресурс] / М.Вебер. Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/5768.
12. Воронкова В.Г. Современный французский консерватизм / В.Г.Воронкова. К.: Лыбидь, 1990. 132 с.
13. Галкин А.А. Германский фашизм / А.А.Галкин. М.: Наука, 1967. 399 с.
14. Галкин А.А. Социология неофашизма / А.А.Галкин. М.: Издательство «Наука», 1971. 198 с.
15. Галкин А.А. Германский фашизм / А.А.Галкин. М.: Наука, 1989. 352 с.
16. Галкин А.А. О фашизме его сущности, корнях, признаках и формах проявления / А.А.Галкин // Политические исследования. 1995. № 2. С. 6-16.
17. Галкин А.А. Размышления о политике и политической науке / А.А.Галкин. М.: Оверлей, 2004. 278 с.
18. Голосов Г.В. Сравнительная политология : учебник / Г.В. Голосов. СПб.: ЕУСПб, 2001. 368 с.
19. Грамши А. Избранные произведения / А.Грамши ; [пер. с ит. И.В.Григорьева и др.]. М.: Политиздат, 1980. 422 с.
20. Гриффин Р. От слизевиков к ризоме: введение в теорию группускулярной правой / Р.Гриффин ; [пер. с англ. А.В.Шеховцов] // Верхи и низы русского национализма : [сб. статей / сост.: А.М.Верховский]. М.: Информационно-аналитический центр «Сова», 2007. С. 223-254.