ЕФЕКТИВНІСТЬ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ З ПЕРВИННОГО ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ МОЛОДИМ ФАХІВЦЯМ

Краткое описание

Міністерство освіти і науки України
Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна

На правах рукопису

ТАШКІНОВА ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА

УДК 316.334.22

ЕФЕКТИВНІСТЬ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ З ПЕРВИННОГО ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ МОЛОДИМ ФАХІВЦЯМ

22.00.04 - спеціальні та галузеві соціології

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата соціологічних наук

Науковий керівник
Нагорний Борис Григорович,
д. соц. н., професор

Харків - 2013

ЗМІСТ
ВСТУП ………………………………………………………………
Розділ 1 Теоретико-методологічні підходи до соціологічного аналізу ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування…………………………………………………………
1.1 Поняття та сутність соціальних послуг……………………….
1.2 Надання соціальних послуг з працевлаштування як специфічний вид соціальної взаємодії …………………………………
1.3 Місце та роль соціальних послуг з працевлаштування в системі соціального захисту населення ………………………………..
1.4 Концептуальні основи визначення ефективності діяльності соціальних служб щодо надання соціальних послуг з працевлаштування…………………………………………………………

Розділ 2 Надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям та оцінка їх ефективності в умовах сучасного ринку праці в Україні ………………………………
2.1 Чинники соціальної вразливості молоді в умовах сучасного ринку праці ………………………………………………………………..
2.2 Організаційні форми надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям в Україні ………..
2.3 Специфіка надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям в Україні: проблеми та можливості їх вирішення…………………………………………………
2.4 Методика оцінки ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування молодим фахівцям центрами зайнятості ………….

Розділ 3 Напрямки підвищення ефективності надання соціальних послуг з первинного працевлаштування безробітним молодим фахівцям центрами зайнятості (на прикладі міста Маріуполь)………..
3.1 Механізми первинного працевлаштування випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів ……………….
3.2 Ефективність надання соціальних послуг з первинного працевлаштування безробітним молодим фахівцям центрами зайнятості………………………………………………………………….
3.3 Підвищення ефективності надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям на місцевому рівні……………………………………………………………………….
ВИСНОВКИ…………………………………………………………
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………………………..
ДОДАТКИ……………………………………………………………

ВСТУП

Актуальність теми. У сучасних соціально-економічних умовах система соціальних послуг з працевлаштування є важливим елементом соціального захисту населення на ринку праці. Проблема підвищення рівня зайнятості є однією з найгостріших, тому що саме забезпечення права на працю є необхідною передумовою покращення рівня та якості життя населення. Особливої уваги потребують представники такої соціально-демографічної групи, як молодь, які, з одного боку, мають соціальну перспективу та виступають джерелом поповнення трудових ресурсів країни, з іншого - за наявності об’єктивних та суб’єктивних обмежень у соціальному функціонуванні процес їх професійної реалізації може ускладнюватися. Найбільшим ризиком для молоді є безробіття, що породжує соціальну апатію, руйнує установку на подальшу професійно-трудову кар’єру, призводить до соціальної вразливості тощо. Незайнятість молодих осіб має негативні наслідки як для самої молодої особи, так і суспільства в цілому.
Однією з вразливих груп молоді на ринку праці та у сфері зайнятості є молоді фахівці, які після закінчення навчання шукають перше робоче місце. Це актуалізує необхідність підтримки та соціальної адаптації до ринкових умов молодих фахівців шляхом надання їм своєчасних та якісних соціальних послуг з первинного працевлаштування. Прикладна сторона проблеми полягає у наявності потреби молодих фахівців у дієвих механізмах одержання першого робочого місця та відсутності останніх в реальній практиці. Гносеологічний аспект проблеми полягає у наявності потреби у відпрацьованій соціологічній концепції соціальної ефективності надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям, інтерпретації основних понять дослідження, а саме: соціальних послуг у сфері зайнятості, критеріїв оцінки ступеня їх ефективності та відсутності останніх у теоретичних наробках.
Саме тому виникає потреба уточнення теоретико-методологічних підходів до соціологічного аналізу проблеми, розробки соціологічної концепції соціальної ефективності, уточнення поняття та сутності соціальних послуг, специфіки їх реалізації у сфері зайнятості та на ринку праці, визначення напрямків підвищення соціальної ефективності щодо первинного працевлаштування молодих фахівців в Україні. Особливої уваги вимагає регіональний аспект аналізу проблеми, тому що в умовах реформування соціальної політики в Україні особливого значення набуває реалізація принципу децентралізації, що дозволить найбільш ефективно використовувати наявні ресурси на місцях для вирішення проблем соціально вразливих груп населення у сфері зайнятості та на ринку праці.
У сучасній науковій літературі представлені окремі аспекти підвищення ефективності надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям. Дослідженням питань ефективності соціальної політики, соціальної роботи та надання соціальних послуг в умовах ринкових перетворень займаються А. Андрющенко, О. Безпалько, Б. Боденко, С. Вешкурцева, Л. Гончарук, І. Звєрева, І. Іванова, Н.Кабаченко, Г. Коваль, В. Колков, К. Міщенко, В. Полуйко, О. Романюк та ін. Розгляду проблем підвищення ефективності та якості надання соціальних послуг окремим соціально вразливим групам населення приділяється увага в роботах таких українських та російських соціологів та економістів, як Л. Биковська, М. Галкін, І. Давидова, В. Дмитрієв-Заруденко, В. Жураковська, С. Інкіжинова, Л. Кухтінова, С. Максимова, О. Плахова, В. Потапенко, П. Романов, С. Усманова, Н. Цибульовська, К. Шишка, О. Щедрина та ін.
Різні аспекти функціонування національного та регіонального ринків праці, а також ефективності діяльності центрів зайнятості та надання соціальних послуг з працевлаштування молоді розглянуті в роботах О. Абашиної, Д. Айстраханової, О. Баришникової, Т. Вонберг, М. Жиліної, А. Казановського, О. Калиніної, Ю. Маршавіна, В. Петюх, В. Пилипенка, С. Смирнової, Г. Чепурко, Л. Щетініної та ін.
Взаємозв'язок соціально-економічного становища молодих людей та їх трудової зайнятості розглядається в роботах О. Балакірєвої, Ф. Герасимчука, О. Морозової, В. Мягких, А. Серьогіна та ін. Специфічні проблеми, ціннісні орієнтації та соціально-професійні плани сучасного студентства, адаптивні можливості молоді до сучасних умов аналізуються в роботах В. Арбєніної, Ю. Маршавіна, Б. Нагорного, А. Ніколаєвської, Ю. Пачковського, Є. Подольської, Л. Сокурянської та ін. Проблеми соціальної вразливості випускників навчальних закладів на ринку праці, їх первинного працевлаштування та професійної соціалізації розглянуті в роботах О. Грішанова, Д. Дмитрук, Г. Коваля, О. Лободинської, І. Магазинщикова, В. Покрищук, Л. Хижняк, О. Шарова, І. Шеремет, Ю. Щотова, О. Яременка.
Специфіка системи соціальних послуг, зокрема у сфері зайнятості та на ринку праці, в межах якої здійснюється соціальне обслуговування громадян, проаналізована в роботах С. Вакуленко, І. Євдокимової, І. Косулі, С. Медянцевої, В. Ніколаєвського,Т. Семигіної та ін. Для аналізу соціальних послуг як виду соціальної взаємодії представників різних соціальних груп, спрямованого на зміну їх соціального положення, особливе значення мають роботи С. Григор’єва, Л. Гуслякової, Ю. Калиніної, Є. Холостової та ін.
Однак залишається невизначеною сутність соціальних послуг з первинного працевлаштування молодих фахівців, не визначено критерії та показники оцінки їхньої соціальної ефективності, не досліджено рівень задоволеності молодих фахівців, як споживачів соціальних послуг, діяльністю центрів зайнятості щодо сприяння їхньому працевлаштуванню. Саме це й визначило тему і спрямованість дисертаційного дослідження.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано в рамках науково-дослідного проекту кафедри соціології управління та соціальної роботи соціологічного факультету Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна: «Ефективність надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям» (2010-2011 рр.), а також кафедри соціології та соціальної роботи інженерно-педагогічного факультету ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет», а саме: «Соціальні, політичні, духовно-моральні проблеми трансформації суспільних відносин в Україні» (номер державної реєстрації 0109 U-00-68-29 від 28.10.2009 р.), «Соціальна робота в умовах соціальних перетворень українського суспільства» (номер державної реєстрації 0110 U-00-65-83 від 29.10.2010 р.) та «Соціогуманітарний розвиток України в контексті глобалізації» (номер державної реєстрації 0111U-00-91-92 від 18.10.2011 р.). Особисто автором визначено поняття і сутність системи надання соціальних послуг з працевлаштування; її місце, роль та функції в соціальному захисті населення в Україні, а також ефективність надання соціальних послуг з працевлаштування молодим фахівцям.
Об'єкт дослідження – система соціальних послуг з працевлаштування молодих фахівців.
Предмет дослідження – соціальна ефективність надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям, напрямки її підвищення (на прикладі міста Маріуполь).
Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розробка концепції соціальної ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування та визначення напрямків її підвищення щодо первинного працевлаштування молодих фахівців (на прикладі діяльності центру зайнятості міста Маріуполь).
Згідно з метою дисертаційного дослідження були поставлені й вирішені такі задачі:
- уточнення теоретико-методологічних підходів до соціологічного аналізу проблеми соціальної ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування;
- визначення сутності надання соціальних послуг як компенсаторного механізму соціального захисту молодих фахівців на ринку праці та у сфері зайнятості;
- інтерпретація поняття «соціальна ефективність надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям»;
- уточнення критеріїв та визначення відповідних показників оцінки рівня соціальної ефективності соціальних послуг у сфері зайнятості та на ринку праці;
- уточнення соціологічної концепції активізації власних ресурсів молодих фахівців щодо підвищення їхньої конкурентоспроможності на ринку праці;
- визначення соціальної ефективності діяльності центрів зайнятості щодо надання соціальних послуг з первинного працевлаштування безробітним молодим фахівцям на місцевому рівні;
- розроблення напрямків підвищення ефективності надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям.
Можна припустити, що низький рівень конкурентоспроможності молодих фахівців, які шукають перше робоче місце, визначається сукупністю об’єктивних та суб’єктивних чинників. Серед об’єктивних детермінант слід відзначити затяжну соціально-економічну кризу, що обумовлює незбалансованість попиту і пропозиції робочої сили на ринку праці, нестачу оптимальної кількості робочих місць, відсутність умов для трудової мобільності тощо. Серед суб’єктивних чинників зниження конкурентоспроможності молодих фахівців слід виділити відсутність досвіду роботи, низький рівень соціальної активності в її пошуку, високі вимоги до умов та оплати праці. Тому необхідне вдосконалення механізмів первинного працевлаштування молодих фахівців, що передбачає забезпечення системності їх професійного відбору, професійної підготовки та первинного працевлаштування, за умови посилення взаємодії між навчальними закладами, що готують фахівців різного рівня і профілю, службами зайнятості та споживачами цих кадрів (роботодавцями). Особливої уваги потребує підвищення ефективності діяльності центрів зайнятості щодо надання соціальних послуг з первинного працевлаштування, що повинно включати не тільки забезпечення зайнятості молодої особи, але й формування в неї соціальної активності та соціально значущої трудової мотивації. Це дозволить підвищити рівень конкурентоспроможності молоді на ринку праці та вирішити проблему її первинного працевлаштування.
Теоретико-методологічною основою дослідження виступили положення теорії соціальної дії та взаємодії, а саме: теорії обміну
(Д. Хоманс); теорії конфліктів (М. Вебер, Л. Гумплович, К. Маркс,
Ф. Енгельс, Р. Дарендорф, Л. Козер, К. Боулдінг та ін.); символічного інтеракціонізму (М. Мід, І. Гоффман та ін.). Теоретико-методологічний аналіз проблеми доповнювався операціоналізацією понятійного апарату на рівні спеціальної соціологічної теорії – соціології соціальної роботи, що надало можливість здійснити соціологічне вивчення ефективності надання соціальних послуг молодим фахівцям у сфері зайнятості та на ринку праці. Це дозволило розглянути надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям як компенсаторний механізм підвищення їхньої конкурентоспроможності на ринку праці, а також визначити критерії та показники оцінки ефективності цієї діяльності.
Емпіричну базу дослідження склали матеріали соціологічних досліджень, проведених автором за темами «Соціально-економічне становище молоді міста Маріуполь» (квітень-червень 2011 року; n = 592; молоді особи у віці 15-35 років, які є мешканцями міста Маріуполь; вибірка квотна та відтворює структуру генеральної сукупності за ознаками віку та статі) та «Ефективність надання соціальних послуг безробітним молодим фахівцям у місті Маріуполь» (серпень-вересень 2011 року; n = 147), що дозволило виявити чинники, які впливають на ефективність діяльності центра зайнятості на місцевому рівні. Вимірювання соціальної ефективності діяльності центру занятості щодо надання соціальних послуг з первинного працевлаштування проводилось за авторською методикою, яка передбачала комплексний аналіз проблеми з урахуванням думки експертів, у ролі яких виступили виконавці соціальних послуг (співробітники Маріупольського міського центру зайнятості), споживачі (молоді особи, які є клієнтами Маріупольського міського центру зайнятості та шукають перше робоче місце), представники органів місцевого самоврядування, керівники державних та недержавних соціальних служб та організацій міста, викладачі кафедри соціології та соціальної роботи ДВНЗ «ПДТУ». Також проведено вторинний аналіз даних соціологічних центрів України, використано статистичні, аналітичні та звітні матеріали з проблем зайнятості молоді.
Методи дослідження. У дисертаційній роботі використано загальнонаукові методи, зокрема: метод теоретичного узагальнення (що дало можливість уточнити поняттєвий апарат, визначити сутність соціальної ефективності); метод дедукції (що дало можливість розглянути сутність соціальних послуг з працевлаштування на основі визначення сутності родових понять); спеціальні методи, зокрема соціологічні, а саме: формалізоване та експертне інтерв'ю як методи збору соціологічної інформації (що дозволило оцінити ефективність надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодих фахівців), статистичний, кореляційний та факторний аналіз (що дало можливість визначити вплив об’єктивних та суб’єктивних детермінант на ефективність надання соціальних послуг з первинного працевлаштування).
Наукова новизна одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає у вирішенні важливого завдання соціології соціальної роботи – розробці соціологічної концепції соціальної ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування та визначенні напрямків її підвищення щодо первинного працевлаштування молодих фахівців, що дало змогу досягти таких наукових результатів:
уперше:
- надання соціальних послуг з працевлаштування розглянуто як компенсаторний механізм соціального захисту молодих фахівців на ринку праці та у сфері зайнятості, який забезпечує не лише одержання робочого місця, а й превенцію соціальних ризиків у сфері первинного працевлаштування, компенсацію обмежень об’єктивного та суб’єктивного характеру, які заважають реалізації трудового потенціалу молодих фахівців та формуванню у них трудової активності, підвищення рівня їхньої конкурентоспроможності на ринку праці, що передбачає розширення функцій центрів зайнятості;
- визначено поняття соціальної ефективності надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям, розкрито його соціальну сутність. На відміну від тлумачення останньої в економічній теорії, де за основу визначення ефективності беруться кількісні показники економії ресурсів при наданні послуг, соціальна ефективність трактується значно ширше, з урахуванням як об’єктивних, так і суб’єктивних характеристик, суспільної та особистісної значущості цієї діяльності та досягнення запланованого результату (надання прийнятного робочого місця, підвищення конкурентоспроможності і соціальної активності молодих фахівців) за умови задоволення потреб та інтересів виконавців (співробітників соціальних служб) та споживачів послуг з працевлаштування;
- розроблено комплексний критерій оцінки рівня соціальної ефективності діяльності центрів зайнятості щодо первинного працевлаштування молодих фахівців (апробовано на оцінці ефективності центру зайнятості м. Маріуполь), який включає об’єктивні та суб’єктивні, якісні та кількісні показники цієї діяльності (обсяг соціальних послуг, форми, методи та якість їх надання, матеріально-технічне та інформаційне забезпечення діяльності служб зайнятості, компетентність та кваліфікаційний рівень виконавців послуг, результативність послуг); запропоновано відповідні емпіричні індикатори. На основі аналізу емпіричної інформації розраховано інтегральний індекс соціальної ефективності (ІІСЕ) діяльності центру зайнятості щодо надання соціальних послуг з первинного працевлаштування;
удосконалено:
- зміст, сутність та специфіку соціальних послуг з працевлаштування, визначено їх посередницький характер. Надання соціальних послуг з працевлаштування розглянуто як специфічний вид соціальної взаємодії «виконавець-споживач» послуги. При наданні соціальних послуг з працевлаштування виконавці (співробітники соціальних служб) виступають у ролі посередників між претендентами на робоче місце та роботодавцями. Це призводить до розриву в часі між виробництвом послуги (наданням інформації про робоче місце) та її споживанням і впливає на якість послуги та ефективність її надання;
- напрямки підвищення рівня конкурентоспроможності молодих фахівців на ринку праці центрами зайнятості. Крім професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації, діяльність центрів зайнятості повинна бути спрямована на формування активної поведінкової стратегії молодих фахівців щодо пошуку прийнятного робочого місця, змістовної самопрезентації на співбесіді з роботодавцем, соціально значущої трудової мотивації, узгодження запитів та реальних можливостей претендентів на робоче місце тощо. Це передбачає суб’єкт-суб’єктну соціальну взаємодію виконавця та споживача соціальної послуги з первинного працевлаштування, орієнтовану на активізацію дій молодої людини у сфері зайнятості та на ринку праці, здійснення «розвиваючого супроводу» при наданні соціальних послуг з первинного працевлаштування;
дістало подальший розвиток:
- обґрунтування необхідності інституціоналізації системи соціальних послуг у сучасних соціально-економічних умовах в Україні, а саме: актуальність формування ефективної системи соціальних послуг з первинного працевлаштування молодих фахівців за допомогою вдосконалення нормативно-правового регулювання, ресурсного забезпечення реалізації права молодих фахівців на одержання першого робочого місця, координації діяльності всіх соціальних суб’єктів у сфері первинного працевлаштування молодих фахівців з боку держави та місцевих органів самоврядування тощо.
Практичне значення одержаних результатів полягає в можливості застосування авторської методики вимірювання рівня соціальної ефективності діяльності центру зайнятості м. Маріуполь щодо надання послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям. Це дозволило запропонувати практичні рекомендації щодо оптимізації механізмів надання послуг цій вразливій групі, удосконалити форми, методи, технології роботи центрів зайнятості, визначити нові напрямки діяльності цієї соціальної служби, що сприятиме підвищенню її соціальної ефективності (довідка про впровадження № 11-2411 від 17.05.2012 р.). Репрезентативність інформації дозволяє вважати правомірним використання напрацювань іншими центрами зайнятості в Україні з метою підвищення їхньої соціальної ефективності.
Результати дисертаційної роботи також були використані у розробленні міської комплексної програми «Сім'я. Діти. Молодь» на 2012-2015 роки та в практичній роботі відділу у справах сім'ї та молоді Маріупольської міської ради, зокрема на міському форумі «Маріуполь очима молодих» (2012 рік) (довідка про впровадження № 13-050 від 30.03.2012 р.). Розробки автора дозволяють розширити та поглибити тематику таких навчальних соціологічних курсів, як «Соціологія праці», «Соціалізація особистості», «Соціологія організацій», «Спеціалізовані служби в соціальній сфері», «Соціальна робота у сфері зайнятості населення» та ін. Отримані результати можуть бути використані соціальними працівниками центрів зайнятості в їх практичній діяльності, управлінськими структурами.
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаною науковою працею, в якій вирішується наукове завдання щодо розробки концепції соціальної ефективності надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим фахівцям. Наукові положення, висновки та рекомендації, які викладені в дисертації та виносяться на захист, розроблені автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в дисертаційній роботі використані лише ті здобутки, які є результатом особистої роботи здобувача. У статті «Эффективность предоставления социальных услуг в контексте профессиональной компетентности специалистов социальной сферы» (співавтор
Б. Г. Нагорный) здобувачеві Лановенко (Ташкіновій) О. А. належить аналіз чинників соціальної вразливості молоді на ринку праці; систематизація та узагальнення результатів соціологічного дослідження щодо оцінки соціальної ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування молодим фахівцям центрами зайнятості. У статті «Формування соціально значущої трудової мотивації у молоді як напрямок соціальної роботи в сфері зайнятості» (співавтор А. І. Андрющенко) здобувачеві Лановенко (Ташкіновій) О. А. належить обґрунтування необхідності формування у молодих фахівців активної поведінкової стратегії щодо пошуку прийнятного робочого місця у процесі надання соціальної послуги з первинного працевлаштування.
Апробація результатів дисертації. Основні теоретичні положення та практичні результати дисертаційної роботи обговорювалися на науково-теоретичних семінарах кафедри соціології управління та соціальної роботи Харківського національного університету ім. В. Н. Каразіна, кафедри соціології та соціальної роботи ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет» та були представлені у вигляді статей та доповідей на міжнародних та всеукраїнських конференціях: «Соціологія і суспільство сьогодні» (Київ, 2008 р.); І Конгресі Соціологічної асоціації України «Соціологія в ситуації соціальних невизначеностей» (Харків, 2009 р.); «Сучасні суспільні проблеми у вимірі соціології управління» (Донецьк, 2009 р.); «Якубинська наукова сесія» (Харків, 2010 р.); «Харківські соціологічні читання» (Харків, 2010 р.), «Університетська наука» (Маріуполь, 2009 р., 2012 р.); «Особливості формування здорового способу життя: фактори та умови» (Російська Федерація, м. Улан-Уде, 2009 р.), «Технології соціальної роботи з різними групами населення» (Російська Федерація, м. Чита, 2011 р.).
Публікації. Основні положення та результати дисертаційного дослідження відображено в 20 публікаціях, у тому числі в 11 статтях, 8 з яких опубліковані у фахових виданнях із соціології.
Структура і обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, 3 розділів, 11 підрозділів, висновків, списку використаних джерел і 3 додатків. Основний зміст роботи викладений на 183 сторінках тексту. Список використаних джерел складається з 199 найменувань і становить 23 сторінки.

Список литературы

ВИСНОВКИ

Таким чином, розглянувши проблему соціальної ефективності надання соціальних послуг з первинного працевлаштування безробітним молодим фахівцям, ми можемо зробити такі висновки.
1. Аналіз поглядів зарубіжних і вітчизняних учених на поняття «послуга», а також визначення суті і змісту поняття «соціальний» дозволив сформулювати визначення поняття «соціальні послуги» як послуги в соціальній сфері, пов'язані із задоволенням потреб соціальних громад, соціальних груп, окремих індивідів, що займають різні позиції в суспільстві і беруть неоднакову участь у його функціонуванні і розвитку, унаслідок чого вони відрізняються за рівнем і якістю життя, розмірами доходів тощо. Цей підхід дозволяє виділити загальні та спеціальні соціальні послуги, тому що люди, які займають різні місця в конкретних суспільних структурах, можуть потрапити в складні соціально-економічні умови або складну соціально-психологічну ситуацію і, у зв'язку з цим, потребувати відповідної допомоги з боку держави та суспільства. Крім того, слід виділяти поняття «надання соціальної послуги» як специфічний вид соціальної взаємодії виробників, виконавців і споживачів соціальних послуг, спрямований на покращення соціального положення останніх. Соціальна взаємодія між виконавцем і споживачем соціальних послуг може бути суб’єкт-об’єктною або суб’єкт-суб’єктною.
2. Системою управління соціальними ризиками на загальнонаціональному рівні є соціальний захист населення. Одним з напрямків реалізації соціального захисту населення у сфері зайнятості та на ринку праці є система соціальних послуг з працевлаштування. Останнім часом відбувається реформування національної моделі соціальної політики та соціального захисту населення, що супроводжується активним становленням правових та соціальних регуляторів і у сфері соціальних послуг. Система соціальних послуг з працевлаштування аналізується автором на основі секторального підходу, тобто зазначається, що у сфері зайнятості населення та на ринку праці задіяні організації трьох секторів суспільства, в межах яких надаються соціальні послуги з працевлаштування.
Оптимальна модель соціального захисту населення повинна мати за мету розробку та впровадження таких соціальних програм, які спрямовані на підтримку широких кіл економічно активних прошарків населення, забезпечення можливості вертикальної мобільності, створення умов функціонування людини на рівні цивілізованих соціальних стандартів рівня і якості життя (високий рівень заробітної плати, що дає змогу не лише відтворення робочої сили, а її соціального розвитку, спроможності працівників забезпечити добробут своєї сім'ї, мати доступ до якісних медичних послуг, освіти, задоволенню соціальних та культурних потреб). Пріоритетним у цьому напрямку є забезпечення зайнятості працездатних осіб у працездатному віці, а також створення соціальних стандартів та гарантій, спрямованих на задоволення не тільки біологічних, але й соціальних потреб.
В оптимальній моделі соціального захисту населення соціальні послуги з працевлаштування повинні розглядатися як механізм вертикальної соціальної мобільності, як допоміжні інструменти для переходу населення в більш високі прошарки. При цьому загальні соціальні послуги повинні бути спрямовані на допомогу середньому класу покращити рівень його соціального функціонування. Спеціальні соціальні послуги повинні надаватися тільки соціально вразливим групам. Зважаючи на те, що зараз більшість населення можна віднести до соціально вразливих груп, актуальним є питання підвищення ефективності спеціальних соціальних послуг. Саме такий підхід дозволить розробити оптимальні заходи задля зменшення соціально вразливих категорій населення, тобто тієї соціальної групи, яка потребує допомоги держави.
Спеціальні соціальні послуги надаються соціально вразливим групам населення, представники яких мають більшу від інших ймовірність зазнати соціальних збитків від дії економічних, екологічних, політичних, техногенних та інших чинників сучасного життя у зв’язку з наявними об’єктивними та суб’єктивними ризиками соціальної вразливості, обмеженнями життєдіяльності або складною життєвою ситуацією. Тому соціально вразливі групи населення потребують певної соціальної компенсації наявних соціальних ризиків, обумовлених віковою, фізичною, психічною, соціальною обмеженістю.
Однією з соціально вразливих груп населення в умовах сучасного ринку праці є молоді фахівці, які не працевлаштувались після закінчення вищих та професійно-технічних навчальних закладів та шукають перше робоче місце.
Ураховуючи сутність та види спеціальних соціальних послуг, а також специфіку молодих фахівців як соціально вразливої групи населення, надання соціальних послуг з працевлаштування доцільно розглядати як специфічний компенсаторний механізм системи соціального захисту населення на ринку праці та у сфері зайнятості, стійку взаємодію соціальних організацій, управлінських та контролюючих органів, виконавців та споживачів послуг, видів, форм та методів роботи, яка спрямована на профілактику соціальних ризиків, компенсацію наявних обмежень у соціальному функціонуванні та активізацію потенціалу молодої людини, що сприятиме підвищенню конкурентоспроможності молодих фахівців на ринку праці та пошуку прийнятного для них робочого місця.
Основними суб’єктами надання соціальних послуг з працевлаштування випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів на місцевому рівні є навчальний заклад, місцеві органи влади та міський центр зайнятості. Завдання Державних служб зайнятості на місцевому рівні - не тільки знайти роботу для молодої особи, але й сформувати в неї активну позицію стосовно праці та щодо свого життя в цілому. Саме така діяльність буде ефективною при роботі з молодими людьми, особливістю яких є ініціативність, творчість, професійна мобільність тощо.
3. Ураховуючи те, що характерною ознакою соціальних послуг є надання їх у межах певних соціальних організацій, установ, служб тощо, особлива увага була приділена розгляду ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування споживачам цими установами.
Аналіз різних теоретико-методологічних підходів до визначення поняття та сутності ефективності виявив відсутність єдиного підґрунтя інтерпретації ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування. За наявності теоретико-методологічного обґрунтування економічної ефективності діяльності з надання послуг (цільовий, системно-ресурсний, інтеграційний підходи та ін.), у реальній практиці недостатньо представлена її соціологічна інтерпретація. Автор зазначає, що оцінка ефективності соціальних послуг з працевлаштування має свою специфіку, що пов’язано з їхнім посередницьким характером.
Отже, на думку автора, соціальну ефективність слід розглядати як дієвість надання соціальних послуг з працевлаштування, що характеризується здатністю приводити до необхідного ефекту, соціальною значущістю цієї діяльності з урахуванням потреб та інтересів виконавців та споживачів послуг. Таким чином, у визначенні цього поняття домінуючою, змістотвірною компонентою виступає категорія «соціальне», зміст якої, по-перше, відбиває взаємозв’язок соціального суб’єкта, індивіда з соціальним цілим, суспільством, по-друге, акцентує увагу на якісних характеристиках соціальних послуг, які надаються тим, хто їх потребує, з метою підвищення рівня та якості життя останніх.
Виходячи з загальної теорії ефективності та операціоналізації поняття надання соціальних послуг з працевлаштування, критерії їх соціальної ефективності в межах організаційних структур повинні бути комплексними та включати оцінку: 1) обсягу послуг, які надаються центрами зайнятості, а також форм, методів їх надання фахівцями соціальних служб; 2) стану та діяльності установ, організацій, соціальних служб, у рамках яких надаються соціальні послуги; 3) процесу надання соціальних послуг (соціальної взаємодії між споживачем і виконавцем соціальних послуг); 4) компетентності та кваліфікаційного рівня виконавців соціальних послуг;
5) спрямованості діяльності на досягнення необхідного кінцевого результату (отримання підходящої роботи та підвищення конкурентоспроможності особистості за умови задоволення потреб усіх учасників соціальної взаємодії).
4. Оцінювання ефективності системи соціальних послуг повинно здійснюватись на трьох рівнях: макрорівні, мезорівні та мікрорівні. Для кожного з рівнів повинні бути розроблені певні показники ефективності та методи її оцінки. У межах дисертаційної роботи нас цікавить оцінка ефективності системи надання соціальних послуг на місцевому рівні.
За умови неможливості оцінити якість отриманого робочого місця та простежити рівень задоволеності отриманим результатом як роботодавця, так і безробітного, оцінка ефективності може обмежуватися оцінкою самої діяльності з надання соціальних послуг з працевлаштування соціальними організаціями. Оцінка соціальної ефективності надання соціальних послуг повинна проводитися за комплексним критерієм, який включає об’єктивні та суб’єктивні, якісні та кількісні показники цієї діяльності та відповідні емпіричні індикатори оцінки, а саме: ступінь відпрацьованості законодавчої бази, правового поля; матеріально-технічне та інформаційне забезпечення діяльності центрів зайнятості з надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодих фахівців; обсяг та кількість соціальних послуг; культура обслуговування; професійні компетенції виконавців соціальних послуг; урахування потреб та інтересів клієнта; відповідність запропонованого робочого місця спеціальності та рівню кваліфікації фахівця; рівень задоволення потреб та очікувань усіх суб’єктів соціальної взаємодії у процесі надання послуг з працевлаштування (змістом, доступністю послуги, формами, методами її надання, професійними та особистими якостями учасників взаємодії тощо); чіткість контролю за процесом надання послуги; взаємодія виконавців послуг (співробітників центрів зайнятості) з іншими соціальними організаціями.
Використання математичних методів обробки соціологічної інформації дозволить визначити інтегральний індекс соціальної ефективності (ІІСЕ) за сукупністю показників з урахуванням думки виконавців та споживачів послуг, групи експертів. За показником ІІСЄ в подальшому можна порівняти ефективність роботи різних державних центрів зайнятості і дати загальну оцінку ефективності їх діяльності в цілому.
5. Реалізація соціальних механізмів первинного працевлаштування випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів залежить від регіональної та місцевої специфіки ринку праці та характеристик конкретного міста. Місто має свою специфіку не тільки за чисельністю населення, але й за функціональними особливостями. Автором для аналізу було обрано місто Маріуполь завдяки тому, що, по-перше, це велике промислове містом, яке має специфічні ризики та можливості працевлаштування молоді; по-друге, у місті реалізуються соціальні програми первинного працевлаштування випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів, завдяки активізації взаємодії міської влади, навчальних закладів, великих промислових підприємств та центрів зайнятості. Це позитивно впливає на зниження рівня безробіття серед молоді, зокрема випускників професійно-технічних навчальних закладів, та може бути прикладом для підвищення ефективності первинного працевлаштування молоді. У той же час у місті актуальною залишається проблема працевлаштування випускників вищих навчальних закладів гуманітарного профілю, що свідчить про необхідність удосконалення чинних програм стосовно цієї категорії молоді.
Дослідження показало, що ефективність діяльності Маріупольського міського центру зайнятості знижують неузгодженість підготовки фахівців з потребами ринку праці, невідпрацьованість правових та інших механізмів первинного працевлаштування, відсутність реальної можливості набуття досвіду практичної роботи в період виробничої практики у ВНЗ, з урахуванням останньої до трудового стажу тощо. Зняття цих обмежень сприяло б підвищенню конкурентоспроможності молодого фахівця на ринку праці та розширенню можливостей центрів зайнятості щодо їх працевлаштування.
6. Зазначено, що в умовах кризового стану економіки та нестабільного розвитку суспільства пріоритетними напрямками підвищення ефективності надання соціальних послуг з працевлаштування безробітним молодим фахівцям на місцевому рівні повинні стати: залучення всіх рівнів державного управління, а також навчальних закладів, роботодавців, громадських організацій до процесу первинного працевлаштування випускників; розвиток соціальної активності в безробітної молоді; створення ініціативних груп з організації соціального захисту певних вразливих категорій населення, яка б здійснювала взаємозв’язок з владою та іншими соціальними організаціям тощо. Вважається доцільним закріпити законодавчо практику співпраці навчальних закладів з роботодавцями з метою забезпечення підготовки фахівців необхідної кількості та якості. Така практика апробована в місті Маріуполь та показала свою доцільність і тому потребує законодавчої підтримки та поширення. Особливого значення набуває використання логістичного підходу до управління процесом надання соціальних послуг з працевлаштування щодо регулювання цієї діяльності на всіх етапах її реалізації, від появи потреби в робочому місці до його надання. Необхідне впровадження інноваційних функцій у діяльність центрів зайнятості, що підвищить ефективність вирішення проблем щодо первинного працевлаштування. Це передбачає необхідність формування ефективної системи соціальних послуг з первинного працевлаштування, спрямованої не тільки на забезпечення зайнятості молодої особи, але й на формування в неї соціальної активності та соціально значущої трудової мотивації.
У результаті написання дисертаційної роботи були вирішені поставлені завдання. Система соціальних послуг з працевлаштування знаходиться на етапі свого становлення та визначення пріоритетних напрямків подальшого розвитку. Зважаючи на те, що ефективність надання соціальних послуг молодим фахівцям детермінована сукупністю об’єктивних та суб’єктивних чинників, напрямки її підвищення повинні включати і нейтралізацію соціальних ризиків, і підвищення конкурентоспроможності молоді на ринку праці. У зв’язку з цим виникає потреба в розширенні функцій центрів зайнятості, що надасть додаткових можливостей у сприянні працевлаштуванню молодих фахівців в умовах сучасного ринку праці. Дослідження показало необхідність наукового супроводу реформування системи соціальних послуг у сфері зайнятості та на ринку праці.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Абашина О. В. Специфічні характеристики молоді як суб’єкта ринку праці [Електронний ресурс] / О. В. Абашина. – Наукові конференції. –Режим доступу: http://intkonf.org/kand-ekon-nauk-abashina-ov-spetsifichni-harakteristiki-molodi-yak-subekta-rinku-pratsi/
2. Агабабьян Э. М. Экономический анализ сферы услуг /
Э. М. Агабабьян. - М. : Экономика, 1968. – 160 с.
3. Амджадін Л. Сприйняття економічної кризи в Україні: які соціальні групи є найбільш вразливими? / Л. Амджадін ; за ред. В. Ворони, М. Шульги // Українське суспільство 1992-2010. Соціологічний моніторинг. – К. : Інститут соціології НАН України, 2010. – С. 155–164.
4. Англо-русский словарь / [cост. В. К. Мюллер, С. К. Боянус].  К. : Каннон, 1997. - 688 с.
5. Андрющенко А. И. Социальная работа : практикум /
А. И. Андрющенко, И. А. Евдокимова. – Х. : ХНУ имени В.Н. Каразина, 2007. – 108 с.
6. Андрющенко А. И. Социальная логистика: инновационный механизм управления процессом консолидации общества /
А. И. Андрющенко // Социологический альманах. – Выпуск 3. – Минск : «Беларуская навука». – 2012. – С. 48-54.
7. Андрющенко А. І. Формування соціально значущої трудової мотивації у молоді як напрямок соціальної роботи в сфері зайнятості /
А. І. Андрющенко, О. А. Лановенко // Университетская наука - 2012. Социальная работа. Социология : VІІ международная научно-практическая конференция, 12-16 мая 2012 г. – Мариуполь : ПГТУ, 2012. - С. 9-13.
8. Антропов В. В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС: автореф дис.. на соискание уч. степени докт. экон. наук: спец. 08.00.14. «Мировая экономика» / В. В. Антропов. - М. : Московский гос. технич. университет им. Н.Э. Баумана, 2007. – 20 с.
9. Арістова І. В. Державна інформаційна політика: організаційно-правові аспекти / І. В. Арістова ; за ред. О. М. Бандурки. – Х. : Ун-т внутр. справ, 2000. – 368 с.
10. Баєва О. Біологічні засади мотивації: класифікація потреб і мотивацій [Електронний ресурс] / О. Баєва // Персонал.  № 9. – 2007.  Режим доступу: http://personal.in.ua/article.php?ida=582
11. Базаров Т. Ю. Психологическая диагностика в управлении персоналом / Т. Ю. Базаров, М. Ю. Калашников, Е. А. Аксенова; под ред.
Е. А. Климов. – М. : РПО, 1999. – 184 с.
12. Балакірєва О. М. Політична ситуація у дзеркалі громадської думки: липень 2007 р. / О. М. Балакірєва, Д. А. Дмитрук // Український соціум. – 2007.  №4. – С. 119-128.
13. Балакірєва О. М. Ціннісні пріоритети та економічна поведінка населення України / О. М. Балакірєва, А. М. Ноур // Економіка і прогнозування. – 2007. – № 1. – С. 137– 153.
14. Баришнікова О. Є. Динаміка надання соціальних послуг Державною службою зайнятості України / О. Є. Баришнікова // Ринок праці та зайнятість населення. – 2011.  № 1(26). – С. 41- 46.
15. Бичков С. І. Теоретичні аспекти формування системи соціального захисту населення [Електронний ресурс] / С. І. Бичков. – Офіційний сайт Національної бібліотеки України імені В.І. Вернадського. − Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DUTP/2006-1/txts/SOCIALNA/06bsiszn.pdf
16. Боденко Б. Н. Проблема оценки эффективности практической социальной работы (к построению теории социальной работы) /
Б. Н. Боденко // Работник социальной службы. – 1997. – №2. – С. 51-54.
17. Болотіна Н. Б. Право соціального захисту: становлення і розвиток в Україні : монографія / Н. Б. Болотіна. – К. : Знання, 2005. – 381 с.
18. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс];
[ред. А.М. Прохоров]. – М. : Советская энциклопедия, 1989.  Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/bse/
19. Большой медицинский словарь [Электронный ресурс]/ Большой медицинский словарь. – Словари и энциклопедии на Академика. – Режим доступа: http://dic.academic.ru/contents.nsf/medic2/
20. Большой словарь по социологии [Электронный ресурс]/ Большой словарь по социологии. – Национальная энциклопедическая служба. – Режим доступа: http://voluntary.ru/dictionary/662/word/
21. Бороноев А. О. О понятиях «общество» и «социальное» /
А. О. Бороноев, П. И. Смирнов // Социологические исследования. – 2003.  № 8. – С. 3-11.
22. Быковская Л. И. Оценка качества социальных услуг в системе социальной работы как объективная необходимость / Л.И. Быковская // Перспективы развития и актуальные проблемы социальной работы в условиях модернизации российского общества. – Киров : ГОУ ВПО КГМА, 2007. – С. 68-73.
23. Вакуленко С. М. Оптимізація сімейної політики в умовах сучасного українського суспільства : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. соцiол. наук: спец. 22.00.04 «Спеціальні та галузеві соціології» /
С. М. Вакуленко. - Х. : Б.в., 2007. - 23 с.
24. Вебер М. Основные социологические понятия / М. Вебер // Теоретическая соціологія : Антология : В 2 ч.; [пер. с англ., фр., нем., ит. Сост. и общ. ред. С.П. Баньковской].  М. : Книжный дом «Университет», 2002. – Ч.1. 424 с.
25. Вешкурцева С. А. Комплексная модель эффективности коммерческих организаций / С. А. Вешкурцева // Антикризисное управление.  2003.  № 5-6. – С. 28-30.
26. Всеукраїнський перепис населення [Електронний ресурс]/ Всеукраїнський перепис населення. – Офіційний сайт Державного комітету статистики. – Режим доступу: http://www.ukrcensus.gov.ua/
27. Вступ до соціальної роботи / [І. М. Грига, Н. В. Кабаченко,
І. І. Мигович, О. М. Савчук, Т. В. Семигіна та ін.]; за ред. Т. В. Семигіної,
І. І. Миговича. – К. : Академвидав, 2005. – 304 с.
28. Галицький В.М. Поведінкові стратегії на ринку праці України / В.М. Галицький, Ю.О. Привалов, Г.І. Чепурко / ред. Ю. Саєнко. – К. : Фоліант, 2005. – 227 с.
29. Герасимчук Ф. В. Соціальне самопочуття та настрої української молоді (за результатами соціологічного дослідження) / Ф. В. Герасимчук,
І. А. Жданова, М. М. Костючок // Збірник наукових праць Державного інституту розвитку сім'ї та молоді (за підсумками 2006 року). – К. : Держ ін.-т розвитку сім'ї та молоді, 2006. – С. 64-82.
30. Гибсон Дж. Л. Организации: поведение, структура, процессы / Гибсон Дж. Л., Иванцевич Д. М., Доннелли Д. Х. – мл.; пер. с англ. – 8-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 662 с.
31. Гілета О. П. Ефективність некомерційних організацій: теоретичні підходи / О.П. Гілета // Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Соціологічні дослідження сучасного суспільства: методологія, теорія, методи. – 2008. - № 795. – С.72-77.
32. Глущенко В. В. Управление рисками. Страхование /
В. В. Глущенко. — Железнодорожный : Крылья, 1999. — 336 с.
33. Головаха Є. Пострадянська деінституціалізація і становлення нових соціальних інститутів в українському суспільстві / Є. Головаха, Н. Паніна // Соціологія: теорія, методи, маркетинг. – 2001.  № 4. – С. 5-22.
34. Головаха Є. Українське суспільство 1992-2008 : Соціологічний моніторинг / Є. Головаха, Н. Паніна. – К. : Інститут соціології НАН України, 2008. – 85 с.
35. Головенько В. А. Молоде покоління України в алгоритмі суспільних процесів / В. А. Головенько // Український соціум. – 2006. – № 2. – С. 20-34.
36. Городяненко В. Г. Соціологія / В. Г. Городяненко. – К. : Академія, 2003. – 251 с.
37. Григорьев С. И. Социология для социальной работы /
С. И. Григорьев, Л. Г. Гуслякова. – М. : Магистр-Пресс, 2002. – 164 с.
38. Гуслякова Л. Г. Основы виталистской теории социальной работы /
Л. Г. Гуслякова. – М. : Русаки, 2010. – 306 с.
39. Гуслякова Л. Г. Социология социальной работы: основные направления исследования / Л. Г. Гуслякова. – Барнаул : АзБука, 2002.- 84 с.
40. Демина Л. Д. Психическое здоровье и защитные механизмы личности / Л. Д. Демина, И. А. Ральников. – Барнаул : Алт. ун-т, 2000. – 123 с.
41. Денисов С. Ф. Запобігання молодіжній злочинності в європейських країнах (на прикладі Німеччини) [Електронний ресурс] / С. Ф. Денисов,
Є. О. Лебеденко. – Офіційний сайт Національної бібліотеки України імені В.І. Вернадського. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Dtr/pravo/2009_1/files/pravo_01_09_Denisov_Lebedenko.pdf
42. Державна служба зайнятості України [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Державної служби зайнятості України. - Режим доступу: http://www.dcz.gov.ua/
43. Державний стандарт України системи управління якістю ISO 9001:2009 [Електронний ресурс] / Державний стандарт України системи управління якістю. – Офіційний сайт Управління Головдержслужби України в Вінницькій області. – Режим доступу: http://www.guds.gov.ua/sub/vinnitska/ua/publication/content/13354.htm?s216900905=4fb34e4f5f2cb9b69cfe975baa74f488
44. Дробышев Г. Н. Институциональный механизм регулирования рынка бытовых услуг как экономической системы : монографія / Г. Н. Дробышев, В. В. Герасимова. – Тамбов : Тамб. гос. техн. ун-т, 2004. – 112 с.
45. Друкер П. Ф. Эффективный руководитель / П. Ф. Друкер. – М. : СП “Бук Чембэр Интернэшнл”, 2007. - 224 с.
46. Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение /
Э. Дюркгейм; [пер. с франц., сост. А.Б. Гофман]. – М. : Канон, 1995. – 352 с.
47. Економіка України після кризи: орієнтири стратегічних реформ / [Я.А. Жажіло, Д.С. Покришка, Я.В. Белінська та ін.]; за ред Я.А. Жажіла. – К.: НІСД, 2010. – 104 с.
48. Енциклопедія сім'ї та молоді [Електронний ресурс] / Енциклопедія сім'ї та молоді.  Офіційний сайт Державного інституту сімейної та молодіжної політики. – Режим доступу: http://www.dipsm.org.ua/wiki
49. Євдокимова І. А. Система соціального обслуговування: стратегії вдосконалення / І.А. Євдокимова // Методологія, теорія та практика соціологічного аналізу сучасного суспільства : зб. наук. праць. – Вип. 15. −
Х. : ХНУ імені В.Н. Каразіна, 2009. – С. 543-546.
50. Завіновська Г. Т. Економіка праці / Г. Т. Завіновська. – К. : КНЕУ, 2003. – 300 с.
51. Заславская Т. И. Социальная структура современного российского общества. [Электронный ресурс] / Т. И. Заславская. – Режим доступа: http://www.i-u.ru/biblio/archive/saslavskaja_soc/
52. Звіт про виконання Державного бюджету України за 2009 [Електронний ресурс] / Звіт про виконання Державного бюджету України. – Офіційний сайт Міністерства фінансів України. – Режим доступу: http://www.minfin.gov.ua/control/publish/article/main?art_id=244334&cat_id=2
53. Инкижинова С. А. Об оценке эффективности социальных услуг /
С. А. Инкижинова. – Официальный сайт Института социологии РАН. – Режим доступа: http://www.isras.ru/abstract_bank/1209033706.pdf
54. История социологии в Западной Европе и США / [П. П. Гайденко,
В. И. Добреньков, Л. Г. Ионин, Х. Йоас, А. Д. Ковалев и др.]; под ред.
Г. В. Осипова, Л. Г. Ионина, П. Култыгина. - М. : НОРМА-ИНФРА-М, 1999.  576 с.
55. Іванова О. Стандарти у соціальній роботі: якими їм бути? /
О. Іванова // Соціальна політика і соціальна робота. – 2004.  №3.  С. 57-64.
56. Ільчук Л. І. Про невідкладні заходи подолання бідності [Електроний ресурс] / Л. І. Ільчук. - Центр перспективних соціальних досліджень. – Режим доступу: http://www.cpsr.org.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=132:2010-12-08-15-40-44&catid=29:2010-06-15-18-48-34&Itemid=35
57. Інноваційні моделі соціальних послуг : Проекти Українського фонду соціальних інвестицій : у 3 т. / [Л.В. Бондарчук, Л.П. Дума, Н.В. Кабаченко та ін.]; за ред. Н.М. Шкуратової.  К. : ЗАТ «ВІПОЛ». – Т.3.  2007. 320 с.
58. Калинина Ю.А. Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX – XIX веков: опыт социологического анали за : дис. …канд. социол. наук : 22.00.04. / Ю. А. Калинина. – М. : РГБ, 2005. – 173 с.
59. Капустин Е. И. Сфера обслуживания при социализме/
Е. И. Капустин.  М. : Мысль, 1968.  262 с.
60. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М. Кастельс; [пер. с англ. под науч. ред. О. И. Шкаратана]. - М. : ГУ ВШЭ, 2000. – 608 с.
61. Кодекс законів про працю України: станом на 21.12.2010 р. [Електронний ресурс] / Кодекс законів про працю України.  Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=322-08
62. Козаченко І. О. Особливості еволюції соціальної держави та їх релевантність до українських реалій / І. О. Козаченко, В. М. Ніколаєвський // Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Соціологічні дослідження сучасного суспільства: методологія, теорія,
методи. – 2010. – № 891. – С. 18–23.
63. Кокіна В. Зловживання алкоголем – проблема багатьох країн. [Електронний ресурс] / В. Кокіна.  Урядовий кур’єр. – Режим доступу: http://www.ukurier.gov.ua/index.php?articl=1&id=19092
64. Комарова Н.М. Досвід проведення порівняльних досліджень в галузі соціального забезпечення / Н. М. Комарова // Український соціум.  2004.  № 1 (3).  C. 2431.
65. Кон И. С. Социология молодежи / И. С. Кон // Краткий словарь по социологии. – М. : Наука, 1988.  С. 353-354.
66. Концепція законопроекту «Про зайнятість населення» [Електронний ресурс]. – Офіційний сайт Міністерства соціальної політики України. – Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/
67. Корнеева Е. Н. Социальное взаимодействие и механизмы социального становления личности [Электронный ресурс] / Е. Н. Корнеева. - Мир словарей – коллекция словарей и энциклопедий. – Режим доступа: http://referat.mirslovarei.com/filosofija/79088-socialnoe-vzaimodejstvie-i-mexanizmy-socialnogo-stanovlenija-lichnosti.html#download
68. Корнюшина Р. В. Зарубежный опыт социальной работы /
Р. В. Корнюшина. – Владивосток : Дальневосточный унив., 2004. – 84 с.
69. Косуля I. Ю. Управлiння комунiкацiями в системi надання соцiальних послуг у сучаснiй Українi : автореф. дис. на здобуття ступеня канд. соцiол. наук : спец. 22.00.04 «Спеціальні та галузеві соціології» /
І. Ю. Косуля. - Х. : Б.в., 2009. - 20 с.
70. Котлер Ф. Основы маркетинга [Электронный ресурс] / Ф. Котлер. – С-Пб.: КОРУНА, ЛИТЕРА ПЛЮС, 1994. – Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/biznes-42/index.htm
71. Кравчук О. І. Трудомісткість послуг з працевлаштування: методологія визначення та практика використання: автореф. дис. на здобуття наук ступеня канд. економіч. наук: спец. 08.00.07. «Демографія, економіка праці, соціальна економіка і політика» [Електронний ресурс] /
О. І. Кравченко. – Режим доступу: http://librar.org.ua/sections_load.php?s=business_economic_science&id=681
72. Кузнецова М. Дезорганизация и организация как свойство социальных систем / М. Кузнецова // Проблемы теории и практики управления. – 1994. − № 6. – С. 99-115.
73. Курило І. О. Молодь та молодіжна політика в Україні: соціально-демографічні аспекти [Електронний ресурс] / І. О. Курило.  Інститут демографії та соціальних досліджень ім. М.В. Птухи НАН України. – Режим доступу: http://www.idss.org.ua/stil.html
74. Кухтинова Л. Г. Теория и практика социальных услуг /
Л. Г. Кухтинова.  М. : Креативная экономика, 2007. – 211 с.
75. Лановенко О.А. Організаційні форми надання соціальних послуг з первинного працевлаштування молодим спеціалістам в Україні /
О. А. Лановенко // Науково-теоретичний і громадсько-політичний альманах «Грані».  №3 (88). – 2012.  С. 78-82.
76. Лановенко О. А. Теоретический анализ социальных услуг в рамках социологии социальной работы / О. А. Лановенко // Методологія, теорія та практика соціологічного аналізу сучасного суспільства : Зб. наук. праць. –
Х. : ХНУ імені В.Н. Каразіна, 2009. – Вип. 15.  С. 263-268.
77. Лановенко О. А. Риски социальной уязвимости украинской молодежи в современных социально-экономических условиях /
О. А. Лановенко // Вестник Читинского государственного университета. – Чита: ЧитГУ, 2011.  № 4 (71). – С. 111-116.
78. Лановенко О. А. Социальная эффективность предоставления социальных услуг: критериальные показатели ее оценки / О.А. Лановенко // Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. Соціологічні дослідження сучасного суспільства: методологія, теорія,
методи : Зб. наук. праць. – Харків : ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2010. –
Вип. 25. – С. 142-147.
79. Лукаш Ю. А. Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия / Ю. А. Лукаш.  М. : Книжный мир, 2004. 1504 с.
80. Лукашевич М. П. Соціалізація. Виховні механізми і технології /
М. П. Лукашевич. - К. : ІЗМН, 1998. - 112 с.
81. Магазинщикова І.П. Молодий фахівець на сучасному ринку праці : монографія / І. П. Магазинщикова, О.М. Лободинська. – Львів : Край, 2004. – 163 с.
82. Максимова С. Г. Особенности функционирования и развития системы социального обслуживания лиц пожилого и старческого возраста в современном российском регионе: Монография / С. Г. Максимова. –
Барнаул : Алт. ун-т, 2006. – 360 с.
83. Маркова В. Д. Маркетинг услуг / В.Д. Маркова. – М. : Финансы и статистика, 1996. – 228 с.
84. Мартинюк І. Ставлення молоді до суспільних проблем і перспектив / І. Мартинюк; за ред. В. Ворони, М. Шульги // Українське суспільство 1992-2010. Соціологічний моніторинг. – К. : Інститут соціології НАН України, 2010. – С. 373 – 379.
85. Маршавін Ю. М. Єдина технологія надання соціальних послуг центрами зайнятості України. Науково-дослідна робота [Електронний ресурс] / Ю. М. Маршавін, Л. М. Фокас, Л. Є. Ляміна, Д. Ю. Маршавін. – Національна бібліотека України імені В.І. Вернадського. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Rpzn/2008-2/08mjmsrp.pdf
86. Медянцева С. Г. Система социальных услуг в процессе становления и развития рыночной экономики : автореф. дис. на соиск. научн. степ. канд. эконом. наук: спец. 08.00.01. «Экономическая теория» / С. Г. Медянцева. – Кемерово : Кемеров. гос. ун-т, 2003. - 20 c.
87. Международная классификация товаров и услуг – МКТУ9. [Электронный ресурс] / Международная классификация товаров и услуг. – Официальный сайт Международной классификации товаров и услуг. – Режим доступа: http://www.mktu.info/
88. Мелентьева Н. В. Джордж Герберт Мид / Н. В. Мелентьева; под ред. В.И. Добренькова. // Современная американская социология. – М. : МГУ, 1994. - 296 с.
89. Мельникова Н. Н. Диагностика социально-психологической адаптации личности / Н. Н. Мельникова. – Челябинск : ЮУрГУ, 2004. – 57 с.
90. Мингазова А. М. Дети-сироты как социально уязвимая группа населения (на примере юго-восточного региона Республики Татарстан) : дис. …канд. социол. наук: 22.00.04 / А. М. Мингазова. – Казань : Казанский гос. тех. ун-т им. А.Н. Туполева, 2005. - 217 с.
91. Мнацканян М. О. Мыслим ли мы социологически? [Электронный ресурс] / М. О. Мнацканян // Социологические исследования. – 2003.  №6. – Режим доступа: http://www.isras.ru/files/File/Socis/2003-06/Mnazakanyan_6.pdf).
92. Молодь за здоровий спосіб життя: щорічна доповідь Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України про становище молоді в Україні (за підсумками 2009 року) / [О. В. Бєлишев,
О. В. Вакуленко, Н. Є. Гусак, Н. Я. Жилка, Т. М. Колос та ін.]; за ред.
Н. Ф. Романова. – К. : ТОВ Основа, 2010. – 156 с.
93. Молодь та молодіжна політика в Україні: соціально-демографічні аспекти / [С. Аксьонова, В. Головенько, Ю. Клименко, Б. Крімера, І. Курило та ін.]; за ред. Е.М. Лібанової. – К. : Інститут демографії та соціальних досліджень ім. М.В. Птухи НАН України, 2010. – 248 с.
94. Нагорный Б. Г. Глобализация и актуальные проблемы социологии труда [Электронный ресурс] / Б.Г. Нагорный. – Национальная библиотека Украины им. В.И. Вернадского. - Режим доступа: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Soc_dos/2008_7/nagornij.pdf
95. Ніколаєвський В. М. Теоретико-методологічні засади вивчення міграції населення / В. М. Ніколаєвський, Н. Є. Прохоренко // Вісник Міжнародного Слов’янського університету : український науково-теоретичний журнал / Міжнародний Слов’янський університет. Соціологічні науки.  Том 12.  № 1. – 2009. – С. 34-38.
96. Новикова С. С. Социология: история, основы, институционализация в России [Электронный ресурс] / С.С. Новикова. – Экономико-правовая библиотека. – Режим доступа: http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/26235/
97. Ожегов С. И. Словарь русского язика : 70000 слов / С. И. Ожегов; [ред. Н. Ю. Шведова]. – 22 изд., стер. – М. : Рус. яз., 1990.  921 с.
98. Осадчая Г. И. Социальная сфера общества: теория и методология социального анализа / Г. И. Осадчая. – М. : МГСУ, 1998. – 209 с.
99. Осадчая Г. И. Социология социальной сферы / Г. И. Осадчая. – М. : Академический проект, 2003.  336 с.
100. Основні тенденції соціально-економічного розвитку: станом на 2011 рік [Електронний ресурс] / Основні тенденції соціально-економічного розвитку.  Урядовий кур’єр. – Режим доступу: http://www.ukurier.gov.ua/index.php?articl=1&id=18725
101. Осовська Г. В. Основи менеджменту / Г. В.Осовська,
О. А. Осовський. - К. : Кондор, 2006.  664 c.
102. Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения / [П. Романов, Е. Ярская-Смирнова, Е. Чуева,
Я. Крупец, Л. Чеглакова и др.]; под ред. П.В. Романова, Е.-Р. Ярской-Смирновой. – М. : Московский общественный научный фонд; Центр социальной политики и гендерных исследований, 2007. – 234 с.
103. Оцінювання потреб клієнтів соціологічних служб : методичні рекомендації для закладів та установ, що працюють із вразливими групами населення / [Н. Б. Бондаренко, О. В. Брудник, Л. П. Дума та ін.] ;
за ред. Л. Л. Сідєльнік. – К. : ТОВ «ЛДЛ», 2007.  208 с.
104. Парсонс Т. Система современных обществ / Т. Парсонс ; [пер. с англ. М.С. Ковалева, Л.А. Седова]. М. : Аспект Пресс, 1997. – 270 с.
105. Пастухова В.В. Стратегічне управління підприємством: філософія, політика, ефективність : Монографія / В. В. Пастухова. – К. : Київ. нац. торг.- екон. ун-т, 2002. – 302 с.
106. Пачковський Ю. Ф. Інноваційність підприємництва у контексті реалізації творчих можливостей особистості / Ю. Ф. Пачковський // Науково-теоретичний і громадсько-політичний альманах «Грані». – Дніпропетровськ, 2003. - №3(29). - С. 109 – 113.
107. Пилипенко В. Є. Ринок праці в аграрному секторі: проблеми мотивації зайнятості / В. Є. Пилипенко. – К. : Фоліант, 2008. – 175 с.
108. Плішкін В.М. Теорія управління органами внутрішніх справ /
В. М. Плішкін; за ред. Ю.Ф. Кравченко. – К. : Національна академія внутрішніх справ України, 1999. − 702 с.
109. Погрібна В. Л. Соціологія професіоналізму : монографія /
В. Л. Погрібна. – К. : Алерта: КНТ: ЦУЛ, 2008. – 336 с.
110. Положительный опыт предоставления социальных услуг в странах Юго-Восточной Европы / [Ж. Анселен, И. Боде, М. Муди, М. Вылитова,
М. Трейси и др.] ; под ред. И. Фулц, М. Трейси. – М. : МОТ, 2008. −135 с.
111. Полуйко В. Методи оцінювання ефективності управлінської діяльності у відповідних сферах / В. Полуйко. – К. : Європа XXI, 2007. – 107 с.
112. Попович Г. М. Інституціалізація соціальної роботи в Україні /
Г. М. Попович. – Ужгород : Ґражда, 2003. – 184 с.
113. Приазовський державний технічний університет [Електронний ресурс]. – Офіційний сайт ДВНЗ «Приазовський державний технічний університет». – Режим доступу: http://pstu.edu/
114. Приймак Ю. О. Якість публічних послуг органів місцевої влади в умовах трансформації українського суспільства : автореф. дис. на здобуття наук ступеня канд. соц. наук : спец. 22.00.04. «Спеціальні та галузеві соціології» / Ю. О. Приймак. – Запоріжжя : Класичний приватний університет, 2008. – 20 с.
115. Прищепенко В.В. Семантика, дефиниции и соотношение понятий «продукт», «товар», «услуга» [Электронный ресурс] / В. В. Прищепенко. – Режим доступа: http://www.cfin.ru/press/marketing/2001-2/index.shtm/
116. Про внесення зміни до переліку платних соціальних послуг: станом на 16.05.2007 р. [Електронний ресурс] / Про внесення зміни до переліку платних соціальн