МОДЕРНІЗАЦІЯ ФУНКЦІЙ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ : МОДЕРНИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Краткое описание

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ШИПКО Андрій Федорович
УДК 352.77 (477)

МОДЕРНІЗАЦІЯ ФУНКЦІЙ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО
САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ

25.00.04 – місцеве самоврядування

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
СЕРЬОГІН Сергій Михайлович,
доктор наук з державного управління, професор

Дніпропетровськ – 2010

ЗМІСТ
ВСТУП……………………………………………………………………….……... 3
РОЗДІЛ 1. ДОСЛІДЖЕННЯ ФУНКЦІЇ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ……………………… 11
1.1. Сучасний стан публічного управління охороною здоров’я в Україні як предмет наукових досліджень …………………………………………………..... 11
1.2. Функціональні особливості діяльності органів місцевого самоврядування в Україні у сфері охорони здоров’я населення: правові основи ……………….. 29
1.3. Обласна рада в системі органів публічного управління в Україні ………... 49
Висновки до розділу 1 ………………………………………………...................... 63
РОЗДІЛ 2. ШЛЯХИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЦІЛЕСПРЯМОВАНОГО ВПЛИВУ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ НА ФОРМУВАННЯ ОСНОВНИХ ДЕТЕРМІНАНТ СТАНУ ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ …………… 67
2.1 . Класифікація детермінант стану здоров’я населення ……………………… 67
2.2. Аналіз впливу негативних чинників і умов на здоров’я населення (на прикладі Дніпропетровської області) ……………………………………………. 85
2.3. Зарубіжний досвід щодо удосконалення функціональних можливостей органів місцевого самоврядування в системі управління охороною здоров’я.... 97
Висновки до розділу 2 …………………………………………………………….. 114
РОЗДІЛ 3. ШЛЯХИ МОДЕРНІЗАЦІЇ ФУНКЦІЙ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ……………………… 117
3.1. Моніторингові системи як показник розвитку функціонального спектру діяльності органів місцевого самоврядування ………………………………….. 117
3.2. Організаційно-правове забезпечення здоров’язберігаючої стратегії діяльності органів місцевого самоврядування …………………………………... 135
3.3. Інноваційні підходи в діяльності органів місцевого самоврядування щодо організації управління системою охорони здоров’я …………………………….. 155
Висновки до розділу 3 …………………………………………………………….. 171
ВИСНОВКИ ……………………………………………………………………….. 174
ДОДАТКИ …………………………………………………………………………. 178
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ …………………………………………. 215

ВСТУП

Актуальність теми. Здоров’я населення будь-якої країни залежить від соціального та економічного добробуту, можливостей у сфері зайнятості, рівня особистих доходів та інших чинників. Здоров’я є найважливішим елементом національного багатства, необхідною умовою розвитку продуктивних сил суспільства і сучасного розвитку нації. Чинники, що визначають здоров’я мають різноплановий, міжгалузевий характер. З огляду на це, відповідальність за стан здоров’я населення, як і за життя будь-якого громадянина суспільства, несе держава в особі його законодавчої, виконавчої, судової влади, а також органів місцевого самоврядування.
Актуальність обраної теми дослідження обумовлена тим, що в останні роки, не зважаючи на значний обсяг нормативно-правових основ функціонування галузі охорони здоров’я (з 1991 р. стосовно питань охорони здоров'я прийнято 160 законів України, 100 указів Президента України, близько 450 Постанов Кабінету Міністрів України та 1091 наказ Міністерства охорони здоров’я України), вона переживає тривалу глибоку кризу, що має системний характер: не тільки обмежене фінансування, але й недосконалі загальні принципи її організації та функціонування. У результаті цього, за даними Державного комітету статистики України, щороку в середньому кожний громадянин хворіє 1,5 рази; понад 400 тис. осіб уперше в житті діагностують «новоутворення»; 70 тис. – діабет, 2,5 млн. – травми, отруєння та інші наслідки впливу зовнішніх чинників. Водночас, за висновками міжнародних експертів, незважаючи на постійне підвищення фінансування з боку держави, медична галузь відчуває нестачу грошей через їх розпорошеність по різним відомствам та через високий відсоток їх нераціонального використання, через невідповідність функціонально-організаційної системи управління та надання медичної допомоги населенню на всіх рівнях.
Обраний українською державою курс на інтеграцію до Європейського Союзу передбачає імплементацію на всіх рівнях управління стандартів європейської демократії. І, насамперед, посилення ролі інституту місцевого самоврядування як в політико-адміністративному секторі, так і секторі соціального розвитку, невід’ємною складовою якого є ефективно діюча система охорони здоров’я. Тому розробка проблеми модернізації функцій органів місцевого самоврядування у сфері управління системою охорони здоров’я населення має, як мінімум, подвійну актуальність, бо вкрай нагальними є потреби, з одного боку, розширення та поглиблення функціонального спектру діяльності місцевого самоврядування в цілому і, зокрема, в галузі охорони здоров’я населення. З іншого – очевидна необхідність термінового виправлення загрозливого падіння практично всіх показників здоров’я громадян сучасної України.
При цьому, системотворча місія як органів державної влади, так і органів місцевого самоврядування, може успішно реалізовуватися лише за умови відповідного науково-методичного забезпечення їх діяльності у всіх сферах суспільного життя, у тому числі й у сфері охорони здоров’я. На цей час українськими фахівцями проведена досить серйозна науково-дослідна робота. Зокрема, питання вдосконалення управління соціальним розвитком на регіональному і місцевому рівні вивчали науковці В. Бакуменко [30], О. Бобровська [125], В. Вікторов [38], Н. Гончарук [55], В. Дорофієнко [72],
В. Мамонова [116], А. Решетніченко [166], С. Серьогін [176], Д. Стеченко [189], О. Чернишенко [203], М. Чумаченко [207], Ю. Шаров [208]. Пошуку моделей раціонального функціонування системи охорони здоров’я України присвячені наукові праці М. Білинської [33], В. Лехан [109], Д. Карамишева [88], О. Мостіпан [124], Я. Радиша [159], І. Рожкової [169], І. Солоненка [182], І. Хожило [196] та ін. Проблемні аспекти державного управління охороною здоров’я висвітлювались у багатьох монографіях, дисертаціях і наукових фахових статтях вітчизняних дослідників Л. Жаліло [75], В. Загороднього [80], Н. Кризини [101], В. Лобаса [112], О. Перетяки [146], Б. Пліша [149], В. Посного [151], В. Рудого [171], О. Савкіної [173], Т. Чеканової [200], М. Шутова [222] та ін.
Разом з тим наукові розробки, у яких би системно були досліджені питання модернізації функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення до цього часу в Україні залишаються малодослідженими, що й зумовило вибір теми дисертації.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисерта¬цій¬не дослідження виконане в межах науково-дослідної роботи Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії держаного управління при Президентові України за комплексним науковим проектом «Державне управління та місце¬ве самоврядування» за темою «Формування позитивного іміджу органів влади через підвищення якості адміністративних та соціальних послуг» (номер державної реєстрації 0108U003403), де здобувач брав участь як науковий співробітник.
Мета і завдання дослідження. Головною метою дослідження є теоретико-методологічне обґрунтування шляхів модернізації функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення.
Для досягнення мети дисертації були сформульовані такі завдання:
– проаналізувати вітчизняну і зарубіжну літературу за темою дисертаційного дослідження;
– розкрити зміст основних дефініцій, які утворюють для органів місцевого самоврядування категорійно-понятійний апарат щодо управління системою охорони здоров’я;
– здійснити структурний аналіз функцій органів місцевого самоврядування з управління системою охорони здоров’я в Україні;
– визначити та класифікувати детермінуючі чинники, що впливають на формування стану здоров’я населення Дніпропетровської області та запропонувати методи їх контролю і коригування;
– дослідити зарубіжний досвід здійснення органами місцевого самоврядування управління системою охорони здоров’я та можливості його впровадження в Україні;
– з’ясувати можливість розробки та впровадження здоров’язберігаючої стратегії діяльності органів місцевого самоврядування на основі модернізації функцій управління.
Об’єкт дослідження – діяльність органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення в Україні.
Предмет дослідження – модернізація функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що процес модернізації функцій органів місцевого самоврядування з управління системою охорони здоров’я створить підґрунтя для покращання фінансового забезпечення медичної галузі, підвищення ефективності використання її ресурсів та якості медич¬них послуг, що надаються громаді в рамках державних гарантій забезпе-чення медичною допомогою.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження є комплекс загаль¬нонау¬кових і спеціальних методів. Зокрема, у роботі використано метод порівняльного аналізу – при опрацюванні літературних джерел й дослідженні ево¬люції проблеми, що вивчається; абстрактно-логічний метод – для теоретичного узагальнення, визначення сутності, місця та ролі обласної ради у реалізації державних підходів до реформування галузі охорони здоров’я на місцевому рівні та для формулювання висновків дисертаційної роботи; економіко-математичний аналіз та системний підхід – при моделюванні й логічному узагальненні принципів та алгоритмів провадження реформ закладів охорони здоров’я в регіоні; системно-аналітичний метод – для розробки концеп¬туаль¬них положень і заходів щодо впровадження запропонованих організаційних та нормативно-правових меха¬ніз¬мів державного управління системою охорони здоров’я на регіональному рівні на основі модернізації функції органів місцевого самоврядування. У процесі проведення дисертаційного дослідження використано власний досвід роботи в органах місцевого самоврядування.
Застосування сукупності цих та інших методів, опрацювання широкої джерельної бази дали змогу забезпечити всебічність вивчення проблеми та достовірність отриманих результатів.
Наукова новизна одержаних результатів полягає, насамперед, у тому, що дисертаційна робота є комплексним дослідженням, у якому науково обґрунтовано шляхи модернізації функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення.
У результаті проведених наукових досліджень у дисертаційній роботі
уперше:
– визначено необхідність зміни парадигми управління системою охорони здоров’я населення з лікувально-орієнтованого типу, заснованого на загальних правах громадян та обов'язках держави, до соціально-орієнтованого типу управління, основою якого виступає здоров’язберігаюча стратегія діяльності органів місцевого самоврядування;
– структуровано систему функцій органів місцевого самоврядування з управління охороною здоров’я з виділенням традиційного та
модернізованого блоків як основи підвищення якості життя територіальної
громади;
удосконалено:
– методичні підходи у діяльності місцевих рад до формування регіональних програм соціально-економічного розвитку як найбільш ефективної форми колективного управління, що реалізується шляхом здійснення медико-соціального моніторингу. Такий підхід надає можливість суб'єктам управління, як владним так і громадським, визначати ефективність діяльності органів місцевого самоврядування у соціальній сфері на основі обчислення спеціального критерію – індексу якості життя, що може визначатися на індивідуальному, груповому та популяційному рівні;
– теоретичні підходи до уточнення окремих дефініцій, які утворюють категорійно-понятійний апарат управління системою охорони здоров’я, зокрема адаптовані для умов управління органами місцевого самоврядування поняття «здоров’язберігаючі технології місцевого самоврядування», «здоров’язберігаюче середовище», «здоров’язберігаюча стратегія», що дозволило органами місцевого самоврядування мінімізувати вузькогалузевий підхід, який визначався межами суто медичної галузі, у вирішенні завдань державного управління у сфері охорони здоров’я;
дістали подальшого розвитку:
– шляхи адаптації зарубіжного досвіду щодо децентралізації управління системою охорони здоров’я, що дало змогу визначити можливості та умови запровадження організаційно-правових змін в системі управління охороною здоров’я на рівні територіальних громад в Україні;
– класифікація детермінуючих чинників за ступенем впливу на стан здоров’я, що визначаються як здоров’явідновлюючі, здоров’яруйнуючі та здоров’язміцнючі. Це дозволило встановити достовірні причинно-наслідкові зв’язки чинників і стану здоров’я населення, а також можливості здійснення органами місцевого самоврядування управлінського впливу на зазначені чинники шляхом формування самозбережувальної свідомості як серед службовців, так і серед членів громади, що сприятиме істотному покращенню стану індивідуального і популяційного здоров’я.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що отримані результати дозволяють визначити ефективні шляхи і механізми реалізації системотворчої місії органів місцевого самоврядування в управлінні сферою охорони здоров’я населення; результати його можуть бути використані для аналізу актуальних проблем управлінської діяльності в галузі охорони здоров’я органами публічної влади, розробки принципів здоров’язберігаючих технологій в їх діяльності.
Результати дисертаційного дослідження, його висновки, пропозиції та рекомендації впроваджуються в діяльність органів державної влади, місцевого самоврядування, а також державних установ і організацій, а саме:
– реалізовані в діяльності Головного управління охорони здоров’я Донецької обласної державної адміністрації (довідка про впровадження від 27.10.2009 р. № 115/03), що забезпечило здійснення спільно з постійною комісією Донецької обласної ради з питань соціальної політики та охорони здоров’я моніторингових досліджень за станом здоров’я населення;
– упроваджені Дніпропетровською обласною радою (довідка про впровадження від 14.12.2009 р. № 2118/0/2/09) та Криворізькою міською радою (довідка про впровадження від 03.12.2009 р. № 3/12-1222), що сприяло роботі постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я, материнства та дитинства здійснювати координацію здоров’язберігаючої діяльності всіх постійних комісій обласної ради з метою виявлення можливих наслідків впливу на громадське здоров’я тих питань, що плануються до розгляду на сесіях обласної ради;
– використовуються у роботі Васильківської та Дніпропетровської районних рад Дніпропетровської області (довідки про впровадження від 26.10.2009р. № 255/09, від 26.10.2009 р. № 1/8-385) в якості наукового супровіду професійної програми підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування районів з питань впровадження здоров’язберігаючої стратегії діяльності постійних комісій.
Отримані в дисертації науково-практичні результати дослідження використовуються в навчальному процесі підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування у Дніпропетровському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (довідка про впровадження від 19.06.2009 р. № 03/1-4-14/1-464).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційне дослідження є самостійною науковою працею. Висновки та результати, у тому числі й ті, що характе¬ри¬зують наукову новизну, отримані здобувачем особисто. У дисертації не використовуються ідеї або розробки інших дослідників, у співавторстві з якими були підготовлені окремі публікації. У надрукованій спільно з С. М. Серьогіним науковій статті автором обґрунтовано правові основи розвитку функцій обласної ради у сфері управління охороною здоров’я. У методичних рекомендаціях за співавторством з І. І. Хожило автором визначено концептуальні аспекти підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування з організації здоров’язберігаючої діяльності.
Апробація результатів дослідження. Основні положення й результати дисертаційного дослідження обговорювались на 4 вітчизняних і міжнародних наукових, науково-практичних конференціях, міжнародних конгресах, зокрема, на науково-практичній конференції за міжнародною участю «Демократичне врядування: наука, освіта, практика» (Київ, 2009); науково-практичному семінару «Модернізація технологій управління в системі державної служби та служби в органах місцевого самоврядування» (Тернопіль, 2009); науково-практичній конференції «Теорія та практика державної служби» (Дніпропетровськ, 2009); ІІІ регіональній науково-практичній конференції «Проблеми управління соціальним та гуманітарним розвитком» (Дніпропетровськ, 2009). Свідченням цього є публікація тез доповідей у матеріалах науково-практичних конференцій і статей у збірниках наукових праць.
Публікації. За темою дисертаційного дослідження опубліковано
11 наукових праць, із них: 6 статей у наукових фахових виданнях, 4 – тези доповідей у матеріалах науково-практичних конференцій, 1 – методичні рекомендації.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації вирішено актуальне наукове завдання щодо теоретико-методологічного обґрунтування шляхів модернізації функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення. Отримані в процесі дослідження результати підтверджують гіпотезу, покладену в його основу, а реалізовані мета й завдання дослідження дають змогу зробити такі основні висновки та практичні рекомендації:
1. У результаті комплексного аналізу релевантної до теми дисертації вітчизняної і зарубіжної літератури визначено, що питання теоретико-методологічного обґрунтування шляхів модернізації функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення не були до цього часу предметом спеціального системного наукового дослідження. У працях вітчизняних та зарубіжних вчених висвітлюються здебільшого питання управління системою охорони здоров’я крізь призму організаційного, фінансово-економічного та кадрового забезпечення галузі. Це дає підстави для висновку, що наукова розробка теми модернізації функцій органів місцевого самоврядування у сфері охорони здоров’я населення в галузі державного управління є недостатньо опрацьованою, що актуалізувало її вибір як предмета даного дисертаційного дослідження.
2. Обґрунтовано, що органи місцевого самоврядування здійснюють управління системою охорони здоров’я у межах реалізації загальних функцій менеджменту (планування, організація, мотивація, контроль) за напрямами діяльності: економічний, соціальний, гуманітарний, надання медичної та лікувально-профілактичної допомоги тощо на основі застосування як традиційних функцій (адміністративно-політичні, економічні, соціальні, гуманітарні, стратегічне планування, мотивація, контроль, організація діяльності з надання медичної та лікувально-профілактичної допомоги), так і через використання модернізованих чи абсолютно нових функцій (прогностична, діагностична, моделююча, координуюча, регулятивна, представницька, менеджерська, сервісномаркетингова, здоров’язбереження).
3. Підтверджено, що для реалізації державної політики України у сфері охорони здоров’я населення традиційна лікувальна діяльність, що здійснюється офіційною системою охорони здоров’я, не забезпечує виконання в повному обсязі органами місцевого самоврядування державних гарантій щодо здоров’язбереження. Запровадження здоров’язберігаючої стратегії діяльності органів місцевого самоврядування вимагає доповнення понятійно-категоріального апарату державного управління охороною здоров’я новими дефініціями. Автором введені нові поняття в систему управління охороною здоров’я та запропонована відповідна класифікація чинників, що впливають на формування детермінант здоров’я (здоров’яруйнуючі, здоров’явідновлюючі, здоров’язміцнюючі чинники). Це дозволило розкрити сутність та зміст основних детермінант здоров’я крізь призму більш широкого сприйняття наслідкових змін, що обумовлюють іншу якість життя населення (погіршення чи покращення) та на цій основі довести можливість та необхідність здійснення органами місцевого самоврядування керованого впливу на детермінанти здоров’я.
4. Аргументовано, що в результаті інтегрованого застосування органами місцевого самоврядування традиційних та модернізованих функцій управління, відбувається зміна парадигми управління системою охорони здоров’я населення з лікувально-орієнтованого типу, заснованого на загальних правах громадян та обов'язках держави, на соціально-орієнтований тип управління, основою якого виступає здоров’язберігаюча стратегія діяльності органів місцевого самоврядування. Встановлено, що ключову роль у цьому процесі відіграють представницькі органи влади, зокрема обласна рада. Здоров’язберігаюча діяльність облради реалізується постійною комісією з питань охорони здоров’я, дитинства та материнства шляхом координації діяльності всіх постійних комісій обласної ради, які мають потенційні можливості здійснення управлінського впливу на стан здоров’я населення регіону.
5. Доведено, що системне відстеження і забезпечення питань здоров’язбереження населення вимагає від обласної ради організації ефективної взаємодії з іншими органами місцевого самоврядування, органами державної влади, державними, приватними та громадськими організаціями. Для реалізації місцевими радами управлінської функції зі здоров’язбереження автор запропонував в якості методичного інструментарію здійснення медико-соціального моніторингу, головною метою якого є мінімізація впливу негативних чинників та протекція впливу позитивних чинників на стан здоров’я населення. Підтверджено, що моніторинг є найбільш ефективною формою реалізації колективного міжгалузевого управління при формуванні регіональних програм соціально-економічного розвитку і дозволяє органам місцевого самоврядування реалізовувати функцію зі здоров’язбереження при прийнятті управлінських рішень через ухвалення чи блокування відповідних програм на основі перспективного обчислення спеціального критерію – індексу якості життя і визначається на індивідуальному, груповому та популяційному рівні.
6. У результаті вивчення зарубіжного досвіду встановлено, що функції з формування політики, визначення стратегій та планування розвитку сектору охорони здоров’я в різних країнах розподіляються між центральними та місцевими органами влади по-різному і співвідношення цих взаємовідносин знаходиться в постійній динаміці. Підтверджено, що діяльність суб’єктів центрального рівня управління системою охорони здоров’я здійснюється переважно на основі застосування традиційних функцій управління (функція ціле визначення, стратегічне планування, епідеміологічно запобігаюча безпека тощо). Разом з тим, для органів місцевого самоврядування характерним є застосування модернізованих функцій з управління системою охорони здоров’я завдяки впровадженню механізму децентралізації повноважень, фінансів, прав та обов'язків між суб’єктами управління.
7. Доведено, що в умовах інтеграційного руху України та реформування системи охорони здоров’я особливого значення набуває проблема формування нового типу свідомості у державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування щодо здійснення діяльності зі здоров’язбереження. У зв’язку з цим автором науково обґрунтовано, розроблено та впроваджено систему професійної підготовки державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування з організації здоров’язберігаючого середовища, структурними елементами якої є мотиваційно-ціннісна, процесуальна та аналітико-результативна діяльність службовців. Впровадження такої системи кваліфікаційного навчання дозволить забезпечити професійно-орієнтовану спрямованість державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування на усвідомлене здійснення діяльності зі здоров’язбереження населення.
Таким чином, процес модернізації функцій ОМС з управління системою охорони здоров’я уможливлює покращення фінансового забезпечення медичної галузі, підвищення ефективності використання її ресурсів та якості медич¬них послуг, що надаються громаді в рамках державних гарантій забезпе-чення медичною допомогою на основі запровадження здоров’язберігаючої стратегії діяльності органів місцевого самоврядування.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. : нормативні документи з урахуванням останніх змін в редакції станом на 5 січня 2010 р. – Суми : ФОП Соколик Б. В., 2010. – 48 с.
2. Бюджетний Кодекс України // Відом. Верховної Ради України. – 2001. – № 37 – 38. – Ст. 45.
3. Господарський кодекс України // Відом. Верховної Ради України. – 2003. – № 18. – Ст. 144.
4. Цивільний кодекс України // Відом. Верховної Ради України. – 2003. – № 40. – Ст. 356.
5. Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19 листопада 1992 р. № 2801-ХІІ // Відом. Верховної Ради України. – 1993. – № 4. – Ст. 19.
6. Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення : Закон України вiд 24 лютого 1994 р. № 4004-XII ; остання редакцiя вiд 22 травня 2008 р. // Відом. Верховної Ради України. – 2002. –
№ 40. – Ст. 290.
7. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від
21 травня 1997 р. № 280/97-ВР ; зі змінами, внесеними згідно із Законом
від 6 жовтня 1998 р. № 163-XIV ( 163-14 ) // Відом. Верховної Ради України. – 1998. – № 48. – Ст. 292.
8. Про місцеві державні адміністрації : Закон України вiд 9 квітня 1999 р. № 586-XIV // Відом. Верховної Ради України. – 1999. – № 20. – Ст. 190.
9. Про органи самоорганізації населення : Закон України від 11 липня 2001 р. № 2625-ІІІ // Відом. Верховної Ради України. – 2001. – № 48. –
Ст. 254.
10. Про статус депутатів місцевих рад : Закон України вiд 11 липня 2002 р. № 93-IV // Відом. Верховної Ради України. – 2002. – № 40. – Ст. 290.
11. Про державну підтримку місцевого самоврядування України : Указ Президента України від 30 вересня 2001 р. № 749/2001 // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 36. – Ст. 1658.
12. Про додаткові заходи щодо поліпшення медичної допомоги населенню України : Указ Президента України від 8 серпня 2000 р.
№ 963/2000 // Офіц. вісн. України. – 2000. – № 326. – Ст. 1344.
13. Про невідкладні заходи щодо реформування системи охорони здоров’я населення: Указ Президента України від 6 грудня 2005 р.
№ 1694/2005 // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 49. – Ст. 3054.
14. Про основні напрями державної політики України у галузі охорони довкілля, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки : постанова Верховної Ради України № 188/98-ВР. – 5 березня
1998 р. // Відом. Верховної Ради України. – 1998. – № 38. – Ст. 248.
15. Про запровадження моніторингу результатів діяльності Кабінету Міністрів України та Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій : постанова Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2005 р. № 263 (документ втратив чинність вiд 20.06.2007 на пiдставi 833-2007-п ) // Офіц. вісн. України. – 2005. – № 14. – Ст. 719.
16. Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і Положення про єдиний порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ і організацій : постанова Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1997 р. № 167 // Офіц. вісн. України. – 1997. – № 7. – Ст. 57.
17. Про затвердження порядку розроблення та виконання державних цільових програм : постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня
2007 р. № 106 // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 8. – Ст. 313.
18. Про заходи щодо підвищення кваліфікації державних службовців органів державної влади : постанова Кабінету Міністрів України від
28 липня 1995 р. № 560 (документ втратив чинність вiд 30.03.2005 на пiдставi 218-2005-п) / Офіц. вісн. України. – 1995. – № 24. – Ст. 211.
19. Про моніторинг стану здоров’я населення, діяльності та ресурсного забезпечення закладів охорони здоров’я : постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. № 1907 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?code=1907-2000-%EF. – Назва з екрану.
20. Про утворення Міжвідомчої комісії з питань оптимізації мережі закладів охорони здоров'я : розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 листопада 2008 р. № 1487-р. // Офіц. вісн. України. – 2008. – № 93. – Ст. 3084.
21. Про створення Єдиного інформаційного поля системи охорони здоров’я України : наказ МОЗ України від 21 травня 1998 р. № 127 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://uazakon.com/. – Назва з екрану.
22. Адміністративні та функціональні реформи в системі охорони здоров’я: Аналітичний огляд / В. Ф. Москаленко, О. О. Бобильова, О. Ш. Коро-
тко [та ін.] ; за заг. ред. В. Ф. Москаленка. – Тернопіль : Укрмедкнига, 2000. –
312 с.
23. Албу Д. А. Екологічний моніторинг довкілля [Електронний ресурс] / Д. А. Албу. – Режим доступу : http://www.ecologylife.ru/ekologiya-goroda/. – Назва з екрану.
24. Андрієвська Т. Охорона здоров’я населення – пріоритетний напрямок соціальної політики держави / Т. Андрієвська // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні. – Львів, 2004. – С. 52 – 53.
25. Антонюк С. Проблема розвитку приватного сектора в охороні здоров’я України: огляд літературних джерел : зб. наук. пр. / С. Антонюк, Я. Радиш //. – К. : Вид-во НАДУ, 2005. – Вип. 1. – C. 123 – 126.
26. Апанасенко Г. Л. Индивидуальное здоровье : Теория и практика / Г. Л. Апанасенко // Валеология. – 2006. – № 1. – С. 5 – 13.
27. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) : учеб. пособие / Г. В. Атаманчук. – М. : ОАО «НПО «Экономика», 2000. – 303 с.
28. Бабінова О. Законодавча база України щодо взаємодії органів публічної влади з громадськістю на центральному та місцевому рівнях // Статистика України. – 2005. – № 1. – С. 63 – 66.
29. Баєва О. В. Менеджмент у галузі охорони здоров’я : навч. посіб. /
О. В. Баєва. – К. : ЦНЛ, 2008. – 639 с.
30. Бакуменко В. Закономірності суспільної стабільності : сутність та рівні забезпечення / В. Бакуменко, Л. Гогіна, О. Руденко // Актуальні проблеми державного управління на новому етапі державотворення : матер. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, м. Київ, 31 трав. 2005 р. : у 2 т. ; за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва. – К. : Вид-во НАДУ. – 2005. – Т. 1. – С. 49 – 51.
31. Бахтєєва Т. Чи є життя після діагнозу / Т. Бахтєєва // Урядовий кур’єр. – № 46 (3459). – 15 березня 2007 р.
32. Бердник О. В. Принципи організації медико-екологічного моніто-
рингу стану здоров’я дитячого населення / О. В. Бердник, В. Ю. Зайковська,
Л. В. Сєрих // Актуальні питання гігієни та екологічної безпеки України : матеріали наук.-практ. конф., м. Київ, 24 – 25 квітня 2003 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.health.gov.ua/. – Назва з екрану.
33. Білинська М. Процедура оцінки впливів політичних рішень на стан суспільного здоров’я / М. Білинська // Вісн. НАДУ. – 2006. – № 1. –
С. 294 – 301.
34. Блинова Н. С. Особенности финансирования здравоохранения в Украине / Н. С. Блинова, О. В. Савкина // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами : зб. наук. праць. – т. VІ. – вип. 44. – Донецьк : ДонДУУ, 2005. – С. 239 – 246. – (серія «Державне управління»).
35. Бодак В. М. Проблеми інформаційного супроводження процесів управління розвитком сімейної медицини / В. М. Бодак // Вісн. соц. гігієни та організації охорони здоров’я України. – 2004. – № 1. – С. 72 – 77.
36. Бондаренко Ю. М. Державне управління соціальним захистом населення в умовах європейської інтеграції України : автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 / Бондаренко Юрій Миколайович ; КПУ. – Запоріжжя, 2008. – 21 с.
37. Ващенко О. Готовність вчителя до використання здоров’я-зберігаючих технологій у навчально-виховному процесі / О. Ващенко, С. Свириденко // Здоров’я та фізична культура. – 2006. – № 8. – С. 1 – 6.
38. Вікторов В. Г. Управління якістю освіти (соціально-філософський аналіз) : монографія / В. Г. Вікторов. – Д. : Пороги, 2005. – 286 с.
39. Виноградов О. В. Державне управління багатоканальним фінансу-
ванням закладів охорони здоров’я / О. В. Виноградов // Статистика України. – 2006. – № 2. – С. 65 – 67.
40. Вишар Г. М. Фармацевтичне право в організаційно-регуляторній системі адаптивного управління процедурою закупівлі лікарських засобів на регіональному рівні / Г. М. Вишар, В. В. Шаповалов, В. О. Шаповалова // Фармацевтичний журнал. – 2004. – № 3. – С. 43 – 49.
41. ВОЗ : Данные и статистика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.who.int/research/ru/. – Загл. с экрана.
42. Возіанов О. Ф. Харчування та здоров’я населення України (концептуальні основи раціонального харчування) / О. Ф. Возіанов // Журн. Акад. мед. наук України. – 2002. – № 4. – С. 647 – 657.
43. Войтенко В. П. Здоровье здоровых : введение в санологию / В. П. Войтенко – К. : Здоровье, 1991. – 245 с.
44. Волкова І. В. Поняття «здоров’язберігаючі технології» та їх класи-
фікації [Електронний ресурс] / І. В. Волкова. – Режим доступу : http://edu-post-diploma.kharkov.ua/. – Назва з екрану.
45. Волос Б. Нормативно-правове забезпечення державного управління у сфері формування здорового способу життя / Б. Волос // Актуальні проблеми внутрішньої політики : зб. наук. пр. – К. : Вид-во НАДУ, 2005. – Вип. 1(5). –
С. 238 – 243.
46. Вороненко Ю. В. Соціальна медицина та організація охорони здоров’я / Ю. В. Вороненко. – Т. : Укрмедкнига, 2002. – 330 с.
47. Воронін Д. Є. Формування здоров’язберігаючої компетентності студентів вищих навчальних закладів засобами фізичного виховання : Автореф. дис... канд. пед. наук : 13.00.07 / Воронін Д. Є. ; Херсон. держ. ун-т. – Херсон, 2006. – 20 с.
48. Гайдаєв Ю. О. Наукове обґрунтування моделі впровадження в Україні Державних цільових програм покращання здоров’я народу : Автореф. дис. д. мед. наук : 14.00.02 / Гайдаєв Ю. О. – К., 2007. – 38 с.
49. Гаман П. І. Методологічні підходи до моделювання процессу управління системою охорони здоров’я в умовах трансформаційного суспільства [Електронний ресурс] / П. І. Гаман. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/. – Назва з екрану.
50. Гафуров Б. С. Контроль качества медицинской помощи – основа в системе защиты прав пациента / Б. С. Гафуров // Проблемы управления здравоохранением. – 2004. – № 3. – С. 22 – 25.
51. Гладун З. Заклад охорони здоров’я: основи правового статусу / Зиновій Гладун // Право України. – 2003. – № 6. – С. 56 – 62.
52. Гладун З. С. Державна політика охорони здоров’я в Україні (адміністративно-правові проблеми формування і реалізації) : монографія /
З. С. Гладун. – Тернопіль : Економічна думка, 2005. – 460 с.
53. Гладун З. С. Державне управління в галузі охорони здоров’я / З. С. Гладун. – Тернопіль : Укрмедкнига, 1999. – 312 с.
54. Голяченко О. М. Соціальна медицина, організація та економіка охорони здоров’я / О. М. Голяченко, А. М. Сердюк, О. О. Приходський. – К. : Джура, 1997. – 328 с.
55. Гончарук Н. Т. Медико-соціальні чинники в управлінні процесами забезпечення радіаційної безпеки населення України / Н. Т. Гончарук, І. П. Кринична // Проблеми управління соціальним і гуманітарним розвитком : матеріали ІІІ регіон. наук.-практ. конф. ; за заг. ред. В. Г. Вікторова. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2009. – С. 67 – 71.
56. Гришин В. В. Регулирование процессов становления страховой медицины / В. В. Гришин. – М. : Наука, 1997. – 239 с.
57. Грищук М. Інститут охорони здоров’я на рівні місцевого самоврядування / М. Грищук // Актуальні проблеми правознавства. – 2001. – Вип. 2. – С. 132–134.
58. Громадські ради в системі охорони здоров’я: створення і робота : метод. посіб. ; під заг. ред. В. В. Глуховського. – М. : ТОВ «Дизайн і поліграфія», 2008. – 123 с.
59. Гуманистический подход к охране здоровья / отв. ред. Н. Берковитц ; пер. с англ. под ред. К. В. Григорьева. – М. : Аспект Пресс, 1998. – 254 с.
60. Данюк Н. Тенденції розвитку медичної генетики в Україні / Н. Данюк // Ваше здоров’я. – 2006 р. – № 46 (873). – С. 12 – 14.
61. Дартау Л. А. Что можно сказать о здоровье с позиций классической теории управления (приглашение к дискуссии) / Л. А. Дартау // Охрана здоровья : проблемы организации, управления и уровни ответственности : сб. матер. Интернет-конф. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru/. – Загл. с экрана.
62. Дейкун М. П. З досвіду логіко-математичного обґрунтування вибору варіанта моделі системи охорони здоров’я великого міста // Лікарська справа. – 2000. – № 6. – С. 117 – 120.
63. Державна політика в соціогуманітарній сфері : навч. посіб. /
В. П. Трощинський, П. К. Ситнік, В. А. Скуратівський [та ін.]. – К. : НАДУ, 2007. – 94 с.
64. Державне управління в Україні : навч. посіб. / Заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Вид-во ТОВ «Соми», 1999. – 266 с.
65. Державне управління в умовах адміністративної реформи в Україні / за заг. ред. Н. Р. Нижник, О. Д. Крупчан. – К. : Ін-Юре, 2002. – 95 с.
66. Державне управління охороною громадського здоров’я : навч. посіб. / за ред. І. М. Солоненка та Л. І. Жаліло. – К. : Вид-во НАДУ, 2004. – 116 с.
67. Державне управління охороною здоров’я в умовах реформування галузі : аналіз світового досвіду та шляхи використання в Україні / Богдан Пліш, Леонід Волошенко, Василь Жук, Ярослав Радиш, Діана Гак // Вісн. Укр. Акад. держ. управління при Президентові України. – 2002. – № 1. – С. 225 – 234.
68. Деякі показники соціально-економічного розвитку регіонів України за січень-жовтень 2007 року : Статистичний бюлетень. – О. : Держкомстат України, 2007. – 34 с.
69. Дзюндзюк В.Б. Ефективність діяльності публічних організацій : монографія / Дзюндзюк В.Б. – Х.: Вид-во ХарРІ УАДУ «Магістр», 2003. –
36 с.
70. Доклад о состоянии здравоохранения в мире // Первичная медико-санитарная помощь : сегодня актуальнее, чем когда-либо, 2008. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.who.int/whr/ru/. – Загл. с экрана.
71. Долот В. Організація лікувально-профілактичної допомоги насе-ленню України (огляд літературних джерел) // Вісн. НАДУ. – 2005. – № 3. –
С. 188 – 196.
72. Дорофієнко В. В. Запровадження до управління економікою охорони здоров'я : Метод. рек. до організації самостійної праці магістрів з курсу «Менеджмент ресурсів охорони здоров'я» / В'ячеслав Володимирович Дорофієнко (уклад.), Михайло Михайлович Шутов (уклад.). – Донецьк : ДонДАУ, 2001. – 88 с.
73. Європейська хартія місцевого самоврядування. – Страсбург, 15 жовтня 1985 року. – (Хартію ратифіковано Законом від 15.07.97 № 452/97-ВР). [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/. Назва з екрану.
74. Жаліло Л. І. Стратегія розвитку співпраці України і Європейського Союзу в галузі охорони суспільного здоров’я / Л. І. Жаліло, М. М. Білинська,
О. І. Мартинюк [та ін.] // Актуальні проблеми державного управління процесами європейської та євроатлантичної інтеграції : зб. наук. пр. – К., 2005. – Вип. 15. – С. 75 – 80.
75. Жаліло Л. Охорона громадського здоров’я як соціальна інституція / Л. Жаліло, І. Солоненко, В. Скуратівський // Вісн. Укр. Акад. держ. управління при Президентові України. – 2003. – № 2. – С. 72 – 77.
76. Жаліло Л. Охорона громадського здоров’я : управлінські аспекти / Л. Жаліло, І. Солоненко, Б. Волос [та ін.] – К. : Вид-во УАДУ. – 2001.−
С. 19 – 20.
77. Жуков Г. М. Практичні та теоретичні аспекти управління здоров’ям населення / Г. М. Жуков, Ф. П. Ринда // Охорона здоров’я України. – 2002. – № 1. – С. 32 – 35.
78. Журавель В. І. Проблеми та перспективні напрями організації діяльності системи медичної допомоги населенню / В. І. Журавель, М. П. Дейкун, Є. П. Деміда // Вісн. соц. гігієни та організації охорони здоров’я України. – 2000. – № 1. – С. 58 – 63.
79. Зайцева Н. Охорона здоров’я: не руйнувати, а поліпшувати : інтерв’ю з О. Абовською (Німеччина), керівником проекту ЄС «Сприяння реформі вторинної медичної допомоги в Україні», міжнародним експертом із питань реформування та державного управління сектором охорони здоров’я / Наталя Зайцева // Дзеркало тижня. – № 42 (770). – 31 жовтня – 6 листопада 2009 р.
80. Загородній В. Державне управління реформуванням системи охорони здоров’я у м. Києві / В. Загородній // Вісн. Укр. Акад. держ. управління при Президентові України. – 2000. – № 4. – С. 219 – 224.
81. Здоровьесберегающие технологии и здоровьесберегающая среда в школах и ВУЗах [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.orto.ru/. – Загл. с экрана.
82. Зеленевич В. О. Шляхи вдосконалення фінансування охорони здоров’я в Україні [Електронний ресурс] / В. О. Зеленевич. – Режим доступу : http://intkonf.org/zelenevich-vo-shlyahi. – Назва з екрану.
83. Зіменковський А. Б. Системний підхід до оцінки якості медичної допомоги в період реформування охорони здоров’я в Україні / А. Б. Зіменковський // Вісн. соц. гігієни та організації охорони здоров’я України. – 2003. – № 2. – С. 42 – 45.
84. Іванова Т. Система підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців: сучасний стан і перспективи розвитку / Тамара Іванова // Вісн. Центральної виборчої комісії. – 2008. – № 2 (12). – С. 72 – 75.
85. Казначеев В. П. Очерки теории и практики экологии человека / В. П. Казначеев. – М. : Наука, 1982. – 264 с.
86. Казначеев В. П. Социально-исторические и естественно-природные аспекты жизнедеятельности человеческих популяций / В. П Казначеев, Е. А. Спирин. – М. : Академкнига, 1989. – С. 98 – 109.
87. Карпишин Н. І. Витрати на охорону здоров’я як своєрідна форма капіталовкладень у людину // Вісн. Тернопільської академії народного господарства. – 2003. – № 1. – С. 89 – 93.
88. Карамишев Д.В. Стратегічне управління інноваційними процесами в системі охорони здоров’я: державні механізми : монографія. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – 304 с.
89. Князевич В. Виступ міністра на колегії Міністерства охорони здоров’я України, присвяченій результатам діяльності медичної галузі у 2008 році. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.moz.gov.ua. – Назва з екрану.
90. Козак В. Є. Роль держави у реформуванні системи охорони здоров’я у трансформаційний період побудови економіки / В. Є. Козак // Трансформаційні процеси у соціальній сфері. – К., 2003. – С. 98 – 106.
91. Козаков В. М. Соціально-ціннісні засади державного управління в Україні : монографія / В. М. Козаков. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. – 84 с.
92. Козеркевич А. Охорона здоров’я як частина системи громадського захисту в європейських країнах [Електронний ресурс] / А. Козиркевич. – Режим доступу : http://www.healthfin.kiev.ua/. – Назва з екрану.
93. Колбанов В. В. Валеология : Основные понятия, термины и определения / В. В. Колбанов. – СПб. : ДЕАН, 1998. – 232 с.
94. Комар Ю. М. Самоменеджмент навчання : навч. посібник для студ. вищ. навч. закладів / Ю. М. Комар. – Донецьк : ДІРСП, 2005. – 132 с.
95. Концепція Адміністративної реформи в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/. – Назва з екрану.
96. Копа В. М. Моніторинг індивідуальної і соціальної цінності здоров’я і здорового способу життя на прикладі студентської аудиторії / Копа В.М. // Наука і освіта – 2004 : матер. VII міжнар. наук.-практ. конф., м. Дніпропетровськ, 2004. – Д. : Наука і освіта, 2004. – С. 25 – 27. – Том 44. : Фізична культура і професійний спорт.
97. Корвецький О. Д. Територіальні зони – основа формування регіональної політики в галузі охорони здоров’я / О. Д. Корвецький // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – О. : ОРІДУ, 2001. – Вип. 8. – С. 172 – 179.
98. Корнацький В. Проблеми організації та управління охороною здоров’я в сучасних умовах / В. Корнацький // Вісн. Укр. Акад. держ. управління при Президентові України. – 2001. – № 3. – С. 215 – 219.
99. Кривенко І. Є. Принципи формування державних механізмів управління в рамках системної парадигми: автореф. дис.… канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 / Кривенко І. Є. ; ДДУУ. – Донецьк, 2007. – 21 с.
100. Кризина Н. Рівень психічного здоров’я нації – важливий критерій ефективності соціальної політики в державі / Н. Кризина // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – О. : ОРІДУ, 2005. – Вип. 2 (22). –
С. 348 – 357.
101. Кризина Н. П. Державна політика України в галузі охорони здоров’я : оптимізація фінансування галузі / Н. П. Кризина // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІДУ «Магістр», 2005. – № 3 (26). – С. 220 – 226.
102. Кризина Н. П. Аналіз державної політики в галузі охорони здоров’я в працях українських учених [Електронний ресурс] / Н. П. Кризина. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/. – Назува з екрану.
103. Криштопа Б. П. Медицинское страхование в южной Украине (1890 – 1930-е годы) / за ред. Б. П. Криштопа. – Николаев : МП «Возможности Киммерии», 1997. – 217с.
104. Крьосний Д. Охорона здоров я в Україні – ліцензування та акредитація / Д. Крьосний, Е. Васкес. – К. : Вид-во Європейського ун-ту, 2003. – 334 с.
105. Кузьменко В. Способи подолання кризи у сфері охорони здоров’я / В. Кузьменко [Електронний ресурс] // Персонал. – 2007. – № 9. – Режим доступу : http://www.personal.in.ua/. – Назва з екрану.
106. Курило Т. М. Питання підготовки управлінців у галузі охорони здоров’я / Т. М. Курило // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІДУ НАДУ «Магістр», 2005. – № 3 (26). –
С. 296 – 308.
107. Лазор О. Я. Місцеве управління: поняття, терміни, визначення : словн.-довідник / О. Я. Лазор, О. Д. Лазор. – К. : Дакор, 2004. – 336 с.
108. Лехан В. Системы здравоохранения в переходном периоде / В. Лехан, В. Рудой, Э. Нолт. – К. : ЕОСПЗ, 2004. – 143 с.
109. Лехан В. М. Система охорони здоров’я в Україні : підсумки, проблеми, перспективи / за ред. В. Карпенко. – К. : Сфера, 2002. – 26 с. – (Ініціативи в галузі охорони громадського здоров’я. Програма).
110. Лібанова Е. Виступ на зборах Національної академії наук України
6 квітня 2001 р. [Електронний ресурс] / Е. Лібанова // Вісн. НАН України. – 2001. – № 6. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/. – Назва з екрану.
111. Лісничий В. В. Виміри предметності концепції регіональної політики // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Д. : ДФ УАДУ.– 2000. – № 3. – С. 13 – 23.
112. Лобас В. М. Здравоохранение : от прямого управления к регулированию / В. М. Лобас // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами : зб. наук. пр. – Донецьк : ДонДАУ. – 2003. –
Вип. 24. – С. 13 – 24. – Т. 4. (серія : Державне управління).
113. Мавропуло О. С. Размышление о культуре здоровья / О. С. Мавропуло // Гуманитарные и социальные науки. – 2008. – № 4. – С. 2 – 6.
114. Максименко І. А. Політика держави у галузі охорони здоров’я: стратегічні орієнтири / І. А. Максименко // Стратегія реалізації державних гарантій надання медичної допомоги населенню України на засадах медичного страхування. – Ірпінь, 2001. – С. 138 – 140.
115. Малік Є. О. Фінансові моделі організації систем охорони здоров’я, прийнятність їх для України / Є О. Малік, Д. А. Малік // Ринок цінних паперів України. – 2006. – № 5 – 6. – С. 25 – 30.
116. Мамонова В. В. Сталий розвиток територіальної громади : управлінський аспект / Юрій Олексійович Куц, Валентина Василівна Мамонова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : ХарРІДУ «Магістр», 2008. – 236 с.
117. Мартинюк О. Міжгалузева взаємодія з охорони суспільного здоров’я на рівні місцевого самоврядування [Електронний ресурс] /
О. Мартинюк. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/. – Назва з екрану.
118. Мельниченко В. І. Поглиблення реформи публічного управління в Україні : необхідність, зміст, засоби [Електронний ресурс] / В. І. Мельниченко. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/. – Назва з екрану.
119. Міжгалузева комплексна програма «Здоров’я нації» на 2002 – 2011 рр. // Главный врач. – 2002. – № 6. – С. 11.
120. Мних М. В. Медичне страхування за кордоном та можливості його реалізації в Україні / М. В. Мних // Держава і економіка. – 2006. – № 11. –
С. 39 – 41.
121. Моісеєнко Р. О. Вплив загальнодержавних програм на формування здоров’я населення України / Р. О. Моісеєнко // Здоровье женщины. – 2006. –
№ 4. – С. 33 – 36.
122. Молодцов О. Публічно-управлінські інновації у системі місцевого самоврядування [Електронний ресурс] / О. Молодцов // Вісн. Центральної виборчої комісії. – 2008. – № 2 (12). – Режим доступу: http://www.cvk.gov.ua/. – Назва з екрану.
123. Москаленко В. Ф. Здоров’я населення і проблеми охорони здоров’я у світі та Європі : стан питання та тенденції // Охорона здоров’я України. – 2003. – № 4 (11). – С. 5 – 8.
124. Мостіпан О.В. Державна політика щодо інвалідів : перспективи та пріоритети // Cоціальний захист. – 2006. – № 11. – С. 47 – 52.
125. Муніципальний менеджмент : навч. посіб. / Ю. П. Шаров, І. А. Чикаренко, О. Ю. Бобровська [та ін.] ; за ред. Ю. П. Шарова. – К. : Атіка, 2009. – 404 c.
126. Нагорна А. М. Проблема якості в охороні здоров’я / А. М. Нагорна, А. В Степаненко, А. М. Морозов. – Кам’янець-Подільський : Абетка-НОВА, 2002. – 384 с.
127. Надюк З. О. Ринок медичних послуг: роль держави у фінансуванні системи охорони здоров’я України / З. О. Надюк // Державне управління. – 2008. – № 4 – С. 100 – 103.
128. Національна стратегія розвитку «Україна – 2015 // Український форум – 2008. – Режим доступу : http://www. uf. org.ua. – Назва з екрану.
129. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління: навч.посіб. / Н. Р. Нижник, О. А. Машков. – К. : Вид-во УАДУ, 1998. – 160 с.
130. Нижник Н. Адміністративна реформа в країнах Центральної Європи: досвід для України [Електронний ресурс] / Н. Нижник, В. Лемак // Вісн. державної служби України. – 2003. – № 2. – Режим доступу : http://www.guds.gov.ua/control/uk. – Назва з екрану.
131. Новікова О. Концепція соціальної політики України: проблеми і шляхи вирішення / О. Новікова // Соц. праця і соц. робота. – 1998. – № 1 – 2. –
С. 6.
132. Організація та функціонування публічної адміністрації : метод. реком. / уклад. : О. І. Гриценко, С. М. Коник, І. Г. Сурай. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. – 39 с.
133. Осауленко О. Г. Демографічна криза в Україні : причини та наслідки / за ред. С. І. Пирожкова. – К. : Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України ; Державний комітет статистики України, 2003. – 232 с.
134. Основні напрямки регіональної політики в галузі охорони здоров’я на сучасному етапі розбудови держави : Взаємодія державних інститутів та інститутів громадського суспільства в процесі формування і реалізації політики // Формування та реалізація регіональної політики в галузі охорони здоров’я. – Одеса, 2002. – С. 9 – 177.
135. Основы социальной медицины и управления здравоохранением : учеб. пособие / В. Лучкевич. – СПб. : СПбГМА, 1997. – 184 с.
136. От качественной диспансеризации к государственной системе охраны и укрепления здоровья населения России [Електронний ресурс] // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – 2006. – № 1 (289). – Режим доступу : http://uisrussia.msu.ru/docs/http/www.budgetrf.ru/. – Назва з екрану.
137. Охорона здоров’я в регіонах: влада і громада / О. Корвецький,
А. Літвак, О. Мусій [та ін.] ; за заг. ред. М. Тищука // Дослідження політики стосовно охорони здоров’я в Україні : зб. матер. наук.-практ. конф., м. Одеса, 2007 р. – О. : Ка-До, 2007. – 115 с.
138. Охорона здоров’я в Україні: Нормативно-правові акти / Львівський регіональний ін-т державного управління при Президентові України / [упоряд.: О. С. Киричук, Я. Й. Малик]. – Л.: ЛРІДУ НАДУ, 2004. – 228 с.
139. Павлюк К. В. Фінансування охорони здоров’я як складової людського капіталу / К. В. Павлюк // Формування ринкових відносин в Україні. – 2006. – № 9. – С. 143 – 148.
140. Паламарчук В. А. Социально-экономические проблемы здраво-
охранения / В. А. Паламарчук, В. М. Филатов. – Х., 2001. – 190 с.
141. Панорама охорони здоров’я населення України / А. В. Підаєв, О. Ф. Возіанов, Москаленко В.Ф. [та ін.]. – К. : Здоров’я, 2003. – 396 с.
142. Пашков В. Напрямки оптимізації господарсько-правового забезпечення суспільних відносин у галузі охорони здоров’я / В. Пашков. – К. : МОРІОН, 2006. – 360 с.
143. Пашков В. М. Загрози у галузі охорони здоров’я. Господарсько-правова характеристика та класифікація [Електронний ресурс] / В. М. Пашков – Режим доступу: http://www.apteka.ua/. – Назва з екрану.
144. Пашков В. М. Ринкове саморегулювання господарських відносин у сфері охорони здоров’я [Електронний ресурс] / В. М. Пашков // Аптека. – 16.03.2009. – № 11 (682). – Режим доступу: http://www.apteka.ua/. – Назва з екрану.
145. Педченко Т. В. Державне управління системою охорони здоров'я на засадах загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування : Автореф. дис... канд. наук з держ. упр: 25.00.02 / Педченко Т. В. ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2004. – 20 с.
146. Перетяка О. Регіональна охорона здоров'я: підходи до реорганізації управління медичною допомогою / О. Перетяка // Підвищення ефективності державного управління : стан, перспективи та світовий досвід. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – С. 169 – 179. – Ч.1.
147. Петренко О. Державна служба в контексті формування публічних відносин / Оксана Петренко // Актуал. пробл. держ. упр.: зб. наук. пр. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 4 (26). – С. 202 – 209.
148. Пліш Б. А. Системний аналіз у державному управлінні охороною здоров’я / Б. А. Пліш // Стратегія реалізації державних гарантій надання медичної допомоги населенню України на засадах медичного страхування. – Ірпінь, 2001. – С. 178 – 182.
149. Пліш Б. А. Державне управління охороною здоров'я в країнах Східної Європи: досвід та можливість використання в Україні : Автореф. дис... канд. наук з держ. упр. : 25.00.02 / Пліш Богдан Антонович ; Національна академія держ. управління при Президентові України. – К., 2005. – 24 с.
150. Попов М. П. Територіальна організація влади в України : конспект лекцій / М. П. Попов, С. Є. Саханенко. – О. : ОРІДУ НАДУ, 2008. – 204 с.
151. Посный В.Ф. Использование некоторых современных технологий в последипломной подготовке организаторов здравоохранения / В. Ф. Посный,
Г. В. Балашов, В. С. Авраменко [и др.] // Охорона здоров’я України. – 2008. –
№ 4 (32). – С. 93 – 94.
152. Практичні інструменти регіонального та місцевого розвитку : навч. посіб. / За заг. ред. В. А. Рача. – Луганськ : ТОВ «Віртуальна реальність», 2007. – 155 с.
153. Приходський О. О. Управління охороною здоров’я (вступ до теорій, концептів, технологій) / О. О. Приходський, Л. М. Морарь, А. О. Голяченко –
Т. : Лілея, 2001. – 65 с.
154. Програма дій «Порядок денний на ХХІ століття» / переклад з англ. : ВГО «Україна». – К. : Інтелсфера, 2000. – 360 с.
155. Проблеми управління соціальним і гуманітарним розвитком : матер. регіон. наук.-практ. конф., м. Дніпропетровськ, 23 листопада 2007 р. / за заг. ред. В. Г. Вікторова. – Д. : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 86 с.
156. Прокопенко О. В. Ефективність упровадження екологічних інновацій на стадіях еволюції концепцій екологізації / О. В. Прокопенко // зб. матер. міжнар. наук. конф., м. Київ, 20 березня 2009. – К. : РВПС України, 2009. – Ч. 3. – С. 96 – 99.
157. Прохоров Б. Б. Условия жизни населения и общественное здоровье / Б. Б. Прохоров, И. В. Горшкова, Е. В. Тарасова // Проблемы прогнозирования. – 2003. – № 5. – С. 127 – 139.
158. Пухтинський М. Вибір оптима