ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ : ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОРГАНІВ РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ В СУЧАСНИХ УМОВАХ

Краткое описание

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ДОНЕЦКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ

На правах рукописи

ДРЕВИЦКАЯ ИРИНА ЮРЬЕВНА

УДК 332.143+681.518

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Специальность: 25.00.04 Региональное управление

Диссертация
на соискание научной степени кандидата
наук по государственному управлению

Научный руководитель
Клейнер Яков Семенович,
кандидат экономических наук, доцент

Донецк - 2002

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Раздел 1. Теоретико-методические основы информационного обеспечения органов регионального управления
1.1. Региональное управления в современных условиях
1.2. Теоретические основы информационного обеспечения органов регионального управления
1.3. Сущность и применение новых информационных технологий в региональном управлении
Выводы по разделу 1
Раздел 2. Организационно-методические вопросы формирования и функционирования информационно-аналитической системы региональных органов государственной власти
2.1. Информационные потребности органов регионального управления
2.2. Особенности информационных связей регион территории”
2.3. Основные принципы формирования системы информационного обеспечения региональных органов управления
Выводы по разделу 2
Раздел 3. Формирование компонентов информационно-аналитической региональной системы
3.1. Паспорт региона как основа информационного обеспечения органов регионального управления
3.2. Организация коммуникативных процессов в регионе
3.3. Ситуационный центр как инструмент принятия решений по проблемам развития региона
Выводы по разделу 3
Заключение
Список использованных источников
Приложение А
Приложение Б
Приложение В
Приложение Д
Приложение Е
Приложение Ж
Приложение З.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Регион является тем звеном государственного управления, развитие которого определяет все социально-экономической развитие страны. Существовавшая на протяжении десятилетий отраслевая система управления хозяйством обусловила преобладание отраслевых интересов над региональными. В процессе развития хозяйства совершенно не учитывались интересы регионов, что привело к возникновению на территории бывшего Советского Союза регионов, перенасыщенных тяжелой промышленностью, имеющих неразвитую социальную инфраструктуру. На современном этапе развития Украины для расширения возможностей рационального использования местных ресурсов и эффективного хозяйствования в условиях областных территорий настоятельной необходимостью является разработка и внедрения концепции гармоничного сочетания регионального и отраслевого принципов управления взамен отраслевого.
Сложившаяся система информационного обеспечения регионального управления имеет существенные недостатки, отрицательно влияющие на действия его подразделений по выполнению главной функции органов регионального управления - обеспечение сбалансированного социально-экономического развития территории. Среди них выделяются следующие: информация, которой пользуются рассматриваемые структуры, не имеет систематического и системного характера, не дает всестороннего представления об объекте управления, поскольку последний недостаточно определен в соответствии с целью деятельности органов регионального управления и существующими средствами воздействия; потоки, объем и содержание информации в указанной управленческой системе имеют низкий уровень согласованности между собой в рамках отдельных ее подразделений; отсутствует надлежащая методической базы для работы местных органов исполнительной власти, которая позволяла бы описывать объект регионального управления в его целостности и составляющих, давать оценку и проводить анализ его состояния и развития. К этому следует добавить четко обозначившиеся тенденции перестройки систем регионального управления на базе средств электронно-вычислительной и коммуникационной техники, развития информационного рынка.
Все это свидетельствует о высокой актуальности задач развития научных исследований и выработки соответствующих практических рекомендаций в области совершенствования регионального управления, его информационного обеспечения и в первую очередь, в таких крупных индустриально развитых регионах, как Донецкий. Именно здесь имеется сложный узел проблем, решение которых должно быть постоянно в центре внимания органов регионального управления, что может быть достигнуто путем использования современных информационных технологий.
Практика формирования отдельных элементов региональных систем управления на базе современной компьютерной и телекоммуникационной техники наталкивается на серьезные препятствия, связанные как с общей теоретической сложностью решаемых задач, так и с недостаточной проработкой структур, звеньев, форм, механизмов управления на местах.
Большой вклад в разработку теории и методологии регионального управления внесли М. Долишний, А. Емельянов, Н. Ермошенко, И. Лукинов, Н. Прокопенко, Н. Чумаченко [42-44, 66, 107, 116, 140, 141, 157, 176-182]. Исследованиями различных аспектов автоматизации управления, особенно в региональном разрезе, и формирования информационной инфраструктуры занимались В. Глушков, В. Михалевич, А. Морозов, В. Амитан, М. Матвеев, В. Рубан, В. Дорофиенко [8, 9, 28, 29, 46, 109, 113, 114, 142, 143] и др. Однако многие сформулированные выше теоретические и методические вопросы регионального управления, особенно в современных условиях, остаются нерешенными.
Таким образом, актуальность вопросов совершенствования регионального управления, его информационного обеспечения, а также недостаточная их разработанность, как в теоретическом, так и в методическом аспектах особенно в условиях повышения роли регионального управления предопределили цель, задачи и содержание диссертации.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Работа выполнялась в соответствии с тематическими планами Донецкого центра научно-технической и экономической информации и Донецкой государственной академии управления на кафедре менеджмента в непроизводственной сфере. В 1999-2001 гг. работа выполнялась в рамках тем 99.06.1 Региональные аспекты инновационной и инвестиционной деятельности и их роль в решении социально-экономических проблем региона” (номер госрегистрации 0199U003653), 99.06.3 Управление информационными ресурсами” (номер госрегистрации 0199U003655). При разработке этих тем автором проведен анализ действующих систем информационного обеспечения регионального управления и обоснованы направления его совершенствования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в уточнении теоретических положений, разработке направлений совершенствования информационного обеспечения органов регионального управления, подготовке рекомендаций по формированию информационно-аналитических систем, охватывающих основные уровни управления в регионе. Поставленная цель определила необходимость решения таких задач:
обобщить теоретические основы и выявить особенности и недостатки регионального управления в современных условиях;
раскрыть сущность и содержание информации и информационного обеспечения управления регионом;
сформулировать сущность и содержание действующих механизмов и методов информационного обеспечения органов регионального управления и разработать предложения по их совершенствованию;
обобщить существующий опыт создания, разработать и обосновать предложения по формированию систем информационного обеспечения органов регионального управления на основе использования современных средств вычислительной и коммуникационной техники;
проанализировать процессы подготовки и принятия решений по вопросам функционирования и развития региона и разработать конкретные управленческие процедуры принятия сложных решений по управлению регионом на основе современных информационных технологий;
апробировать разработанные методические подходы, выводы и информационный инструментарий при решении практических задач на различных уровнях управления производственной сферой в регионе.
Объектом исследования явились процессы информационного обеспечения регионального управления. Предмет исследования составили теоретические и методические основы организации информационных процессов в системе регионального управления.
Методы исследования. Теоретическую и методологической основу исследования составили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области формирования информационного обеспечения управления. В работе использованы законодательные акты Украины, методические положения и инструктивные материалы по вопросам автоматизации информационных процессов, другая специальная научная литература, результаты исследований и наблюдений автора. Методической основой исследования являются философские принципы познания, диалектический, логический и системный подходы к рассмотрению процессов управления. В работе были использованы общенаучные методы: наблюдение, сравнение, обобщение, абстрагирование, формализация, анализ и синтез. Среди специальных методов использовался метод экономико-математического моделирования (для оптимизации структуры распределенной базы данных Паспорт региона”).
Научная новизна полученных результатов. Основной научный результат диссертационной работы заключается в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствования информационного обеспечения регионального управления в современных условиях на основе формирования информационно-аналитических систем, охватывающих основные элементы структур управления в регионе.
Научная новизна результатов исследования, полученных лично автором, состоит в следующем:
выявлении основных принципов формирования состава и структуры информационно-аналитических систем регионального управления, базирующихся на использовании современных информационных технологий, с учетом особенностей и взаимосвязей его;
обосновании необходимости создания и функционирования региональных информационных структур, обеспечивающих связь между производителями научно-технической информации и ее потребителями, а также занимающихся распространением информации, представляющей интерес для органов регионального управления;
определении порядка разработки распределенной базы данных Паспорт региона” - информационной основы региональной информационно-аналитической системы, содержащей максимально полную информацию о ресурсах региона и обо всех аспектах его функционирования и развития, направлений, по которым должна в ней содержаться информация, метода оптимизации ее структуры;
обосновании необходимости и разработке предложений для отслеживания социально-политической обстановки в регионе, информирования органов регионального управления о ее состоянии; создании системы социально-политического мониторинга;
разработке методических и инструктивных документов, обеспечивающих процессы подготовки и принятия сложных решений, которые базируются на современных информационно-компьютерных технологиях;
формулировании дополнения к Закону о предприятиях в Украине, касающихся критерия отнесения предприятия к градообразующим и гарантий в случае его реорганизации.
Практическое значение полученных результатов. Практическая ценность работы заключается в том, что применение предлагаемых разработок открывает пути создания региональных систем управления, адекватных современным требованиям, что, в свою очередь, ведет к качественному совершенствованию всей системы подготовки и принятия решений.
В процессе разработки рекомендаций по созданию баз данных экономической информации использован опыт Главинформцентра Донецкой областной государственной администрации и Донецкого центра научно-технической и экономической информации двух крупнейших в регионе разработчиков информационных систем региональной направленности. Проводившиеся на протяжении ряда лет работы по созданию информационно-управляющих систем в регионе как на базовом уровне (город и район областного подчинения), так и на уровне области дают возможность судить о необходимости и целесообразности разработки этих направлений. Наличие достоверной и достаточно полной информации позволяет вырабатывать обоснованные управленческие воздействия, своевременно реагировать на изменения социально-экономического климата в регионе, что особенно важно в настоящее время, в условиях нестабильности функционирования экономики государства, несовершенства законодательной базы, социальной напряженности, что обуславливает возможность различных конфликтов и прочих нештатных ситуаций.
Основные результаты исследования использованы в практической работе Центра переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций Донецкой облгосадминистрации (справка № 01-06-112 от 10.06.02 г.), Авдеевского горисполкома Донецкой области (справка № 02-16/837 от 10.06.02 г.), государственного предприятия Донецкий государственный центр научно-технической, экономической информации и вычислительной техники (справка № 118/01 от 12.06.02 г.), в преподавании курса Информационные системы и технологии в менеджменте” в Донецкой государственной академии управления. Справки приведены в приложении А.
Личный вклад соискателя. Основные идеи и результаты исследований диссертационной работы, особенно те, которые характеризуют новизну и практическое значение, принадлежат автору. Идеи соавторов научных работ в диссертации не использовались.
Апробация результатов диссертации. Теоретические и практические результаты работы были рассмотрены и одобрены на техническом совете в Институте проблем регистрации информации (декабрь, 1994 г.), Совете директоров системы научно-технической информации (октябрь, 1995 г.), а также представлены на международных конференциях "Информационные ресурсы: создание, интеграция, использование" (г. Яремча, февраль-март 1996; г. Киев, декабрь, 1997 г.), научно-практической конференции Роль социального менеджмента в интеллектуализации общества” (г. Славяногорск, апрель 2001), на региональной научно-практической конференции Город и предприятие: опыт и перспективы развития” (г. Авдеевка, март 2001), на научно-практических семинарах Социально-экономические аспекты региональной промышленной политики” (г. Донецк, июль 1997 г.), Проблемы формирования концепции информатизации Донецкой области” (г. Донецк, декабрь 2000 г.).

Публикации. По вопросам, касающимся темы диссертационной работы, опубликовано 16 работ [48 - 63], среди которых 2 учебных пособия, 9 статей в научных журналах и сборниках научных трудов, 4 публикаций в материалах научных конференций. Общий объем - 19,8 п.л., в том числе автору принадлежит 7,8 п.л.

Список литературы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертации дано обобщение и новое решение научной задачи совершенствования информационного обеспечения регионального управления на базе реализации обоснованного комплекса предложений организационно-методического характера, существенной частью которых является разработка информационно-аналитических систем, охватывающих основные элементы структур управления в регионе.
Основные выводы и результаты, полученные на основе проведенных исследований, состоят в следующем:
1. На основании анализа и обобщения практического опыта регионального управления выявлены основные недостатки и определены направления дальнейшего его совершенствования. В частности, правовое поле, в котором действуют органы регионального управления, имеет внутренние противо­речия, отсутствуют или недостаточно эффективны механизмы по учету и воздействию на социально-политическую обстановку в регионе.
2. Исходя из выявленных недостатков разработана концепция организационно-методического совершенствования процессов регионального управления на основе разработки информационно-аналитических систем, охватывающих основные элементы структур управления в регионе.
3. Изучены методы построения информационно-аналитических систем, на основе которых обоснованы система баз данных для всех уровней управления производственной сферой в регионе, совокупность автоматизированных рабочих мест руководителей и специалистов.
4. В результате информационного анализа задач, решаемых органами регионального управления, выделены направления их информационного обеспечения.
5. Установлено, что фактором, обусловившим снижение конкурентоспособности продукции, явился распад регионального звена системы научно-технической информации, звена, обеспечивающим связь между производителями научно-технической информации и ее потребителями. Для восстановления нарушенных связей предлагается создание региональных информационных структур с правами юридического лица, функцией которых явились бы сбор, накопление, хранение и распространение на машинных носителях описаний изобретений, сведений о готовых к внедрению и ведущихся в настоящее время разработках, о потребности в НИР и ОКР по направлениям, представляющим интерес для региона.
6. Учитывая недостаточность существующей законодательной базы в части проблемы градообразующих предприятий, сформулированы дополнения к Закону о предприятиях в Украине, касающиеся критерия отнесения предприятия к градообразующим.
7. Исследованы и сформулированы основные принципы формирования информационно-аналитических систем применительно к специфике регионального управления.
8. Предложено, что информационной основой региональной информационно-аналитической системы должна явиться распределенная база данных Паспорт региона”, содержащая максимально полную информацию о ресурсах региона и обо всех аспектах его функционирования и развития. Определены порядок разработки этой базы данных, направления, по которым должна в ней содержаться информация, предложен метод оптимизации ее структуры.
9. Для учета социально-политической обстановки в регионе, информирования органов регионального управления о ее состоянии обосновывается необходимость и предлагается создание системы социально-политического мониторинга.
10. Учитывая ту роль, которую в деятельности региональных органов занимает распространение информации, предлагается для ее эффективной реализации создание соответствующей информационной структуры.
11. Разработаны конкретные управленческие процедуры принятия сложных решений по управлению регионом на основе современных информационных технологий.
12. Проведены апробация разработанных методических подходов, выводов и информационного инструментария при решении практических задач управления регионом, а также внедрение элементов разработанных информационно-аналитических систем на различных уровнях управления регионом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Абрамов В., Пила В. Региональная экономическая политика Украины. // Экономика Украины. - 1993. - № 8. - С. 21 - 26.
2. Адамов Б.І. Організаційно-економічні основи управління розвитком міста. Київ: ГРОТ, 1998. 216 с.
3. Адухов А. Реформирование экономики и взаимодействие центра и регионов Российской Федерации // Вопросы экономики. - 1996. - № 6. - С. 113 - 118.
4. Акофф Р. Искусство решения проблем: Пер. с англ. - М.: Мир, 1982.- 220 с.
5. Акулов В., Рудаков М. Особенности принятия решений субъектом стратегического менеджмента // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - № 3. - С. 88.
6. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики// Российский экономический журнал. - 1999. - № 3. - С. 19-25.
7. Алымов А.Н. Социально-экономическая сущность инфраструктуры // Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики / Отв. ред. А.И. Кочерга. Киев, 1982. С. 7 34.
8. Амитан В.Н. Автоматизация информационных процессов в системах регионального управления (методология и инструментарий): Дис. в виде научн. докл... докт. экон. наук: 08.00.05. - М.: 1990. - 43 с.
9. Амитан В.Н. Автоматизированные системы управления в народном хозяйстве. - Киев, Донецк: Выща школа, 1982. - 208 с.
10. Амитан В.Н. Основные направления усовершенствования социальной среды региона. Донецк: ИЭПИ НАН Украины, 1998. 39 с.
11. Амитан В.Н. Программно-целевое планирование и управление при решении региональных проблем. Донецк: ИЭП НАН Украины, 1998. 39 с.
12. Анализ и прогнозирование экономики региона. - М.: Наука, 1984. - 269 с.
13. Андрушкив Б. Региональное управление экономикой // Экономика Украины. - 1995. - № 3. - С. 82 - 84.
14. Антонов В., Русанова Ю. Основы проектирования интеллектуальных АРМ. // Інформатизація та нові технології. - 1994. - № 1-2. - С. 27 - 28.
15. Антонов В.Н. Автоматизированные рабочие места. Вопросы практического применения. - Киев, 1992.
16. Антонюк Б.Д. Информационные системы в управлении. - М.: Радио и связь, 1986. - 240 с.
17. Аппак М.А. Автоматизированные рабочие места на основе персональных ЭВМ. - М.: Радио и связь, 1989. - 176 с.
18. Атре Ш. Структурный подход к организации баз данных. / Пер. с англ. - М.: Финансы и статистика, 1983. - 317 с.
19. Афанасьев В.Г. Моделирование как метод исследования социальных систем. - В кн. Системные исследования. Методологические проблемы: Ежегодник 1982. - М: Наука, 1982. - С. 26 - 46.
20. Аяцков Д. Регион и федеральный центр: проблемы взаимоотношений // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - № 3. - С. 49-53.
21. Базы и банки данных: Учеб. для вузов по спец. "АСУ" / В.Н. Четвериков, Г.И. Ревунков, Э.Н. Самохвалов; Под ред. В.Н. Четверикова. - М.: Высш. шк., 1987. - 248 с.
22. Барков Я., Крулькевич М. Предприятие в системе регионального управления // Экономика Украины. - 1994. - № 10. - С. 88 - 90.
23. Береза А.М. Основи створення інформаційних систем: Навч. посібник. К.: КНЕУ, 1998. 140 с.
24. Бойченко Е.Ф., Кальфа В., Овчинников В.В. Локальные вычислительные сети. - М.: Радио и связь, 1985.- 304 с.
25. Братута А. Направления совершенствования работы местных органов власти в новых условиях хозяйствования // Экономика Украины. - 1995. - № 8. - С. 84 - 87.
26. Ги К. Введение в локальные вычислительные сети. / Пер. с англ. - М.: Радио и связь, 1986.- 176 с.
27. Гликман Н. Экономический анализ региональных систем: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1980.- 279 с.
28. Глушков В.М. Кибернетика и искусственный интеллект// Кибернетика и диалектика. - М: Наука, 1978. - С. 162-182.
29. Глушков В.М. Основы безбумажной информатики. - М.: Наука, 1987. - 552 с.
30. Годин В.В., Корнеев И.К. Управление информационными ресурсами: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации”. Модуль 17. М.: ИНФРА-М, 1999. 432 с.
31. Голикова Т. Методологические начала разграничения функций государственного управления и местного самоуправления // Экономика Украины. - 1996. - № 4. - С. 48
32. Горичева Л. К вопросу о целостности национального хозяйства (постановка проблемы) // Вопросы экономики. - 1996. - № 9. - С. 148 - 151.
33. Горский Ю.М. Системно-информационный анализ процессов управления. - Новосибирск: Наука, Сиб. отд-ние, 1988. - 328 с.
34. Грицай О.Ф., Иоффе Г.В., Трейшвин А.И. Центр и периферия в региональном развитии. - М.: Наука, 1991. - 168 с.
35. Гриценко В.И., Паньшин Б.Н. Информационная технология: вопросы развития и применения. - Киев: Наукова думка, 1988. - 272 с.
36. Губерная Г.К. Проблемы исследования региональных воспроизводствен­ных процессов // Управление экономическим и социальным развитием области. - Киев: Наукова думка, 1987. - С. 72-82.
37. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики. - 1996. - № 10. - С. 90 - 99.
38. Дейт К. Введение в системы баз данных: Пер. с англ. - М.: Наука, 1980. - 464 с.
39. Демидова Л.Г. Социально-экономический мониторинг: проблемы и пути решения. - В кн. Институциальные и структурные преобразования экономики: Тезисы докладов международной конференции "Институциальные и структурные преобразования экономики (проблемы макроэномической стабилизации)", Том II, 23-25 ноября 1995 г. - СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. - С. 28 - 29.
40. Диго С.М. Проектирование и использование баз данных. - М: Финансы и статистика, 1995. - 208 с.
41. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1992. 272 с.
42. Долішній М. Регіональні проблеми економічного та соціального розвитку України // Економіка України. - 1991. - № 5. - С. 12-22.
43. Долішній М.І. Регіональна соціально-економічна політика (основні засади формування і розвитку) // Регіональна економіка. 1997. - № 2. С. 16-27.
44. Долішній М.І., Злупко С.М. Концептуальні засади региональної соціально-економічноі політики та її компоненти // Регіональна економіка. - 1997. - № 3. - С. 28-36.
45. Дорогунцов С., Федорищева А. Устойчивое развитие эколого-экономического потенциала Украины и ее регионов // Экономика Украины. - 1996. - № 7. С. 4-12.
46. Дорофиенко В.В. Управление научно-техническим потенциалом региона (организационно-информационные аспекты). - Киев: УкрИНТЭИ, 1995. - 216 с.
47. Дракин В.И., Попов Э.В., Преображенский А.Б. Общение конечных пользователей с системами обработки данных. - М.: Радио и связь, 1988. - 288 с.
48. Древицкая И.Ю. Информационный аспект в управлении системами жизнеобеспечения на региональном уровне // Материалы региональной научно-практической конференции Город и предприятие: опыт и перспективы развития”. Донецк: Совет Донецкой областной организации партии Демократический союз”, 2001. С. 124-126.
49. Древицкая И.Ю. Методические основы обеспечения устойчивого развития моноотраслевых городов // Сб. науч. тр. Социальный менеджмент и управление информационными ресурсами”: серия Государственное управление”, т. IIІ, вып. 8. Донецк: ДонГАУ, 2002. - С. 73-79.
50. Древицкая И.Ю. Основные принципы формирования системы научно-технической и экономической информации в регионе // Сб. науч. тр. Социальный менеджмент и управление информационными ресурсами”: серия Государственное управление”, т. II, вып. 4. Донецк: ДонГАУ, 2001. - С. 220-227.
51. Древицкая И.Ю. Региональная система научно-технической информации в современных условиях // Сб. науч. тр. Социальный менеджмент и управление информационными ресурсами”: серия Государственное управление”, т. I, вып. 2. Донецк: ДонГАУ, 2000. - С. 179-184.
52. Древицкая И.Ю., Зайцева И.А. О формировании паспорта региона // Менеджер: Вестник ДонГАУ. 2000. - №5(12). С. 28-31.
53. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С. О типовой системе научно-технической информации предприятия // Тез. докладов международной конференции Создание, интеграция, использование информационных ресурсов инновационного развития”, Киев: изд. УкрИНТЭИ, 1997. ч. с.115 117.
54. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С. Об одном подходе к созданию электронных библиотек // Тез. докладов международной конференции Информационные ресурсы: создание, интеграция, использование”. - Киев: изд. УкрІНТЕІ, 1996. ч. 1, С.114 116.
55. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С. Оптимизация распределенной структуры баз данных научно-технической информации // Менеджер: Вестник ДонГАУ. 1998. - №2. С. 86-90.
56. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С. Реструктуризация промышленности: интеллектуальный аспект // Сб. науч. тр. Социальный менеджмент и управление информационными ресурсами”: серия Государственное управление”, т. II, вып. 5. Донецк: ДонГАУ, 2001. - С. 63-65.
57. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С., Амитан В.Н. Промышленная политика: информационный аспект // Социально-экономические аспекты региональной промышленной политики. - Донецк: изд. ИЭП НАН Украины, 1997. С. 83-86.
58. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С., Дорофиенко В.В. Информационные системы и технологии в менеджменте: Учебн. пособие для вузов. - Харьков: Основа, 1999. - 187 с.
59. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С., Дорофиенко В.В. Новые информационные технологии в менеджменте: Учебн. пособие для вузов. - Харьков: Основа, 1997. 107 с.
60. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С., Левитан С.З. Некоторые аспекты инвестиционной деятельности в информационной сфере // Инвестиции: ресурсы, механизмы, стимулирование. Донецк: изд. ИЭП НАН Украины, 1997. С. 162-169.
61. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С., Федоровский Н.Е. Методические аспекты разработки электронной библиотеки // Iнформатизацiя та новi технологiї. - 1996. - № 3. - С. 18-20.
62. Древицкая И.Ю., Клейнер Я.С., Федоровский Н.Е. О концепции создания национальных баз данных научно-технической информации. / Тез. докладов международной конференции "Информационные ресурсы: создание, интеграция, использование". - Киев: УкрИНТЭИ, 1996 - ч.1, С. 164 - 168.
63. Древицкая И.Ю., Наконечный В.Л. Организационно-методические рекомендации по управлению производственной сферой региона с использованием современных информационных технологий // Информационный листок №35-96. - Донецк: изд. ДЦНТЭИ, 1996. - 3 с.
64. Дудинска Э., Мизла М. Управленческие информационные системы // Проблемы теории и практика управления. - 1996. -№2. С. 114-117.
65. Емельянов С.В., Наппельбаум Э.Л. Системы, целенаправленность, рефлексия. - В кн. Системные исследования. Методологические проблемы: Ежегодник 1981. -М: Наука, 1981. - С. 7-38.
66. Ермошенко Н.Н. Механизм управления научно-техническим прогрессом в регионе. - Киев: Наукова думка, 1985. - 190 с.
67. Ермошенко Н.Н. О концепции формирования системы национальных коммерческих и локальных баз данных // Информация и рынок. - 1993. - № 1. - С. 66-73.
68. Забродский В.А. Региональное управление: методология и моделирование. - Харьков: Основа, 1991. -186 с.
69. Зайцева Л.М. Основы региональной системы управления. - Днепропетровск: Дніпро, 1995.- 106 с.
70. Зайцева Л.М. Региональная система управления: организационно-методологический аспект. - Донецк: ИЭП НАН Украины, 1997. - 336 с.
71. Заставный Ф.Д. Территориальные предплановые прогнозы. Киев: Наукова думка, 1988. 184 с.
72. Зотов В.Б. Управление административной территорией в городе: (Проблемы и перспективы). М.: Луч, 1995. 304 с.
73. Иванов А. Разработка управленческих решений: Уч. пос. - М.: Калита, 2000. 112 с.
74. Иванов А.Г., Рыбак В.В. Интересы городов и регионов: новое качество // Менеджер. 1998. № 1. С. 29-33.
75. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. - М.: Прогресс, 1966. - 112 с.
76. Калиниченко Л.А. Методы и средства интеграции неоднородных баз данных. - М.: Наука, 1983. - 423 с.
77. Кантер Дж. Управленческие информационные системы: Пер. с англ. / Под ред. А.А. Федулова и И.С. Горшкова. - М.: Радио и связь, 1982. - 208 с.
78. Каныгин Ю.М. Информатизация управления: социальные аспекты. - Киев: Наукова думка, 1991. - 163 с.
79. Каныгин Ю.М., Калитич Г.И. Основы теоретической информатики. - Киев: Наукова думка, 1990. - 232 с.
80. Карагодова Е.А., Антонов В.Н., Маслов В.Ф. Автоматизированные рабочие места. - Киев: Тэхника, 1989. - 180 с.
81. Кичкин Б. Разграничение компетенций органов местного самоуправления // Проблемы теории и практики управления. - 2000. - № 4. - С. 78-83.
82. Кноглер М., Секарев А. Рыночная реформа и региональная политика // Экономика Украины. - 1995. - № 1. - С. 65
83. Коломийчук В. Районні інформаційні системи: організація та інтеграція даних і потреби практики // Управління сучасним містом. 2001. 1-3(1). С. 38-41.
84. Колпаков В. Теория и практика принятия управленческих решений. К.: МАУП, 2000 256 с.
85. Комп’ютерна підтримка прийняття рішень на різних рівнях державного управління. - К.: УАДУ, 1998. 52 с.
86. Компьютеризация информационных процессов на промышленных предприятиях / В.Ф. Сытник, Х. Срока, Н.В. Еремина и др. - Киев: Тэхника; Катовице: Экономическая академия им. Кароля Адамецкого, 1991. - 215 с.
87. Компьютерные технологии обработки информации: Учеб. пособие / С.В. Назаров, В.И. Першиков, В.А. Тафинцев и др.; под ред. С.В. Назарова. - М: Финансы и статистика, 1995. - 248 с.
88. Конопляник А. Законодательные предпосылки формирования благоприятного инвестиционного климата в минерально-сырьевых отраслях // Вопросы экономики. - 1996. - № 12. - С. 129 - 139.
89. Конституция Украины. - Харьков: Косум, 1996. - 46 с.
90. Концептуальные основы региональной экономической политики // Экономика Украины. 1993. - № 1. - С.3-8.
91. Концепція розвитку регіональної статистики в Україні / НАН України, Інститут регіональних досліджень; Науково-дослідний Інститут статистики Держкомстату України. Львів, Київ, 1997. - 22 с.
92. Криницкий Н.А., Миронов Г.А., Фролов Г.Д. Автоматизированные информационные системы. - М.: Наука, 1982. - 384 с.
93. Крулькевич М.И., Сапицкая И.К., Богдан Б.А. и др. Взаимодействие предприятий и учреждений в системе регионального управления. Донецк: ИЭП НАН Украины, 1996. 192 с.
94. Кузин Л.Т. Интеллектуальные банки данных. // Информатика, управление, вычислительная техника. - М., 1987, Вып. 1
95. Кузьменко В.П. Инвестиционная политика в регионе / АН Украины. СОПС. Киев: Наукова думка, 1992. 250 с.
96. Ларичев О. Теория и методы принятия решений. М.: Логос, 2000. 296 с.
97. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья первая. Постановка проблемы // Российский экономический журнал. - 1999. - № 4. - С. 53-66.
98. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья вторая. Реформы и целостность государства. Проблемы территориальной дифференциации и дезинтеграции // Российский экономический журнал. - 1999. - № 11-12. - С. 36-44. - 2000. - № 1. - С. 28-48.
99. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья третья. Региональные программы в новейшей реформационной ситуации // Российский экономический журнал. - 2000. - № 8. - С. 23-35.
100. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997. 372 с.
101. Лисицын А. Необходимо гибкое сочетание интересов регионов и центра // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - № 3. - С. 53-60.
102. Лукинов И.И. Концептуальные основы региональной экономической политики // Экономика Украины. - 1993. - № 1. - С. 3-8.
103. Лукьянченко А.А. Развитие городского самоуправления основа демократических и рыночных трансформаций // Менеджер. 1999. № 5(7). С. 4-11.
104. Малинин С. и др. Некоторые проблемы моделирования больших систем научно-технической информации в электротехнике // Вопросы моделирования и оптимизации систем информационного обслуживания. - М., 1970. Вып 2. - С. 6 - 13.
105. Малинин С.Г., Попов И.Н., Романенко А.Г. Вопросы проектирования и внедрения отраслевой ИПС иерархической структуры // Вопросы моделирования и оптимизации информационных систем. - М., 1973. Вып 4. - С. 110 - 123.
106. Мамиконов А.Г. Проектирование АСУ. - М.: Высшая школа, 1987. - 303 с.
107. Мамутов В.К., Прокопенко Н.Д. Региональное управление: опыт и проблемы. - Киев, 1984. 115 с.
108. Мартин Дж. Организация баз данных в вычислительных системах: Пер. с англ. - М.: Мир, 1980.- 662 с.
109. Матвеев М.Т. Состояние и перспективы информатизации республики // Состояние и перспективы информатизации в республике. - Киев: Главниивц Госплана УССР, 1990. - С. 3-20.
110. Меския Я.Б. Вопросы методологии регионального экономического прогнозирования. - М.: Наука, 1989. - 187 с.
111. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт В.С. Системный подход к организации управления. - М.: Экономика, 1983. - 224 с.
112. Моделирование регионального развития: Сб. ст. / Под ред. М.М. Албегова. - М.: ЦЭМИ, 1988. 178 с.
113. Морозов А.А. Новые информационные технологии в системах принятия решений // Управляющие системы и машины. - 1993. - № 3 - C. 13 - 22.
114. Морозов А.А., Косолапов В.П. Основы геополитического и экономического мониторинга // Управляющие системы и машины. - 1993. - № 4 - C. 20 - 24.
115. Мухетдинова Н. Инвестиционная политика: диалектика федерального и муниципальных уровней. // Российский экономический журнал. - 2000. - № 1. - С. .
116. Научно-методические основы комплексного планирования экономического и социального развития региона (область, район, город) / Под ред. Н.Г. Чумаченко, А.С. Емельянова. Киев: Наукова думка, 1980. 343 с.
117. Научно-техническая политика региона: теория, методология, практика. - М.: Наука, 1991. - 288 с.
118. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. - М.: Экономика, 1975. - 317 с.
119. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд. М.: Экономика, 1978. - 266 с.
120. Нижник Н., Плотникова Л., Быков Л. Некоторые проблемы регионального управления. // Экономика Украины. - 1994. - № 9. - С. 84 - 87.
121. О государственной политике информатизации: Указ Президента Украины от 31.05.93 г. № 186/93.
122. О местном самоуправлении в Украине: Закон Украины // Голос Украины. 1997. - 12 июня.
123. О предприятиях в Украинской ССР: Закон УССР // Ведомости Верховного Совета УССР. - 1991. - № 24. - С. 611-629.
124. О ситуационном центре при Президенте Украины: Распоряжение Президента Украины от 20.03.92 г.
125. Оптимизация структур данных в АСУ / А.Г. Мамиконов, В.В. Кульба, А.А. Ашимов и др. - М.: Наука, 1988.- 256 с.
126. Основы построения больших информационно-вычислительных систем / Под ред. Д.Г. Жимерина и В.И. Максименко. - М.: Статистика, 1976.- 296 с.
127. Особенности регионального и муниципального управления (конференция в РГГУ). // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - № 5. - С. 84-85.
128. Павлов К. Система местного управления в регионах России и опыт развитых стран // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - № 5. - С. 81-83.
129. Пила В. Экономическая самостоятельность регионов: основы и перспективы // Экономика Украины. - 1992. - № 2. - С.6-13.
130. Пономаренко В. Інформаційні системи і технології в економіці. К.: Академія, 2002. 544 с.
131. Попов И.Н., Романенко А.Г. Моделирование информационных систем (теория и приложения). - М.: ВИНИТИ, 1981. - Т. 5. - 238 с.
132. Поповкін В.А. Калитенко А. П., Розинка В.О. Рівні соціально-економічного розвитку регіонів України. Київ: НІДС, 1994. С. 50-52.
133. Поповкін В.А. Регіонально-цілісний підхід в економіці. - Київ: Наукова думка, 1993. 219 с.
134. Поспелов Д.А. Ситуационное управление: теория и практика. - М.: Наука, 1986. - 288 с.
135. Проблемы реформы местного самоуправления в Российской Федерации // Экономист. - 1994. - № 8. - С. 58.
136. Прогнозирование и долгосрочное планирование экономического развития региона / Отв. ред. Р.Д. Федотова, А.А. Гудым. Кишинев: Штиинца, 1986. 247 с.
137. Проектирование и эксплуатация региональных АСНТИ. / Б.С. Елепов, Л.К. Бобров, С.Р. Баженов, Н.Е. Каленов. - Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1991. - 175 с.
138. Ревунков Г.И. Банки и базы знаний - М.: Высшая школа, 1992. - 303 с.
139. Регион: структурно-инвестиионные аспекты перехода к рынку. - Киев: Наукова думка, 1994. - 280 с.
140. Региональная экономика: планирование, прогнозирование, управление / А.С. Емельянов, В.Ф. Беседин, Е.Д. Клименко и др.; Отв. ред. В.Ф. Беседин. - Киев: Наукова думка, 1989. - 272 с.
141. Региональное управление и научно-технический прогресс / Н.Г. Чумаченко, Н.Н. Ермошенко, С.Н. Кацура. и др. - Киев: Наукова думка, 1990. -С. 107-115.
142. Рубан В.Я. и др. Глобальные проблемы современности и информатизация. - Состояние и перспективы информатизации в республике: Сб. научн. тр. - Киев: Главниивц Госплана УССР, 1990. - с. 21-40.
143. Рубан В.Я., Матвеев М.Т. Проблемы и перспективы информатизации. - Киев: Об-во "Знание" УССР, 1991. - 16 с.
144. Рыбак В.В. Пути развития местного самоуправления в рыночной экономике // Менеджер. 2000. № 4(11). С. 8-12.
145. Савченко В. Комплексный подход к решению проблем региона // Экономика Украины. - 1995. - № 4. - С. 37
146. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. - М.: Наука, 1974. - 277 с.
147. Самойленко С.И. Сети ЭВМ. - М.: Наука, 1986. - 160 с.
148. Свириденко С.С. Современные информационные технологии. - М.: Радио и связь, 1989. - 111 с.
149. Семенюк Э.П. Информация, кодирование, коммуникации в науке. // НТИ. Сер. 2, 1982, № 1. - C. 1 - 8. 34.
150. Сети ЭВМ / Под ред. Э.А. Якубайтиса. - М.: Знание, 1986. - 80 с.
151. Симоненко В. Инвестиционная политика: региональный аспект // Экономика Украины. - 1996. - № 4. - С. 33
152. Симоненко В. Региональная политика: системный подход // Экономика Украины. - 1996. - № 6. - С. 31
153. Симоненко В. Региональная социально-экономическая политика // Экономика Украины. - 1995. - № 6. - С. 26
154. Симоненко В.К. Регионы Украины: Проблемы развития. - Киев: Наукова думка, 1997. - 263 с.
155. Ситник В.Ф., Писаревська Т.А., Єрьоміна Н.В., Краєва О.С. Основи інформаційних систем: Навч. посібник / За ред. В.Ф. Ситника. К.: КНЕУ, 1997. 252 с.
156. Смирнов Э. Разработка управленческих решений. Учебник. - М.: Юнити-Дана, 2000. 271 с.
157. Совершенствование управле