УДОСКОНАЛЕННЯ ДОБОРУ КАДРІВ НА ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ В УКРАЇНІ : СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДБОРА КАДРОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ В УКРАИНЕ

Краткое описание

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ВИТКО Тетяна Юліанівна

УДК 35.082.4

УДОСКОНАЛЕННЯ ДОБОРУ КАДРІВ НА ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ В УКРАЇНІ

25.00.03 – державна служба

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник
Мазак Андрій Вальдемарович,
кандидат наук з державного управління, доцент

ДНІПРОПЕТРОВСЬК – 2011

ЗМІСТ
ВСТУП……………………………………………………………………… 4
РОЗДІЛ 1
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДОБОРУ КАДРІВ НА ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ В УКРАЇНІ…………………………………………………………………….

11
1.1. Теоретико-методологічні аспекти дослідження кадрових процесів у державній службі в Україні…………………………………………………
11
1.2. Поняття і сутність добору кадрів на державну службу …..……….. 25
1.3. Організаційно-правові засади кадрового забезпечення органів державної влади в Україні ………………………………………………….
54
Висновки до розділу 1……………………………………………………… 63
РОЗДІЛ 2
ДОБІР КАНДИДАТІВ НА ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ: ЗАРУБІЖНИЙ І ВІТЧИЗНЯНИЙ ДОСВІД ……………………………….………………

66
2.1. Концептуальні основи професійного стандарту державної служби………………………………………………………………………..
66
2.2. Сучасний стан добору кадрів на державну службу в Україні……… 81
2.3. Зарубіжний досвід забезпечення органів державної влади кадрами: порівняльний аналіз …….……………………………………………………
95
Висновки до розділу 2………………………………………………………. 108
РОЗДІЛ 3
ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ДОБОРУ КАДРІВ НА ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ ………………………….…………………………………………

111
3.1. Емпіричне дослідження проблем добору кадрів на державну службу в Україні ……………………………………………………………………
111
3.2. Обґрунтування особливостей Професійного стандарту державної служби на основі компетентністого підходу………………………………
120
3.3. Шляхи удосконалення добору персоналу на ІІІ–VІІ категорії посад державних службовців ………………….…………………………………..
147
Висновки до розділу 3………………………………………………………. 165
ВИСНОВКИ………………………………………………………………… 168
ДОДАТКИ…………………………………………………………………... 172
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………………... 223

ВСТУП
Актуальність теми
Неефективні й застарілі, напрацьовані протягом багатьох попередніх років методи управління сьогодні викликають недовіру до державної служби серед громадськості та вимагають її реформування, як і модернізації державного управління загалом. Важливим процесом, що впливає на якість державної служби, є добір як першочергова ланка кадрового забезпечення державної служби. Від його впорядкованості, визначеності критеріїв підбору, чесності, політичної незаангажованості залежить якість кадрового потенціалу державної служби України.
На сучасному етапі розвитку суспільства процес добору кадрів регламентується низкою законодавчих та підзаконних нормативних актів, що, однак, не зовсім якісно регулюють набір та проведення підбору державних службовців. Добір кадрів на державну службу, на жаль, часто супроводжується: невідповідністю кандидатів вимогам посади в органі державної влади; відсутністю взаємозв’язку між обов’язками й завданнями державних службовців та оплатою їх праці; низькою ефективністю кадрового резерву, формальним характером стажування, необ’єктивним та непрозорим конкурсним відбором; відсутністю єдиних професійних стандартів прийняття на державну службу та просування кар’єрними сходами. У такому контексті вдосконалення підбору кандидатів на державну службу набуває особливої значущості та актуальності як одна з основних проблем державної служби України.
У розв’язанні зазначених практичних проблем важливе значення мають наукові наробки з кадрового менеджменту, державної служби й державного управління загалом відомих вітчизняних й зарубіжних учених. Проблеми реалізації державної служби в Україні досліджувались у контексті аналізу їх нормативно-правового регулювання (В. Авер’янов [1], В. Бакуменко [8], С. Дубенко [54], В. Мотренко [117], Н. Нижник [121 - 123], В. Олуйко [131-133], О. Петренко [145] та ін.); теоретичного і методологічного аналізу (В. Князєв, Г. Леліков, В. Луговий [98 - 99], А. Ліпенцев [97], В. Майборода [103], В. Малиновський [107-108], О. Оболенський [128], В. Сороко [215], О. Турчинов [225] та ін.); взаємовідносин влади і суспільства щодо морально-етичних настанов для державних службовців України та зарубіжжя (М. Рудакевич [192], С. Серьогін [193 - 197], І. Хожило [115]) та культурних складових державної служби (Л. Воронько [33-34]); забезпечення професіоналізму державної служби (Н. Драгомирецька, Н. Липовська [95 - 96], І. Нинюк [124], Л. Плаксій [149], А. Рачинський [185 - 186]; В. Тимофієв [223], О. Тертишна [222], С. Хаджирадєва [230], Ю. Шаров [236 - 237], І. Шпекторенко та ін.), а особливо її керівного складу (О. Губа [42], Н. Гончарук [37 - 38], А. Сіцінський [200-201]).
Кадрові процеси державної служби досліджувались також у контексті безперервної освіти, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації (В. Вікторов [5], Д. Дзвінчук [47 - 48], Т. Кошова [88], А. Мазак [101 - 102], М. Міненко [113], Н. Синицина [198]), оцінювання людських ресурсів (І. Батраченко [10], Л. Пашко [141-143], Н. Рашитова [187 - 188], О. Слюсаренко [208 - 211], Г. Щокін [240]). В окремих наукових працях узагальнено зарубіжний досвід з вирішення кадрових питань (Д. Боссарт, К. Деммке [14], І. Василенко [16], В. Чмига [235]) та налагодження ефективних комунікацій у системі державної служби (В. Дрешпак [51]). Напрацьовані теоретичні положення щодо розвитку державного управління, реформування, організації та функціонування державної служби можуть бути екстрапольовані на процес добору кадрів у сфері державної служби України.
Водночас системний аналіз сучасної наукової літератури з проблем державного управління засвідчив, що в науковому плані проблема добору кадрів у сфері державної служби на сьогодні залишається дослідженою ще недостатньо. У сфері державної служби добір кадрів та шляхи його вдосконалення розглядаються епізодично, без системного, комплексного підходу; також потребують поглиблення й наукового обґрунтування пропозиції і рекомендації щодо практичного впровадження отриманих наукових результатів. З огляду на це актуальність теми дослідження визначається нагальною потребою розвитку та вдосконалення форм, методів і технологій добору кадрів на державну службу України.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконувалась на кафедрі державного управління та місцевого самоврядування Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України в межах комплексного наукового проекту «Державне управління та місцеве самоврядування» за темою дослідження в рамках проекту «Управління персоналом публічної влади: світоглядний аспект» (державний реєстраційний номер 0109U000468), в якому автором опрацьовано та обґрунтовано особливості впровадження зарубіжного досвіду організації кадрових процесів у державному управлінні України та розроблено на цій основі компетентнісний профіль державного службовця.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є теоретико-методологічне обґрунтування шляхів удосконалення добору кадрів на державну службу в Україні.
Відповідно до визначеної мети були поставлені такі завдання:
– узагальнити теоретичні й методологічні наукові напрацювання з проблем кадрових процесів у державній службі в Україні та уточнити поняттєво-категорійний апарат, що відображає основні ознаки підбору кандидатів на посади державних службовців;
– проаналізувати чинне правове забезпечення процесів добору кадрів на посади державних службовців, зокрема кадрового резерву, стажування, проведення конкурсного відбору, з визначення потреби в його вдосконаленні та визначити структуру професійного стандарту державної служби;
– узагальнити зарубіжний досвід добору на державну службу з метою його впровадження в Україні;
– на підставі емпіричних досліджень оцінити стан та визначити напрями вдосконалення добору кандидатів на посади державних службовців, зокрема
III – VII категорій;
– розробити алгоритм добору кадрів на державну службу, який ґрунтується на вдосконаленні можливих шляхів заповнення вакансій на основі компетентісного підходу;
– розробити проект компетентнісного профілю (К-профілю) державного службовця та визначити перспективи розробки професійного стандарту державної служби.
Об’єктом дослідження є державна служба в Україні.
Предметом дослідження є вдосконалення добору кадрів на державну службу України.
Гіпотеза дослідження базується на припущенні, що шляхом удосконалення добору кадрів на державну службу можна покращити результативність і якість кадрового складу державних службовців зокрема, ефективність державної служби України загалом та прискорити її адаптацію до європейських і світових стандартів.
Методи дослідження. Теоретичною основою проведеного дослідження є праці вітчизняних та зарубіжних учених у галузі державного управління, управління персоналом, психології, соціології. Методологічною основою дослідження виступає критичний раціоналізм на основі діяльнісного підходу, з його орієнтацією на органічну єдність ідеальних і матеріальних чинників, суб’єктивних і об’єктивних складових процесу управління в кадровій сфері. Його конкретним теоретико-методологічним аналогом є парадигмальний підхід, що забезпечує концептуальну й методичну цілісність практики кадрової політики, єдність стратегічних цілей (за можливої інваріантності засобів) усіх суб’єктів суспільних змін. Така загальна логічна канва роботи доповнюється використанням цілого комплексу методів дослідження, а саме: сходження від абстрактного до конкретного (розкрито процес становлення теоретико-методологічних засад кадрових процесів у державній службі), ретроспекції (зафіксовано типові ознаки методик добору кадрів), системного аналізу (визначено цілісність і взаємозалежність різних сфер державно-управлінської діяльності в контексті впровадження нового алгоритму добору кадрів на державну службу), структурно-функціонального (обґрунтовано компетентнісний профіль державного службовця на посаду в органі державної влади), аксіоматично-дедуктивного аналізу (установлено пріоритетність загальнопрофесійних і вузькопрофесійних компетенцій державного службовця стосовно рівня ефективності державної служби, що становлять основу професійного стандарту державної служби), компаративного підходу (порівняно тенденції кадрового розвитку органів державної влади окремих зарубіжних країн) тощо.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у вирішенні важливого науково-практичного завдання – теоретико-методологічного обґрунтування шляхів удосконалення добору кадрів на державну службу в Україні, зокрема
у дисертаційній роботі
уперше:
– запропоновано алгоритм добору кадрів на державну службу, що ґрунтується на зарубіжному досвіді з урахуванням української історико-культурної традиції;
– розроблено проект компетентнісного профілю державного службовця;
удосконалено:
– теоретичні засади правового врегулювання питань набору та підбору кандидатів на державну службу (існуючий порядок проведення конкурсу (іспиту), оцінювання кандидатів, стажування на посадах, зарахування та перебування в кадровому резерві);
дістали подальшого розвитку :
– теоретико-методологічні підходи та понятійно-категорійний апарат дослідження кадрових процесів, зокрема добору на державну службу;
– складові компетенцій, компетентності та професіоналізму державних службовців як основи професійного стандарту державної служби України, що ґрунтується на компетентнісному підході у його змістовому наповненні;
– підходи до вдосконалення добору кадрів на посади державних службовців;
– підходи до розробки професійного стандарту державної служби;
– обґрунтування особливостей упровадження зарубіжного досвіду управління кадровими процесами в державній службі України.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що розроблені й науково обґрунтовані дисертантом теоретичні положення, висновки й рекомендації можуть бути використані під час розробки професійного стандарту державної служби на основі компетентнісного підходу, удосконалення законодавства з питань добору кандидатів на державну службу, у навчальному процесі під час складання навчальних програм та планів, підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації державних службовців та працівників органів місцевого самоврядування України.
Деякі наукові положення дисертаційного дослідження використані: у діяльності відділу кадрової роботи апарату Івано-Франківської обласної державної адміністрації (довідка про впровадження від 25.10.2010 р. № 83); у роботі Івано-Франківського обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій (довідка про впровадження від 03.08.2010 р. № 93); у діяльності Молодіжної адміністрації в Івано-Франківській області (акт про впровадження від 09.09.2010 р. № 212); у роботі кафедри державного управління Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу (довідка про впровадження від 01.11.2010 р. № 51-116-144).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійним дослідженням автора. Основні положення, висновки та пропозиції, які характеризують наукову новизну та практичне значення результатів, одержані автором особисто. У спільно надрукованих тезах доповіді з А. Мазаком автором проаналізовано підходи до процедури проведення конкурсу на заміщення вакантних посад; сформульовано шляхи вдосконалення правових засад добору кадрів на державну службу. У дисертації не використовувались ідеї співавтора, з яким були підготовлені ці публікації.
Апробація результатів дисертації. Основні теоретичні, методологічні та практичні положення дисертаційної роботи оприлюднені автором на: Міжнародному управлінському форумі «Управління сьогодні та завтра» (Хмельницький, травень 2008 р.); IV Всеукраїнській науково-методичній конференції «Безперервна освіта в Україні: реалії та перспективи» (Івано-Франківськ, жовтень 2008 р.); міжнародній науково-практичній конференції «Розвиток публічного адміністрування на засадах менеджменту: європейський контекст» (Дніпропетровськ, травень 2009 р.); науково-практичній конференції за міжнародною участю «Демократичне врядування: наука, освіта, практика» (Київ, травень 2009 р.); Всеукраїнських слуханнях «Політико-правове забезпечення державної служби та служби в органах місцевого самоврядування» (Одеса, вересень 2009 р.); науково-практичній конференції «Теорія та практика державної служби» (Дніпропетровськ, вересень 2009 р.); IV Всеукраїнській науково-практичній конференції «Вивчення та запровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади» (Полтава, листопад 2009 р.); Х Міжнародному науковому конгресі «Державне управління та місцеве самоврядування» (Харків, березень 2010 р.); круглому столі «Проблеми кадрового забезпечення адміністрування процесів соціального розвитку» (Дніпропетровськ, 21 травня 2010 р.).
Результати дисертаційного дослідження обговорювалися на засіданні кафедри державного управління та місцевого самоврядування Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.
Публікації. Основні положення й результати дисертаційної роботи оприлюднені автором у 15 публікаціях, з них – 6 одноосібних у наукових фахових виданнях за спеціальністю «Державне управління», та 9 інших публікацій, з них 6 – тези доповідей у матеріалах науково-практичних конференцій.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі вирішено актуальне наукове завдання, що полягає в теоретико-методологічному дослідженні напрямів удосконалення добору кадрів на державну службу в Україні та розробці відповідних організаційних і процедурних рекомендацій. Отримані результати підтверджують гіпотезу, покладену в основу дисертації, а реалізована мета й завдання дають змогу сформулювати висновки, що мають теоретичне та практичне значення:
1. Аналіз наукових праць за тематикою дослідження довів, що у сфері державної служби в умовах інтеграційних і глобалізаційних процесів недостатньо розкритими залишаються питання теоретико-методологічного обґрунтування шляхів удосконалення добору кандидатів, насамперед розробки алгоритму оцінювання відповідності кандидата характеристикам посади. Процес добору кандидатів та можливі шляхи його вдосконалення у сфері державної служби розглядаються епізодично, без системного комплексного підходу.
Сформульовано авторське визначення поняття «добір на державну службу» як сукупність послідовних дій визначення відповідності кандидатів вимогам вакантної посади в органі державної влади, окреслених нормативними документами. Ґрунтуючись на основних принципах державної служби, професіоналізмі і компетентності, розкрито сутність компетенції державного службовця, яка об’єднує в одне ціле такі складові: професійно значущі якості, необхідні для державної служби та без яких неможливе засвоєння знань та вмінь, а також мотиви, цінності, навики і Я-концепції, що забезпечують ефективну діяльність в органі державної влади.
2. Установлено, що існуючі законодавчі та підзаконні нормативні акти, які регулюють процес добору на державну службу, не забезпечують ефективність підбору та закріплення професіоналів на посаді. Водночас обґрунтовано, що Україна потребує розроблення нового нормативного документа (Професійного стандарту державної служби). Акцентовано увагу на особливості Професійного стандарту державної служби як нормативного документа, що спроможний характеризувати та спрямовувати кадрові процеси в державній службі. Професійний стандарт має стати нормативним документом, який описує вимоги органу державної влади до посади та державних службовців, їх загальнопрофесійні та вузькопрофесійні компетенції.
3. Доведено, що під час розробки ефективних методик набору та підбору персоналу на державну службу потрібно синтезувати переваги європейських та американської моделей, зважено оцінювати й оптимально використовувати зарубіжний досвід в Україні за умови повної гармонії запропонованих елементів з існуючою системою державної служби на основі компетентнісного підходу. Висвітлено зарубіжний досвід та визначено можливість запозичення зарубіжних науково-методичних розробок щодо кадрових процесів із систем державної служби країн Європи та Північної Америки.
4. За результатами теоретичного аналізу і емпіричного дослідження добору кадрів на ІІІ–VІІ категорію посад встановлено, що вдосконалення потребують: правове врегулювання існуючого процесу добору кандидатів (низька дієвість кадрового резерву, формальний характер стажування, необ’єктивний та непрозорий конкурс); посадові інструкції; єдині стандарти добору кадрів в органи державної влади та державної кадрової політики загалом; забезпечення державної служби професіоналами та втримання їх на службі; діяльність кадрових служб тощо.
5. Запропоновано авторське бачення алгоритму добору кадрів на державну службу, який ґрунтується на вдосконаленні можливих шляхів заповнення вакансій на основі компетентісного підходу відповідно до Професійного стандарту державної служби. При цьому слід ураховувати, що успішне проходження стажування, перебування в кадровому резерві не є умовою зарахування на державну службу, а являється тільки частиною процесу добору кадрів, що ґрунтується на конкурсному відборі.
Ураховуючи практику забезпечення стажування, конкурсного відбору та підбору з кадрового резерву на вакантні посади державної служби та необхідність її вдосконалення, як одного із шляхів підвищення ефективності добору кадрів на державну службу, запропоновано внести зміни та доповнення до :
– постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 169 «Про порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців»;
– постанови Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р. №1374 «Про затвердження Порядку призначення на посади та звільнення з посад керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій»;
– постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 р. № 199 «Про затвердження Положення про формування кадрового резерву для державної служби»;
– постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 р. № 272 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу із зарахування до кадрового резерву на посади державних службовців першої – третьої категорії, призначення на які здійснюється Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України та Кабінетом Міністрів України».
6. Розроблено проект компетентнісного профілю державного службовця на посаду в органі державної влади, що має стати невід’ємною складовою нового нормативного документа – Професійного стандарту державної служби – та визначатиме вимоги, які висуває посада до державного службовця, а також критерії придатності особи на конкретну посаду в органі державної влади. Компетентнісний профіль розроблено на основі принципу «обов’язки посади повинні відповідати вимогам до кандидата». Ефективне впровадження Професійних стандартів державної служби на основі компетентісного підходу дозволить підвищити ефективність кадрових процесів у державній службі та в державному управлінні України загалом.
На підставі результатів наукового дослідження сформульовано рекомендації щодо їх практичного використання: на законодавчому рівні закріпити запропоновані зміни в нормативних документах для вдосконалення добору кадрів на державну службу, що підвищить результативність і якість роботи державних службовців, ефективність системи державної служби України та прискорить її адаптацію до стандартів Європейського Союзу; розробити проекти компетентнісних профілів для кожної з посад державних службовців та об’єднати їх у Професійному стандарті державної служби; внести зміни в чинні нормативні документи щодо залучення, оцінювання та заохочення професіоналів на державну службу; прийняти рішення, що поліпшують фінансовий стан державних службовців тощо.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Адміністративне право України. Академічний курс : [підруч.: у двох томах] / Ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова). – К. : Юридична думка, 2004.
Т. 1 : Загальна частина. – 2004. – 584 с.
2. Акімов О. О. Психологічна готовність державних службовців до професійної діяльності в умовах євроінтеграції: проблеми визначення й формування [Електронний ресурс] / О.О. Акімов // Державне управління теорія та практика. – 2006. – № 1. – Режим доступу : http://www.academy.gov.ua/ej3/txts/DERJAVNA%20SLUJBA/02-AKIMOV.pdf
3. Алюшина Н. О. Оптимізація діяльності державних службовців в структурі органів виконавчої влади / Алюшина Н.О. // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права : науковий журнал. – 2004. – № 1–2 (9–10). – С. 323–327.
4. Андрущенко В. Інноваційний розвиток освіти в стратегії «українського прориву» / Віктор Андрущенко. – Офіц. вид. – К. : Вища освіта України, 2008. – № 2 (29). – 128 с.
5. Андрущенко В. П. Якість освіти в дзеркалі сучасних вимог та експектацій [Електронний ресурс] / Андрущенко В. П., Вікторов В. Г. // Гілея : науковий вісник. Збірник наукових праць. – 2010. – № 37. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Gileya/2010_37/index.html 5
6. Антологія аксіологічної парадигми управління освітою: [навчальний посібник] / В. В. Крижко. – К. : Освіта України, 2005. – 440 с.
7. Артеменко Н. Ф. Мотивація як чинник підвищення професійної компетентності та кар’єрного зростання держаних службовців / Наталія Артеменко // Теоретичні та прикладні питання державотворення : зб. наук. праць Одеського регіон. ін.-ту держ. управління Нац. академії держ. управління при Президентові України [Електронне фахове видання]. – Вип. № 2. – 2008 р. – Режим доступу :
http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/2008-2/08anfzds.htm/odyframe.htm
8. Бакуменко В. Характерні особливості та пріоритетні напрями удосконалення діяльності керівника в органах державної влади [Електронний ресурс] / В. Бакуменко, Ю. Кальниш, О. Губа // Вісник державної служби України. – 2004. – № 4. – Режим доступу : http://www.guds.gov.ua/control/ru/publish/article;jsessionid=710E674E64197EE2C67D855517072218?art_id=73098&cat_id=72927
9. Баскакова Ю. В. Переміщення державних службовців / Ю.В. Баскакова // Форум права. – 2008. – № 2. – С. 21–26.
10. Батраченко І. Г. Психологія розвитку антиципації людини / І.Г. Батраченко. – Дніпропетровськ: Вид-во ДДУ, 1996. – 204 с.
11. Блинов В. И. Концептуальные основы разработки федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования нового поколения [Електронний ресурс] / В.И. Блинов. – Режим доступу :
http://old.firo.ru/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=211.
12. Бобиенко О. М. Ключевые компетенции личности как образовательный результат системы профессионального образования : дис. на соискание науч. степени к. пед. н. / О. М. Бобиенко ; Казанский гос. технол. ун-т. – Казань, 2005. – 186 с.
13. Боровик Л. В. Місце психологічної компетентності офіцера-прикордонника у структурі його професіоналізму [Електронний ресурс] / Людмила Володимирівна Боровик // Всеукр. наук.–практ. Інтернет–конф. – Режим доступу : http://intkonf.org/kand-psih-n-borovik-lv-mistse-psihologichnoyi-kompetentnosti-ofitsera-prikordonnika-u-strukturi-yogo-profesionalizmu/
14. Боссарт Даніель. Державна служба у країнах-кандидатах до вступу до ЄС: нові тенденції та вплив інтеграційного процесу [пер. з англ. О.М. Шаленко] / Боссарт Даніель, Деммке Крістоф. – К. : Міленіум, 2004. – 128 с.
15. Булах І. Українсько-європейський проект TRAST «Справедливе оцінювання» [Електронний ресурс] / Новини: Відбувся експертний семінар-нарада зі стандартизації оцінювання. – Режим доступу : http://www.testportal.org.ua.-2006.
16. Василенко И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие. Изд.2–е, перераб. и доп. / И.А. Василенко. – М.: Издательская корпорация «Логос», 2001. – 161 с.
17. Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод. і допов.) [Уклад. і гол. ред. В.Т. Бусел]. – К. : Ірпінь : ВТФ Перун, 2005. – 1728 с.
18. Визнання заслуг та здобутків на державній службі // Інформаційний бюлетень «Бюрократ». – Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу. – № 1–2 (78–79) від 24.01.2009. – С. 8.
19. Витко Т. Ю. Добір кадрів як необхідна складова державної кадрової політики / Т. Ю. Витко // Університетські наукові записки : Часопис Хмельницького університету управління та права / Спецвипуск. – Хмельницький : Вид–во Хмельницького університету управління та права, 2008. – №3 (І). – С. 355–358.
20. Витко Т. Ю. Зарубіжний досвід: забезпечення органів державної влади кадрами / Т. Ю. Витко // Державне управління та місцеве самоврядування: зб. наук. пр. – Дніпропетровськ : Вид–во ДРІДУ НАДУ, 2010. – Вип. 1 (4). – С. 260–269.
21. Витко Т. Ю. Кадровий резерв: необхідність удосконалення в контексті публічної служби / Т. Ю. Витко // Розвиток публічного адміністрування на

засадах менеджменту: європейський контекст : матеріали наук. практ. конф., Дніпропетровськ., 15–16 травня 2009 р. / за заг. ред. С.М. Серьогіна. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2009. – С. 99–100.
22. Витко Т. Ю. Кадрові служби органів державної влади: недоліки діяльності та шляхи їх вирішення / Т. Ю. Витко // Державне управління та місцеве самоврядування : тези Х Міжнар. наук. конгресу, 26 березня 2010 р. – Харків : Вид-во ХарРІНАДУ «Магістр», 2010. – С. 191–192.
23. Витко Т. Ю. Окремі аспекти оцінки управлінсько-кадрового потенціалу як необхідна складова реалізації державної кадрової політики України / Т. Ю. Витко // Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України / За заг. ред. В.І. Лугового, В.М. Князєва. – К. : Вид-во НАДУ, 2004. – Вип. 2. – С. 159–168.
24. Витко Т. Ю. Пріоритети державної кадрової політики / Т.Ю.Витко // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. – Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2009. – Вип.1 (24). – С. 419–425.
25. Витко Т. Ю. Професіоналізм та компетенція державного службовця / Т. Ю. Витко // Теорія та практика державної служби: матеріали наук.-практ. конф., Дніпропетровськ, 18 – 19 вересня 2009 р. / за заг. ред. С.М. Серьогіна та В.В. Ченцова. – Дніпропетровськ : АМСУ, ДРІДУ НАДУ, 2009. – С.31–34.
26. Витко Т. Ю. Стажування як складова безперервної освіти державних службовців в Україні / Т. Ю. Витко // Тематичний випуск «Безперервна освіта в Україні : реалії та перспективи» – додаток до теоретичного та науково-методичного часопису «Вища освіта України». – Івано-Франківськ : Місто НВ, 2008. – № 4 (додаток 1). – С. 54–58.
27. Витко Т. Ю. Термінологічні особливості кадрового дискурсу в державному управлінні / Т. Ю. Витко // Університетські наукові записки : Часопис Хмельницького університету управління та права / Спецвипуск. – Хмельницький : Вид-во Хмельницького університету управління та права, 2008. – № 4. – С. 371–375.
28. Витко Т. Ю. Добір кандидатів на державну службу в Україні: соціологічний аналіз та перспективи розвитку / Т. Ю. Витко // Вісник державної служби України. – 2010. – № 2. – С. 22–26.
29. Витко Т. Ю. Зарубіжний досвід конкурсного відбору на державну службу / Т. Ю. Витко // Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади. Матеріали IV Всеукраїнської науково–практичної конференції за міжнародною участю. 24 листопада 2009 року. Частина 2. – Полтава : ПолтНТУ, 2009. – С.19–21.
30. Вишневський А. Застосування моделі та профілів компетентності для управління персоналом в системі державної служби / А. Вишневський, О. Хмельницька // Вісн. держ. служби України. – 2004. – № 2. – С. 38–44.
31. Волков Ю. Г. Человек: Энциклопедический словарь / Ю.Г. Волков, В.С. Поликарпов. – М. : Гардарики, 2000. – 520 с.
32. Волкова Н. П. Педагогіка : [посібник для студентів вищих навчальних закладів] / Н. П. Волкова. – К. : Видавничий центр «Академія», 2003. – 576 с.
33. Воронько Л. О. Теоретико-організаційні основи культури праці державних службовців України : автореф. дис. канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Л.О. Воронько ; Нац. академія держ. управління при Президентові України. – К., 2004. – 20 с.
34. Воронько О. А. Керівні кадри: державна політика та система управління : [навч. посіб. для студ., слухачів із спец. «Держ. упр.», «Держ. служба»] / Олександр Андрійович Воронько. – К. : УАДУ, 2000. –156 с.
35. Гогіна Л. М. Компетенції та компетентності в державній службі України: до проблеми понятійного апарату [Електронний ресурс] / Л.М. Гогіна. – Режим доступу : http://www.academy.gov.ua/ej6/txts/08glmppa.htm
36. Голубєва М. О. Визначення ключових компетентностей майбутніх учителів: європейський досвід / М.О. Голубєва, І.В. П’янковська – Наукові записки: Педагогічні, психологічні науки та соціальна робота. – Том 84. – 2008. – C. 10–15.
37. Гончарук Н. Принципи та методи управління керівним персоналом державної служби / Н.Т. Гончарук // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. ОРІДУ. – Одеса, 2006. – Вип. 3 (27). – С. 170–176.
38. Гончарук Н. Т. Керівний персонал у сфері державної служби України: формування та розвиток: Монографія / Н.Т. Гончарук. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 239 с.
39. Граждан В. Д. Государственная гражданская служба : [учебник] / В.Д. Граждан. – 2–е изд., перераб. и доп. – М. : КНОРУС, 2007. – 496 с.
40. Гречко Т. К. Механізм забезпечення ефективності діяльності державних службовців : автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Тетяна Костянтинівна Гречко ; Дніпропетр. регіон. ін–т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2006. – 20 с.
41. Гречко Т. К. Механізм забезпечення ефективності діяльності державних службовців : дис. ... канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Тетяна Костянтинівна Гречко ; Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2006. – 184 арк.
42. Губа О. П. Удосконалення діяльності керівника в органах державної влади : теоретико-методологічний аналіз: автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Олександр Петрович Губа ; Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2004. – 20 с.

43. Денищик О. І. Управлінська культура державних службовців (деонтологічні аспекти) / Денищик О.І. // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права. – Хмельницький : ХІРУП, 2003. – № 2 (6). –С.186–192.
44. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади: [навч. посібник] / За заг. ред. Н. Р. Нижник, В.М. Олуйко. – Львів : Вид-во Нац. у-ту «Львівська політехніка», 2002. – 352 с.
45. Державне управління та державна служба : [cловник-довідник] / Уклад. О.Ю. Оболенський. – К. : КНЕУ, 2005. – 480 с.
46. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К. : Факт, 2003. – 384 с.
47. Дзвінчук Д. І. Психолого-методичні засади розробки програм підвищення кваліфікації державних службовців (освітня сфера) : дис. ... канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.05 / Дмитро Іванович Дзвінчук. – К. : НАДУ, 1999. – 244 с.
48. Дзвінчук Д. Психологічні основи ефективного управління: [навч. посібник] / Дмитро Іванович Дзвінчук. – К. : Нічлава, 2000. – 280 с.
49. Довідник типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців. – К. : Соцінформ, 2002. – 111 с.
50. Досвід впровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади [Електронний ресурс] / Виступ Начальника Головдержслужби України Тимофія Мотренка на Всеукраїнській нараді з питань запровадження систем управління якості в органах виконавчої влади / Головне управління державної служби України. – Режим доступу :
http://www.guds.gov.ua/control/uk/publishext/article?art_id=57813&cat_id=41071&base_id=41065
51. Дрешпак В. М. Концептуальні чинники формування державної політики України у сфері засобів масової інформації : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / В.М. Дрешпак ; Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2005. – 20 с.
52. Дружилов С. А. Профессиональная компетентность и профессионализм педагога: психологический подход [Електронний ресурс] / С. А. Дружилов // Сибирь. Философия. Образование. – Научно-публицистический альманах: СО РАО, ИПК, г. Новокузнецк. – 2005. – Выпуск 8. – С. 26–44. – Режим доступу: http://drusa-nvkz.narod.ru/Pedagog-Sib.htm
53. Дружилов С. А. Этапы формирования профессиональной компетентности // Непрерывное образование как условие развития творческой личности: сб. мат. фестиваля педагогического творчества (28–29 августа 2000 г.). – Новокузнецк : ИПК, 2001. – С. 32–36.
54. Дубенко С. Д. Державна служба і державні службовці в Україні : [навч.-метод. посібник] / За заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.Р. Нижник. – К. : Ін Юре, 1999. – 244 с.
55. Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки: Послання Президента України до Верховної Ради України. – К., 2002. – 74 с.
56. Желюк Т. Л. Державна служба : [навчальний посібник] / Т. Л. Желюк. – К. : ВД «Професіонал», 2005. – 576 с.
57. Журба О. Комплексний підхід – основа підвищення професіоналізації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування / Ольга Журба // Вісник державної служби України. – 2008. – № 3. – С. 62–65.
58. Завіна В. Формування пізнавально-інтелектуальної компетентності майбутніх учителів початкових класів / В. Завіна // Рідна школа : наук.-пед. журн. – Київ : Деміур, 2007 р. – № 04 (Квіт.). – С. 6–9.
59. Загальні правила поведінки державного службовця / Вісн. держ. служби України. – № 4. – 2000. – С. 5–9.
60. Захарченко В. Ю. Організаційно-правові засади реформування системи державної служби в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / В.Ю. Захарченко ; Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2007. – 20 с.
61. Звіт про підсумки діяльності Головдержслужби за 2007 р. – К. : Головне управління державної служби України, 2008. – 146 с.
62. Звіт про підсумки діяльності Головдержслужби за 2008 р. – К. : Головне управління державної служби України, 2009. – 128 с.
63. Звіт про підсумки діяльності Головдержслужби за 2009 р. – К. : Головне управління державної служби України, 2009. – 120 с.
64. Зіллер Жак. Політико-адміністративні системи країн ЄС. Порівняльний аналіз ; [пер. з фр. В.Ховхуна] / Жак Зіллер. – К. : Основи, 1996. – 420 с.
65. Іванова І. В. Професіоналізація менеджменту: Монографія / І.В. Іванова. – К. : КНТУ, 2006. – 695 с.
66. Кадрова політика і державна служба : [конспект лекцій: у 2 ч.] / Уклад.: С.М. Серьогін, Н.Т. Гончарук, І.Г. Батраченко. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2004. – Ч. 2. – 65 с.
67. Кайдалова Л. Г. Формування професійної компетентності майбутніх фахівців / Л.Г. Кайдалова // Педагогіка, психологія та медико-біологічні проблеми фізичного виховання і спорту : зб. наук. праць. – Харків : Харківська державна академія дизайну і мистецтв, 2008. – № 1. – С. 60–64.
68. Калугина О. Учитель-ученик-родитель: Формы совместной деятельности / О. Калугина, Л. Моргунова, Н. Сметанина // Начальная школа [науч.-метод. журн.]. – 2007. – № 2. – С.15–16.
69. Карпенко С. Реформування державної служби України в контексті досвіду

Великобританії / Сергій Карпенко. // Зб. наук. праць НАДУ. – К., 2006. – № 2. – C. 40–53.
70. Кемел М., Жолшибеков Н. А. Профессионализация кадров в системе государственной службы Республики Казахстан / М. Кемел, Н.А. Жолшибеков // Університетські наук. записки: часопис Хмельницького у-ту управління та права. – 2008. – № 2 (26). – C. 304–309.
71. Климов Е. А. Психология профессионального самоопределения / Е.А. Климов. – М. : Академия, 2004. – 304 с.
72. Ключевые компетенции и образовательные стандарты [Електронний ресурс] // Доклад А.В. Хуторского «Определение общепредметного содержания и ключевых компетенций как характеристика нового подхода к конструированию образовательных стандартов». – Режим доступу : www.eidos.ru
73. Кодекс законів про працю України : станом на 01.01.2010 // Відомості Верховної Ради УРСР вiд 17.12.1971. – 1971 р. – Додаток до № 50.
74. Кодлюк Я. П. Компетентнісний підхід у підготовці майбутніх педагогів як пріоритет модернізації вищої освіти України / Я.П. Кодлюк // Професійні компетенції та компетентності вчителя : матеріали регіонал. наук.-практ. семінару. – Тернопіль : Вид-во ТНПУ ім. В.Гнатюка, 2006. – С. 10–14.
75. Козловський В. О. Морально-психологічний потенціал державних службовців (організаційно-управлінський аспект) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / В. О. Козловський ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2005. – 20 с.
76. Колесніков Б. П. Реформування кадрових служб органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня
канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Б.П. Колесніков ; Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2005. – 20 с.
77. Колісниченко Н. М. Підготовка державних службовців: деякі концептуальні положення [Електронний ресурс] / Н.М. Колісниченко. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/2007-1/07knmdkp.htm/odyframe.htm
78. Компетентісний підхід у сучасній освіті: світовий досвід та українські перспективи: Бібліотека з освітньої політики / Під заг. ред. О.В. Овчарук. – К. : К.І.С., 2004. – 112 с.
79. Конституційні акти Європейського Союзу. Частина I. / Упорядник Г. Друзенко, за загальною редакцією Т. Качки. – К. : Юстініан, 2005. – 512 с.
80. Конституція України : станом на 26 лютого 2009 р. / Верховна Рада України. – Офіц. вид. – К. : Відомості Верховної Ради України вiд 23.07.1996. – № 30. – Стаття 141. – (Бібліотека офіційних видань).
81. Концепція адміністративної реформи в України. – К., 1998. – 59 с.
82. Концепція державної кадрової політики у сучасній Україні. Проект // Персонал. – К. : МАУП, 2002. – № 10. – С. 40–43.
83. Концепція національної системи кваліфікацій [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.confeu.org/assets/files/Common/Conception_24_03_08.pdf
84. Копець Л. В. Психологія особистості : [навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл.] / Людмила Володимирівна Копець. – К. : Вид. дім «Києво–Могилянська академія», 2007. – 460 с. – (Навчальне видання).
85. Корж І. Практика правового регулювання конкурсного добору кандидатів на державну службу в Сполучених Штатах Америки / І. Корж // Вісник державної служби України. – К., 2003. – № 3. – С.79–84.
86. Корпус вищих управлінських кадрів центральних органів державної влади: створення системи державної служби вищого рівня у країнах Центральної і Східної Європи. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – С. 7–38.
87. Кохан С. О. Демократичні стандарти державної служби: нові підходи державного менеджменту з урахуванням зарубіжного досвіду [Електронний ресурс] / Кохан С.О. // Державне управління: теорія та практика (електронне наукове фахове видання). – № 2 (8). – 2008. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/Dutp/2008-2/doc_pdf/kohan.pdf
88. Кошова Т. В. Професійний розвиток державних службовців на засадах самотренінгу: автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Тетяна Василівна Кошова ; Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2004. – 20 с.
89. Кравченко О. О. Впровадження політики «якості» як засіб удосконалення управління державною службою [Електронний ресурс] / О. О. Кравченко // Форум права. – 2008. – № 3. – С. 252–257. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2008-3/08kaouds.pdf
90. Крижко В. В. Антологія аксіологічної парадигми управління освітою: [навчальний посібник] / Василь Крижко. – К. : Освіта України, 2005. – 440 с.
91. Крюгер Инго. Кадровый менеджмент / Под ред. А. Тогулева. – TRANSFORM., R.v. Decker’s Verlag Heidelberg, 1996. – 75 c.
92. Кузнєцов В. Національний класифікатор України ДК 003:2005 «Класифікатор професій» / В. Кузнецов. – Харків : Фактор, 2008. – С. 464.
93. Курасова Є.Є. Престиж державних службовців: структурно-функціональний аналіз // Актуал. пробл. держ. упр.: Зб. наук. пр. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2005. – Вип. 4 (22). – С. 218 – 229.

94. Лєкарь Т. В. Підвищення престижу державної служби та статусу державного службовця на законодавчому рівні / Т. В. Лєкарь // Державне будівництво [Електронне фахове видання]. – Харків : ХРІДУ НАДУ при Президентові України. – № 1. – Ч. 2. – 2007. – Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2007-1-2/index.html
95. Липовська Н. А. Стратегії інституціалізації та професіоналізації державної служби / Н. А. Липовська, С. К. Хаджирадєва // Теорія та практика державного управління: Зб. наук. праць. Вип. 1 (20). – Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2008. – С. 361–365.
96. Липовська Н. А. Інтерпретація професійної компетентності фахівців в акмеологічному дискурсі / Липовська Наталія // Теоретичні та прикладні питання державотворення [Електронне фахове видання]. – Одеса : ОРІДУ НАДУ при Президентові України. – № 5. – 2009. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/2009-1/zmist/R_3/Lipovska.pdf
97. Ліпенцев А. В. Управління людськими ресурсами на засадах компетенційного підходу в контексті формування культури управління державними установами / А.В. Ліпенцев // Державне будівництво [Електронне наукове фахове видання]. – ХарРІДУ НАДУ. – № 2. – 2007. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeBu/2007-2/doc/3/01.pdf
98. Луговий В. І. Шляхи і засади вдосконалення підготовки керівного персоналу державної служби (аналіз вітчизняного і зарубіжного досвіду) / Підвищення кваліфікації державних службовців: зб. наук. праць / Кол. авт.; кер. П.С. Назимко. – К. : Вид-во УАДУ, 1999. – 323 с.
99. Луговий В. Проблеми та пріоритети удосконалення добору, розстановки і підготовки кадрів державного управління в Україні / В. Луговий, В. Князєв, В. Куценко // Вісн. УАДУ. – 2001. – № 4. – С. 5–19.
100. Лукашевич Н. П. Теория и практика самоменеджмента: [учеб. пособие] / Н. П. Лукашевич. – 2-е узд., испр. – К. : МАУП, 2002. – 360 с.
101. Мазак А. В. Добір кадрів на державну службу: реалії і впливи світової кризи / Мазак А.В., Витко Т.Ю. // Управління розвитком: Збірник наукових праць. – Харків : Вид-во Харківського національного економічного університету, 2009. – № 11. – С. 47–49.
102. Мазак А. В. Удосконалення правових засад добору на державну службу / Мазак А.В., Витко Т.Ю. // Політико-правове забезпечення державної служби та служби в органах місцевого самоврядування : Збірник доповідей щорічних всеукраїнських слухань (24-25 вересня 2009 р., м. Одеса) / За редакцією Т.В. Мотренка. – Одеса : Юридична література, 2009. – С.385–388.
103. Майборода В. Графологія як метод психодіагностики професійних якостей державного службовця / В. Майборода, Л. Несторенко // Вісн. НАДУ. – 2006. – № 2. – С. 416–423.
104. Макет профессионального стандарта утвержден Распоряжением Президента РСПП № РП-46 от 28 июня 2007 г. [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
http://www.nark-rspp.ru/index.php/lang-ru/national-qualificationsystem/professional-standards/model-of-professional-standard.html
105. Максименко В. Педагогічний словник / В. Максименко. – К. : Шкільний світ, 2001. – 39 с.
106. Малик Г. Д. Структура компетенції / Галина Малик // Вища освіта України. – Додаток 3. – Т. ІІІ (10). – Тематичний випуск «Вища освіта України у контексті інтеграції до європейського освітнього простору». – К. : Гнозис, 2008. – С. 310–316.
107. Малиновський В. Я. Державна служба: теорія і практика : [навчальний посібник] / Валентин Ярославович Малиновський. – К. : Атака, 2003. – 160 с.
108. Малиновський В. Я. Словник термінів і понять з державного управління

(видання друге, допов. і перероб.) / В. Я. Малиновський – К. : Центр сприяння
інституційному розвитку державної служби, 2005. – 254 с. – (Бібліотека молодого державного службовця).
109. Методика процесу «Управління персоналом Головдержслужби» [Електронний ресурс] / Головне управління державної служби України. – Режим доступу : http://www.guds.gov.ua/document/102542/%E2%84%966_Personal.doc
110. Методика процесу управління персоналом Головдержслужби України [Електронний ресурс] / Система управління якістю ISO 9001:2001 / Офіційний веб-сайт Головного управління державної служби України. – Режим доступу : http://www.guds.gov.ua/document/55002/6%20kadry.doc
111. Михненко А. М. Державна кадрова політика: концептуальні основи, цілі, зміст і завдання / А.М. Михненко, Н.Т. Гончарук, Л.Л. Прокопенко // Менеджер. – 2005. – Вип. 3 (33). – С. 20 – 26.
112. Михненко А. М. Особливості моделювання системи пошуку та відбору кадрів в органах виконавчої влади України [Електронний ресурс] / А.М. Михненко, Т.В. Лєкарь // Державне управління : теорія та практика. – К. : НАДУ, 2007. – № 1. – Режим доступу до журн. :
http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/Dutp/2007-1/txts/07mamvvu.htm
113. Міненко М. П. Науково-теоретичні основи діяльності центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій в Україні : автореф. дис. на здобуття наук ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Микола Пилипович Міненко ; Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Дніпропетровськ, 2005. – 20 с.

114. Молчанова Ю. О. Ефективність управлінської діяльності в системі державної служби: соціально-психологічний аспект / Ю.О. Молчанова // Вісн. Нац. Академії держ. управління при Президентові України. – 2005. – № 1. – С. 427–434.
115. Морально-етичні засади розвитку державної служби України: європейський та вітчизняний досвід: Монографія / [С.М. Серьогін, О.В. Антонова, І.І. Хожило та ін.; за заг. та наук. ред. проф. С.М. Серьогіна]. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 272 с.
116. Морозов А. В. Деловая психология. Курс лекций: [учебник для высших и средних специальных заведений] / А.В. Морозов. – СПб. : Союз, 2000. – 576 с.
117. Мотренко Т. Проблеми реформування державної служби та служби в органах місцевого самоврядування (тези доповіді) [Електронний ресурс] / Тимофій Мотренко. – Режим доступу : http://www.municipal.gov.ua/data/loads/motrenko_2006.doc.
118. Науково-документальна збірка до 90-річчя запровадження державної служби в Україні / [Верстюк В., Гай-Нижник П., Коник С. та ін. ; упоряд. А. Вишневський]. – К. : Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2008. – 124 с.
119. Недашківська Т. Концепти «керівник», «посадовець», «громадянин», «людина», «народ» у професійній свідомості державних службовців / Тетяна Недашківська // Зб. наук. праць НАДУ при Президентові України. – 2007. – №2. – С. 85–96.
120. Неумивайченко Н. М. Особливості виникнення, зміни та припинення трудових правовідносин державних службовців : дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.05 «Трудове право; право соціального забезпечення» / Н.М.Неумивайченко ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Харків, 2002. – 226 с.

121. Нижник Н. Р. Оцінювання як основа управління людськими ресурсами у сфері державного управління / Н.Р. Нижник, Л.А. Пашко // Університетські наукові записки: часопис Хмельницького у-ту управління та права. – 2005. – №1–2 (13–14). – С. 244–251.
122. Нижник Н. Р. Реалізація інтелектуальних активів – ключовий момент державної політики України в ХХІ столітті / Н.Р. Нижник, С.П. Мосов // Університетські наукові записки. – 2006. – № 3–4 (19–20). – С. 351–357.
123. Нижник Н. Р. Формування портрета якостей керівника в системі державного управління. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади : [навч. посібник] / Нижник Н.Р., Мосов С.П., М.Я. Задорожна; за заг. ред. Н.Р. Нижник, В.М. Олуйко. – Львів : Вид-во Нац. у-ту «Львівська політехніка», 2002. – С. 151–158.
124. Нинюк І. І. Професіоналізм державних службовців: сутність, стан та особливості формування : дис. … канд. наук. з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Інна Іванівна Нинюк ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2005. – 186 с.
125. Новий тлумачний словник української мови: у 4 т. – К. : Аконіт, 1999.
Т. 3. – 1999. – 927 с.
126. О государственной гражданской службе Российской Федерации / Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ. – Собрание законодательства Российской Федерации. – 02.08.2004 г. – № 31. – С.3215.
127. Об основах государственной службы Российской Федерации / Закон Российской Федерации от 05.07.95 г. – Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 39. – С. 2990.
1999. – № 8. – С. 974.
2000. – № 46. – С. 4537.
128. Оболенський О. Ю. Державна служба: [навч. посібник] / О.Ю. Оболенський. – К. : КНЕУ, 2003. – 344 с. – (Навчальне видання).
129. Овчарук О. В. Розвиток компетентнісного підходу: стратегічні орієнтири міжнародної спільноти / Компетентнісний підхід у сучасній освіті: світовий досвід та українські перспективи: Бібліотека з освітньої політики / Під заг. ред. О.В. Овчарук. – К. : К.І.С., 2004. – С. 6–15.
130. Овчарук О. В. Сучасні тенденції модернізації освіти в європейських країнах шляхом запровадження компетентнісного підходу [Електронний ресурс] / Оксана Василівна Овчарук // Проблеми сучасної педагогічної освіти: педагогіка і психологія: зб. наук. праць. – № 8 (Ч. 2). – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/pspo/2005_8_2/doc_pdf/ovcharyk.pdf
131. Олуйко В. М. Державна кадрова політика в регіоні України: формування і реалізація : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.04 «Регіональне управління» / Віталій Миколайович Олуйко. – К., 2001. – 23 с.
132. Олуйко В. М. Кадрові процеси в державному управлінні України: стан і перспективи розвитку : дис. … док. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 «Державна служба» / Віталій Миколайович Олуйко ; Нац. академія держ. управління при Президентові України. – К., 2005. – 423 с.
133. Олуйко В. М. Кадрові процеси у сфері державної служби: можливості регулювання / В.М. Олуйко // Університетські наукові записки: часопис Хмельницького у-ту управління та права. – 2005. – № 3 (15). – С. 346–351.
134. Онопрієнко О. Концептуальні засади компетентнісного підходу в сучасній освіті / О. Онопрієнко // Шлях освіти. – № 4. – 2007. – С. 32–37.
135. Опрятний С. М. Моделювання системи професійного навчання державних службовців ділової англійської мови : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня
канд. наук з держ. упр.: спец. 25.00.03 «Державна служба» / Сергій Миколайович Опрятний ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2005. – 20 с.
136. Осійчук М. Модернізація кадрових служб як основа вдосконалення державного управління / М. Осійчук // Вісник державної служби України. – № 3. – 2008. – С. 27–33.
137. Павленчик П. Т. Проходження державної служби в Україні: організаційно-правові засади : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.03 «Організація і управління в державних установах» / Павло Трохимович Павленчик ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2001. – 17 с.
138. Пархоменко-Куцевіл О. І. Механізм формування кадрового потенціалу державної служби в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. :