ВИКОНАВЧІ ОРГАНИ МІСЦЕВИХ РАД У КОНТЕКСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ В СИСТЕМІ УПРАВЛІННЯ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ : Исполнительные органы местных советов В КОНТЕКСТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ

Краткое описание

ЛЬВІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ТАРАН Віктор Вікторович

УДК 351.711: 332.33 (1-2) (477)

ВИКОНАВЧІ ОРГАНИ МІСЦЕВИХ РАД
У КОНТЕКСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
В СИСТЕМІ УПРАВЛІННЯ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ

25.00.01. – теорія та історія державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Ліпенцев А.В.
к.е.н., доцент

ЛЬВІВ – 2010

ЗМІСТ

ст.
ВСТУП………………………………………………………....... 3
РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ МІСЦЕВИХ РАД У СИСТЕМІ УПРАВЛІННЯ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ..................................................................... 9
1.1. Суть виконавчих органів місцевих рад у контексті реалізації державної влади в системі управління на місцевому рівні ….. 9
1.2. Історичний аспект становлення та функціонування виконавчих органів місцевих рад ………..……..……………... 33
1.3. Методи дослідження функціонування виконавчих органів місцевих рад …………………….……….................................... 46
Висновки до першого розділу…………………………………. 58
РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ ДІЯЛЬНОСТІ ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ МІСЦЕВИХ РАД У СИСТЕМІ УПРАВЛІННЯ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ…..………………………………………... 62
2.1. Організація роботи виконавчих органів Львівської міської ради……......................................................................................... 62
2.2. Повноваження виконавчих органів Львівської міської ради .. 79
2.3. Нормативно-правове забезпечення діяльності виконавчих органів Львівської міської ради .………………………….... 98
Висновки до другого розділу…………………………………... 110
РОЗДІЛ 3 НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ
ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ МІСЦЕВИХ РАД У СИСТЕМІ УПРАВЛІННЯ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ.....……………...…... 113
3.1. Вдосконалення реалізації повноважень виконавчих органів місцевих рад………..……………………………………………. 113
3.2. Шляхи покращення кадрового забезпечення виконавчих органів місцевих рад …….…………..…………… 134
3.3. Перспективи підвищення якості надання муніципальних послуг шляхом інституціоналізації функції маркетингу у міській раді ……………………………………………………….. 149
Висновки до третього розділу…………………………………. 167
ВИСНОВОК…………………………………………………….. 170
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ………………….. 175

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Забезпечення належної реалізації дер-жав¬ної влади в системі управління на місцевому рівні є основоположною умо-вою функціонування демократичних країн. Здійснення реформування у заз¬на-че¬ному напрямку включає трансформацію як місцевих органів виконавчої вла-ди, так і органів місцевого самоврядування. А важливою складовою проблеми становлення і розвитку місцевого самоврядування в Україні є організація та діяльність виконавчих органів місцевих рад. Статус цих органів, порядок їх формування, форми та методи діяльності потребують наукового дослідження, і ця необхідність зумовлена тим, що виконавчі органи сучасних місцевих рад стали наступниками органів державного управління місцевого рівня часів радянської влади, які не були органами місцевого самоврядування і мали інші структурні зв’язки, не характерні для сучасної системи публічної влади.
У спеціальній літературі розгляд проблем діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчих органів місцевих рад, дослідження їх функцій та повноважень тією чи іншою мірою здійснювався у працях представників вітчизняних наук з державного управління – перш за все у працях таких вчених як В.Б. Авер’янов, О.Ю. Амосов, В.М. Бабаєв, В.Д. Бакуменко, В.І. Борденюк, В.М. Вакуленко, І.П. Голосніченко, В.М. Князєв, А.М. Колодій, М.І. Корнієнко, О.Б. Коротич, В.В. Кравченко, В.С. Куйбіда, О.Д. Лазор, О.Я. Лазор, А.В.Ліпенцев, О.Ю. Лебединська, М.Д. Лесечко, Л.Ф. Мельник, Н.Р. Нижник, О.Ю. Оболенський, В. М. Олуйко, М. В. Пітцик, Р. М. Рудніцька, С.Є. Саха¬ненко, О.І. Сушинський, А.О. Чемерис, В.В. Шикеринець та інші дослідники.
Аналіз теоретичних питань досліджуваної проблематики проводився та-кож у працях російських науковців як Г.В. Атаманчук, В.И. Афанасьєв, О.М. Барабанов, В.И. Кнорринг, М. И. Круглов М.В. Масловська, С.Г. Серьогіна, Л.В. Сморгунова, а також закордонних вчених Б. Гурне, Ю. Панейко тощо.
Разом з тим наявні дослідження присвячені окремим аспектам проблеми, що розглядається, у зв’язку з цим іс¬нує потреба у проведенні спеціальних наукових досліджень щодо запро¬вад¬жен¬ня належного функціонування виконавчих органів місцевих рад в державі та забез¬печення ефективної реалізації ними своїх повноважень. Актуальність проб¬леми, недостатнє її дослідження та висвітлення в науковій літературі, теоретичне і практичне значення для місцевого самоврядування нашої держави зумовили вибір теми дисертаційної роботи, визначили її цільову спрямованість і логіко-структурну побудову плану.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота підготовлена відповідно до плану наукових досліджень Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при президентові України за комплексним науковим проектом „Державне управління та місцеве самоврядування” в межах теми: „Механізми професіоналізації органів місцевого самоврядування в контексті забезпечення сталого розвитку територіальної громади” (номер державної реєстрації 0108U001506). У цьому дослідженні автором розроблено теоретичні засади й методичні основи виконавчих органів місцевих рад у системі управління на місцевому рівні в Україні та обґрунтовано напрями вдосконалення їх функціонування.
Мета й завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження поля-гає у дослідженні теоретичних засад організації діяльності виконавчих органів місцевих рад та в обґрунтуванні пропозицій щодо вдосконалення їх діяльності в контексті реалізації державної влади у системі управління на місцевому рівні.
Для досягнення цієї мети сформульовано такі завдання:
- узагальнити теоретичні засади і стан дослідження діяльності виконавчих органів місцевих рад у контексті реалізації державної влади;
- з’ясувати сутність та місце виконавчих органів місцевих рад у системі управління на місцевому рівні та розглянути історичні аспекти їх становлення та функціонування;
- проаналізувати діяльність виконавчих органів Львівської міської ради;
- дати характеристику нормативно-правового забезпечення та повноважень виконавчих органів місцевих рад;
- розробити рекомендації щодо вдосконалення реалізації повноважень виконавчих органів місцевих рад;
- обґрунтувати напрямки покращення кадрового забезпечення виконавчих органів місцевих рад;
- визначити перспективи підвищення якості надання муніципальних послуг у напрямі інституціоналізації функції маркетингу у міській раді.
Об’єктом дисертаційного дослідження є система місцевого управління як сфера реалізації державної влади виконавчими органами місцевих рад.
Предметом дисертаційного дослідження є обґрунтування теоретичних засад удосконалення діяльності виконавчих органів місцевих рад, які забезпечують реалізацію державної влади у системі управління на місцевому рівні.
Методи дослідження. Теоретико-методологічною основою дисертаційного дос¬лідження є принципи, закони і категорії діалектики, комплексний підхід до аналізу організації та діяльності виконавчих органів місцевих рад, зумовлений специфікою теми роботи і по¬в’я¬за¬ний з використанням загальнонаукових мето¬дів. Застосовуючи історичний метод, в роботі дос¬ліджено розвиток виконавчих органів, їх практичну діяльність на різних історичних етапах становлення. За допомогою логічного методу визначається сутність та природа ви¬ко¬нав¬чих органів місцевих рад; методу класифікації – розмежовуються повноваження виконавчих органів; методу контент аналізу та компаративного аналізу – визначається співвідношення пов-но¬ва¬жень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та виконавчих органів місцевих рад; методу моделювання та прогнозування – розробляються рекомендації щодо визначення перспективи підвищення якості надання муніципальних послуг шляхом інституціоналізації функції маркетингу у міській раді. Також в роботі зас¬то¬со¬ву¬ва¬лись метод структурно-функціонального аналізу, який дозволяє представити процес функціонування виконавчих органів місцевих рад у системі управління на місцевому рівні у вигляді системної цілісності, методи синтезу, індукції, дедукції, інші загальнонаукові та спеціальні наукові методи.
Інформаційною базою дослідження є: зарубіжні та вітчизняні наукові праці з вик¬ладенням результатів теоретичних і методичних розробок із проблематики функ¬ціонування органів місцевого самоврядування та виконавчих органів місцевих рад; законодавча база, на засадах якої в Україні регулюється діяльність цих органів; нормативні акти Львівської міської ради, зокрема рішення Львівської міської ради, накази її структурних підрозділів.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в обґрунтуванні тео-ре¬тичних, методичних і практичних підходів до вирішення проблеми створення необхідних умов і засад функціонування виконавчих органів місцевих рад у механізмі державного управління. Основними положеннями наукової новизни є:
вперше:
- у науці державного управління на теоретичному рівні представлено особливості реалізації державної влади виконавчими органами місцевих рад у системі управління на місцевому рівні;
- розроблено науково обґрунтовані підходи та пропозиції до підвищення якості надання муніципальних послуг шляхом інституціоналізації функції маркетингу у міській раді;
удосконалено:
- механізм розподілу повноважень між місцевою радою та її виконавчими органами на підставі надання у законодавчому порядку радам компетенції самим визначати повноваження належних до неї виконавчих органів;
- перелік і характеристику підходів, на основі яких має здійснюватися розмежування повноважень виконавчих органів місцевих рад та місцевих державних адміністрацій, у напрямі внесення змін до законодавства, нормативного затвердження механізму вирішення спорів у судовому порядку та здійснення позасудових розглядів спорів;
дістали подальший розвиток:
- пропозиції щодо кадрового забезпечення виконавчих органів місцевих рад у напрямі реалізації державної кадрової політики та створенні кадрового потенціалу апарату органів місцевого самоврядування, які включають шляхи забезпечення потреб виконавчих органів у кадрах через підготовку, добір і розстановку їх на посади та забезпечення правового регулювання їх діяльності;
- підходи до формування резерву кадрів служби у виконавчих органах місцевих рад на основі удосконалення процедур відбору, розвитку та ротації персоналу, що дозволить підвищити ефективність управління персоналом виконавчих органів місцевих рад;
- обґрунтування доцільності та необхідності надання муніципальних послуг місцевими радами та їх виконавчими органами у напрямі їх орієнтованості на споживача, яким є територіальна громада певного регіону.
Практичне значення результатів дослідження полягає у тому, що сформульовані в дисертації положення, висновки та рекомендації можуть бути використані у науково-дослідницькій роботі для подальших теоретичних роз-ро¬бок проблем функціонування виконавчих органів місцевих рад, при вдос¬ко-на¬лен¬ні чинного законодавства щодо організації їх діяльності. Одержані у дисер¬тації результати використані: міською радою м. Львів при створенні статуту міста (акт про впровадження від 15 жовтня 2010 р.); центром підвищення ква¬лі¬фікації державних службовців Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України для підготовки дидактичних матеріалів для проведення навчальних семінарів для посадових осіб місцевого самоврядування (акт впровадження від 10 вересня 2010 р.), Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією (акти від 9 вересня 2010 року, від 19 січня 2010 року, від 12 лютого 2010 року). Результати дослідження поглиблять знання про інститут виконавчих органів місцевих рад у механізмі державного управління, сприятимуть удосконаленню управління діяльністю виконавчих органів України. Положення дисертації можуть бути також використані як дидактичні матеріали для розробки навчальних курсів за програмою підготовки магістрів державного управління та проведення занять у центрах підвищення кваліфікації державних службовців.
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійно виконаною нау¬ковою працею, в якій викладено авторський підхід до вирішення проблеми вдосконалення функціонування виконавчих органів місцевих рад у державному управлінні. Наукові положення, висновки і рекомендації, що виносяться на захист, одержані автором самостійно.
Апробація результатів дисертації була здійснена у виступах автора на нау¬ково-практичних конференціях: „Демократичне врядування у кон¬текс¬ті гло-баль¬них викликів та кризових ситуацій” (Львів, квітень 2009); „Проб¬ле¬ми формування духовних і професійних потреб особистості в умовах змін ос¬віт-ньо¬го і культурного середовища в Україні” (Київ, квітень 2009); „Фінансові ме-ханізми сприяння розвитку регіонів: матеріали науково-практичної конфе¬рен-ції” (Львів, квітень 2010); „Реформування системи державного управління та державної служби: теорія і практика” (Львів, жовтень 2010); „Теорія та прак-тика державної служби” (Дніпропетровськ, листопад 2010); під час про¬ве¬ден¬ня нарад з керівниками підрозділів виконавчого органу Дарницької район¬ної у місті Києві ради (Дарницької районної у місті Києві державної адмі¬ністра¬ції) протягом 2008 - 2010 років, на науково-методичних засіданнях кафедри ме-недж¬мен¬ту організації ЛРІДУ НАДУ при Президентові України, між¬ка-федральному семінарі Львівського ре¬гіо¬на¬ль¬¬ного інституту державного управління Національної академії держав¬но¬го упра⬬ління при Президентові України.
Публікації. Сформульовані в дослідженні положення, висновки та пропозиції вик¬ла¬де¬ні автором у 10 наукових публікаціях, серед них 4 наукових статті у фахових наукових ви¬дан¬нях із державного управління та 6 публікацій у матеріалах науково-практичних конференцій.
Структура дисертації. Відповідно до мети, завдань, предмету й логіки дослідження, дисертація складається із вступу, трьох розділів, дев'яти підрозділів, висновків та списку використаних джерел (168 позицій). Загальний обсяг дисертації становить 193 сторінки, з них основного тексту 174 сторінки.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації запропоновано теоретичне узагальнення питання організації діяльності виконавчих органів місцевих рад і нове вирішення наукового завдання, що полягає у комплексному аналізі системи місцевого управління. Дослідження дає можливість зробити деякі висновки і пропозиції:

1. Розкрито, що поняття виконавчих органів місцевих рад у сучасному розумінні з’явилося відносно нещодавно. У Європі виконавчі органи місцевих рад створилися у період формуванням місцевого самоврядування лише двісті років тому – після Великої французької революції. В Українській державі до ХІІІ ст. окремих органів влади (виконавчих у сучасному розумінні) українська громада не мала, а всі справи, які на сьогодні можна було б віднести до повноважень виконавчого органу, вирішувалися громадою спільно або за допомогою стихійно обраних представників. У середньовіччі в українських містах, які мали магдебурзьке право, була поширена модель управління із органами влади, схожими до сучасних виконавчих органів місцевих рад (виборні бурмістри і райці).
2. З’ясовано, що науковці радянської школи обстоювали ідею, що ради як представники влади на місцях повинні поєднувати в собі функції місцевих органів державної влади і функції місцевого самоврядування. Проте через відсутність самостійності, насамперед матеріально-фінансової бази, ради та їх виконкоми як виконавчі органи залишалися ланками централізованого апарату управління і не могли виконувати функції місцевого самоврядування. Фактичне відродження місцевого самоврядування в Україні та формування виконавчих органів місцевих рад почалося після обрання депутатів Верховної Ради Української РСР та місцевих рад народних депутатів у березні 1990 р.
3. Обгрунтовано шляхом здійснення структурно-функціонального аналізу, що струк¬ту¬ра Львівської міської ради потребує оптимізації – наявна неузгодженість, а іноді і дуб¬лю¬ван¬ня функцій у підрозділів різних рівнів. На сьогодні спостерігається дублювання пов¬но¬ва¬жень виконавчих органів із повноваженнями місцевих державних адміністрацій, які можна пояснити і недостатньо продуманою організаційною роботою цих органів, і недосконалістю нормативно-правової бази. Окрім того, в самих місцевих радах поширена безсистемність у роз¬поділі повноважень у структурі місцевої ради між нею та її виконавчими органами, в сис¬те¬мі виконавчих органів, що призводить до незлагодженої та малоефективної діяльності ви¬ко¬навчих органів, нечіткості відповідальності. Тому з метою уникнення ситуації, що скла¬лася, потрібно здійснити організаційну та правову роботу щодо розмежування повноважень між виконавчими органами місцевих рад та представниками органів виконавчої влади від¬по¬від¬ного рівня. Якісне формулювання функцій дає змогу підвищити узгодженість дій під¬роз¬ді¬лів і посадових осіб як із загально організаційними цілями, так і між собою. Тому з ме¬тою під¬вищення ефективної діяльності виконавчих органів ради необхідно переглянути їх струк¬туру та здійснити реорганізацію у напрямі впорядкування функцій, що виконують різні органи.
Необхідно здійснити заходи з організаційного проектування структури міської ради на засадах системного підходу з урахуванням таких факторів проектування, як стратегія розвитку, впровадження сучасних управлінських технологій, зміни у зовнішньому середовищі, а також збалансованості основних елементів проектування організації (розподілу праці і спеціалізації; форм департаментізації та кооперації; зв’язків в організації і координації; масштабу керованості та контролю; рівнів організаційної ієрархії; розподілу відповідальності; ступеня централізації і децентралізації; меж диференціації та інтеграції) з метою реалізації важливого ресурсу підвищення ефективності: – інтеграції організаційних цілей по вертикалі та горизонталі.
4. Визначено, що нормативно-правове забезпечення, на основі якого виконавчі органи здійснюють свою діяльність, складає дві підсистеми: законодавчі акти спеціального спрямування або компетенційні та законодавчі акти, що регулюють окремі правовідносини з названої сфери чи галузеві. Нормативно-правові акти, які стосуються діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і регламентують систему їх повноважень, на сьогодні містять суперечності. Тому удосконалення розмежування повноважень досліджуваних органів, зокрема і на нормативно-правовому рівні, доцільно здійснювати на основі визначених критеріїв, основним з яких є відповідність повноважень органів тим завданням, які вони призначені вирішувати.
5. Доведено, що з метою забезпечення реалізації повноважень виконавчих органів місцевих рад потрібно здійснити розподіл повноважень між місцевою радою та її виконавчими органами, який по¬винен забезпечити пріоритетну роль місцевої ради, оскільки таке становище зумовлено її функціями, а також створювати максимально ефективну систему взаємодії всіх структурних одиниць місцевої ради, які об’єднані однією метою. З метою розширення повноважень місцевої ради у напрямі встановлення повноважень її виконавчих органів слід розглянути можливість внесення змін до існуючого законодавства або прийняття нового Закону України “Про місцеві ради”. У першому випадку законодавець може лише встановити норму про можливість чіткого розподілу місцевою радою повноважень між нею та виконавчими органами. У другому випадку доцільним буде прийняття нового Закону України “Про місцеві ради”, де закріплювалася б компетенція лише місцевої ради у визначенні пов¬но¬важень її виконавчих органів. Що ж до розподілу повноважень між виконавчими органами місцевих рад та місцевими державними адміністраціями, то першочергове значення має усунення протиріч між Законами “Про місцеві державні адміністрації” та “Про місцеве самоврядування в Україні” шляхом внесення змін до них. Також у законодавчому порядку необхідно вирішити питання щодо спорів між місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування щодо розподілу їх компетенції, який би вирішувався у судовому порядку. Важливим моментом є і такий позасудовий розгляд компетенційних спорів між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, як укладення адміністративних договорів у вирішенні питань делегування повноважень.
6. Доведено, що потреба в персоналі для служби у виконавчих органах місцевих рад повинна за¬без¬печуватися на засадах стратегічного управління людськими ресурсами – аналізу потреб, пла¬нування, системного добору, адаптації, розвитку та оцінки персоналу. Стратегію управ¬лін¬ня людськими ресурсами необхідно формувати у контексті загальної стратегії ви-ко¬нав¬чо¬го органу місцевої ради. Важливим моментом у формуванні кадрової політики є оновлення кад¬ро¬вого потенціалу, що передбачає збереження та збагачення кадрового потенціалу вико¬нав¬чих органів місцевих рад, враховуючи базові вимоги до професіоналізму, стабільності по¬ве¬дінки та високої моральної відповідальності. Також необхідно створити умови для постійного нарощування організаційних та персональних компетенцій, тому розробка власної моделі розвитку людських ресурсів має бути одним із ключових стратегічних завдань виконавчих органів місцевих рад. З цією метою потрібно активніше залучати науковців для розробки та впровадження сучасних методик рекрутингу і розстановки кадрів до процесу управління людськими ресурсами виконавчих органів місцевих рад. Підвищенню ефективності управління діяльністю персоналу виконавчих органів місцевих рад сприятиме продумана схема критеріїв відповідальності посадових осіб за їх правопорушення, що дасть змогу зробити більш прозорими та об’єктивними дисциплінарні управлінські рішення і забезпечити дотримання норм адміністративної етики персоналом. З огляду на це, потрібно розробити нормативний документ, який би носив і назвати його „Дисциплінарний Кодекс посадових осіб органів місцевого самоврядування”, який би впорядкував відносини відповідальності, що виникають всередині місцевої ради. Цей нормативний акт має бути прийнятий на загальнодержавному рівні.
7. У контексті зорієнтованості на надання якісних послуг населенню ключовим принципом маркетингу для виконавчих органів місцевих рад повинна бути орієнтованість на споживача. Для вирішення цього питання необхідний інноваційний підхід, а інноваційним інструментарієм може бути використання муніципального маркетингу в діяльності органів муніципального управління. У цьому напрямі необхідно опрацювати перспективи інституціоналізації функції маркетингу – створення організаційної структури маркетингового підрозділу на базовому рівні місцевого самоврядування – міста. Структурну одиницю у сфері маркетингової діяльності у складі виконавчих органів місцевих рад можна визначити як підрозділ, до складу якого належать фахівці, які займаються розробкою і реалізацією управлінських рішень щодо окремих напрямів маркетингової діяльності на певній території. Беручи до уваги територію, яка є у віданні Львівської міської ради, можна визначити її як таку, яка потребує створення зазначеного підрозділу у структурі виконавчих органів ради, адже туристично-рекреаційний напрям львівської громади потребує додаткових досліджень та пропозицій щодо покращення діяльності міста. Тому у структурі управління економічного розвитку, яке належить до складу департаменту економічної політики Львівської міської ради, пропонується впровадити сектор муніципального маркетингу, який буде тією ланкою в управлінні розвитком території міста Львова, що спільно з виробничою, фінансовою, соціальною та іншими видами діяльності утворюватиме єдиний комплекс, спрямований на задоволення запитів споживачів й отримання на цій основі максимальних вигід для львівської громади.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Авер’янов В. Система органів виконавчої влади: проблеми реформування у світлі конституційних вимог / В.Авер’янов // Право України. – 2003. – № 9. – С. 24 – 38.
2. Адміністративна процедура та адміністративні послуги: Зарубіжний досвід і пропозиції для України / Авт.-уклад. В.П.Тимощук; Центр політико-правових реформ. - К.: Факт, 2003. - 496 с.
3. Адміністративно-територіальна реформа: завдання, шляхи реалізації і критерії ефективності: Матеріали «круглого столу» / За ред. Варналія З. С. – К.: НІСД, 2005. – 73 с.
4. Амосов О.Ю. Перетворення механізмів державного регулювання економічного розвитку / О.Ю. Амосов // Державне управління та місцеве самоврядування: Збірник наукових праць: У 2 ч. / За заг. ред.
Г.І. Мостового, Г. С. Одінцової. - Харків: ХарРІДУ УАДУ, 2001. -Вип. 2. - С. 10 - 16.
5. Астапова Г.В., Астапова Е.А., Лойко Д.П. Организационно-экономический механизм корпоративного управления в современных условиях реформирования экономики Украины / Г.В. Астапова, Е.А. Астапова,
Д.П. Лойко. - Донецк, 2001. - С. 279.
6. Астратова Г., Карпова Т., Контеев В. Проблемы реализации муниципального маркетинга (на примере г. Екатеринбурга) / Г. Астратова, Т. Карпова, В. Контеев // Практический маркетинг. - 2005. - № 2. - С. 7-13.
7. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика / Г.В. Атаманчук.– М.: Изд-во РАГС, 2002. – 272 с.
8. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций /
Г.В. Атаманчук. – 4-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2006. – 584 с.
9. Афанасьєв В.И. Человек в управлении обществом / В.И. Афанасьєв – М.: Юридическая литература, 1997. – 382 с.
10. Ашлей П. Местное и центральное управление. Сравнительный обзор учреждений Англии, Франции, Пруссии, Соединенных Штатов / Под ред. В.Ф. Дерюжинского. — Спб.: Изд–во О.Н. Поповой, 1910. – С. 120 – 121.
11. Бабаєв В.М. Сучасні політичні практики країн Європи: досвід для формування регіональної політики в Україні [Електронний ресурс] // Державне будівництво. – 2006. – № 1. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DeBu/2006-1/doc/5/01.pdf.
12. Бакуменко В. Д., Надолішній П. І. Теоретичні та організаційні засади державного управління: [навч. посіб.] / В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній. – К.: Міленіум, 2003. – 256 с.
13. Балабанова Л.В. Маркетинг: [підручник] / Л.В. Балабанова. - 2-ге вид., перероб. і доп. - К.: Знання-Прес, 2004. - 645 с.
14. Барабанов О.Н. История мировой политики: эпоха Древнего мира / О.Н.Барабанов. - М.: МГИМО (У) МИД России, 2007. - 328 с.
15. Біленчук П.Д., Кравченко В.В., Підмогильний М.В. Місцеве самоврядування в Україні (муніципальне право): [навч. посіб.] /
П.Д. Біленчук, В.В. Кравченко, М.В. Підмогильний. — К.: Атіка, 2000. – С. 13 – 14.
16. Большой юридический словарь [Текст] / под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. — М.: ИНФРА, 1998. — 790 с.
17. Борденюк В. Концептуальні основи співвідношення функцій місцевого самоврядування та його органів з функціями держави/В. Борденюк // Право України, № 11. - 2003. - С.17-23.
18. Борденюк В. Механізм (апарат) державного управління як система органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування/В. Борденюк // Право України, № 6. - 2005. -С.16-21.
19. Борденюк В. Місцеве самоврядування в механізмі держави: конституційно - правовий аспект/В. Борденюк // Право України, № 4. - 2003. - С.12-18.
20. Бориславська О., Янюк Н. Правове регулювання взаємодії місцевого самоврядування і місцевих державних адміністрацій: проблеми делегування повноважень / О. Бориславська, Н. Янюк // Право України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://lib.rada.gov.ua/DocDescription?doc_id=101985
21. Бублик М.І., Гриник Р.Р. Кадрова політика в умовах глобалізації суспільства та інтенсивного розвитку інформаційних технологій /
М.І. Бублик, Р.Р. Гриник / В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005 року) / За заг. ред.
А.О. Чемериса: У 2 ч.. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. – С.140-143
22. Бюджетний кодекс України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2542-14.
23. Вахронов Е. Роль менеджмента и маркетинга в регулировании региональной экономики / Е. Вахронов // Маркетинг. - № 2 (75). - 2004. -
С. 26-35.
24. Гетьман Р.І. Підтримка молодіжної ініціативи – один із шляхів вирішення проблеми кадрового забезпечення в органах місцевого самоврядування / Р.І. Гетьман / В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005 року) / За заг. ред. А.О. Чемериса: У
2 ч.. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. – С.159-162
25. Голосніченко І.П. Розмежування компетенції між місцевими органами державної виконавчої влади та місцевим самоврядуванням і судове вирішення спорів між ними / І. Голосніченко // Юридический вестник. — 1996. — № 1. — С. 101.
26. Господарський кодекс України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=436-15.
27. Государственная политика и управление: [учебник]. В 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под ред. Л.В. Сморгунова. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. – 384 с.
28. Григорьев В.А. Эволюция местного самоуправления. Отечественная и зарубежная практика: [монографія] / В.А. Григорьев. - К.: Истина, 2005. - 424 с.
29. Грицяк І.А. Періодизація місцевого самоврядування України / І.А. Грицяк // Місцеве та регіональне самоврядування України. - 1995. - Вип. 3. - № 4 (12-13). - С.85-97.
30. Гувер П. Роль влади в регіональному економічному розвитку [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.marketologi.ru
31. Гурне Б. Державне управління / Б. Гурне / Пер. з фр. В. Шовкун. – К.: Основи, 1993. – 165 с.
32. Декларація від 16 липня 1990 року № 55-XII: Про державний суверенітет України // Вiдомостi Верховної Ради України. – 1990. – № 31. – Ст. 429.
33. Державна служба в Україні: нормативно-правове регулювання: [навч.посіб.] / Упоряд. О.. Сушинський. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2003. – 292с.
34. Державне управління: [навч. посіб.] / [А.Ф. Мельник, О.Ю.Оболенський, А.Ю. Васіна, Л.Ю. Гордієнко] ; за ред. Л.Ф. Мельник.- [2-ге вид., випр. і доп].- К.: Знання, 2004. – 324 с.
35. Державне управління: словник-довідник / [уклад.: В. Д. Бакуменко (кер. творчого кол.), Д.О. Безносенко, І.М. Варзар, В.М. Князєв та ін. ; За заг. ред. В.М. Князєва, В.Д. Бакуменка]. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
36. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади: [навч. посіб.] / За заг. ред. Н.Р. Нижник, В.М. Олуйка – Львів: Вид-во Нац. ун-ту “Львівська політехніка”, 2002. – 352 с.
37. Державне управління в Україні: [навч. посіб.] / За заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. В. Б. Авер'янова. - К.: Видавництво ТОВ "СОМИ", 1999. -
С. 35 - 39.
38. Державне управління і менеджмент: [навч. посіб. у таблицях і схемах] /
Г.С. Одінцова, Г.І. Мостовий, О.Ю. Амосов та ін. ; За заг. ред.
д-ра екон. наук, проф. Г. С. Одінцової. – Харків: ХарРІДУ УАДУ, 2002. - 492 с.
39. Державне управління та державна служба: словник-довідник / [уклад. О.Ю. Оболенський]. -К.: КНЕУ, 2005.-480 с.
40. Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. —
К.: Юрінком Інтер, 1998. – С. 139.
41. Дзюндзюк В.Б. Методологічні засади оцінки та підвищення ефективності органів влади як публічних організацій: автореф. дис. … д-ра наук з державного управління: 25.00.02 / В.Б. Дзюндзюк. – Донецьк: ДонДУУ, 2007.- 35с.
42. Діденко Н.Г. Державне управління і соціальне партнерство: актуальні проблеми теорії і практики: монографія / Н. Г. Діденко. – Донецьк: Східний видавничий дім, 2007. – 404 с.
43. Долечек В.С. Надання управлінських послуг населенню органами виконавчої влади України: організаційно-правовий аспект: автореф. дис. … канд. наук з державного управління: 25.00.02 / В.С. Долечек. – Київ, 2005. – 20 с.
44. Долішній М. Ринкові механізми державного управління / М.Долішній, О.Мошенець // Регіональна економіка: науково-практичний журнал. – 2001. – № 1. – С. 7 – 17.
45. Дробот І.О. Гарантування місцевого самоврядування в Україні: [монографія] / І.О. Дробот. - Львів.: ЛРІДУ НАДУ, 2010. - 312с.
46. Дробот І. Стан конституційно-правового гарантування місцевого самоврядування: зарубіжний досвід / І. Дробот // Науковий вісник. - 2008 - Вип. 1 "Демократичне врядування". – С.23-26.
47. 9Еллинек Г. Общеее учение о государстве / Г. Еллинек - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. - 752 с.
48. Ефективність державного управління / Бажал Ю., Кілієвич О., Мертенс О. та ін. ; За заг. ред. Розпутенка І. – К.: «К.І.С», 2002. – 420 с.
49. Євдокименко В. К., Мусурівська Л. О. До нової парадигми регіонального управління соціально-економічним розвитком / В.К. Євдокименко,
Л. О. Мусурівська // Збірник наукових праць. Економічні науки. – Чернівці: Книги-ХХІ, 2006. – С.16-28.
50. Європейська Хартія місцевого самоврядування [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ main.cgi?nreg =994_036.
51. Європейська Хартія регіональної демократії: науково-практичний коментар / автори-укладачі: Т.М. Безверхнюк та ін.: Асоціація дослідників держ. управління. – Одеса: ХОББИТ ПЛЮС, 2008. – 186 с.
52. Закон України від 16.12.1993р. №3723-ХІІ: Про державну службу [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.rada.kiev.ua
53. Закон України від 23 грудня 1998 року № 350-XIV: Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 5-6. – Ст. 43.
54. Закон України від 25.06.1991 року № 1264-XII : Про охорону навколишнього природного середовища [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1264-12
55. Закон України від 4 березня 2004 р. № 1580: Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку малих міст України [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ main.cgi?nreg=1580-5.
56. Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21 травня
1997 р. № 280 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=280%2F97-%E2%F0.
57. Закон України „Про місцеві державні адміністрації” від 9 квітня 1999 р.
№ 586 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=586-14.
58. Закон України „Про службу в органах місцевого самоврядування” від
7 червня 2001 року № 2493-III // Офіційний вісник України. – 2001. – №26 (13.07.2001) . – Ст. 1151.
59. Закон про місцеве самоврядування в Україні: науково–практичний коментар / За ред. В.Ф. Опришка. — К.: Ін–т законодавства Верховної Ради України, 1999. – С. 91.
60. Земельний кодекс України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=561-12
61. Исполнительный комитет местного Совета народных депутатов: Правовое положение. Основы организации и деятельности / Под ред. Г.В. Барабашева. — М.: Юрид. лит., 1983. – С.59.
62. Ігнатенко О. Місцеве самоврядування: узагальнення проблем поступу /
О. Ігнатенко // Управління сучасним містом. – 2001. – №1-3(1). – С.34-38
63. Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до європейських принципів / За ред. С.Максименко. - К.: Центр Ін-ту Схід-Захід. - 244 с.
64. Кампо В. Дві системи місцевої влади: взаємодія, а не протистояння /
В. Кампо // Місцеве самоврядування. - 1998. - № 1-2. - С. 37-38
65. Карабін Т.О. Cпіввідношення повноважень місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування: теоретичні і практичні питання: автореф. дис… канд. юр. наук: 12.00.07 / Тетяна Олександрівна Карабін. – Київ, 2007. – 23с.
66. Кіцак Т.М. Реформування системи державної служби в Україні: сучасний стан та перспективи / Т.М. Кіцак // В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005 року) / За заг. ред.
А.О. Чемериса: У 2 ч.. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. – С.8-12.
67. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления. – М.: Изд-во “Экзамен”, 2004. – 416 с.
68. Козюра І.В. До питання визначення пріоритетів муніципальної реформи в Україні / І.В. Козюра // В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005 року) / За заг. ред.
А.О. Чемериса: У 2 ч.. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. – С.20-23
69. Коментар до Конституції України / [В.Б.Авер’янов, В.Ф.Бойко, В.І.Борденюк та інш]. – К.: Ін-т законодавства Верховної Ради України, 1996. - 376 с.
70. Колодій А.М., Олійник А.Ю Державне будівництво та місцеве самоврядування: [навч. посіб.] Юрінком Інтер, Київ. – 2000. – 304c. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ukrlawyer.narod.ru/literatura /konst/dbms.htm
71. Колодій А. Методологічне забезпечення науки „Державне управління” / А.Колодій // Проблеми й тенденції розвитку галузі науки „Державне управління” в Україні: зб. матеріалів симп. за міжнар. участю / За заг. ред. О.Ю. Оболенського, С.В. Сьоміна, С.В. Загороднюка. – К.: Вид-во НАДУ, 2007. – С. 9 - 15.
72. Коломийчук В.С. Соціально-економічні механізми управління адміністративним районом в системі регіонального розвитку: автореф. дис... д-ра кон. наук: 08.10.01 / В.С. Коломийчук. - НАН України. Інститут регіональних досліджень. - Львів, 2000. - 50 с.
73. Конституція України (1996): [офіц.текст]. – К.: Українська правнича фундація. – 1996. – 63 с.
74. Конституція України, прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України
28 червня 1996 року зі змінами та доповненнями згідно із Законом України "Про внесення змін до Конституції України" №2222-IV. – Харків: Весна, 2007. – 48с.
75. Корнієнко М.І. Муніципальне право України. Концептуальні та організаційно-правові системи: [навч. посіб.] / М.І. Корнієнко - К.: Алеута, 2005. - 144 с.
76. Коротич О.Б. Державне управління регіональним розвитком України: [монографія] / О.Б. Коротич. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр»,
2006. – 220 с.
77. Кравченко В. Новий етап місцевого та регіонального розвитку: Проблеми законодавчого забезпечення / В. Кравченко // Місцеве самоврядування
10 років здобутків. – К.: Україна, 2002. – 72-79с.
78. Кравченко В.В., Пітцик М.В. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні (основи муніципального права): [навч. посіб. ] / В.В. Кравченко, М.В. Пітцик. - К.: Арарат-Центр, 2001. - 176 с
79. Круглов М. И. Стратегическое управление компанией: [учебник для вузов.] / М. И. Круглов. - М.: Русская деловая литература, 1998. - С. 111.
80. Куйбіда В.С. Конституційно–правові основи самоврядування в містах обласного значення: дис... канд.юрид.наук: 12.00.02. / В.С. Куйбіда. — Львів, 2001.
81. Лазор О. Д. Інституціоналізація публічної самоврядної влади в Україні [Текст]: монографія / О.Д. Лазор. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2009. – 440 с.
82. Лазор О. Д. Місцеве управління: поняття, терміни, визначення [Текст]: словн.-довід. / О. Д. Лазор, О. Я. Лазор ; за наук. ред. М. Д. Лесечко. — Львів: ЛРІДУ УАДУ, 2003. — 366.
83. Лазор О.Я., Стасько Р.Б. Підбір і розтановка персоналу органів виконавчої влади / О.Я. Лазор, Р.Б. Стасько // В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: Матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005р.) / За заг.ред. А.О.Чемериса: У 2 ч. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. – С.196-199.
84. Лазор О.Я., Лазор А.О. Проблеми організації служби в органах місцевого самоврядування / О.Я. Лазор, А.О. Лазор // В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: Матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005 року) / За заг.ред. А.О.Чемериса: У 2 ч. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. 296с.
85. Лащенко О.В. Організаційні основи впровадження муніципального маркетингу [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.academy.gov.ua/ej5/txts/07lovvmm.htm
86. Левицька Г., Стецюк П. До питання про періодизацію розвитку місцевого самоврядування і розвиток місцевого самоврядування в суверенній Українській правовій державі. - Львів, 1992. - С. 24 - 26.
87. Лесечко М. Д., Чемерис А. О., Рудніцька Р. М. Технологія прийняття управлінських рішень у державному управлінні та місцевому самоврядуванні: [навч. посіб.] / М. Д. Лесечко, А. О. Чемерис,
Р. М. Рудніцька / За наук. ред. М. Д. Лесечка. – Львів: ЛРІДУ УАДУ,
2003. – 424 с.
88. Ліпенцев А.В, Поляк О. Управлінські послуги: семантика понять та питання підвищення якості / А. Ліпенцев, О. Поляк // Ефективність державного управління: Зб. наук. пр. - Вип. 4 / За заг. ред. А.О.Чемериса ; Редкол.: А.О.Чемерис, А.В.Ліпенцев, О.В.Красівський та ін. - Л.: ЛРІДУ НАДУ, 2003. - С. 184-193.
89. Лопатина С.Н. Правовой акт органа или должностного лица местного самоуправления как источник права: общетеоретический аспект /
С.Н. Лопатина // Правоведение. – 2000. – № 2. – С. 41 – 42.
90. Любченко П.М. Компетенція суб’єктів місцевого самоврядування: [монографія.] / П.М. Любченко. - Х.: Модель всесвіту, 2001. - 224 с.
91. Максимишин В.Я. Стан та перспективи кадрової політики у сфері державної служби / В.Я. Максимишин // В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005 року) / За заг. ред. А.О. Чемериса: У 2 ч.. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. – С.217-220
92. Малиновський В. Я. Державне управління: [навч. посіб.] /
В. Я. Малиновський. - Вид. 2-ге, доп. та перероб. - К.: Атіка, 2003. - 576 с.
93. Марчук В.М., Ніколаєва Л.В. Основні поняття та категорії права /
В.М. Марчук, Л.В.Ніколаєва. – К.: Істина, 2001. – 144 с.
94. Масловская М.В. Административная реформа и местное самоуправление: точки соприкосновения: [науч. труд. Евразийской академии административных наук] / М.В. Масловская. – М.: ВИЭСП, 2006. –
С. 152 – 161.
95. Механізми підвищення ефективності діяльності органів державного управління на регіональному рівні / Г.І. Мостовий, О.Ю. Амосов,
А.О. Дєгтяр та інш. ; За заг. ред. Г.І. Мостового. – Харків: Вид-во ХарРІДУ НАДУ “Магістр”, 2004. – 208 с.
96. Миколайчук М.М. Діагностика соціально-економічного розвитку територій як елемент механізму державного регулювання: автореф. дис. д-ра наук з державного управління: 25.00.02 / М.М. Миколайчук– Одеськ. інст. держ. управ. Нац. акад. держ. управління при Президентові України. – Одеса, 2004. – 20 с.
97. Михайлишин Л. Р. Системи місцевого управління зарубіжних країн: порівняльний аналіз: [монографія] / Л. Р. Михайлишин ; за наук. ред.
О. Д. Лазор. — Львів, 2009. — 226 с.
98. Місцеве самоврядування в Україні в умовах становлення правової
держави: [монографія] / За ред. Ю.М. Тодики і В.А. Шумілкіна. - Х.: Одіссей, 2004. - 392 с
99. Мочерний С.В. Методологія економічного дослідження / С.В. Мочерний – Львів: Світ, 2001. – 416 с.
100. Муніципальне право України: [підручник] / За ред. В.Ф. Погорілка,
О.Ф. Фрицького. - К.: Юрінком Інтер, 2006. - 592 с.
101. Надолішній П.І. Суспільні процеси як об'єкти державного управління / П.Надолішній // Актуальні проблеми державного управління: збірник наукових праць Одеського регіонального інституту державного управління. – Вип. 3(15). – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2003. – С. 26 – 44.
102. Нижник Н., Леліков Г., Мосов С. Про співвідношення категорій процес і механізм та їх використання в управлінській діяльності органів виконавчої влади / Н. Нижник, Г. Леліков, С. Мосов // Вісн. держ. служби України. – 2001. – № 3. – С. 80-87.
103. Никонов А.А. Системные иследовання в аграрной сфере / А.А. Никонов // Вестник сельскохозяйственной науки. – 1991. - №11. – С.3-12.
104. Новікова І.В. Категоріальний аналіз проблем формування політики державного управління / І.В. Новікова // Соціологія управління: зб. наук. пр. / ДонДУУ. – Донецьк: ДонДУУ, 2007. – Т. VII. - С.132 – 139. – (Спеціальні та галузеві соціології; вип. 3).
105. Нормативно-правові акти Львівської міської ради [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.city-adm.lviv.ua/authorities-the-city/dokumenti-lmr
106. Оболенський О. Ю. Державна служба України: реалізація системних поглядів щодо організації та функціонування: [монографія.] /
О. Ю. Оболенський. – Хмельницький: Поділля, 1998. - 294 с.
107. Окландер М.А. Макромаркетинг: маркетинг в секторі загального державного управління / М.А. Окландер // Маркетинг в Україні. - 2003. -
№ 6. - С. 31-37.
108. Окландер М.А. Проблеми формування маркетингової системи країни / М.А. Окландер. - К.: Наук. думка, 2002. -166 с.
109. Основи професійної підготовки державних службовців: [навч. посіб.] / За заг.ред. Є.І.Бородіна, В.Г. Логвинова, О.Ф. Мельникова, П.І. Шевчука та ін. Соціальні та психологічні аспекти державного управління, Харків: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2003. – 152с.
110. Офіційний веб–сайт Верховної Ради України – Режим доступу: www.rada.gov.ua.
111. Офіційний веб–сайт Головного управління державної служби України – Режим доступу: www.guds.gov.ua.
112. Офіційний веб–сайт Кабінету Міністрів України – Режим доступу: www.kmu.gov.ua.
113. Офіційний веб–сайт Львівської міської ради – Режим доступу: http://www.city-adm.lviv.ua.
114. Поляк О. В. Механізми надання управлінських послуг органами влади: автореф. дис. … канд. наук з державного управління: 25.00.02 /
О. В. Поляк. – Львів, 2006. – 20с.
115. Полюга З.М., Куліш І.М. Професійна підготовка державних службовців: вітчизняний та зарубіжний досвід / З.М. Полюга, І.М. Куліш // В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю
(27 січня 2005 року) / За заг. ред. А.О. Чемериса: У 2 ч.. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. – С.238-242
116. Полюга З.М., Чорнобиль І.Є. Кадрова політика органів державної влади та місцевого самврядування в контексті європейської інтеграції /
З.М. Полюга, І.Є. Чорнобиль // В 608 Внутрішня політика держави: сутність, принципи, методологія: матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005 року) / За заг. ред.
А.О. Чемериса: У 2 ч.. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. – С.242-246
117. Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року” від 21 липня
2006 р. № 1001 [Електронний ресурс]: – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1001-2006-%EF.
118. Постанова Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку підготовки, укладення та виконання угоди щодо регіонального розвитку і відповідної типової угоди” від 23 травня 2007 р. № 751 [Електронний ресурс]: – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=751-2007-%EF.
119. Постанова Кабінету Міністрів України „Про Положення про формування кадрового резерву для державної служби” від 19 грудня 1994 р. №853 [Електронний ресурс]: – Режим доступу: www.rada.kiev.ua
120. Регіональний маркетинг: [навч. посіб.] / [В.Л. Пілюшенко, І.В. Шкрабак, Р.Р. Ларіна, В.І.Дубницький]. – Донецьк: Юго- Восток, 2007. - 364 с.
121. Реформа государственного управления: институционализация консультаций между институтами власти и неправительственными организациями в странах СНГ. - Unated Nations Development Programme. – Bratislava, 2002. – 118c.
122. Рішення Львівської міської ради від 26.12.2006: Про затвердження Положення про виконавчий комітет [Електронний ресурс]. – Режим доступу: / http://www.city-adm.lviv.ua
123. Розвиток партнерства між місцевою владою та недержавним сектором у сфері надання громадських послуг: [монографія] / Берданова О. В., Вакуленко В. М., Василенко М. Д., Галацан О. В. та ін. / За заг. ред Лебединського Ю. П. – Ужгород: Патент, 2003. – 192 с.
124. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2001 р. № 437: Про заходи щодо реалізації Концепції державної регіональної політики [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=437-2001-%F0.
125. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2002 р. № 685: Про забезпечення взаємодії Кабінету Міністрів України з Верховною Радою України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=685-2002-%F0.
126. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2008 р. № 1163: Про затвердження плану заходів на 2009 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1163-2008-%F0
127. Рудніцька Р. М., Сидорчук О. Г., Стельмах О. М. Механізми державного управління: сутність і зміст / Р. М. Рудніцька, О. Г. Сидорчук,
О. М. Стельмах / За наук. ред. д.е.н., проф. М. Д. Лесечка, к.е.н., доц. А. О. Чемериса. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. - 28 с.
128. Саханенко С.Є. Політичне управління містом в умовах самоврядування: [монографія] / С.Є. Саханенко. – Одеса: ОФ УАДУ, 2001. – 380 с.
129. Серьогін С.М., Прокопенко Л.Л., Рашитова Н.К. Державне управління та державна служба / С.М. Серьогін, Л.Л. Прокопенко, Н.К. Рашитова– Х.: Вид-во ХаРІ НАДУ "Магістр", 2003. – 160 с.
130. Серьогіна С.Г. Структурні та кометенційні проблеми організації місцевого самовядування в Україні / С.Г. Серьогіна // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Зб. наук. пр. – Вип.1. – Харків: Право, 2001. –
С. 35-39.
131. Серьогіна С.Г. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / С.Г. Серьогіна / Отв. ред. М. Н. Марченко. - М.: Зерцало, 1998.- Т. 1: Теория государства. - С. 180.
132. Советы народных депутатов и органы государственного управления / Под. ред. Г.В. Барабашева, Ю.Н. Козлова. — М.: Изд–во Моск. ун–та, 1987. –
С. 5.
133. Соляннік К. Є. Виконавчі органи місцевих рад: правовий статус і організація роботи: [монографія.] / К. Є. Соляннік. - Х.: Крок, 2004. -
255 с.
134. Сорочкін О.В. Вдосконалення системи надання адміністративних послуг та прозорість розгляду адміністративних справ громадян – основа підвищення довіри особи до влади / О.В. Сорочкін // В 608 Внутрішня політика
держави: сутність, принципи, методологія: матеріали щорічної науково-практичної конференції за міжнародною участю (27 січня 2005 року) / За заг. ред. А.О. Чемериса: У 2 ч.. – Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. – Ч.2. –
С.92-97.
135. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа: [учеб. пособие.] / В.Н. Спицнадель. - СПб.: Издат. дом "Бизнес-прес¬са", 2000. - 326 с.
136. Стрельбицька Л. Співвідношення державного управління і місцевого самоврядування в рин¬кових умовах / Л. Стрельбицька // Вісник УАДУ. – 2003. – № 1. – С. 41-50.
137. Структура Львівської міської ради [Електронний ресурс]. – Режим
доступу: http://www.city-adm.lviv.ua/authorities-the-city/structure-lmr/ executive-committee
138. Сушинський О. І. Становлення нової доктрини Конституції України// Вибори та демократія. – 2007. – № 4(14). – С. 25–29.
139. Сухінін Д., Шаров Ю. Якість муніципальних послуг у контексті становлення громадянського суспільства / Д. Сухінін, Ю. Шаров // Вісник НАДУ. – 2005. – № 4. – С.290-297.
140. Теоретичні основи самоврядування / Проф., д-р Юрій Панейко. - Українська вільна Академія Наук в Німеччині. – Мюнхен, 1963. – 234с.
141. Тищенко А. Взаємодія органів виконавчої влади і місцевого самоврядування на регіональному рівні / А.Тищенко // Управління сучасним містом. – 2004. – № 1 – 3 (13). – С. 92 – 99.
142. Толкованов В.В. Нові форми співробітництва між органами державної влади, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями з метою ефективного вирішення актуальних питань місцевого та регіонального розвитку / В.В. Толкованов / За заг. ред. Кравченка В.В. –
К.: Атіка, 2003. – 138 с.
143. Толстоухов А. Реформування державної служби – шлях до вдосконалення державного управління / А. Толстоухов // Вісник державної служби. – 2004. - №2. – С.9-13
144. Топалова Е.Х. Наближення вітчизняної системи врядування до європейських стандартів: регіональний рівень: автореф. дис. канд. наук з державного управління: 25.00.02 / Е.Х. Топалова– Одеськ. інст. держ. управ. Нац. акад. держ. управління при Президентові України. – Одеса, 2008. – 20 с.
145. Торохтій Ю.З. Взаємовідносини місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в аспекті засад конституційного ладу України / Ю.Торохтій // Державне будівництво та місцеве
самоврядування: зб. наук. праць. – Харків: Право, 2003. – Вип. 5. –
С. 57 – 63.
146. Указ Президент