КУЛЬТУРОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ : КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

Писаренко Жанна Анатоліївна

УДК 351.85

КУЛЬТУРОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

25.00.01 – теорія та історія державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник: д. філос. н.,
проф. Корженко В.В.

Харків – 2010
ЗМІСТ
ВСТУП …………………………………………………..…………...4
РОЗДІЛ 1. Теоретико-методологічні основи дослідження культури державного управління...……………………………………………………....11
1.1. Культура державного управління як об’єкт наукових досліджень……………………………………………………………………..11
1.2. Концептуальні підходи до визначення поняття «культура державного управління»………………………………………………….........37
1.3. Сутність та зміст складових культури державного управління……………………………………………………………...……....53
Висновки до першого розділу .………………………………………...74
РОЗДІЛ 2. Культурологічні чинники розвитку державного управління……………………………………………………………………...76
2.1. Фактори впливу на культуру державного управління……….....76
2.2. Культурно-ментальні основи державноуправлінської діяльності……....………...................................................…………………......92
2.3. Вплив національної культури на формування моделі управління: методики крос-культурного менеджменту………………………………....105
2.4. Культурні індикатори української моделі державного управління (за результатами експертного опитування)……………….…..123
Висновки до другого розділу ……...………………….……………….137
РОЗДІЛ 3. Науково-методичне забезпечення вдосконалення культури державного управління………………………………………….....................141
3.1. Реформування системи державного управління в Україні шляхом підвищення рівня культури управління…..……………………....141
3.2. Організаційно-правові засади розвитку культури державного управління…………………………….………………………..………….…..150
3.3. Напрямки вдосконалення культури управління в органах державної влади України…..…………………………..………………….....171

Висновки до третього розділу………………………………………....189
ВИСНОВКИ…………………………………………………………….191
ДОДАТКИ………………………………………………………………195
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………….………………..210

ВСТУП

Актуальність теми. Трансформаційні процеси, які відбуваються в Україні, спрямовані на оновлення системи державного управління і формування дієвого апарату державних службовців. Реальне упровадження демократичної моделі державного управління, що є однією з пріоритетних задач сьогодення, потребує, перш за все, зміни суспільних цінностей і свідомої переорієнтації дій управлінців на задоволення потреб та інтересів громадян. Цього неможливо досягти без формування відповідної культури державного управління, утвердження в державноуправлінській діяльності найкращих зразків та досягнень національної культури, які стосуються характеру організації влади, досконалості побудови системи державних органів та відповідності державницької діяльності вимогам суспільства. Актуальність дослідження зумовлена тим, що на сучасному етапі державотворення культура управління виступає рушійною силою сталого розвитку Української держави. Проте, гуманістичний розвиток державного управління сьогодні поєднується з такими явищами, як бюрократизм, корупція, недовіра громадян до органів влади. Крім того, аналіз вітчизняних досліджень у сфері державного управління свідчить про те, що культура управління, на думку більшості вчених, залишається другорядним чинником ефективності державноуправлінської діяльності.
З огляду на це виникає нагальна необхідність науково-теоретичного обґрунтування культурологічних засад державного управління і розробки організаційно-правових заходів щодо вдосконалення культури державного управління в Україні. Стан наукової розробки проблеми. Філософські аспекти природи державного управління та культури владних відносин знайшли своє відображення у працях Конфуція, Сократа, Платона, Арістотеля, Ціцерона, Н. Макіавеллі, Т. Гоббса, І. Канта та ін. Починаючи з другої половини XX ст., теоретичні основи культури державного управління стають предметом досліджень зарубіжних і вітчизняних науковців, серед яких: В. Авер’янов, Г. Атаманчук, В. Бєлоліпецький, Б. Гаєвський, Б. Гурне, М. Заренок, А. Іонова, В. Князєв, В. Козбаненко, А. Мельник, Н. Нижник, О. Оболонський, Л. Павлова, Ю. Палєха, Г. Райт, В. Ребкало, Л. Сергєєва, В. Цвєтков та ін. Значний внесок у розробку теорії та методології культури державного управління зробили вчені, котрі займалися питаннями професійної, етичної, комунікативної, правової та політичної культури державних службовців, а також проблемами організації державної служби, зокрема: В. Бабаєв, В. Бакуменко, Т. Василевська, В. Воронкова, Л. Воронько, С. Дубенко, Т. Желюк, Ю. Кальниш, В. Корженко, А. Ліпенцев, Н. Мельтюхова, Н. Нинюк, О. Оболенський, М. Рудакевич, С. Серьогін та ін. Окремі аспекти, що стосуються геополітичних, етнокультурних, ментальних чинників у державному управлінні, а також природи владно-суспільних відносин та іміджу влади, досліджуються в наукових працях Б. Глотова, Н Корабльової, О. Крутій, Ю. Куца, М. Логунової, П. Надолішнього, Ю. Падафет, М. Пірен, Ю. Римаренка, Т. Філіпової, Т. Хомуленко, О. Чаплигіна, В. Шахова та ін. У той же час, у вітчизняній науці бракує комплексного дослідження культурологічних засад державного управління, також практично недослідженими залишаються питання природи культури державного управління, її структури та факторів, що впливають на її формування і розвиток. Недостатній рівень наукової розробки теоретико-методологічних та практичних аспектів культури державного управління визначають вибір теми дисертаційного дослідження, його мету і завдання.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано на кафедрі державного управління та менеджменту Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України у межах науково-дослідних робіт «Тенденції та перспективи розвитку державноуправлінських відносин» (державний реєстраційний номер 0106U012323) та «Розвиток системи публічного адміністрування в сучасній Україні» (державний реєстраційний номер 0109U002131). Особистий внесок автора у виконання НДР полягає в обґрунтуванні управлінської культури як фактора підвищення якості державноуправлінських відносин, а також у визначенні впливу культури управління на ефективність публічного адміністрування.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є теоретичне обґрунтування культурологічних засад державного управління та розробка практичних рекомендацій щодо визначення напрямків удосконалення культури управління в органах державної влади України.
Визначена мета передбачає вирішення наступних завдань:
– з’ясувати зміст культурологічних засад державного управління;
– уточнити поняття «управлінська культура», «культура управління» та «культура державного управління»;
– дослідити структуру культури державного управління, виокремити та проаналізувати її складові;
– визначити та обґрунтувати фактори впливу на розвиток культури державного управління;
– проаналізувати культурно-ментальні особливості українського народу та їх вплив на культуру державного управління;
– розкрити зв’язок між національною культурою та характеристиками різних типів моделей управління;
– з’ясувати роль культури управління в процесі реформування системи державного управління України;
– провести аналіз організаційно-правових засад розвитку культури державного управління;
– розробити практичні рекомендації, спрямовані на підвищення рівня культури управління в органах державної влади України.
Об’єктом дослідження є культура державного управління.
Предмет дослідження – теоретичні, методичні та практичні аспекти формування й розвитку культури державного управління.
Методи дослідження. Для досягнення мети дисертаційної роботи здобувачем використовувалися загальнонаукові та спеціальні методи дослідження. Для узагальнення та уточнення понятійного апарату використано методи логічного, системного та порівняльного аналізу; структурно-функціональний метод дозволив визначити структуру культури державного управління; на основі методу факторного аналізу обґрунтовано систему факторів, які впливають на розвиток культури державного управління; для вивчення уявлень респондентів щодо характеристик культури державного управління використано метод експертних оцінок. Крім того, методи індукції, дедукції, а також діалектичний метод застосовуються при обґрунтуванні зв’язків між культурою державного управління та культурно-ментальними характеристиками українського народу, а також між національною культурою і моделлю управління. Для визначення напрямків вдосконалення культури державного управління використано метод моделювання.
Наукова новизна одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає в теоретичному обґрунтуванні джерел формування та напрямків розвитку і вдосконалення культури державного управління.
У дисертації уперше:
– обґрунтовано, що зміст культурологічних засад державного управління складає система принципів, знань, цінностей та норм державноуправлінської діяльності, сформованих на основі національної культури;
– виокремлено та проаналізовано структурні складові культури державного управління, якими є: культура організаційної побудови органів державної влади (розкривається через: якісні показники – розподіл повноважень, підпорядкованість і підконтрольність органів влади; кількісні показники – кількість органів влади та чисельність їх посадовців), а також культура управлінської діяльності (включає культуру праці, комунікативну, етичну, правову та політичну культуру державних службовців);
удосконалено:
– методологію дослідження культури державного управління, що ґрунтується на інтегративному застосуванні аксіологічного, діяльнісного, системного та структурно-функціонального підходів;
– узагальнення понять «управлінська культура», «культура управління» та «культура державного управління»;
– класифікацію системи основних факторів, які впливають на формування та розвиток культури державного управління і можуть бути поділені: за способом впливу – на зовнішні та внутрішні; за характером впливу – на об’єктивні та суб’єктивні; за джерелами впливу – на історико-культурні, етнокультурні, соціально-економічні, морально-правові та світоглядно-ціннісні фактори;
– підходи до вивчення впливу національної культури на формування моделі державного управління через застосування методик крос-культурного менеджменту, адаптованих до специфіки державно-управлінської діяльності;
дістало подальший розвиток:
– обґрунтування причинно-наслідкового зв’язку між культурно-ментальними особливостями українського народу та культурою державного управління;
– теоретичне обґрунтування організаційно-правових заходів щодо вдосконалення культури державного управління на загальнодержавному, регіональному та місцевому рівнях (внесення змін до законодавства, проведення часткової реорганізації структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади, покращення системи професійного навчання державних службовців та посилення громадського контролю за діяльністю органів державної влади).
Практичне значення одержаних результатів полягає у тому, що розроблені й науково обґрунтовані дисертантом теоретичні положення, висновки і рекомендації можуть бути застосовані у викладацькій та науково-дослідній роботі, а також у практичній діяльності органів державної влади. Вони створюють необхідну основу для системного обґрунтування чинників розвитку державного управління, здійснення заходів щодо оптимізації структури органів державної влади, формування дієздатного апарату державних службовців, а також якісного оновлення владно-суспільних відносин та створення позитивного іміджу влади.
Запропоновані в дисертації наукові розробки прийнято до розгляду та застосовано в роботі Управлінням державної служби Головного управління державної служби України в Харківській області (довідка про впровадження від 22.09.2009 р. № 734/03–09) та апаратом Харківської обласної державної адміністрації (довідка про впровадження від 22.09.2009 р. № 01–73/5667) – дод. А.
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійним дослідженням автора. Усі сформульовані в ній висновки, пропозиції та рекомендації одержані автором особисто. У дисертації не використовуються ідеї або розробки, що належать В. Корженку, у співавторстві з яким було опубліковано одну статтю.
Апробація результатів дисертації. Результати дисертаційного дослідження оприлюднені на VII, VIII та IX міжнародних наукових конгресах «Державне управління та місцеве самоврядування» (м. Харків, березень, 2007–2009 рр.), а також на міжнародних та всеукраїнських науково-практичних конференціях: «Культура, свідомість, мова в інформаційному суспільстві» (м. Харків, квітень 2007 р.); «Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації» (м. Одеса, жовтень 2007 р.); «Управління персоналом у XXI столітті: кадрова політика, мотивація, оплата праці» (м. Полтава, листопад 2007 р.); «Тенденції та перспективи розвитку державноуправлінських відносин» (м. Харків, грудень 2007 р.); «Політична культура суспільства: джерела, впливи, стереотипи» (м. Харків, лютий 2008 р.); «Демократичні стандарти врядування й публічного адміністрування» (м. Львів, квітень 2008 р.); «Філософія цінностей: релігія, право, мораль у сучасній Росії» (Росія, м. Курган, квітень 2008 р.); «Росія і сучасний світ: проблеми політичного розвитку» (Росія, м. Москва, квітень 2008 р.); «Наука і соціальні проблеми суспільства: освіта, культура, духовність» (м. Харків, травень 2008 р.).
Публікації. За темою дисертаційного дослідження підготовлено 15 наукових праць, 5 з яких опубліковано у виданнях, включених ВАК України до переліку фахових у галузі науки «Державне управління».

Список литературы

ВИСНОВКИ

Дисертаційне дослідження розв’язує важливе наукове завдання щодо теоретичного обґрунтування культурологічних засад державного управління та визначення напрямків удосконалення культури управління в органах державної влади України. Отримані в процесі дослідження результати дають змогу сформулювати такі висновки та пропозиції, що мають теоретичне і практичне значення:
1. У наявних теоретичних розробках вітчизняних дослідників державноуправлінської діяльності культура розглядається як другорядний чинник в управлінському процесі. Крім того, простежується чітка тенденція до фрагментарного дослідження окремих аспектів культури управління, без урахування системного зв’язку між управлінням та мультикультурною соціальною практикою, що не дозволяє в повному обсязі враховувати дійсний вплив культури державного управління на процес державноуправлінської діяльності.
2. З’ясовано, що культура управління є суттєвою складовою загальної культури особистості і пов’язана з її володінням управлінськими навичками та правилами організаційної поведінки (певна гармонія знань і морально-етичних якостей управлінців). У свою чергу, культура державного управління, як специфічний вид загальної культури, пов’язана з особливостями державного управління, а саме: з реалізацією органами влади і їх посадовцями функцій держави та із завданням гармонізації суспільних інтересів. Культура державного управління за формою є державноуправлінським процесом, а її змістом виступають цінності, знання, норми та правила поведінки, які визначають стиль та методи управлінської діяльності. Отже, культура державного управління може розглядатися як комплексна характеристика, що визначає і культурний рівень особистості управлінця, і якість результатів управлінських дій.
3. Доведено, що відповідно до основних функцій державного управління культура державного управління може бути представлена як система двох складових – культури організаційної побудови органів державної влади і культури управлінської діяльності. У свою чергу, культура організаційної побудови органів державної влади розкривається через якісні та кількісні показники, відповідно, обсяг повноважень та підпорядкування органів влади і кількість державних органів та чисельність їх посадовців, а культура управлінської діяльності – через культуру праці, комунікативну, етичну, правову та політичну культуру державних службовців. Відтак, з культурою державного управління пов’язано розв’язання комплексної проблеми щодо оптимізації структури органів державної влади та покращення якості управлінських послуг.
4. Урахування діалектичного зв'язку між суспільно-політичним і соціально-економічним станом держави та культурою управління дозволило виділити і класифікувати систему факторів впливу на розвиток культури державного управління. В процесі дослідження визначено, що до зовнішніх факторів належать геополітичне положення України та її культурне оточення. Комплекс внутрішніх (об’єктивних і суб’єктивних) факторів включає: історичний досвід державотворення, традиції та звичаї, національний характер народу, етнічний склад, рівень життя і рівень освіти населення, світогляд та релігійні переконання громадян, моральні та правові норми, суспільні цінності й ідеологію.
5. Обґрунтування впливу культурно-ментальних особливостей українського народу на характер державноуправлінської діяльності привело до висновків про існування причинно-наслідкового зв’язку між ментальними рисами українців та характеристиками культури державного управління. З’ясовано, що такі риси як патріотизм, кордоцентризм і толерантність позначаються на етичній культурі управлінців, формуючи основу позитивного, доброзичливого ставлення посадовців до колег та громадян. Разом з цим, конформізм, крайній індивідуалізм, консерватизм, патерналізм та правовий нігілізм, які притаманні українцям, проявляються у політичній та правовій культурі державних службовців у вигляді персоніфікації влади, ігноруванні законодавства, інертності та непослідовності політичних дій. Звідси, пошук шляхів розв’язання наявних проблем щодо розвитку культури державного управління має передбачати врахування ментальності українців.
6. Узагальнення підходів і методик щодо визначення впливу національної культури на формування моделі управління дозволило зробити висновки, що різноманітність культур породжує різні національні стилі управлінської поведінки, а основу диференціації моделей управління (в тому числі і державного) за культурними ознаками складають цінності, стереотипи поведінки і традиції народу.
Крос-культурні дослідження дозволяють виділити декілька моделей управління, зокрема, західну і східну, та, за іншого підходу - американську, європейську та японську. Кожна із зазначених моделей характеризується певним набором культурних показників, серед яких основні - це ставлення до розподілу влади, схильність до колективістської чи індивідуалістської форми діяльності, форма і міра відповідальності. Адаптація методик крос-культурного менеджменту до державного управління дозволить з’ясувати особливості культури управління органів державної влади в Україні та можливості щодо її розвитку.
7. Результати експертного опитування серед державних службовців та громадян виявили розбіжність їх думок щодо проблем культури державного управління, а також уявлень стосовно наявних та бажаних рис управлінців. З’ясовано, що населення сприймає владу через емоційно-психологічні характеристики посадовців, а державні службовці – через їх професійні якості. Водночас, більшість усіх опитаних головними причинами недоліків у роботі державних органів визнали недосконалість правової бази, неузгодженість дій різних державних структур, корумпованість влади і низький професіоналізм державних службовців.
8. Діюча в Україні система нормативних актів містить основні засади розвитку культури державного управління, пов’язані з розподілом повноважень між трьома гілками влади, визначенням організаційної структури органів державної влади, їх завдань, функцій та засобів діяльності, а також окреслює правові межі управлінської культури державних службовців. Поряд з цим, для підвищення культури державного управління існує потреба у вдосконаленні низки чинних законів та прийнятті нових законодавчих актів, зокрема, законів "Про етику поведінки державних службовців" та "Про оскарження громадянами дій чи бездіяльності державних органів та їх посадовців".
9. Визначено, що формування професійної та відповідальної влади в Україні потребує вжиття ряду організаційно-правових заходів, спрямованих на покращення структури державних органів і вдосконалення культури управлінської діяльності посадовців. Так, для удосконалення структури державної влади слід врівноважити розподіл повноважень між трьома гілками влади (на загальнодержавному рівні) та між органами виконавчої влади і місцевого самоврядування (на регіональному та місцевому рівнях). Також необхідними є підвищення статусу державного службовця, створення етичної інфраструктури в системі державної служби, конкретизація вимог щодо етичної поведінки державних службовців, забезпечення умов для стимулювання посадовців органів влади до свідомого дотримання норм етики. Крім того, доцільними є удосконалення системи професійної підготовки державних службовців, організація етичної і правової освіти посадовців, забезпечення відкритості та прозорості роботи органів державної влади і залучення громадськості до прийняття управлінських рішень.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Андрианов В. Административная реформа: мировой исторический опыт и российские реалии / В. Андрианов // Общество и экономика. – 2004. – № 7–8. – С. 57–102.
2. Арістотель. Політика / Аристотель; [пер. з давньогр. та передм. О. Кислюка]. – К.: Основи, 2000. – 239 с.
3. Армстронг М. Стратегия управления человеческими ресурсами / М. Армстронг; [пер. с англ.]. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 328 с.
4. Атаманчук Г.В. Государственное управление / Г.В. Атаманчук. – М., 2000. – 302 с.
5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций / Г.В. Атаманчук. – [2-е изд.] . – М.: Омега–Л, 2004. – 584 с.
6. Бабаєв В.М. Організаційна культура керівника: навч. посіб. [для спец. «Адм. менеджмент»] / В.М. Бабаєв, Н.В. Шаронова. – Х.: НТУ «ХПІ», 2005. – 259 с.
7. Бакуменко В. Проблемні аспекти становлення адміністративної культури в органах державної влади в Україні (за матеріалами експертного дослідження) / В. Бакуменко, О. Губа, Ю. Кальниш // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – О.: ОРІДУ НАДУ, 2004. – Вип.3 (19). – С. 4–25.
8. Белолипецкий В.К. Этика и культура управления: учеб.-практ. пособие / В.К. Белолипецкий, Л.Г. Павлова. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д, 2004. – 384 с.
9. Бех В.П. Философия социального мира / В.П. Бех. – Запорожье: Тандем-У, 1999. – 284 с.
10. Библер В.С. От наукоучения к логике культуры / В.С. Библер. – М.: Изд-во полит-й л-ры, 1991. – 413 с.
11. Бичко А.К. Моральний зміст менталітету українців / А.К. Бичко // Національна культура в сучасній Україні [голова ред.
колегії І.Ф. Курас]. – К.: Асоціація «Україна», 1995. – С. 240–269.
12. Буцевицький В. Проблеми політичної культури в Україні в процесі державотворення / В. Буцевицький // Нова політика. – 1999. – № 1. – С. 48–51.
13. Быстрицкий Е.К. Личность в мире культуры: философско-онтологический поход: дис… в форме науч. доклада доктора филос. наук: 09.00.01 / Быстрицкий Евгений Константинович. – К., 1992. – 53 с.
14. Василевська Т. Етика державного службовця в умовах суспільних трансформацій в Україні / Т. Василевська // Еліти і цивілізаційні процеси формування націй: зб. статей. – К.: НАН України, 2006. –Т.2. – С. 241–251.
15. Василевська Т. Професійні етичні кодекси в системі державної служби / Т. Василевська // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – О.: ОРІДУ НАДУ, 2005. – Вип.3 (23). – С. 211–221.
16. Васильев Д.В. Административная этика как стредство противодействия коррупции [Электронный ресурс] / Д.В. Васильев, П.Ю. Дробышев, А.В. Кононов // Аналитические материалы Национального института системных исследований проблем предпринимательства: [сайт]. – 2003. – Режим доступа: http://www.nisse.ru/business/article/article_811.html?effort=2.
17. Вебер М. Избранное / М. Вебер. – М.: Прогресс, 1990. – 623 с.
18. Віндельбанд В. Платон / В. Віндельбанд. – К.: Зовнішторгвидав. України, 1993. – 176 с.
19. Виндельбанд В. Философия культуры и трансцендентальный идеализм / В. Виндельбанд // Культурология XX век: Антология. – М.: Юрист, 1995. – С. 57– 68.
20. Виханский О.С. Менеджмент: учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов. – [3-е изд.]. – М.: Экономистъ, 2003. – 528 с.
21. Виходець О.М. Засади культури організації: [моногр.] / О.М. Виходець. – О.: ОЛТЕК, 2008. – 139 с.
22. Воронкова В.Г. Культурний глобалізм як новий вимір буття людини євроінтеграційного процесу / В.Г. Воронкова // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2007. – Вип. 1(17). – С. 20–24.
23. Воронкова В.Г. Менеджмент у державних організаціях: навч. посіб. /В.Г. Воронкова. – К.: ВД «Професіонал», 2004. – 256 с.
24. Воронкова В.Г. Філософія глобалізації: соціоантропологічні, соціоекономічні та соціокультурні виміри: [моногр.] / В.Г. Воронкова. – Запоріжжя: Видавництво ЗДІА, 2010. – 272 с.
25. Воронкова В.Г. Філософія гуманістичного менеджменту (соціально-антропологічні виміри): [моногр.] / В.Г. Воронкова. – Запоріжжя: РВВ ЗДІА, 2008. – 254 с.
26. Воронько Л.О. Теоретико-організаційні основи культури праці державних службовців України: дис… канд. наук з держ. упр.: 25.00.03 / Воронько Людмила Олександрівна. – К., 2004. – 192 с.
27. Выготский Л.С. Психология развития человека / Л.С. Выготский. – М.: Изд-во ЭКСМО, 2006. – 1135 с.
28. Выжлецов Г.П. Аксиология культуры / Г.П. Выжлецов. – СПб.: Изд-во С. – Петербургского ун-та, 1996. – 152 с.
29. Гаврилюк Ю.М. Філософія вітчизняної культури: навч.-метод. посібник / Ю.М. Гаврилюк. – Х.: Харківський нац. аграр. ун-т ім. В.В. Докучаєва, 2002. – 46 с.
30. Гаєвський Б. Культура державного управління: організаційний аспект: [моногр.] / Б. Гаєвський, В. Ребкало. - К.: Вид-во УАДУ, 1998. – 144 с.
31. Галенко В.П. Менеджмент / В.П. Галенко, А.И. Рахманов, О.А. Страхова. – СПб.: Питер, 2003. – 224 с.
32. Герасіна Л.М. Правосвідомість і правова культура як базові
чинники державотворчого процесу в Україні: [моногр.] / Л.М. Герасіна, О.Г. Данильян, О.П. Дзьобань. – Х.: Право, 2009. – 351 с.
33. Глотов Б. Культурно-цивілізаційна ідентифікація українського народу: [моногр.] / Б. Глотов. – Дніпропетровськ: ДРІДУ УАДУ при Президентові України, 2002. – 216 с.
34. Гоббс Т. Избранные сочинения / Т. Гоббс. – М.: Изд-во «Мир», 1978. – 314 с.
35. Головдержслужба сертифікувала систему управління якістю // Вісник державної служби. – 2005. – № 4. – С. 4–6.
36. Государственная служба: учебник / [под ред. проф. В.Г. Игнатова]. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2004. – 528 с.
37. Государственное управление: основы теории и организации: учебник в 2т. / [под ред. В.А. Козбаненко]. – [Изд. 2-е, с изм. и доп.]. – М.: «Статут», 2002. – Т.1. – 2002. – 366 с.
38. Гуревич П.С. Культурология / П.С. Гуревич. – М.: Знание, 1996. – 276 с.
39. Гурне Б. Державне управління / Б. Гурне; [пер. з фр. В.Шовкуна]. – К.: Основи, 1993. – 165 с.
40. Гусейнов А.А. Этика / А.А. Гусейнов, Р.Г. Апресян. – М.: Гардарики, 1998. – 461 с.
41. Державна виконавча влада в Україні: формування та функціонування: [зб. наук. пр. / кол. авт.; наук. кер. Н.Р. Нижник]. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. – 224 с.
42. Державне управління в Україні: навчальний посібник / [за заг. ред. В. Авер’янова]. – К.: Вид-во УАДУ, 1999. – 266 с.
43. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади: навч. посібник / Н. Нижник, С. Дубенко, В. Мельниченко [та ін.]; за заг. ред. проф. Н. Нижник. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. – 164 с.
44. Державне управління в Україні: централізація та децентралізація: [моногр.] / кол. авт.; відп. ред. – проф. Н.Нижник. – К.: Вид-во УАДУ, 1997. – 448 с.
45. Державне управління і політика: [моногр.] / В.В. Цвєтков, В.М. Селіванов, О.В. Скрипник. – К.: Видавництво «Абрис», 2006. – 312 с
46. Державне управління: навчальний посібник / А.Ф. Мельник, О.Ю. Оболенський, А.Ю. Васіна; за ред. А. Мельник. – К.: «Знання-Прес», 2003. – 344 с.
47. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми: [моногр. / кол. авт.; за ред. д. філос. н., професора В.М. Князєва]. – К.: Вид-во НАДУ. – Міленіум, 2003. – 320 с.
48. Динаміка чисельності державних службовців за період 2000-2009 рр. [Електронний ресурс] / Управління Головдержслужби України в Миколаївській області: [сайт]. – Режим доступу: http://www.guds.gov.ua/sub/nikolaivska/ua/publication/content/1944?s216900905=uzowdlky.
49. Дичковська Г. Український індивідуалізм і проблеми державотворення / Г. Дичковська // Філософська думка. – 2003. – № 4. – С. 90–102.
50. Етика ділового спілкування: навчальний посібник / В.Г. Воронкова, А.Г. Бєліченко, В.В. Мельник, М.А. Ажажа. – Львів: «Магнолія 2006», 2009. – 312 с.
51. Етнонаціональні чинники державотворення: [моногр.] / О. Куць, В. Лісничий, Ю. Куц; кер авт. кол. О. Куць. – Х.: Вид-во ХарРІ УАДУ «Магістр», 2002. –108 с.
52. Європейські принципи державного управління / [пер. з англ. О.Ю. Куленкової]. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. - 52 с.
53. Желюк Т.Л. Державна служба / Т.Л. Желюк. – К.: ВД «Професіонал», 2005. – 576 с.
54. Заренок Н.Н. Культура управления: учебное пособие /
Н.Н. Заренок. – Мн.: Выш. шк., 1990. – 156 с.

55. Игнатов В. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы / В.Г.Игнатов, В.К. Белолипецкий. – М.: Изд-во РАГС, 2000. – 346 с.
56. Игнатов В.Г. Государственный служащий современной России: социально-политический анализ деятельности и ценностных ориентаций: региональный уровень / В.Г. Игнатов, С.О. Майборода, А.В. Понеделков, А.М. Старостин. – Ростов н/Д.: СКНЦ ВШ, 1997. – 320 с.
57. Игнатов В.Г. Государственная кадровая политика в вопросах и ответах: учебное пособие к спецкурсу / В.Г. Игнатов, А.В. Понеделков. –Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2003. – 347 с.
58. Ионин Л.Г. Социология культуры: путь в новое тысячелетие: учебное пособие / Л.Г. Ионин. – [Изд. 3-е, перераб. и доп.]. – М.: Издательская корпорация «Логос», 2000. – 432 с.
59. Ионова А.И. Этика и культура государственного управления учебное пособие / А.И. Ионова, А.Н. Аверин, А.Я. Ульянов; [под. общ. ред. Г.В. Атаманчука]. – [2-е изд.]. – М.: Флинта: МПСЧ, 2005. – 176 с.
60. Каган М.С. Философия культуры / М.С. Каган. – Санкт-Петербург: ТОО ТК «Петрополис», 1996. – 416 с.
61. Кальниш Ю. Концептуальні засади формування політичної культури громадянського суспільства в Україні / Ю. Кальниш // Державне управління в Україні: реалії та перспективи: [зб. наук. пр. / за заг. ред. В.І.Лугового, В.М. Князєва]. – К.: Вид-во НАДУ, 2005. – С. 334-340.
62. Камерон К.С. Диагностика и изменение организационной культуры / К.С. Камерон, Р.Э. Куинн; [пер. с англ.; ред. И.В. Андреева]. –СПб.: Питер, 2001. – 311 с.
63. Кант И. Трактаты и письма / И. Кант. – М.: Политиздат, 1986. – 380 с.
64. Капитонов Э.А. Корпоративная культура и PR: учеб.- практ. пособие / Э.А. Капитонов, А.Э. Капитонов. – М.: МарТ, 2003. – 412 с.
65. Кармин А.С. Культура социальных отношений / А.С. Кармин. – СПб.: Из-во «Лань», 2000. – 128 с. – (Серия «Мир культуры, истории, философии»).
66. Кистяковский, Б. А. В защиту права (Интеллигенция и правосознание) / Б. А. Кистяковский // Вехи: сборник статей о русской интеллигенции. – М.: Правда, 1991. – С. 122–149.
67. Клюев А.В. Человек в политическом измерении / А.В. Клюев. – СПб.: Изд-во СЗАГС, изд-во «Образование-Культура», 2000. – 152 с.
68. Ковцуняк В. Уявлення про владу людську та владу божественну у давньоруській «Бджолі» / В. Ковцуняк // Філософська думка. – 2002. – № 2. – С. 146–160.
69. Кодекс адміністративного судочинства України: [наук.- практ. коментар] / С.В. Ківалов [та ін.]. – Х.: Одісей, 2005. – 552 с.
70. Кодекс поведінки державного службовця // Уряд. кур’єр (Орієнтир). – 2000. – 29 листоп. – № 222. – С. 14–15.
71. Колісник О.В. Категорія ментальності та її прояви в українській культурі: культурологічний аспект: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. філос. наук: спец. 09.00.04. / Олександра Володимирівна Колісник. – К.,1997. – 18 с.
72. Коломоєць Т. Етичні засади діяльності державних службовців: передумови та пріоритети правового регулювання в Україні / Т. Коломоєць, Т. Гулевська // Право України. – 2006. – № 10. – С. 60–64.
73. Кононенко Б.И. Большой толковый словарь по культурологии / Б.И. Кононенко. – М.: ООО «Изд-во «Вече-2000»; ООО «Изд-во АСТ», 2003. – 512 с.
74. Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. – К.: Преса України, 1997. –80 с.
75. Конфуций. Жизнь, учение, мысли, изречения, афоризмы / [авт.-сост. В.В. Юрчук]. – [3.изд., с изм.]. – Минск: Современное слово, 2003. – 384 с.
76. Концепція адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу: схвалена Указом Президента України від 5 березня 2004 р. № 278 // Вісник державної служби України. – 2004. – № 1. – С. 77–78.
77. Концепція адміністративної реформи / Державна комісія з проведення в Україні адміністративної реформи . – К., 1998. – 61 с.
78. Концепція законодавства України про державну службу // матеріали до круглого столу в НАДУ при Президентові України з обговорення Концепції законодавства України про державну службу. – К.: Головдержслужба, Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2004. – 7 с.
79. Концепція подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності» / В.В. Цвєтков, В.М. Селіванов, О.В. Скрипник // Державне управління і політика: [моногр.]. – К.: Вид-во «Абрис», 2006. – С. 311–325.
80. Концепція реформування публічної адміністрації в Україні [Електронний ресурс]: проект. – Режим доступу: http://www.municipal.gov.ua/data/loads/konzep_reform_publ_admin_2005.doc.
81. Корабльова Н.С. Законність і справедливість у державному управлінні: читаючи Платона / Н.С. Корабльова, В.С. Лебець // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2010. – Вип. 1(28). – С. 1–12.
82. Корженко В.В. Філософські проблеми державного управління: [опорний конспект лекцій] / В.В. Корженко, В.В. Нікітін, В.В. Діуліна. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – 172 с.
83. Костин А.И. Кросс-культурный менеджмент и политическая среда в условиях глобализации экономики / А.И. Костин, И.А. Костина // Вестник Моск. ун-та. – 2005. – № 1. – С. 103-131. – (Серия 12 «Политические науки»).
84. Костомаров Н.И. Две русские народности / Н.И. Костомаров. – Киев-Харьков, 1991. – 180 с.
85. Косторнова Л.А. Культура управления как проблема философско-антропологического исследования: автореф. дис. на соискание науч. степени канд. филос. наук: спец. 09.00.13 / Людмила Арсентьевна Косторнова. – Ростов-на-Дону, 2001. – 20 с.
86. Кострюков С. Культура і влада: проблеми взаємодії: (соц.-філос. аналіз) / С. Кострюков. – К.: Знання України, 2009. – 355 с.
87. Крёбер А.Л. Избранное. Природа культуры / А.Л. Крёбер. – М.: «Российская политологическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2004. – 1008 с.
88. Крутій О. Риси української ментальності як фактор специфіки діалогу в системі державного управління / О. Крутій // Вісник НАДУ. – 2005. – № 4. – С. 346–353.
89. Куц Ю.О. Етнополітичні державотворчі процеси в Україні: управлінський аспект: [моногр.] / Ю.О. Куц. – Х.: Вид-во ХарРІ УАДУ «Магістр», 2002. – 204 с.
90. Куць О. Етнополітичні аспекти розбудови української держави / О. Куць, Ю. Куц. – Х.: «Березіль», 1999. – 273 с.
91. Леонтьев Л.Н. Деятельность. Сознание. Личность / Л.Н. Леонтьев. – М.: Смысл: Изд. центр «Академия», 2004. – 352 с.
92. Липинський В. Листи до братів-хліборобів / В. Липинський. – Київ–Філадельфія, 1995. – . – (Повне зібрання творів: в 6 т. / В. Липинський: т.6, кн.1).
93. Ліпенцев А.В. Вплив організаційної культури державних органів на процеси реформування державного управління: міжнародний досвід /А.В. Ліпенцев // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2007. –– Вип. 4 (19). – С.208–215.
94. Лісеєнко О.В. Ментальність: сутність та особливості регіональних проявів: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. соціол. наук: спец. 22.00.06 / Олена Василівна Лісеєнко. – Х., 1998. – 17 с.
95. Логунова М. Соціально-психологічні чинники культури державного управління / М. Логунова // Вісник УАДУ. – 2000. – № 3. – С. 295–303.
96. Льюис Р.Д. Деловая культура в международном бизнесе. От столкновения к взаимопониманию / Р.Д. Льюис; [пер. с англ.]. – М.: Дело, 1999. – 440 с.
97. Мак’явелі Н. Флорентійські хроніки. Державець / Н. Мак’явелі; [пер. з італ. А. Перепадя]. – К.: Основи, 1998. – 492 с.
98. Макаренко Е.М. Ментальність і формування політичної культури нації: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. філос. наук: спец. 09.00.03 / Едуард Миколайович Макаренко. – К., 2000. – 16 с.
99. Мала енциклопедія етнодержавознавства / НАН України. Інститут держави і права ім. В. Корецького; відп. ред. Ю.І. Римаренко. – К.: Довіра: Генеза, 1996. – 942 с.
100. Малиновський В.Я. Словник термінів і понять з державного управління / В.Я. Малиновський. – К.: Атіка, 2005. – 240 с.
101. Маркарян Э.С. О генезисе человеческой деятельности и культуры / Э.С. Маркарян. – Ереван: Изд-во АН Армянской ССР, 1973. – 146 с.
102. Мартиненко В.М. Інноваційна стратегія демократичного розвитку України: від місцевої демократії до демократичної держави: [моногр.] / В.М. Мартиненко. – Х.: Константа, 2004. – 225 с.
103. Мартиненко В.М. Культура управління: [нав.-метод. посіб.] / В.М. Мартиненко, В.О. Євдокімов, Л.М. Сергєєва. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2008. – 60 с.
104. Мацумото Д. Психология и культура / Д. Мацумото; [пер. с англ.]. – СПб.: Прайм-ЕВРОЗНАК, 2002. – 414 с.
105. Медведева О.А. Модели культуры организации и оценка ее состояния: сб. науч. тр. / О.А. Медведєва; [под общ. ред. Г.Л. Хает]. – Краматорск: ДГМА, 2006. – 215 с.
106. Мельтюхова Н.М. Державне управління як єдність діяльності та відносин: [моногр.] / Н.М. Мельтюхова. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2010. – 204 с.
107. Мельтюхова Н.М. Определение направлений повышения культуры управления / Н.М. Мельтюхова // Актуальные проблемы управления крупным городом и территориальным сообществом: сб. науч. ст. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2003. – С. 242–248.
108. Мескон М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Р. Хедоури; [пер. с англ.]. - М.: Дело, 2005. – 720 с.
109. Мішеніна Т.М. Культура мовлення: навч.-метод. посіб. [для студ. спец. вищ. навч. закл.] / Т.М. Мішеніна. – Кривий Ріг: Видавничий Дім, 2010. – 159 с.
110. Моль А. Социодинамика культуры /А. Моль. – М.: Изд-во «Прогресс», 1973. – 406 с.
111. Морально-етичні засади розвитку державної служби України: європейський та вітчизняний досвід: монографія / С.М. Серьогін [та ін.]; за заг. та наук. ред. проф. С.М. Серьогіна. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2007. – 290 с.
112. Надолішній П. Концепція демократичного врядування: сутність і проблеми формування та реалізації / П. Надолішній // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – О.: ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип.2 (30). – С. 46–55.
113. Надолішній П.І. Теорія та історія державного управління (опорний конспект лекцій до навчальної дисципліни): навчальний посібник / П.І. Надолішній. – О.: ОРІДУ НАДУ, 2006. – 126 с.
114. Невлева И.М. Деловая культура: универсальность и специфика: [моногр.] / И.М. Невлева. – Белгород: Кооперативное образование, 2001. – 241 с.
115. Нерсесянц В.С. Платон / В.С. Нерсесянц. - М.: Юрид. лит., 1984. – 104 с.
116. Нижник Н. Системний підхід у організації державного
управління: навч. посібник / Н. Нижник, О. Машков; [за заг. ред. Н.Р. Нижник]. – К.: Вид-во УАДУ, 1998. – 160 с.
117. Нижник Н. Управлінська культура: теоретичне поняття чи управлінська поведінка? / Н. Нижник, Л. Пашко // Політичний менеджмент. – 2005. – № 5. – С. 103–113.
118. Нинюк Н. Формування етичної культури як різновиду професійної етики в процесі підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування / Н. Нинюк, І. Нинюк // Вісник УАДУ. – 2003. – № 2. – С. 309–313.
119. Ньюстром Дж.В. Организационное поведение / Дж.В. Ньюстром, К. Девис; [пер.с англ.]. – СПб.: Питер, 2000.– 448 с.
120. Оболенський О.Ю. Державна служба: [навч. посібник] / О.Ю. Оболенський. – К.: КНЕУ, 2003. – 344 с.
121. Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы – Россия, США, Англия, Австралия / А.В. Оболонский. – М.: «Дело», 2002. – 165 с.
122. Организационное поведение: учебник для вузов / [под ред. Г.Р. Латфуллина, О.Н. Громовой]. – СПб.: Питер, 2004. – 432 с.
123. Організаційна культура: навчально-методичний посібник навчальної дисципліни «Філософські засади державного управління» / [уклад.: Т.В. Василевська, В.М. Князєв, А.В. Ліпенцев; за заг. ред. О.Ю. Оболенського]. – К.: Вид-во НАДУ, 2007. – 32 с.
124. Основи професійної підготовки державних службовців: навч. посіб. / за заг. ред. Є.І. Бородіна, В.Г. Логвинова [та ін.]: С.М. Серьогін, Л.Л. Прокопенко, Н.К. Рашитова.. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2003. – 160 с. – (Серія «Державне управління та державна служба»).
125. Основы социального управления: учебное пособие / А.Г. Гладышев [и др.]; под ред. В.Н. Иванова. – М.: Высшая школа, 2001. – 271 с.
126. Осовська Г.В. Комунікації в менеджменті: курс лекцій /
Г.В. Осовська. – К.: «Кондор», 2003. – 218 с.
127. Палєха Ю.І. Ключі до успіху, або Організаційна та управлінська культура / Ю.І. Палєха. – К.: Вид. Європейського університету фінансів, інформаційних систем, менеджменту і бізнесу, 2000. – 211 с.
128. Палєха Ю.І. Культура управління та підприємництва: [навч.-мет. посібник] / Ю.І. Палєха, В.О. Кудін. – К.: МАУП, 1998. – 96 с.
129. Панов М.І. Політична і правова культури як фундаментальні чинники державотворення в Україні / М.І. Панов // Політична культура суспільства: джерела, впливи, стереотипи: зб. ст. і тез за матер. Всеукраїнської наук.-теор. конф. «XX Харківські політологічні читання». – Х.: НЮАУ ім. Я.Мудрого, 2008. – С. 3–6.
130. Пашко Л. Людиноцентризм як принцип і пріоритет державного управління в Україні / Л.А. Пашко // Публічне управління: теорія та практика. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2010. – Вип. 3–4. – С. 81–89.
131. Пелипенко А.А. Культура как система / А.А. Пелипенко, И.Г. Яковенко. – М.: Изд-во «Языки русской культуры», 1998. – 376 с.
132. Перминова С.В. Культура в системе развития деловой активности: дис… доктора культорол. наук: 24.00.01 / Светлана Васильевна Перминова. – СПб., 2002. – 498 с.
133. Пірен М. Політико-психологічні чинники формування управлінської культури державних службовців України в процесі державотворення / М. Пірен // Вісник УАДУ. – 2001. – № 2. – Ч.2. – С. 200-207.
134. Платон. Держава / Платон; [пер. з давньогр. Д. Коваль]. – К.: Основи, 2005. – 355 с.
135. Подольська Є. Культурологія: [навч. посіб.] / Є. А. Подольська, В.Д. Лихвар, К.А. Іванова. – Київ: Центр навчальної літератури, 2003. – 288 с.
136. Политико-административные отношения: Кто стоит у власти? /
[под ред. Тони Верхейна; пер. с англ.]. – М.: «Права человека», 2001. – 512 с.
137. Про боротьбу з корупцією [Електронний ресурс]: Закон України від 5 жовтня 1995 р. № 356/95-ВР. – Режим доступу: //http://zakon1.rada.gov.ua.
138. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 р. № 3723-XII // Державна служба в Україні: збірник нормативних актів. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – С. 9–23.
139. Про державну службу [Електронний ресурс]: проект Закону України від 22 січня 2008 р. № 1400. – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=31423.
140. Про доброчесну поведінку осіб, уповноважених на виконання функцій держави, органів місцевого самоврядування [Електронний ресурс]: проект Закону України від 10 квітня 2008 р. № 2362. – Режим доступу: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?id=&pf3511=32266
141. Про запровадження Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець» [Електронний ресурс]: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. № 1152. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1152-2007-%EF.
142. Про затвердження Комплексної програми підготовки державних службовців [Електронний ресурс]: Указ Президента України від 9 листопада 2000 р. № 1212/2000. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1212%2F2000.
143. Про затвердження Положення про проведення атестації державних службовців: Постанова Кабінету Міністрів України від 14 серпня 1996 р. N 950 // Державна служба в Україні: збірник нормативних актів. – К.: Юрінком Інтер, 2002. – С. 218.
144. Про затвердження Положення про проведення Всеукраїнського конкурсу «Приязна адміністрація» [Електронний ресурс]: Постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. № 933 (із змінами). – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/.
145. Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади [Електронний ресурс]: Постанова Кабінету Міністрів України від 11 травня 2005 р. № 614. – Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/.
146. Про затвердження Програми розвитку державної служби на 2005–2010 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 08 червня 2004 р. № 746 // Вісник державної служби України. – 2004. – № 2. – С. 66–72.
147. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні: Указ Президента України від 22 липня 1998 року № 810/ Концепція адміністративної реформи в Україні: Прийнята Державною комісією з проведення в Україні адміністративної реформи. – К.,1998. – С. 5.
148. Про заходи щодо реалізації Стратегії реформування системи державної служби в Україні на 2004 рік: Указ Президента України від 5 січня 2004 р. № 4/2004 // Вісник державної служби України. – 2004. – № 1. – С. 75–76.
149. Про Концепцію адаптації інституту державної служби в Україні до стандартів Європейського Союзу: Указ Президента України від 05 березня 2004 р. № 278/2004 // Вісник державної служби України. – 2004. – № 1. – С. 76–78.
150. Про порядок проведення атестації працівників керівного складу державних підприємств: Постанова Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1999 р. № 1571 // Вісник державної служби України. – 1999. – № 3. – С. 74–80.
151. Про стан і тенденції розвитку релігійної ситуації та державно-церковних відносин в Україні за 2009 рік [Електронний ресурс] / Інформаційний звіт Держкомнацрелігій за 2009 рік: [сайт] – Режим доступу: http://cdu.in.ua/node/267.
152. Про Стратегію реформування системи державної служби в Україні: Указ Президента України від 14 квітня 2000 р. № N 599/2000 // Урядовий кур’єр. – 2000. – 14 квіт. (№ 72). – С. 14–16.
153. Проблемы философии культуры / под ред. В.Ж. Келле. – М.: Мысль, 1984. – 325 с.
154. Психология и этика делового общения / [под. ред.. В.Лавриненко]. – М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997. – 279 с.
155. Психология менеджмента: учебник для вузов / [под ред. Г.С. Никифорова]. – [2-е изд., доп. и перераб.]. – СПб.: Питер, 2004. – 639 с.
156. Публічна влада та управління: принципи і механізми реалізації: [моногр. / за заг. ред. Н.Р. Нижник]. – Чернівці: Технодрук, 2008. – 432 с.
157. Райт Г. Державне управління / Г.Райт; [перекл. з англ. В. Івашка, О. Коваленка, С. Соколик]. – К.: Основи, 1994. – 191 с.
158. Райхлен М. Влияет ли национальная культура на стиль управления? / М. Райхлен // Экономические стратегии. – 2001. –№ 4. – С. 35 – 41.
159. Рачинський А. Статус державного службовця в Україні: автореф. дис…канд. наук з держ. упр.: спец. 25.00.03 / Анатолій Петрович Рачинський. – К.: НАДУ, 2004. – 20 с.
160. Ребкало В. Демократизація політичних інститутів як умова і чинник підвищення культури державного управління / В. Ребкало, В. Шахов, І. Бондаренко // Державне управління в Україні: реалії та перспективи: зб. наук. пр.; [за заг. ред. В.І. Лугового, В.М. Князєва]. – К.: Вид-во НАДУ, 2005. – С. 245–257.
161. Ребкало В. Культура владних відносин / В.Ребкало, В.Шахов // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – О.: ОРІДУ НАДУ, 2006. – Вип.3 (27). – С.96–112.
162. Ребкало В. Психологічні чинники розвитку управлінських
навиків особистості державного службовця України / В. Ребкало, М. Пірен // Вісник УАДУ. – 1999. – № 4. – С.235-242.
163. Реформування державного управління в Україні: проблеми і перспективи / [колектив авторів; наук. керів. Цвєтков В.В.]. – К.: «Оріони», 1998. – 364 с.
164. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления / О.М. Рой. – [2-е изд.]. – СПб.: Питер, 2006. – 336 с.
165. Ройхман О. Речевая коммуникация: учебник / О. Ройхман, Т. Надеина; [под ред. проф. О.Я. Ройхмана]. – М.: ИНФРА – М., 2001. – 276 с.
166. Рубинштейн С.Л. Проблемы общей психологии / С.Л. Рубинштейн. – М.: Педагогика, 1976. – 400 с.
167. Рудакевич М. Кодекс етики як засіб регулювання професійної діяльності державних службовців / М. Рудакевич // Вісник УАДУ. – 2002. – № 1. – С. 291–297.
168. Рудакевич М.І. Професійна етика державних службовців: теорія і практика в умовах демократизації державного управління: [моногр.] / М.І. Рудакевич. – Т.: Вид-во АСТОН, 2007. – 400 с.
169. Рудакевич М. Становлення етичної інфраструктури державної служби в умовах демократизації суспільства / М. Рудакевич //Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – О.: ОРІДУ НАДУ, 2006. – Вип.2 (26). - С.188–194.
170. Рудакевич М. Теоретико-методологічні засади формування етичної поведінки особистості та їх застосування у процесі підготовки державних службовців / М. Рудакевич // Ефективність державного управління: зб. наук. пр. – Л.: ЛРІДУ НАДУ, 2002. – Вип.1/2. – С. 211–218.
171. Сергєєва Л.М. Застосування методів оцінки рівня культури управління на державній службі / Л.М. Сергєєва // Інноваційні технології та механізми державного управління на регіональному рівні: матеріали наук.-практ. конф. 28 листоп. 2006 р. – К.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2007. – С. 145–148.
172. Сергєєва Л.М. Проблема моральної деформації в системі публічної служби [Електронний ресурс] / Л.М. Сергєєва, А.А. Сергєєв // Публічне адміністрування: теорія та практика: [Електронне фахове наукове видання ДРІДУ НАДУ]. – 2010. – Вип.1(3). – Режим доступу до журн.: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/Patp/2010_1/10slmsps.pdf.
173. Сергєєва Л.М. Особливості формування управлінської культури в органах державної служби / Л.М. Сергєєва // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2008. – Вип. 2(21). – С. 406–412.
174. Серьогін С. Влада і державна служба: історичний аспект: [навч. посіб] / С. Серьогін. – К.: Вид-во УАДУ, 1999. – 194 с.
175. Серьогін С. Уявлення державних службовців про особисті та ділові якості, що визначають ефективність професійної діяльності / С. Серьогін, І. Батраченко, С. Соколовський // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2006. – Вип.2 (24). – С. 178–179.
176. Сиващенко С.І. Що ж таке культура праці? / С.І. Сиващенко //
Науковий вісник Національного університету біоресурсів і природокористування України. – К., 2009. – Вип.143. – С. 102–112.
177. Слепокуров В.С. Культура как система соционормативного регулирования: [моногр.] / В.С. Слепокуров. – М.: МГУКИ, 2003. – 208 с.
178. Словарь по этике / [под ред. И.С. Кона]. – [5-е изд.]. - М.: Политиздат, 1983. – 445 с.
179. Словник іншомовних слів / [уклад.: С.Морозов, Л. Шкарапута]. – К.: Наукова думка, 2000. – 680 с.
180. Соколов А.В. Феномен социально-культурной деятельности / А.В. Соколов. – СПб.: СПбГУП, 2003. – 204 с.
181. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество / П. Сорокин;
[общ. ред., сост. и пред. А.Ю. Согомонов; пер.с анг.]. – М.: Политиздат, 1992. – 543 с.
182. Сорокин П.А. Социальная и культурная динамика / П.А. Сорокин. – СПб.: Изд-во Русского Христианского Гуманитарного Института, 2000. – 1055 с.
183. Социальное управление: теория и методология: [учеб. пособие в 2-х ч.] / А.Г. Гладышев [и др.]; под ред. В.Н. Иванова. – М.: Муниципальный мир, 2004. – Ч.1. – 2004. – 320 с.
184. Социальное управление: теория и методология: [учеб. пособие в 2-х ч.] / А.Г. Гладышев [и др.]; под ред.