Структурные сдвиги в экономике России и перспективы экономического роста

Краткое описание

Введение...3

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к определению

структурных сдвигов в экономике...11

1.1 Понятие структурных сдвигов в экономике...11

1.2 Влияние структурных сдвигов на экономический рост...33

Глава 2. Исследование структурных сдвигов в экономике России в ходе реформ...51

2.1 Трансформация российской экономики: наследие советской экономики и итоги реформ...51

2.2 Итоги структурных преобразований экономики России переходного периода...81

Глава 3. Структурные преобразования экономики как основа экономического возрождения России...99

3.1 Сопоставление структурных сдвигов в России и мировой экономической системе...99

3.2 Перспективы роста экономики России под воздействием структурных преобразований...112

Заключение...124

Библиографический список использованной литературы...126

Приложение 1...136

Приложение 2...138

Приложение 3...141
Введение

Введение

За годы реформ, в процессе перехода на рыночный способ хозяйства, в российской экономике происходили сложные трансформационные процессы, связанные с изменением структуры экономики; при этом переходный процесс сопровождался значительным трансформационным спадом, по своим характеристикам не имевшем аналогов в мировой истории. Только начиная с 1999 г. в стране наметились признаки экономического роста, вызванного, прежде всего промышленным подъемом, однако уже в последующие годы положительные темпы роста, равно как и темпы инвестиций начали замедляться.

Необходимо отметить, что вопросы экономического роста остаются центральной темой экономико-политической дискуссии. Этому способствовал и Президент РФ, выдвинувший в 2004 году в Послании Федеральному Собранию задачу удвоения ВВП в течение 10 лет, что стимулировало обсуждение вопроса о возможности и целесообразности достижения этой цели.

Другой, не менее важный блок вопросов касается качественного содержания темпов развития экономики России. В течение многих лет структура народного хозяйства России развивалась по своим специфическим законам. В результате, когда в ходе либерализации российской экономики встал вопрос об интеграции экономики страны в мировое хозяйство, выяснилось, что данные экономические структуры во многом несовместимы.

В этих условиях особенно актуальным и значимым становится уточнение методики определения моментов и направлений структурных сдвигов, выявление устойчивых долгосрочных тенденций изменений структуры российской экономики в переходный период развития, а также выработка практических рекомендаций по осуществлению социально-экономических преобразований. Решение данной задачи требует соответствующих теоретико-методологических и организационно-

4

экономических обоснований, критического анализа сложившейся экономической системы, объективной оценки практического опыта.

Степень разработанности темы исследования. Проблеме исследования структурных сдвигов как экономического феномена посвящено значительное число работ отечественных и зарубежных ученых и специалистов. Среди них следует отметить труды Дж. Б. Кларка, В. Парето, Р. Харрода, Р. Солоу, У. Льюиса, Р. Стоуна, X. Удзава, К. Эрроу Л.В. Канторовича, В. Леонтьева, Н.Д. Кондратьева, СМ. Меньшикова, Г. Менша, Й. Шумпетера, Ю.В. Яковца, А.И. Анчишкина, Д.А. Багирова, Л.А. Берковича, СЮ. Глазьева, Л. Гордона, В.Л. Иноземцева, Л.С. Казинеца, Я.А. Кронрода, А.И. Ноткина, В. Хруцкого, Ю.В. Яременко, В.А.Бессонова, М.Н. Узякова, А.В. Суворова и других авторов.

Вместе с тем на наш взгляд большая часть исследований структурных преобразований переходной российской экономики ограничена анализом докризисного периода (до 1998 г.), в то время как процессы структурных преобразований экономики России в начале 21 века остаются мало изученными.

Целью диссертационной работы является определение влияния структурных преобразований на экономический рост российской экономики, установление направлений и параметров экономических и социальных преобразований, а также выработка предложений по коррекции осуществляемой экономической политики.

Для достижения цели исследования в диссертационной работе были поставлены и решались следующие задачи:

— раскрытие понятия структурных сдвигов в экономике с определением

их количественных и качественных характеристик, а также выявление

и обоснование экономических факторов, инициирующих структурные

изменения экономики;

5

— определение влияния механизма структурных сдвигов на развитие основных элементов производительных сил и производственных отношений в российской экономике;

— анализ последствий трансформации российской экономики в ходе реформ, а также определение причин усиления диспропорций в структуре российской экономики;

— проведение структурного анализа ВВП России в период по 2003 г. и прогноз по 2005 г., расчет прогноза структуры распределения населения по доходам на 2004-2007 гг., определение количественных характеристик структурных сдвигов в отраслях промышленности на перспективу ближайших лет;

— сопоставление структурных сдвигов в России и мировой экономической системе на основе анализа основных тенденций эволюции мировой экономической системы до 2007 г.;

— обоснование необходимости формирования новых механизмов экономического роста, отвечающих современным российским условиям рыночной экономики;

— выработка практических рекомендаций и подходов к формированию экономической политики, направленной на достижение основных задач социально-экономического развития.

Объектом исследования является структура народного хозяйства страны, рассматриваемая как взаимосвязанная система воспроизводства совокупного общественного продукта.

Предметом исследования являются закономерности, тенденции, показатели, методы анализа и механизмы структурных сдвигов на макроэкономическом уровне.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных специалистов по проблемам влияния структурных преобразований на возможность ускоренного экономического

6

роста в условиях переходного периода. В процессе диссертационного исследования подвергнуты анализу российские и зарубежные теоретические подходы к исследуемой проблеме, а также материалы научных конференций, проанализированы статистические и справочные материалы, аналитические и обзорные материалы отечественных и зарубежных институтов и информационных агентств.

Методологической основой исследования выступают общенаучные методы познания: диалектика, логический и системный анализ и синтез экономической информации и практического опыта. Для решения поставленных задач автором использовались методы сравнительного, экономико-статистического, балансового анализа, экспериментальные расчеты. В совокупности с использованной экономической информацией и теоретическими положениями в диссертационном исследовании эти методы позволили обеспечить достоверность полученных результатов исследования и обоснованность выводов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором научно обоснована необходимость и целесообразность рассмотрения структурных преобразований как фактора обеспечения устойчивого развития структуры национальной экономики в условиях рыночного способа ведения хозяйства. Предложены интегральные показатели, отражающие влияние структурных преобразований на динамику развития отдельных отраслей народнохозяйственного комплекса страны. Выявлены особенности и пути устранения структурных диспропорций экономики. Уточнены методы и механизмы макроэкономического анализа и регулирующего воздействия структурных сдвигов на темпы экономического роста.

Основные научные результаты, полученные в ходе исследования и выдвигаемые на защиту, состоят в следующем:

- уточнена классификация структурных сдвигов в экономике,

сформулированы интегральные количественные и качественные

7

характеристики и параметры структурных преобразований, выявлены экономические факторы, инициирующие структурные изменения экономики, а также возможные направления их дальнейшего развития;

- определено влияния механизма структурных сдвигов на развитие основных элементов производительных сил и производственных отношений;

- проведен анализ последствий трансформации российской экономики в ходе реформ с выявлением основных причин усиления структурных диспропорций;

- с использованием модулей статистического пакета «Olymp: StatExpert» осуществлен структурный анализ ВВП России в период 1993-2003 гг. и расчет прогноза до 2005 г., выполнен прогноз структуры распределения населения по доходам и прогноз структуры промышленности на период до 2007 г.;

- с использованием модулей статистического пакета «Olymp: StatExpert» проведен структурный анализ ВВП России и США за период 1991-2003 гг., а также сделан расчет прогноза структуры ВВП обоих стран на период до 2007 г.;

- разработаны направления совершенствования макроэкономического анализа структурных диспропорций отраслей национальной экономики и предложены практические рекомендации и подходы к формированию экономической политики, направленной на достижение основных задач социально-экономического развития.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в обосновании наличия взаимосвязи между структурными сдвигами в экономике и динамикой основных макроэкономических показателей (состояниями экономического роста или спада), а также в возможности использования предложенных автором выводов и рекомендаций для

8

дальнейшей разработки инструментов прогнозирования экономической динамики.

Практическая значимость работы определяется, прежде всего, прикладным характером научных положений и выводов. В частности:

- рассмотрение структуры народнохозяйственного комплекса страны как целостной и взаимосвязанной системы, анализ результатов ее функционирования в сравнении с развитыми рыночными странами, позволяет более точно оценить текущее состояние экономической системы и возможности структурного роста национальной экономики и ее составляющих;

- результаты проведенного структурного анализа ВВП России и структуры распределения населения по доходам, а также расчета количественных характеристик структурных сдвигов в отраслях промышленности могут быть использованы в процессе разработки макроэкономических прогнозов развития национального хозяйства;

- выявление основных взаимосвязей отраслевых изменений структуры экономики и их количественная идентификация дает возможность обосновывать комплекс мероприятий, направленный на сбалансированное развитие всех отраслей экономики страны;

- материалы диссертационного исследования, посвященные анализу современного состояния и тенденций развития структурных сдвигов в национальной экономике, могут быть использованы в процессе преподавания и изучения дисциплины «Национальная экономика» в РЭА им. Г.В.Плеханова и других вузах страны.

Апробация и практическое внедрение результатов исследования.

Теоретические положения и выводы, полученные в ходе проведения диссертационного исследования, были доложены в выступлениях диссертанта на научно-практических конференциях в РЭА им. Г.В.Плеханова на XV (2002 г.), XVI (2003 г.), XVII (2004 г.) Международных

9

Плехановских чтениях, Международной научно-методической конференции (Рязань, 2002 г.), IV-ой международной научно-практической конференции (Нижний Новгород, 2003 г.), доложены, обсуждены и одобрены на заседаниях теоретического семинара кафедры «Национальная экономика» РЭА им. Г.В.Плеханова, обсуждены со специалистами отечественных организаций. Кроме того, материалы диссертационного исследования применялись в процессе преподавания дисциплины «Национальная экономика» для студентов дневного и вечернего отделения институтов и факультетов РЭА им. Г.В.Плеханова.

Публикации.

Основное содержание диссертации отражено в семи авторских публикациях, общим объемом 2,1 п.л.

Логика и структура диссертационного исследования.

Логика диссертации обусловлена целью и поставленными задачами исследования и определяет структуру работы. Диссертация включает: введение, три главы, основные выводы и рекомендации, список используемой литературы и приложения. Работа изложена на 135 страницах машинописного текста, содержит 21 таблицу, 23 рисунка и 3 приложения.

Список литературы включает 126 наименований, в том числе 6 источников на иностранном (англ.) языке.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования. Выявляется степень научной разработанности исследуемой проблемы. Определяется главная цель и задачи, связанные с достижением поставленной цели исследования. Раскрываются объект и предмет, а также теоретические и методические основы исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов выполненной работы.

Приводятся существенные результаты исследования, полученные лично автором и выдвигаемые на защиту, а также сведения о внедрении и апробации результатов выполненной работы, авторских публикаций. Дается характеристика структуры и размеров работы.

10

В первой главе диссертации «Теоретико-методологические подходы к определению структурных сдвигов в экономике» приводятся результаты анализа и обобщения зарубежного и отечественного опыта изучения структурных сдвигов в экономике. Раскрывается сущность, экономические основы, роль и значение структурных сдвигов в трансформации экономических систем. Выделяются основные проблемы изменения структуры национальной экономики во взаимосвязи с экономическим ростом.

Во второй главе диссертации «Исследование структурных сдвигов в экономике России в ходе реформ» проводится оценка последствий структурных сдвигов для различных секторов народного хозяйства России. Исследуются причины, приведшие к диспропорциям в российской экономике и кризису 1998 г., осуществляется структурный анализ ВВП России в период 1993-2003 гг. и прогноз до 2005 г., выполняется прогноз структуры распределения населения по доходам и структуры промышленности на период до 2007 г.

В третьей главе диссертации «Структурные преобразования экономики как основа экономического возрождения России» приводится расчет структурных сдвигов ВВП России и США за период 1991-2003 гг. и прогноз до 2007 г. Определяются основные пути по преодолению структурных диспропорций в экономике России и обеспечению необходимых темпов экономического роста, приводятся направления совершенствования макроэкономического анализа структурных преобразований.

Основные выводы и рекомендации диссертации содержат обобщение результатов проведенного исследования и предложения по совершенствованию форм и методов макроэкономического анализа, прогнозирования и формирования структурной политики, направленной на достижение высоких темпов экономического роста.

11

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к определению структурных сдвигов в экономике

1.1 Понятие структурных сдвигов в экономике

Существует достаточно большое количество определений структурных сдвигов в экономике. Например, В.А. Бессонов в своей работе «О трансформационных структурных сдвигах в российской экономике» [19, С.602] дает следующее определение: «Под структурными сдвигами в экономике ... будем понимать изменение с течением времени пропорций между элементами совокупности. Структурные сдвиги являются следствием различий в темпах роста элементов совокупности». В свою очередь Л.А. Беркович [14, С.12-13]определяет структурные сдвиги как "изменение пропорций экономической системы, происходящее под воздействием всех структурообразующих факторов".

Однако, по мнению ряда экономистов, подобные определения кажутся неполными, т.к. не отвечают на вопрос - все ли подобные изменения в экономике можно интерпретировать как структурные сдвиги?

Красильников О.Ю. в своей работе «Структурные сдвиги в экономике» [56, С. 15-25] рассматривая структурные сдвиги как экономический феномен, дает следующее объяснение природе возникновения структурных сдвигов.

Структура экономики - широкое и многоаспектное понятие. В широком смысле слова понятие структуры означает строение, совокупность отношений, частей и элементов, из которых складывается определенное экономическое целое. Структура отражает форму расположения элементов и характер взаимодействия их сторон и свойств, это итог движения элементов системы, итог их организации, упорядочения.

В узком смысле структура экономики представляет собой состоящую из хозяйственных элементов систему воспроизводства совокупного

12

общественного продукта. При этом она характеризуется, прежде всего, с количественной стороны в соответствии с долей и удельным весом, которую занимает та или иная отрасль (то или иное предприятие, другие элементы) в системе производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта и национального дохода, материальных и трудовых затрат и т.п.

Структура экономики характеризуется неоднородностью, соответствующей иерархией и пропорциями между ее составляющими. Структурный аспект развития проявляется или непосредственно через количественный рост или через определенные качественные изменения в экономике. Такая трактовка структуры экономики применима к исследованию проблематики развития (смены одних структур другими), центром которого являются структурные сдвиги1.

Все структуры, в том числе экономические, проходят в своем развитии следующие этапы: зарождение, рост, период зрелости, регрессивные преобразования (кризис) и исчезновение или распад. Зарождение и рост можно рассматривать как процесс организации в рамках старой структуры, процесс борьбы с консервативными сторонами и элементами, процесс изменения системных качеств. Период зрелости характеризует стационарное состояние структуры, когда процессы организации и дезорганизации уравновешивают друг друга. Регрессивные преобразования отражают процесс дезорганизации структуры, когда она, в свою очередь, уступает место новой структуре. Большое значение в развитии структур играет преемственность, формирование новых структур в недрах старых и на их основе. В любой структуре всегда присутствуют элементы старых и зачатки будущих взаимосвязей, кроме того, различные структуры подчас сосуществуют друг с другом.

1 В иностранной экономической литературе встречается понятие "restructurations", буквально означающее структурные переделки, изменения. Данному понятию в русском языке соответствует слово «реструктуризация», означающее планомерные структурные изменения на уровне предприятия или отрасли.

13

В этой связи также выделяются такие основные процессы, протекающие в любой структуре, как приспособление и трансформация. На первом этапе зарождающиеся элементы новых структур не могут существовать иначе, как приспосабливаясь к старым компонентам, встраиваясь в систему их связей. Однако постепенно связи трансформируются, возникает новая целостность, и все повторяется сначала.

Таким образом, сдвиги в структуре экономики представляют собой сложную систему изменения взаимосвязанных пропорций, протекающих под воздействием имеющегося технического базиса, социальных механизмов производства, распределения и обмена в соответствии с общественными потребностями, имеющимися ресурсами и достигнутым уровнем производительности труда.

Структурные сдвиги проявляются в экономических системах различных уровней: на уровне индивида и домашнего хозяйства (наноуровень), предприятия и фирмы (микроуровень), отрасли и региона (мезоуровень), национального и . мирового хозяйства (макроуровень). В данной работе объектом исследования являются структурные сдвиги в экономике, т.е. на макроуровне. Сопоставимыми структурными срезами в этом случае будут: отраслевая, региональная, технологическая структуры, структура собственности, предприятий, воспроизводственная структура (охватывающая отношения производства, распределения, обмена и потребления), структура производственных фондов, трудовых ресурсов, потребления, сбережения, инвестиций, внешней торговли (экспорта и импорта) и т.д.

Структурные сдвиги в экономике имеют двойственную природу. С одной стороны, они выступают как процесс, детерминированный неудовлетворенной потребностью стоящим за ней нереализованным интересом. С другой стороны, они являются результатом развития экономической структуры, отражают определенный уровень удовлетворения потребностей (реализации интересов). При этом последний является итогом

14

и стартовой площадкой протекания будущих структурных процессов. Подобная двойственность структурных сдвигов определяет их особое место среди других экономических явлений, позволяет наиболее полно с качественной и количественной сторон характеризовать состояние экономической системы. Так, любой структурный сдвиг в экономике может быть охарактеризован как в соответствии с занимаемой долей в рассматриваемой совокупности, так и с точки зрения направления, скорости и интенсивности дальнейшего развития.

Понятие структурного сдвига в экономике как экономического процесса может быть сопоставлено с другими динамическими процессами, протекающими в хозяйственной системе: циклами, колебаниями, возмущениями. Коренным отличием структурных сдвигов от вышеперечисленных процессов является наличие результирующей (статической) составляющей и факта изменений в системе потребностей хозяйствующих субъектов и размещении производственных ресурсов. Последнее несвойственно для возмущений и поверхностных колебаний. Экономические циклы, некоторые из которых, несомненно, сопровождаются сдвигами в хозяйственной структуре, скорее представляют собой систему из нескольких структурных сдвигов разной направленности.

В современной экономике существует несколько подходов к определению причин структурных сдвигов. К примеру, согласно теории отечественного экономиста Ю.В. Яковца, в основе любых изменений в экономике лежит цикличная динамика [113]. Безусловно, в основе ряда экономических явлений лежит цикличность, тем не менее, природа структурных сдвигов в экономике носит скорее нецикличных характер. И коль скоро экономический цикл представляет собой систему из нескольких структурных сдвигов - можно утверждать, что первичной в экономике является не цикличная, а нелинейная структурная динамика.

Структурные сдвиги в экономике отличаются необратимостью развития путем изменения одной из наиболее консервативных составляющих

15

экономической системы — ее каркаса в виде хозяйственной структуры. Ряд авторов (Я. Тинберген, Э. Хансен, Р. Стоун, Б. Расин) [81, 100, 107, 127] считает структурные изменения обратимыми, так как они являются отражением циклических, колебательных процессов в экономике. Однако здесь скорее причина путается со следствием. Не сдвиг является отражением цикла, а наоборот, экономический цикл складывается из серии структурных сдвигов разной направленности. Необратимой составляющей структурных сдвигов в долгосрочном плане является прогрессивный экономический рост, обусловленный всеобщим экономическим законом возвышения потребностей2.

Структурные сдвиги, несомненно, носят трансформирующий характер. Однако, говоря о соотношении понятий структуры и формы, необходимо отметить, что они близки по значению, но не тождественны, т.к. понятие формы шире. Форма есть проявление содержания вообще, структура же есть один из аспектов формы, характеризующий положение и взаимосвязи элементов в системе. Таким образом, структурные сдвиги в экономике проявляются в форме изменения положения элементов, долей, пропорций и количественных характеристик экономической системы.

Содержанием же структурных сдвигов является соответствие изменений в структуре экономических потребностей изменениям в структуре размещения производственных ресурсов (факторов производства), которое выражается в динамике тех или иных количественных показателей: долей, весов и пропорций, характеризующих такое размещение. Так, Л.С. Казинец отмечает, что любые структурные сдвиги можно измерить, рассматривая динамику удельного веса и доли соответствующего структурного элемента или показателя во времени [47].

2 Экономический рост выступает в виде длительной тенденции сменяющих друг друга циклов воспроизводства и получает вид вектора движения или, по терминологии Н. Д. Кондратьева, тренда. Действительно, экономический рост пронизывает всю историю человечества, определяет поступательное движение его производительных сил, что находит свое отражение в изменении структуры экономики [53].

16

Таким образом, структурные сдвиги в экономике можно выделить из массы других экономических явлений и процессов только при наличии определенной совокупности признаков, одни их которых представляют собой форму, другие — содержание, третьи — основные свойства экономического явления. В соответствии с этим, можно привести следующую классификацию структурных сдвигов в экономике.

1. Структурные сдвиги можно сгруппировать по историческому признаку - каждому этапу истории присущи свои структурные сдвиги в экономике (например, сдвиги на этапе становления и развития феодальных или капиталистических экономических отношений и т.п.).

2. По территориальному (географическому) охвату сдвиги подразделяются на изменения в структуре экономики тех или иных регионов, областей, стран, других территориальных и административных образований. Структурные сдвиги, так же, как и сама структура экономики, характеризуются пространственным аспектом.

3. По охвату хозяйственных элементов выделяют макро-, мезо-, микро- и наносдвиги. Объектом исследования в данной работе являются макросдвиги, т.е. структурные изменения в макроэкономических образованиях, национальном и мировом хозяйстве.

4. По отношению к определенной экономической системе можно выделить внешние и внутренние структурные сдвиги. В современных условиях интернационализации и глобализации хозяйственной жизни все большее значение приобретает взаимосвязь, взаимодействие, взаимопроникновение и взаимоперетекание указанных структурных сдвигов в системе национальных хозяйств, транснациональных корпораций и международной собственности.

5. По скорости, продолжительности, глубине и масштабам изменений сдвиги подразделяются на эволюционные и революционные. Из двойственной, процессно-результативной природы структурных сдвигов в экономике вытекает, что, с одной стороны, этот процесс непрерывный, так

17

как хозяйственная деятельность не прерывается ни на минуту. С другой стороны - для них характерны довольно крупные этапы и стадии, перерывы постепенности.

6. В качестве самостоятельной группы можно выделить сдвиги в структуре воспроизводства на всех его стадиях: производства, распределения, обмена и потребления. Изменение макроэкономических воспроизводственных пропорций является обобщающим результатом всей совокупности структурных сдвигов. К макроэкономическим пропорциям, как правило, относят воспроизводственную структуру совокупного общественного продукта, соотношение фондов возмещения, потребления и накопления, затрат живого и прошлого труда, двух подразделений общественного воспроизводства.

Содержание структурных сдвигов в экономике моет быть выражено через их функции:

У при помощи структурных сдвигов происходит реализация закона

возвышения потребностей, который на современном этапе развития

дополняется законом их интернационализации;

одной из важнейших функций структурных сдвигов является распределение и перераспределение ресурсов (капитала, рабочей силы и т.п.) между различными сферами экономики;

^ структурные сдвиги в экономике выполняют функцию согласования структуры потребления, отражающего изменения в системе растущих потребностей, и производства, выражающего структуру размещения и распределения ограниченных ресурсов (факторов производства) между различными сферами экономики;

структурные сдвиги в экономике формируют основные натурально-вещественные и стоимостные пропорции воспроизводства;

в виде структурных сдвигов воплощается внедрение в экономику достижений научно-технического прогресса, осуществляется

Список литературы