Миграционное поведение населения Вологодской области

Краткое описание

Введение...3

Глава 1. Особенности миграции населения Вологодской области 1.1 .Динамика миграционных процессов

в условиях социально-экономической трансформации...10

1.2.Основные направления и интенсивность миграционных потоков...29

1.3 .Структура миграционных потоков...47

Глава 2. Миграционные установки населения Вологодской области и их социально-демографическая дифференциация

2.1. Миграционные ориентации населения

в зависимости от демографических характеристик...70

2.2. Миграционные предпочтения населения в зависимости

от социально-профессиональных характеристик...90

Глава 3. Дифференциация миграционного поведения в зависимости от уровня доходов и материальной обеспеченности населения

3.1. Миграционные ориентации населения с различным

уровнем доходов...109

3.2. Миграционные предпочтения населения в зависимости

от уровня материальной обеспеченности...122

Заключение...136

Литература...142
Введение

Введение

Актуальность исследования. Депопуляционные процессы, доминирующие в большинстве российских регионов в конце XX — начале XXI веков, обусловливают особое значение миграции как источника формирования населения. На современном этапе в новых социально-политических и экономических условиях сложилась специфическая, по многим параметрам принципиально иная, чем в прежние десятилетия, миграционная ситуация. Изменились направления и интенсивность миграционных перемещении, структурные характеристики миграционных потоков.

На фоне нестабильности экономического развития, болезненного перехода к рынку, сопровождающегося падением уровня жизни и ростом безработицы, во многих российских регионах резко обострились демографические проблемы, - снизилась рождаемость, сократилась общая продолжительность жизни населения и т.п. В этих условиях активизация миграционных процессов способствовала значительному увеличению влияния миграции на демографическую ситуацию в регионах. Миграционные перемещения становятся фактором, определяющим формирование трудового потенциала регионов, состояние занятости и g развитие рынка труда. В связи с этим особую актуальность приобретает

выявление основных тенденций формирования миграционного поведения

населения и возможностей его регулирования в интересах стабильного

3

социально-экономического и демографического развития территорий.

Вологодская область, занимающая промежуточное положение между северо-западными и центральными регионами России, сталкивается с социально-демографическими проблемами, свойственными как ее более северным соседям (Архангельской области), так и территориям, расположенным ближе к центру России (Новгородской области). Нестабильная миграционная динамика, характерная для Вологодской области в последние годы, обусловливает особую важность анализа

миграционных процессов, их структуры и направленности, с целью оценки

#

уровня миграционной активности населения, выявления качественных и

количественных параметров миграционных потоков.

Актуальность исследования связана и с тем, что хотя некоторые аспекты миграционного развития Вологодской области становились предметом изучения, но динамика и дифференциация миграционного поведения населения региона в начале XXI века еще не рассматривались. Комплексный анализ объективных и субъективных факторов, обусловливающих миграционные установки жителей области, оценка уровня потенциальной миграционной активности различных социально-демографических групп населения на современном этапе имеет большое научное и практическое значение. ф Объект исследования - население Вологодской области.

Предмет исследования — миграционное поведение населения Вологодской области и его социально-демографическая дифференциация.

Цель исследования - выявить особенности формирования миграционного поведения населения Вологодской области на современном этапе и обосновать направления регулирования миграционных процессов в интересах социально-экономического развития региона.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

- выделить основные тенденции миграционного развития Вологодской области в конце XX — начале XXI веков;

- определить динамику масштабов и направлений миграции, изменения структуры миграционных потоков;

раскрыть миграционные установки населения области и их дифференциацию в зависимости от демографических и социально-профессиональных характеристик;

- оценить уровень потенциальной миграционной активности населения с различным уровнем доходов и материальной обеспеченности;

- обосновать направления совершенствования региональной миграционной политики с целью более эффективного регулирования миграционного поведения населения области.

Теоретико-методологической основой диссертации являются работы

российских специалистов в области демографии — Богданова И.Я.,

Ф Воробьевой О.Д., Ермакова СП., Зайончковской Ж.А., Ионцева В.А.,

Каменского А.Н., Красинца Е.С., Макаровой Л.В., Моисеенко В.М.,

Морозовой Г.Ф., Орловой И.Б., Регент Т.М., Римашевской Н.М.,

5

Рыбаковского Л.Л., Рязанцева СВ., Тарасовой Н.В., Топилина А.В., Хорева Б.С., Юдиной Т.Н. Кроме того, в работе использованы труды специалистов, занимающихся исследованием региональных демографических процессов и проблем адаптации населения к изменившимся социально-экономическим условиям жизнедеятельности.

Информационной базой исследования являются, во-первых, данные официальной статистики с 1993 по 2004 гг. по проблемам миграционной динамики регионов Европейского Севера и Северо-Запада России; во-вторых, результаты социологического опроса населения Вологодской области, проведенного в конце 2004 г., а также данные других социологических исследований по вопросам формирования миграционного поведения населения.

Научная новизна работы состоит в следующем:

- выявлена специфика трансформации миграционных

перемещений и структурные сдвиги в миграционном обороте Вологодской

Щ

области, - в последние годы в области в 1,5 раза снизился миграционный

прирост за счет внешней миграции и увеличился прирост за счет внутрироссийских передвижений; особенно интенсифицировались миграционные связи с регионами Европейского Севера;

- доказано, что миграционный обмен населением Вологодской области 4 с другими регионами не способствует повышению качественных

характеристик населения области, - происходит опережающий рост численности населения старше трудоспособного возраста (миграционный

прирост лиц старше трудоспособного возраста в 13 раз выше, чем трудоспособного); кроме того, миграционный прирост формируется преимущественно за счет лиц с невысоким уровнем образования, при этом сохраняется миграционная убыль наиболее подготовленных и квалифицированных специалистов с высшим образованием;

- выявлено, что наиболее высока доля лиц, желающих переехать на постоянное место жительства в другой регион, среди мужчин молодого возраста с неполным средним и средним образованием, к числу потенциальных мигрантов относится каждый третий рабочий предприятий и строек;

- установлена зависимость миграционных установок от генетических характеристик населения; выявлено, что 2/5 старожилов хотели бы переехать из Вологодской области, доля аналогичных оценок среди новоселов в 1,5 раза меньше; высокая миграционная активность характерна для бывших сельских жителей а те, кто проживает в сельской местности в настоящее время, не хотят менять место жительства;

доказано, что важнейшими факторами дифференциации миграционных установок являются уровень доходов и удовлетворенность своим трудом; 2/3 потенциальных мигрантов с доходами ниже прожиточного минимума хотят уехать в страны дальнего зарубежья, а ф наиболее обеспеченная часть населения области предпочитает переезд в

другой регион России; среди лиц, вполне удовлетворенных своей работой,

доля потенциальных мигрантов в 2,4 раза ниже, чем среди тех, кто недоволен своей работой;

- выделены основные стратегии миграционного поведения населения с различным уровнем материального благосостояния; установлено, что многие малообеспеченные жители Вологодской области, не нашедшие своего места в новой системе рыночных отношений, рассматривают миграцию как способ решения жилищных и материальных проблем, повышения социально-профессионального статуса, а также улучшения условий жизни в целом; обеспеченная часть населения области в большей степени заинтересована в сохранении и укреплении уже достигнутых позиций, и, в основном, не склонна к миграционным перемещениям.

Практическая значимость. Проведенное исследование позволило выявить наиболее существенные проблемы формирования миграционного поведения населения Вологодской области, наметить основные направления деятельности по повышению эффективности регулирования миграционных процессов в регионе. Доказано, что в настоящее время наиболее высокий уровень миграционной активности характерен для малообеспеченных лиц, не удовлетворенных своей работой и не сумевших адаптироваться к новым рыночным условиям жизнедеятельности. Кроме того, существенной щ предпосылкой формирования миграционных установок является

невозможность решить жилищную проблему. Результаты исследования могут быть использованы властными структурами при разработке и

проведении в жизнь комплексных мер региональной миграционной политики, нацеленной на стабилизацию социально-демографической ситуации в регионе.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены в трех опубликованных работах. Автор принял участие в работе международной научно-практической конференции «Демографический фактор социально-экономического развития России в ближайшей перспективе».

Глава 1. Особенности миграции населения Вологодской области

1.1.Динамика миграционных процессов в условиях социально-экономической трансформации

Особое место в социально-демографическом развитии российского общества в 90-е годы занимают миграционные процессы. В новых социально-политических и экономических условиях сформировалась по многим параметрам принципиально иная, чем в прежние десятилетия, миграционная ситуация.

В этот период в России не только сохранился положительный миграционный прирост населения, но приток внешних мигрантов резко усилился. За период с 1991 по 1999 год в результате миграции страна приобрела в 1,2 раза больше населения, чем за предшествующие 15 лет. Причем свыше половины (53%) этого притока приходилось на 1994-1996 годы. Затем отмечается его спад, и к началу 2000 года он достиг минимального значения за 90-е годы.

Важнейшим отличием 90-х годов от предшествующих десятилетий является не сам факт резкого увеличения миграционного прироста, а изменение его функции в процессе формирования российского населения. До 1992 года он был дополнительным источником роста населения (в совокупности с естественным приростом), а с 1992 года миграция стала компенсировать естественную убыль. Если в 1992-1995 годах миграция возместила 72,5% естественной убыли российского населения, то в 1996-1998

10

годах только 41-47%, а в 1999 году этот показатель упал до 16%.

Внешние миграции пополняли численность населения практически повсеместно. Исключение (и то только в отдельные годы периода) составили Северный (1992-1993 гг. и 1999 г.) и Дальневосточный районы (1992-1993 и 1997—1999 гг.). Наиболее интенсивно за счет внешней миграции в 90-е годы выросло население Калининградской области (8,3%)» Центрального Черноземья (4,7%), а также Поволжья и Северного Кавказа (3,1-3,5%). В среднем по России этот показатель равнялся 2,2%.

В 90-е годы внешние миграции в России носили ярко выраженную этническую окраску. В Российской Федерации продолжался процесс консолидации ее коренных народов. Население России становится все более «замкнутым». Специфика этого десятилетия состоит в том, что возвратные миграции русскоязычного населения выступают как следствие глобальных социально-политических и экономических изменений на постсоветском пространстве.

По данным Госкомстата России, среди всех прибывших в Российскую Федерацию извне с 1995 по 1999 годы 66% составляли ее коренные народы, в основном это были этнические русские, - их доля составила 58% от общего числа прибывших в Россию. За 1993-1999 годы численность русских в России увеличилась в результате миграции на 2,2 млн. человек. Таким образом, за эти 7 лет в Российской Федерации осел каждый десятый из тех этнических русских, которые проживали в бывших союзных республиках на

начало 90-х годов. В то же время масштабы этого потока от года к году

И

сокращаются.

Российская Федерация, на территории которой столетиями рядом друг с другом сосуществовали разные этносы, сохраняет свою традиционную «открытость» для всех народов и этнических групп. Помимо российских народов, в 90-е годы Россия продолжала притягивать представителей титульных национальностей других государств СНГ и Балтии, причем, удельный вес лиц данных национальностей во внешней миграции возрастал (с 21% в 1993-1995 гг. до 30% в 1996-1998 гг.), тогда как доля русских -снижалась.

Специалисты отмечают две особенности этнических миграций в России.1 Во-первых, они носят в основном социально-экономический характер и, во-вторых, обладают ярко выраженной территориальной избирательностью. Последняя обусловлена, главным образом, существующей дифференциацией условий жизни по регионам России и их хозяйственной специализацией, а также исторически сложившимися ареалами расселения разных наций по территории Российской Федерации. Действие данного комплекса факторов во многом поддерживает инерционность миграционных потоков во времени и пространстве.

Помимо активизации внешней миграции из стран СНГ и Балтии на фоне распада Союза начался активный приток в Россию мигрантов из стран т Юго-Восточной Азии, особенно из Китая.

Демографическое будущее России./ Под ред. проф. Рыбаковского Л Л., д.с.н. Кареловой Г.Н. - М., 2001. -С. 30.

12

Параллельно происходит выезд российского населения в страны старого зарубежья, однако он не носит массового характера. Относительные объемы данного потока крайне малы, и он практически не отражается на общероссийских и региональных параметрах демографического развития. За 1992-1999 годы в целом в результате эмиграции в страны старого зарубежья численность российского населения уменьшилась всего на 0,4%. Однако она затрагивает качественные характеристики населения, поскольку идет по линии «утечки умов» из страны и в значительной мере реализуется в этнических миграциях (еврейская эмиграция, эмиграция немцев).

В отличие от внешних миграции, изменения во внутрироссииских миграциях в 90-е годы носили более фундаментальный характер. Их отличительной чертой в этот период является кардинально изменившаяся территориальная направленность. В межрайонных миграциях возникло иное генеральное направление межтерриториального обмена - из районов нового освоения (территории Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока) в старообжитые, главным образом европейские, области страны, и нацеленность миграционных потоков прежде всего в промышленно развитые области и административные центры. Таким образом, произошло изменение доминировавшей в течение многих десятилетий тенденции перераспределения населения с запада на восток, которая активно поддерживалась целевыми мерами государственной миграционной политики. Пришедшая ей на смену в 90-е годы прямо противоположная тенденция -

перераспределение населения с востока на запад — явление, порожденное

13

издержками становления рыночных отношений. Оно не только осложняет современную геополитическую ситуацию в приграничных регионах, но и становится важным фактором изменения социально-демографического развития регионов выхода и вселения мигрантов.

В демографическом плане интенсивная концентрация мигрантов в старообжитых регионах страны (преимущественно территории Нечерноземной зоны, Центрального Черноземья, Поволжья и других) в целом способствует сглаживанию многолетних негативных демографических тенденций (таких, как естественная убыль, постарение населения). В то же время создаются устойчивые предпосылки превращения многих районов нового освоения в территории демографического неблагополучия. При их слабой заселенности для разрушения демографического потенциала этих регионов потребуется гораздо меньше времени, чем для территорий с уже сформированным населением.

За период с 1991 по 1999 годы отток населения из северных и приравненных к ним территорий составил в общей сложности около 1,3 млн. человек, что в 1,4 раза больше того, что эти территории приобрели за все 80-е годы. Особенно весомые потери понесли Европейский Север и Северо-Восток. За этот период Мурманская область потеряла 40% того миграционного прироста, который она приобрела за предыдущие 40 лет. В щ Республике Коми эти потери составили 45%, в Камчатской области - 55%,

Республике Саха (Якутия) - 73%. Наиболее весомые потери понесли

Магаданская область и Чукотский автономный округ, которые лишились за

14

это пятилетие 101% того миграционного прироста, что приобрели за 1951-1990 годы.

Тем самым межрайонные миграции становятся мощным фактором разрушения демографического и трудового потенциалов северных и восточных районов, создававшихся в этой части страны на протяжении многих десятилетий. В итоге начался процесс быстрого сокращения численности населения практически всех северных и приравненных к ним территорий. Причем особенно интенсивно это происходило в регионах Северо-Востока.

За 1991-1999 годы только в результате выезда населения в другие области страны численность жителей Чукотского автономного округа уменьшилась на 36,3%, Магаданской области - на 23,8%, Республики Саха (Якутия), Мурманской, Камчатской и Сахалинской областей - на 12-16%, Республики Коми - на 7,1%. Социально-демографическая ситуация в этой части страны усугубляется и тем, что в подавляющем большинстве северных и восточных территорий (кроме Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа и Камчатской области) массовый выезд населения сочетался за этот период с отрицательным естественным приростом. И если в Чукотском автономном округе, Камчатской, Магаданской и Мурманской областях ведущую роль в этой отрицательной динамике играли внутрироссийские межрайонные миграции, то на Дальнем Востоке (кроме Приморского края) и на Европейском Севере (кроме Архангельской области)

15

демографическая ситуация осложнялась также оттоком населения за пределы России.

Большинство этих территорий интенсивнее теряет население моложе трудоспособного и трудоспособного возрастов, чем лиц пенсионных возрастов. Это означает не столько интенсификацию старения населения этих регионов (оно гораздо моложе населения старообжитых регионов страны и не скоро сможет достигнуть их состояния), сколько разрушение демографического и трудового потенциала, создававшегося там на протяжении десятилетий. В перспективе эти регионы вновь, как и в начальный период освоения, не смогут существовать за счет собственного воспроизводства населения и будут нуждаться в демографической подпитке извне, а российское население не будет иметь для этого свободных демографических ресурсов. Разрушение трудового потенциала может сказаться на экономике этих регионов еще раньше.

По-иному складывается миграционная ситуация в старообжитых районах страны в большинстве областей Северо-Западного, Центрального, Волго-Вятского (кроме Республики Мордовия), Центрально-Черноземного, Поволжского (кроме Республики Калмыкия) и Уральского (кроме Курганской области) районов, а также в Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской области. В них к концу десятилетия сложился самый Ф результативный за 90-е годы обмен населением с другими территориями страны. Однако, в отличие от северных и восточных территорий,

положительный миграционный прирост в европейской части России

16

складывается в первую очередь за счет прибытия населения из-за пределов страны и только во вторую — за счет российских мигрантов из других районов.

Такая миграционная ситуация должна благоприятствовать демографическому развитию областей Европейской России, где уже многие . годы почти повсеместно отмечается естественная убыль населения, а его численность устойчиво сокращается. Однако решение социально-демографических проблем одного неблагополучного в демографическом отношении региона за счет других, также неблагополучных и крайне важных с геополитической точки зрения восточных и особенно приграничных территорий является крайне отрицательным для будущего России. Кроме того, во многих областях Европейской части миграция, несмотря на увеличение ее масштабов, в целом не достигает желаемых результатов. Так, за 1991-1999 годы миграция, даже с учетом притока населения извне, возместила соответствующие естественные потери населения в Северо-Западном районе всего на 34%, в Центральном и Волго-Вятском районах -только на 50%. В итоге в подавляющем большинстве областей общая численность населения продолжает уменьшаться, хотя и намного медленнее, чем это могло бы быть без притока мигрантов.

Помимо активизации внешних миграций в Россию, слома устойчивой

Ф миграционной тенденции - перераспределения российского населения с

запада на восток, - в 90-е годы миграционные процессы внесли

существенные коррективы в динамику численности городского и сельского

17

Список литературы