Бугасова Оксана Александровна. Методологические основы статистического исследования возрастных характеристик основных фондов

Краткое описание

Бугасова Оксана Александровна. Методологические основы статистического исследования возрастных характеристик основных фондов : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.11 : Москва, 1999 146 c. РГБ ОД, 61:99-8/1503-5

Содержание к диссертации

Введение
ГЛАВА 1.Основные фонды и опыт традиционной статистики их возрастных характеристик
1.1. Функциональная структура основных фондов, как объекта исследования
1.2. Направления исследования возрастных характеристик основных фондов и реальные возможности традиционной статистической методологии
ГЛАВА 2.Совершенствование статистического анализа возрастных характеристик основных фондов
2.1. Методологические проблемы комплексного анализа
2.2. Практические результаты комплексного анализа возрастных характеристик основных фондов
ГЛАВА 3.Значение возрастных характеристик в статистике амортизации и износа основных фондов
3.1. Действующие критерии и результаты определения амортизации и износа основных фондов .
3.2. Особенности определения амортизации и износа по новому положению о бухгалтерском учете основных фондов
Заключение
Приложения
Список использованной литературы

Направления исследования возрастных характеристик основных фондов и реальные возможности традиционной статистической методологии
Практические результаты комплексного анализа возрастных характеристик основных фондов
Действующие критерии и результаты определения амортизации и износа основных фондов
Особенности определения амортизации и износа по новому положению о бухгалтерском учете основных фондов

Введение к работе

Возрастные параметры основных фондов являются одной из важнейших характеристик современного потенциала страны - технического, экономического, оборонного. В связи с этим, регулярное и методологически обоснованное статистическое наблюдение и экономический анализ уровня н динамики объемов основных фондов, в сочетании с их возрастными характеристиками, выдвигаются в ряд важнейших и актуальных исследований, необходимых для выполнения задач реформирования экономики, повышения ее эффективности.
В течение предшествующего длительного периода статистическая методология и практика отражали эту проблему только фрагментарно. В арсенале статистических работ были редки переоценки и инвентаризации, по результатам которых можно было в определенной мере судить о возрастном распределении основных фондов н их отдельных видов. Содержавшиеся в периодической отчетности (форма №75-тп) возрастные характеристики использовались в целях анализа, но только до конца 80-х годов, когда указанная форма была упразднена. В результате, уже более десятилетия в статистике практически нет исходной информации, непосредственно представляющей возрастные характеристики основных фондов.
Вместе с тем, в качестве положительного явления следует отметить, что, начиная с 1985-86 гг., тогда еще ЦСУ СССР совместно с его научно-исследовательским институтом (НИИ статистики) были начаты разработки альтернативной и комплексной методологии исследования рассматриваемой проблемы. За последние годы Госкомстатом России (активно продолжающим эти работы) подготавливаются и публикуются аналитические материалы по отдельным аспектам исследования возрастных характеристик основных фондов на базе разработанной методологии. При этом, однако, выявлены серьезные проблемы, связанные с тем, что такая методология требует постоянного совершенствования и актуализации информации в целях ее более широкого и полезного применения.
Цель и задачидиссертационного исследования заключаются в совершенствовании методологии комплексного анализа возрастных характеристик основных фондов и в углублении возможностей практического применения этой методологии.
В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
рассмотрена функциональная структура основных фондов в качестве объекта исследования;
проанализирована динамика норм амортизационных отчислений, применяемых в течение последних 35 лет, учитывая, что они являются, по существу, единственными и обязательными для всех бухгалтерских служб страны нормативными документами, определяющими нормативные сроки службы всех видов основных фондов;
подробно исследованы возможности традиционной статистической методологии, выявлены положительные аспекты, рассмотрены ее недостатки;
показаны ошибочные результаты в официально опубликованных возрастных группировках и предложены необходимые исправления;
исследована динамика негативных процессов старения основных фондов в период экономических преобразований, сопровождавшихся инфляционными процессами 90-х годов;
рассмотрены методологические проблемы комплексного анализа возрастных характеристик основных фондов;
особое внимание уделено разработке важнейшего показателя «Средний срок службы основных фондов» - его нормативного и фактического значений;
усовершенствован и систематизирован перечень показателей возрастного обновления основных фондов;
разработаны фактические данные за более чем 25-летний период о динамике возрастных группировок и среднего срока службы производственного оборудования в промышленности;
исследованы методологические и практические проблемы использования воз растных характеристик в процессе начисления амортизации и износа основных фондов.
Предметомисследования являются процессы обновления (или старения) основных фондов Российской Федерации, в основном на примере наиболее активной части - производственного оборудования в одной из ведущігх хозяйственных отраслей - промышленности.
Информационную базусоставили комплексно разработанные и проанализированные исходные данные статистической отчетности и единовременных обследований за длительный период.
Методологическая и теоретическая основадиссертации.
В работе использована литература по вопросам экономико-статистического исследования процессов обновления основных фондов и роли возрастных характеристик; методические и инструктивные материалы научных конференций и периодической печати. Учтен опыт в изучении рассматриваемой проблемы зарубежных экономистов и статистиков.
Для решения поставленных задач примененыэкономико-статистические методы:индексный, группировок, динамических рядов за более чем полувековой период, прогностических расчетов и др.
Научная новизна и практическая значимостьработы состоит в том, что:
показано состояние статистики возрастных характеристик - недостатки и возможности;
исследована сущность методологических подходов и внесены предложения по дальнейшему совершенствованию комплексного анализа уровня и динамики возрастных характеристик основных фондов;
получены результаты практических разработок за длительный период;
подготовлены предложения по прогнозным расчетам возрастных характеристик в зависимости от возможных тенденций ввода и выбытия основных фондов;
показаны особенности и результаты применения нового положения о бухгалтерском учете при определении амортизации и износа основных средств.
Уточненная методика комплексного анализа возрастных характеристик в процессе обновления основных фондов рассчитана на использование и может быть полезна органам Российской государственной статистики, ряд положении и рекомендаций могут применяться в аналитической работе отдельных предприятий и организаций всех хозяйственных отраслей.
Апробация и реализация.
Основные положения диссертации доложены и использовались в ходе выполнения работ в Консалтинговом бюро по оценке основных фондов НИИ статистики Госкомстата России, а также на производственных совещаниях в центральном аппарате Госкомстата России.
По теме диссертации опубликованы 2 статьи, а также научно-практические материалы в сборнике НИИ статистики Госкомстата России «Всё о переоценке основных фондов» общим объемом 0,9 п.л.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав и заключения, изложенных на 130 страницах машинописного текста, содержит 44 таблицы, 13 графиков и 19 приложений.
В первой главе работы рассмотрена функциональная структура основных фондов, направления исследования их возрастных характеристик, а также возможности традиционной статистической методологии.
Во второй главе работы излагаются основы новой методологии комплексного анализа возрастных характеристик основных фондов, а также практические результаты применения этой методологии.
В третьей главе исследованы проблемы начисления амортизации и износа с точки зрения достоверности отражения этих процессов.
В заключении приведен ряд конкретных выводов по содержанию работы, а также рекомендации в направлении дальнейшего исследования проблемы.

Направления исследования возрастных характеристик основных фондов и реальные возможности традиционной статистической методологии

К основным фондам относятся: здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, инструмент, производственный инвентарь и принадлежности, хозяйственный инвентарь, взрослый рабочий и продуктивный скот (включая мелкий), многолетние насаждения и прочие основные фонды (библиотечные фонды; музейные ценности, экспонаты животного мира и др.).
В зависимости от характера участия основных фондов в процессе воспроизводства они подразделяются на производственные и непроизводственные основные фонды.
Производственные основные фонды функционируют в сфере материального производства, неоднократно участвуют в процессе производства, изнашиваются постепенно и переносят свою стоимость на создаваемый продукт частями, по мере снашивания.
Непроизводственные основные фонды функционируют в отраслях непроизводственной сферы. Они не участвуют в процессе производства и предназначены для целей непроизводственного потребления. Непроизводственные основные фонды в процессе их потребления изнашиваются постепенно и утрачивают свою стоимость по частям, по мере снашивания.
Единицей учета основных фондов является инвентарный объект. Отдельным инвентарным объектом считается - законченное устройство со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный пред 8 мет (например, станок, холодильник, телевизор и т.д.), выполняющий самостоятельные функции, либо комплекс конструктивно-сочлененных предметов (например, поточная линия, мебельный гарніггур), представляющий собой единое целое и вместе выполняющих определенную работу. Все основные фонды распределяются по соответствующим отраслям экономики, а в каждой отрасли, исходя из их назначения и характера выполняемых функций, по видам (группам и подгруппам). В практике учета и статистики к основным фондам относят объекты со сроком службы не менее года и стоимостью, устанавливаемой в зависимости от динамики цен на продукцию фондообразующих отраслей. Основные фонды группируются по их видам в зависимости от целевого назначения и выполняемых функций. Объекты основных фондов, выполняющие различные по своему характеру функции, относятся к тому или иному виду основных фондов в зависимости от их основного назначения. В настоящем разделе работы предполагается, перечисляя виды основных фондов, привести по каждому из них: а) перечень относящихся к ним номенклатурных объектов, чтобы показать характер данного вида фондов; при этом имеется в виду, учитывая широкий диа пазон технических, эксплуатационных, весовых и др. параметров объектов, вхо дящих в одну группу, рассмотреть вопрос о целесообразное исследовать возрас тные характеристики основных фондов не только в целом и по их видам, но в не обходимых случаях, и по отдельным специфическим подгруппам объектов, на пример, по металлорежущим станкам и т.п.; б) сведения об объемах основных фондов в целом по каждому виду и их от раслевой структуре; в) данные об удельном весе каждой группы в общем объеме фондов основ ного вида деятельности всех отраслей; г) информацию о степени износа отдельных видов основных фондов по данным бухгалтерского учета каждой из отраслей; д) результаты обобщения норм ежегодной амортизации (износа) и норма тивных сроков службы, действующих в бухгалтерском учете основных фондов более 35 лет. 1.1.3. Первостепенный аналитический интерес с точки зрения возрастных характеристик и процесса обновления, представляют основные фонды, функционирующие в сфере материального производства, т.е. производственные основные — фонды. В последние годы разработка статистической информации об основных фондах в системе Госкомстата России производится по несколько другим признакам. Отрасли разделены на две большие и почти равные по объему фондов группы: «Отрасли, производящие товары» и «Отрасли, оказывающие услуги», а внутри каждой из отраслей, входящих в указанные группы, выделяются фонды основного вида деятельности (т.е. соответствующей специализации данной отрасли) и основные фонды других отраслей. Информация об отраслевом распределении фондов основного вида деятельности по состоянию на начало 1996 г. приводится в таблице 1.1-1. Из общего объема таких основных фондов, восстановительная стоимость которых после их переоценки на 1.01.1996 г. составила 12 936 160 млрд. руб. (неденоминированных на ту дату), фонды основного вида деятельности были равны 11 107 320 млрд. руб. (гр.2) или 85,9% (гр.4). Соотношение объемов основных фондов отраслей, производящих товары и оказывающих услуги находится в соотношении 52,8% к 47,2% (гр.З). Из данных гр.З следует также, что подавляющая часть (более 77%) фондов основного вида деятельности находится на предприятиях лишь четырех отраслей: промышленности - 37,1%, транспорта - 14,8%, жилищного хозяйства - 13,4% и сельского хозяйства (без обслуживания с/х) - 11,8%. Далее с большим отрывом (в пределах 3-4%) следует еще три отрасли: строительство - 3,8%, коммунальное хозяйство - 3,5% и народное образование 3,2%. На предприятиях практически всех отраслей имеются так называемые «обслуживающие» фонды» не соответствующие наименованию данной отрасли, но являющиеся полезно вспомогательными в производстве профильной продукции. Данные гр.4 показывают, что из отраслей, производящих продукцию, в промышленности - около 15% непрофильных (но необходимых її полезных) фондов, в сельском хозяйстве - более 10%, а в строительстве - почти 30% всех фондов. Наиболее «моноотраслевыми» являются фонды основной деятельности в отрасли «Жилищное хозяйство», за тем идет отрасль «Связь». Значительный интерес, непосредственно связанный с темой настоящей работы - возрастными характеристиками, представляют данные гр.5 - о степени износа. Наименьший износ -в отрасли «Жилищное хозяйство» - всего 18,6% (в том числе по жилым зданиям - 17,4%). Это объясняется тем, что у зданий, в т.ч. жилых, наибольшие (в среднем относительно других видов фондов) нормативные сроки службы и, следовательно, наименьшая норма ежегодного износа. Нужно отметить, что речь идет об износе, начисленном в бухгалтерском учете, для которого определяющими документами являются утверждаемые Правительством нормы амортизационных отчислений. Такие нормы периодически изменяются и таким образом на большую часть основных фондов в течение их срока службы начисляется износ (амортизация) по нескольким нормативам.
Так, с 1 января 1963 года действовали Нормы амортизационных отчислений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 1 сентября 1961 г. №802. Затем, с 1 января 1975 г., действовали Нормы, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 14 марта 1974 г. №183 и с 1 января 1991 г. - Постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. №1072. Поэтому при исследовании проблемы производится сопоставление и исследование динамики указанных Норм, которые сведены в табл. 1.1-2.

Практические результаты комплексного анализа возрастных характеристик основных фондов

Давая общую оценку результатам указанных разработок, необходимо отметить как положительные, так и отрицательные стороны. К положительным следует отнести, во-первых то, что получавшиеся в свое время группировки (в основном это относится к восьмидесятым годам) были чрезвычайно полезны, т.к. практически впервые за ряд смежных лет показали динамику возрастной структуры основных фондов и расчетные величины их среднего возраста.
Во-вторых, как это будет подтверждено далее (в разделе 2.2), возрастные группировки послужили очень важным и незаменимым ориентиром при разработке динамических рядов вводов основных фондов и построении профилей линий дожития в рамках подготовки и фактического внедрения следующего этапа работ - методологии комплексного анализа (см. главу 2).
К отрицательным моментам следует отнести прежде всего то, что какими бы ни были недостатки, но в целом при полезности разрабатывавшихся возрастных группировок основных фондов, их получение прекращено более 10 лет назад. Поэтому, для иллюстрации результатов второго направления исследований, необходимо вернуться в 80-е годы и пользоваться исходной статистической информацией того периода.
Следует отметить, что при выполнении данной работы не имелось неограниченной возможности в выборе исходной информации, а использовалась только та, которую можно было получить. В связи с этим в работе, посвященной основным фондам Российской Федерации, в ряде случаев рассматриваются данные в целом по СССР, но при этом имеется в виду, что основные фонды Российской Федерации составляли около 70% фондов Советского Союза и, с методологической точки зрения, все рассматриваемые соотношения и тенденции весьма идентичны для обеих названных территорий. Последние переписи основных фондов и производственного оборудования проведены по состоянию на начало 1972 г. и декабрь 1983 г., инвентаризация машин и оборудования - на 1 апреля 1986 г., а действие формы отчетности №75-тп прекращено в 1988 году.
Тем не менее представляется целесообразным с методологической и практической точек зрения проанализировать полученные в то время результаты.
Сопоставим результаты инвентаризации машин и оборудования в промышленности на 1 апреля 1986 г. с данными статистической отчетности по форме №75-тп за смежные годы (табл.1.2.-5). Следует заметить, что используются сведения за 1985-1987 г.г., поскольку это самая последняя информация: в дальнейшем отчетность по форме №75-тп была отменена. Рассматривая содержание табл. 1.2-5, можно сделать положительные выводы. Во-первых, данные инвентаризации с достаточной для таких обследований точностью корреспондируют с отчетами по форме №75-тп. Во-вторых, что немаловажно, последние достоверно отражают динамику возрастной структуры, соответственно реальным процессам обновления, происходившим в указанные годы в народном хозяйстве СССР: выпуск и ввод нового оборудования ежегодно нарастали, а списание изношенного оборудования в тот период (80- годы) было наиболее интенсивным в сравнении с другими, в том числе и смежными, периодами. Возрастная структура парка производственного оборудования в промышленности улучшалась, о чем свидетельствует и снижение значений среднего возраста, приведенных в табл,1.2-5. Эти значения (за неимением более точных - по-годовых распределений) произведены расчетпо, исходя из среднего возраста по группам і который был принят в группе до 5 лет равным 2,5 года, 6-10 лет - 7,5 года, 11-20 лет - 15,0 лет и более 20 лет - 25,0 лет.
Далее проведен расчет по традиционной схеме. Например, в первой строке табл. 1,2-5 средний возраст определен равным - на конец 1985 г.
Показанные в табл. 1,2-5 данные представляют большой интерес. Они получены на большом массиве исходной информации, где сведены данные по многим тысячам предприятий 35 министерств и ведомств в промышленности СССР. Однако произведенные и приведенные в приложении 19 расчеты по отдельным 17 министерствам указывают в ряде случаев на непоследовательность полученных сведений за смежные даты, что связано с издержками первичного учета на предприятиях и сводной обработки данных относительно небольших массивов информации по каждому министерству или ведомству.
Рассмотрение данных приложения 19 показывает, во-первых, что информация отчетов по форме №75-тп последовательно за три года по большинству министерств свидетельствует об устойчивой тенденции повышения доли производственного оборудования в возрастной группе до 5 лет и снижении расчетного среднего возраста. Вместе с тем, во-вторых, данные инвентаризации на I апреля 1986 года, повсеместно, за небольшим исключением (Минстройдормаш, Минавтопром, Мин-химпром) выпадают из ряда указанной выше тенденции., что объясняется разным кругом учитываемых предпри