Ван Цзуняо . Перспективные направления Российско-Китайского экономического сотрудничества на современном этапе

Краткое описание

Ван Цзуняо . Перспективные направления Российско-Китайского экономического сотрудничества на современном этапе: диссертация ... кандидата Экономических наук: 08.00.14 / Ван Цзуняо ;[Место защиты: ФГАОУВО Российский университет дружбы народов], 2017.- 180 с.

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Роль и перспективы развития внешнеэкономических связей Китая в условиях перехода экономики на этап «новой нормы» 9
1.1.Переход экономики Китая на этап «новой нормы»: теоретические и практические подходы 9
1.2. Особенности формирования стратегии внешнеэкономического развития Китая . 22
1.3. Место России во внешнеэкономических связях Китая 35
Глава 2.Торговые и инвестиционные связи Китая и России как основа экономического взаимодействия стран: современноесостояние и структурные сдвиги51
2.1. Этапы развития торговых отношений между Китаем и Россией 51
2. 2. Значение и взаимозависимость китайско-российской торговли для двух стран 66
23. Динамика, состояние и структура инвестиций РФ в КНР 75
2.4. Динамика, состояние и структура инвестиций КНР в РФ 95
2.5. Проблемы развития торгово-экономических связей России и Китая 109
Глава 3.Приоритетные направления и перспективы экономического сотрудничества Китая и России114
3.1. Развитие взаимодействия России и Китая в отраслях топливно-энергетического комплекса 114
3.2. Рост инвестиций в сферу строительства инфраструктуры 125
3.3 Промышленное производство и высокотехнологичные сферы экономики как перспектива для инвестиций 133
3.4. Приграничное и региональное сотрудничество как фактор развития торгово-экономических отношений России и Китая 143
3.5. Потенциал развития на трансграничной платформе электронной коммерции и интернет-торговли 150
Заключение 156
Литература

Особенности формирования стратегии внешнеэкономического развития Китая
Место России во внешнеэкономических связях Китая
Динамика, состояние и структура инвестиций РФ в КНР
Промышленное производство и высокотехнологичные сферы экономики как перспектива для инвестиций

Особенности формирования стратегии внешнеэкономического развития Китая

Для определения места и роли внешнеэкономических связей Китая на современном этапе и в перспективе теоретическую и практическую значимость представляет предварительное уяснение сущности понятия «новая норма», используемое как в официальных документах, так и в экономических научных работах китайских ученых, а также выделение особенностей и характеристик этого этапа.
Последние два десятилетия XX века для экономической науки Китая явились годами переосмысления накопленных знаний о закономерностях общественного производства и распределения материальных благ на различных ступенях развития человеческого общества.
Китайские ученые-экономисты, опираясь на практический опыт, как предшествующего развития, так и приобретаемый в ходе реформы экономической системы, разработали новые подходы к основным положениям экономической теории социализма, которые позволили перейти от традиционных представлений о социализме к идеям "смешанной экономики", и к рубежу XXI века подошли с вполне сформировавшейся теорией "строительства социализма с китайской спецификой". Называемой коротко «теорией Дэн Сяопина» 1 , поскольку он является главным архитектором и проводником реформ.
Фактически, в ходе рыночных преобразований Китай создал конвергентную по своей сути смешанную экономику”, которую и называют социализмом с китайской спецификой”, ибо ни в классический, ни в «нэповский социализм» эта экономическая модель не вписывается, но в ней присутствует в качестве необходимой составляющей идея «социального контроля над производством». Реальный вклад в разработку и в развитие теории «строительства социализма с китайской спецификой» внесли такие китайские ученые, как Сунь Ефан, Ма Хун, Юй Гуанъюань, Лю Гогуан, Шу Санцин, Лю Минфу и другие. Эти исследователи уже с начала 1980-х годов определили рыночные преобразования как основу китайской реформы экономической системы.
По мнению Э.П. Пивоваровой крупного китаеведа, доктора экономических наук, главными особенностями китайской реформы являются следующие: - КНР не тратила много сил на разрушение и критику прошлого, а сосредоточилась на созидании нового; - китайская реформа изначально была повернута лицом к нуждам населения, и это является принципиально важным. Задачи обеспечения его продовольствием и товарами широкого потребления стали главными в деятельности вновь создаваемых хозяйственных структур. Это обеспечило общенародную поддержку реформы уже на первых ее этапах; - руководство страны не стало осуществлять реформу по каким-либо рецептам извне, а, изучив существующий собственный и зарубежный опыт, пришло к выводу о необходимости исходить из особенностей своей страны и решительно встало на путь «строительства социализма с китайской спецификой». Что, в свою очередь, требовало серьезного учета такого основополагающего исходного фактора, как численность населения при крайней ограниченности ресурсов страны; - практика уже первых лет реформы показала, что самый естественный путь к рынку - это развитие многообразных по формам собственности типов хозяйств (коллективных, единоличных, частных, совместных китайско-14 иностранных). Такой подход не только обеспечивал быстрый рост субъектов рынка, но и, меняя структуру народного хозяйства по формам собственности, корректировал структуру инвестиций и производства в направлении приближения ее к реальным потребностям народа.2
Признанные во всем мире успехи хозяйственной реформы в КНР являются лучшим свидетельством правильности китайского выбора - при определении стратегии социально-экономического развития исходить "не из субъективных пожеланий, не из тех или иных иностранных моделей, не из догматических интерпретаций отдельных положений марксистских трудов", а руководствоваться принципом «практика - критерий истины».3
Такой подход к взаимосвязи теории и практики характерен для развития современной экономической науки Китая.
Следует отметить также, что причиной разработки теоретических подходов к различным аспектам социально-экономического развития страны являются не решения партийного руководства Китая, как это может показаться на первый взгляд, а та ситуация которая объективно складывается в стране.

Место России во внешнеэкономических связях Китая

В 2014 году в России общий объем импорта и экспорта составил 805,797 млрд. долларов США; на долю экспорта приходится 497, 73 млрд. долларов США, снижение составляет 4,9%. Объем импорта - 308,067 млрд. долларов США, снижение на 9,8%. Активное сальдо внешней торговли составляет 189,696 млрд. долларов США. К 2015 году объём импорта и экспорта снизился до 530,4 млрд. долларов США, что составило 34%, а экспорт снизился на 31% до 345,9 млрд. долларов США. Импорт сократился на 40% до 184,5 млрд. долларов США. Активное сальдо внешней торговли составило 161,4 млрд. долларов США, что составляет снижение на 15%. 73 Это показывает особенность «активного сальдо в рецессионной модели»74. Снижение объема импорта и экспорта имеет следующие причины: 1. Рост и падение экономики На смену экономическому росту 2012 года пришло стремительное снижение, однако к 2013 году можно констатировать новый рост на 1,3 %. Объем импорта снизился, но структура внешней торговли не изменилась, рассматривая показатели по отраслям, видно, что импорт товаров из металла и металлические детали - снижение на 12,5%, импорт товаров легкой промышленности снижение на 10,6%, импорт товаров бумажной промышленности снижение на 9,2 %, импорт автозапчастей и оборудования к ним, а также дорожного инструмента снизился на 8,5%.75 В связи с тем, что существенно сократился приток экспортных товаров в Россию, российским производителям предоставилась уникальная возможность для импортозамещения, они получили долю рынка, однако на фоне инфляции рубля экспорт остается относительно стабильным, в то время как импорт сократился в связи с тем, что цены на товары повседневного спроса выросли в то время как платежеспособность населения из-за инфляции уменьшилась. 2. Геополитика «крымский кризис» Следствием противостояния России и Украины по «крымскому вопросу» явилось то, что США и ЕС ввели экономические санкции против России. Международные финансовые рынки развитых стран для России закрылись. Инвестиции в недвижимость снизились на 20%, прожиточный минимум сократился на 6%, ситуацию осложнили также отток капитала и 73 ЮНКТАД // Официальный сайт Режим доступа: http://unctad.org/en/Pages/Home.aspx (Дата обращения 11 сентября 2015 г.) 74 Лу Нанцюан Российская экономическая структура и их фактор обусловленности // Исследования России Центральной Азии и Восточной Европы. Серия 1. Экономика и право. 2014. № 1. С. 33-45. 75 Рустат// Официальный сайт Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ftrade/ девальвация рубля совокупность этих негативных экономических факторов создали значительные трудности для финансовой системы России. 3. Ухудшение отношений с основными торговыми партнерами Из-за санкций и ухудшения отношений с торговыми партнерами снизился импорто-экспортный объем, однако географическая структура внешней торговли не изменилась. Европейский Союз по-прежнему остается самым крупным торговым партнером для России. К 2015 году импорт из ЕС сократился на 43,1%, что составляет 38,1% от общего объема импорта РФ; экспорт в ЕС сократился на 36,5%, что составляет 49,4 от общего объема российского экспорта. В частности, импорт японских товаров сократился на 18,5 %, импорт из Украины сократился на 25,9%. К 2015 году основными торговыми партнерами РФ стали КНР и ФРГ. 76 4. Падение международных цен на нефть Во втором полугодии 2014 года началось продолжительное снижение международных цен на нефть, что отразилось на экономике страны в целом и, как следствие, на финансах России; следует отметить, что приблизительно 70% экспорта РФ составляют энергоресурсы и сырье. Из-за продолжительного снижения цен на нефть сократился объем резервного фонда РФ и иностранных поступлений. Следствием продолжительной девальвации рубля и инфляции явилось то, что товары российского производства стали более конкурентоспособными, однако по причине особенности российской экономической структуры подобная конкурентоспособность имеет преимущество лишь в условиях внешней торговли. Ситуация в китайско-российской торговле характеризуется в целом положительно. За последние годы Китай является для России крупнейшим импортёром. В 2013-2014 г.г. Китай становился четвёртым инвестором России 76 Министерство коммерции КНР: доклад торгово-промышленной палаты// официальный сайт:www. Режим доступа: Mofcom.gov.cn и вторым партнером по импорту. В 2014 году Россия в свою очередь стала для Китая пятым государством-импортером.
В 2015 году Китай начал реализацию стратегию "Один пояс, один путь", в то время как Россия начала реализовывать стратегию Евразийского экономического союза. Было налажено железнодорожное сообщение между Россией и Китаем, прежде всего по маршруту Гуанчжоу-Маньчжурия-Россия.77 Эти и другие факторы способствовали активизации торговли между двумя странами.

Динамика, состояние и структура инвестиций РФ в КНР

После достижения «пикового» периода, начиная с 2005 г. объем реальных российских инвестиций в Китай наметилась тенденция к снижению. К 2005 г. объем инвестиций составил 81,99 млн. долларов США, снизившись на 35,1%. Показатели за 2006-2007 г.г. снизились на 18% и 22,5% соответственно. Из-за последствий финансового кризиса в 2008 года российское правительство постоянно пересматривало прогнозы экономического роста. Российский бизнес в свою очередь ставил под сомнение доверие к правительству и экономической стабильности в стране, все больше предпочитая направлять свои инвестиции в государства с более выгодными экономическими условиями. Одновременно с этим, правительства двух стран пытались сгладить последствия мирового финансового кризиса путем укрепления экономического сотрудничества.
В связи с этим, объем реальных российский инвестиций в Китай к 2008 году возрос, рост составил 15,2%. Но, вместе с тем, последствия финансового кризиса затронули реальный сектор экономики. К 2009 г. объем реальных российских инвестиций в Китай стремительно снизился - на 47%, достигнув 31,77 млн. долларов США. Показатели снизились до уровня 1993-1994 г.г. Вместе с постепенным экономическим восстановлением, повышались и цены на международные энергоресурсы. Российские инвестиции в Китай к 2010 г. за короткий период возросли на 10% и составили 34,97 млн. долларов США. За период 2011-2013 г.г. интенсивность российско-китайской торговли увеличивалась, в то время как инвестиции сокращались. Объем прямых российских инвестиций за 2013 г. составил 22,08 млн. долларов США, что является самым низким показателем начиная с 2000 г.
Пятый этап: этап «новой нормы» (2014- по наст. время ) В 2013 г. вновь избранный Генеральный секретарь ЦК КПК и председатель КНР Си Цзинь Пин впервые посетил Россию. В ходе визита были заложены основы торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. К 2014 г. объем прямых российских инвестиций ПИИ РФ в Китай возрос на 85,1%, что составляет 40,88 млн. долларов США и является самым большим ростом с 2004 г. В 2014 г. Россия и Китай сделали совместное заявление о том, что отношения двух государств будут развиваться до «отношений всестороннего стратегического партнерства». Торгово экономическое сотрудничество вступило на этап «новой нормы». К 2015 г. Россия и Китай углубили приграничное торгово-экономическое практическое сотрудничество, также можно констатировать увеличение масштабов сотрудничества и объемов инвестиций. Среди наиболее успешных направлений экономического сотрудничества можно выделить следующие: строительство скоростной железной дороги и транспортной инфраструктуры; сотрудничество в области энергоресурсов, добычи полезных ископаемых, деревообработки, перерабатывающей промышленности и производства, а также сфера услуг.
Анализ промышленной и отраслевой структуры ПИИ РФ в КНР Согласно статистике проверки по годам, на сайте инвестиций Торговой Палаты, на период с 31.12.2015 г., насчитывалось 622 российских компаний, зарегистрированных в Китае. Инвестиций в 1 группу не много - 34 компании, которые составляют 1% от общего числа российских компаний. Инвестиции во 2 группу составляют большинство, туда входят 407 компаний, что составляет 71% от общего числа. Инвестиции по 3 группе относительно не много, входят 181 компания, что составляет 28%. Для детального рассмотрения см. таблицу 5 и рис. 12.
Количество регистрации 34 407 181 предприятия РФ в КНР Источник:Подготовка данных годовой проверкой предприятия при иностранных вложениях которые опубликовали в сетевой опросной системе предприятия Государственного управления по контролю над торговыми промышленными предприятиями в 2013 г.
Источник:Подготовка данных годовой проверкой предприятия при иностранных вложениях которые опубликовали в сетевой опросной системе предприятия Государственного управления по контролю над торговыми промышленными предприятиями в 2013 г.
Согласно новому исправленному государственному стандарту в КНР «классификация гражданской экономической деятельности», которая входит во вновь установленное положение «Руководство по промышленному планированию 3 видов индустрий» - Структуру промышленности ПИИ РФ в Китай можно рассмотреть в таблице 6.
Первичный сектор - это сельское хозяйство и рыболовство. К сельскохозяйственным предприятиям относятся 25 компаний, что составляет 75%. Инвестиции в рыболовство относительно незначительны. Ко 2-му виду индустрии относятся предприятия, которые занимаются производством и строительством - 407 производственных предприятий, что составляет 98,67% 2-го вида индустрии. К предприятиям строительной сферы можно отнести 6 компаний (1,33%). К 3-ей группе индустрии относится оптово-розничная торговля 81 компания, аренда и сфера бизнес-услуг 37 компаний, гостиничный бизнес и предприятия общепита 25 компаний, логистика, складирование и почтовые операции 12 компаний. Сфера научно-технических исследований и сфера культурно-развлекательной деятельности представлена незначительно. Исходя из вышеизложенного, основная часть прямых российских инвестиций в Китай составляют производственные компании второго вида индустрии.

Промышленное производство и высокотехнологичные сферы экономики как перспектива для инвестиций

Китай экспортирует в Россию, в основном, готовую продукцию, а импорт из России в Китай это, в основном сырье, что приводит к асимметричности структуры торговли. В то же время торговля Китая с рядом западных и азиатских стран растет, а товарооборот с РФ резко сокращается. Страна наращивает высокотехнологичный экспорт и сокращает импорт сырья. Поэтому, если не изменится товарная структура российского экспорта российско-китайская торговля, скорее всего, продолжит уменьшение. Во-вторых, торговая и инвестиционная среда. Торговые ограничения. Здесь основное место занимают технические торговые ограничения. Импортная продукция обычно подвергается строгому контролю соответствия техническим стандартам, при этом процедура регистрации и сертификации продукта отличается от международных стандартов. Введение Россией торговых барьеров в определенной степени может стимулировать развитие торговли, но при неправильном применении может и помешать.
Финансовые услуги и порядок в системе торговли. Росту торговли между Китаем и Россией противостоит отставание в системе банковских расчетов, системе арбитража, страхования кредитов, контроле качества и системе таможни. К 2015 г. Китай и Россия так и не смогли создать эффективный механизм согласования и управления в системе банковских расчетов. В китайско-российской торговле сложно применять наличные сделки, не хватает способов расчета, каналы расчетов затруднены.
Хотя в последние годы Российское Правительство и ввело ряд мер по улучшению торговли и инвестиционной среды, но пока результат не всегда ощутимый. Конкретные показатели: во-первых, «серая растаможка» еще имеет место быть в большом объеме. В последние годы Россия и Китай объединились против «серой растаможки», приняли ряд мер, но «серая растаможка», и с этим нельзя не согласиться - это быстрота, низкая стоимость и из-за частой смены регулярных таможенных оформлений и сложных таможенных правил, при такой схеме тарифы при «серой растаможке» составляют лишь 20% - 30% от некоторых видов товаров с высокой добавленной стоимостью, чтобы выдержать конкуренцию, некоторые малые предприятия идут на нарушение закона, ища обходные пути. Таким образом, российская сторона озабочена упрощением таможенных процедур, борьбой с коррупцией, экспортные предприятия Китая должны вести законную предпринимательскую деятельность, создавая имидж товара с повышенной добавленной стоимостью для получения экспортной выручки. Во-вторых, уровень экономической преступности высок, имеет место участие в непрозрачных тендерах, совершаются серьезные скрытые операции. В-третьих, административные проверки и утвержденные процедуры сложные, время одобрения и оформления разрешений на работу российской стороной слишком долгий, а срок виз слишком короткий. В-четвертых, размах коррупции. В декабре 2013 года «Трасперанси интернэшнл» выпустил впечатляющий доклад на тему глобальной коррупции, в котором индекс России к 2013 году набрал лишь 28 очков, по оценке справочника из 175 стран и регионов Россия занимает лишь № 127. Вышеуказанные проблемы являются серьезным препятствием для китайско-российского экономического развития и торговли.
После вступления в ВТО российская торговая и инвестиционная среда улучшилась, но во многом до сих пор остается неудовлетворительной. По данным Всемирного банка, в «Глобальном докладе по ведению бизнеса», вышедшем в 2014году, Россия по открытию бизнеса, регистрации прав собственности, налогообложению, обеспечению исполнения контрактов и разрешению неплатежеспособности и ряду других показателей, ситуация улучшилась, проблемы, в основном, сосредоточены в получении кредита, оформлении разрешений на строительство, подключении к электросетям, защите прав инвесторов и приграничной торговле.
На динамику торговли также оказывает влияние замедление темпов роста китайской экономики. «В Китае уже заявили, что текущее снижение товарооборота не окажет влияния на экономику страны», отмечает заведующий отделением востоковедения Высшей школы экономики Алексей Маслов. Сегодня Китай переходит с позиции мирового производителя товаров широкого профиля на позицию производителя высокотехнологичных товаров. «Следовательно, при таком переходе можно наблюдать некоторое снижение товарооборота», подчеркивает эксперт. По этой же причине стоит ожидать дальнейшего снижения объемов внешней торговли страны, которое продлится, согласно его прогнозам, несколько лет.84
И если китайская экономика в меньшей степени пострадает от такого перехода, то для РФ такая трансформация может оказаться болезненной. «Россия в большей степени является потребителем китайских товаров широкого профиля. В результате взаимный товарооборот двух стран может снизиться еще больше».85
Россия, в силу определенных закономерностей собственного развития, влияния внешних факторов вступила в этап, предполагающий большую сбалансированность и активизацию внешней политики. Россия вполне закономерно хотела бы воспользоваться преимуществами своего географического положения и активизировать восточное направление и в политической, и в экономической сферах. Создано Министерство по развитию Дальнего Востока, выделяются большие суммы на развитие этого региона, подлежит изменению в этой связи структура налогообложения. Естественной и даже приоритетной составляющей такой политики становится развитие отношений с Китаем. Но для России важно перейти от невыгодной модели фактически сырьевого придатка китайской экономики к взаимодействию инновационного характера.
Цель, к которой должна стремиться Россия, - существенно повысить долю китайских инвестиций в обрабатывающую промышленность, в современные отрасли производства, в транспортную инфраструктуру. Сейчас больше 60% инвестиций со стороны Китая направляются в сырьевые отрасли и лишь 15% в обрабатывающую промышленность, транспорт и т.д.