Повышение эффективности производства экологически чистой продукции в зерновом подкомплексе :

Краткое описание

Введение...3

Глава 1. Теоретические основы рационального и безопасного природопользования в АПК...8

1.1. Концепция стабильного функционирования АПК

в единой экосистеме...8

1.2. Социально-экономические аспекты производства экологически чистой продукции...41

Глава 2. Анализ функционирования зерново-продуктового

подкомплекса в условиях преобразования

техногенной среды сельского хозяйства...56

2.1. Развитие и структуризация зернового подкомплекса АПК...56

2.2. Оценка взаимозависимости техногенных и социально-экономических факторов

в зерновом производстве...97

*"t Глава 3. Повышение эффективности производства

Экологически чистой продукции в зерновом

Подкомплексе регионального АПК...132

3.1. Макроэкономическая политика и повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства при производстве

экологически чистой зерновой продукции...132

• 3.2. Совершенствование организационного механизма

производства экологически чистой зерновой продукции...168

Выводы и предложения...198

Список литературы...201

Введение

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В наше время остро встает вопрос о переходе на новые основы цивилизованного развития, так как предыдущая парадигма развития человечества и рожденные ею модели экономического и демографического роста, ведущие к гибели биосферы, изжили себя. Обеспечение устойчивого развития цивилизации есть задача перехода от неуправляемого стихийного развития в управляемое, гармоничное, стабильное (безопасное), во всех отношениях поступательное развитие при сохранении фундаментальных параметров и разнообразия биосферы.

В процессе взаимодействия с природой человечество постоянно решало первейшую задачу жизнеобеспечения - производство продуктов питания (единого источника получения энергии человеком). Примерно 95% сухого вещества растений — это аккумулированная в процессе фотосинтеза энергия солнца, а сама продуктивность агроценозов обеспечивается в первую очередь за счет свободно протекающих в растениях и почве процессов. Около 90% энергии, заключенной в продуктах, потребляемых человечеством, обеспечивается растениеводческой продукцией.

Зерновой комплекс - одна из важнейших составных частей АПК в наибольшей степени аккумулирует основные проблемы экономики природопользования, поэтому исследования в этой сфере являются актуальными.

Степень разработанности проблемы. Общие вопросы экономики природопользования в виду своей актуальности рассматривались многими отечественными и зарубежными учеными. Интересными и значимыми являются труды Л.И. Абалкина, А.А. Жученко, Л.Г. Наумова, А.И. Белоусова, Н.А. Уразаева, И.А. Попова и др. Научная база исследования привлекает внимание комплекс разработок, выполненных Дж. Хиксом, Ж. Дорстом, Н. Реймерсом. Однако глубина и детализация разработок является недостаточной для современного уровня и типа экономики России. Нет

4

необходимых рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма оптимального природопользования применительно к отраслям сельского хозяйства и регионам страны, обладающими существенными природно-климатическими различиями и ресурсным потенциалом.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка и обоснование мероприятий по формированию организационно-экономического механизма производство экологически чистой продукции зернового подкомплекса АПК.

В соответствии с этим в диссертационной работе предусматривалось решение следующих задач:

на основе обобщения и анализа теоретических основ производства экологически чистой продукции обосновать методологические подходы для системного исследования эколого-экономических проблем производства зерновой продукции;

провести оценку современного состояния экономических, экологических и социальных аспектов производства зерновой продукции, выявить важные проблемы в этой сфере; разработать приоритетные направления процесса формирования эффективного производства экологически чистой зерновой продукции в условиях конкретного региона на основе предлагаемых организационных моделей.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия и организации Кабардино-Балкарской Республики, занимающиеся производством зерновой продукции, а также соответствующие элементы в сфере обращения.

Предметом исследования представляют эколого-экономические процессы производства и реализации зерновой продукции.

5

Методология и методика исследований. Теоретической и методологической базой исследования стали труды российских и зарубежных ученых, посвященные проблемам экологии и экономики природопользования, нормативные акты Правительства Российской Федерации.

Исследование базировалось на использовании комплекса статистических и экономико-математических методов и официальной отчетности предприятий, организаций, статистических органов.

Научная новизна исследования заключается в разработке методических и практических рекомендаций по производству экологически чистой продукции зернового подкомплекса АПК с учетом состояния агробиосистем и их влияния на экологическую чистоту зерна и продуктов его переработки, разработке логических структурных и экономико-математических моделей агроэкосистем и эффективности производства.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Разработка структуры агроэкосистемы зернового подкомплекса регионального АПК и классификация показателей эффективности природоохранных затрат.

2. Разработка рекомендаций по формированию логической модели производства экологически чистой зерновой продукции и создание динамической модели оценки эффективности производства зерновой продукции.

3. Совершенствование методик определения ущерба при получении зерновой продукции, не соответствующей экологическим нормам.

4. Разработка корреляционных моделей влияния внешних факторов на урожайность зерновых культур и создание структурной модели обеспечения экологической безопасности региона при устойчивом развитии зернового производства.

6

Практическая значимость результатов заключается в исследовании эколого-экономической ситуации в зерновом производстве региона, на основе которой сделаны рекомендации по созданию механизма стимулирования производства экологически чистой зерновой продукции. Полученные результаты и разработки по развитию агроэкосистемы в производстве зерна могут также найти применение в других отраслях народного хозяйства.

Апробация результатов исследования работы. Основные положения диссертационной работы докладывались и получили положительную оценку: на ежегодных научно-практических конференциях КБГСХА (г. Нальчик, 2001 г.), на международных научно-практических конференциях в г. Москва, 2000-2003 гг., на научно-практической конференции КБГУ (г. Нальчик, 2004г.). По теме исследований опубликовано 4 научных работы.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы. Ее содержание излагается на 215 страницах и включает 29 таблиц и 20 рисунков.

В первой главе «Теоретические основы рационального и безопасного природопользования в АПК» рассматриваются основные концепции стабильного функционирования АПК в единой экосистеме и социально-экономические аспекты производства экологически чистой продукции. Обосновываются основные методологические подходы к решению экологических проблемы в зерновом производстве.

Во второй главе «Анализ функционирования зерно-продуктового подкомплекса в условиях преобразования техногенной сферы сельского хозяйства» посвящена анализу развития и структуризации зернового подкомплекса АПК и оценке взаимозависимости техногенных и социально-экономических факторов в зерновом производстве России и Кабардино-Балкарской Республике.

7

В третьей главе «Повышение эффективности производства экологически чистой продукции в зерновом подкомплексе регионального АПК» обосновываются рекомендации по оптимальному функционированию зернового производства в экосистеме.

В заключении работы излагаются выводы и предложения, вытекающие из проведенных исследований и рекомендуемые к внедрению.

Глава 1. Теоретические основы рационального и безопасного природопользования в АПК.

1.1. Концепция стабильного функционирования АПК в единой

экосистеме

Специфика использования технологии в сельском хозяйстве базируется на биопродукционном потенциале природной среды, от которого непосредственно зависят условия функционирования и эффективность его отраслей. В то же время само сельское хозяйство оказывает существенное влияние на окружающую среду, а следовательно, и на климат.

Стремительное развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации плодородия почвы и в целом человеческой цивилизации.

Тенденции поступательного развития общества обуславливают рациональное использование благ, с точки зрения ненарушения экологического баланса. Предложенные к рассмотрению концепции детализируют проблематику рационального природопользования, как комплексную систему, внутри которой, взаимодействуя и взаимообуславливая, функционируют факторы, определяющие экономический рост: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие.

Современный этап развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа развития являются быстрое и истощающее использование природных ресурсов, сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почвы, лесов и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и

восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Для техногенного типа экономического развития свойственны значительные экстерналии, или внешние эффекты. В природопользовании они охарактеризовываются как негативные эколого-экономические последствия производственной деятельности, которые не принимаются во внимание хозяйственными субъектами, так как непосредственно не сказываются на их экономическом положении. Производители загрязнений заинтересованы в минимизации своих внутренних издержек, а внешние, экстернальные издержки, они обычно игнорируют как проблему, требующую дополнительных затрат для своего решения. Издержки по борьбе с экстерналиями вынуждено отнесены на государственный уровень.

Исходя из группировочных признаков, присущих каждому отдельно взятому типу, их можно сгруппировать следующим образом (рис. 1):

Типы внешних эффектов при трактовании экстерналии в широком аспекте в зависимости от типа воздействия

Межсекторальные

Рисунок 1 - Группировка экстерналии

временные (между поколениями) экстерналии. Этот тип экстерналии тесно связан с концепцией устойчивого развития. Современное поколение должно удовлетворять свои потребности, не уменьшая возможности следующих поколений удовлетворять свои собственные нужды. Порождая глобальные

10

экологические проблемы, исчерпывая невозобновимые ресурсы, загрязняя окружающую среду и т.д. в настоящем времени, современное человечество создает огромные экологические, экономические, социальные проблемы для потомков, сужая их возможности удовлетворять собственные нужды. Здесь принципиальным экономическим моментом является возложение дополнительных, экстернальных затрат современным поколением на будущие при сложившемся техногенном развитии;

- глобальные (межстрановые) экстерналий. В масштабах планеты данный вид экстерналий уже породил ряд конкретных проблем, связанных, прежде всего с переносом трансграничных загрязнений. Выбросы химических соединений в атмосферу, загрязнение рек и прочие экологический воздействия создают значительные эколого-экономические проблемы у других стран;

- межсекторальные экстерналий. Развитие секторов экономики, особенно природоэксплуатирующих, наносит значительный экологический ущерб другим секторам. Существуют и положительные межсекторальные экстерналий. Развитие одних секторов может дать значительный эколого-экономический эффект в других секторах. Это достигается при альтернативном решении экологических проблем, структурной перестройке экономики;

- межрегиональные экстерналий. Этот вид экстерналий является уменьшенной копией глобальных экстерналий, только в рамках одной страны.

Существуют различные модели техногенного типа развития. В настоящее время в этой области имеется значительное число концепций и теорий. С позиции эколого-экономической политики можно выделить две

11

такие обобщенные модели: фронтальной экономики и концепцию охраны окружающей среды.

Экономическую систему, в которой имеются неограниченные территории, ресурсы и т.д., называют фронтальной экономикой, или, по определению американского экономиста К. Боулдинга, "ковбойской экономикой". Целевую функцию такой экономики можно определить словами И. Мичурина: "Нельзя ждать милости от природы, взять их у нее -наша задача".

Сущность концепции фронтальной экономики не вызывала возражений до 70-х годов, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших возможностей саморегуляции и биосферы не вызвал глобальных экологических изменений. В 80-90 годы пришло осознание необходимости коренного изменения экономических воззрений в направлении учета экологического факторов. Такое осознание обусловлено глубокой дестабилизацией состояния окружающей среды в результате гигантского развития производительных сил, беспрецедентного роста населения, что привело к качественным изменениям в отношениях природы и общества, огромному росту нагрузки на экосистемы. Человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений, живя в замкнутой и ресурсо-дефицитной системе, которую Боулдинг сравнил с "космическим кораблем Земля", т.е. замкнутой системой, в которой усилия должны быть направлены на рециклирование материалов, сокращение отходов, охрану исчерпаемых источников энергии, такие, как солнечная энергия, ветровая и т.д.

Нарастание экологической напряженности, осознание опасности дальнейшего развития фронтальной экономики вынудило многие страны попытаться учесть экологические факторы. В связи с этим появилась концепция, которую в силу неоднородности и особенности различных подходов в ее рамках, можно определить как концепцию охраны окружающей среды. Видимой реакцией на рост экологической угрозы стало

12

создание более чем в 100 странах государственных структур, связанных с охраной природы. В нашей стране в 1988 году был создан Комитет по охране окружающей среды, преобразованный далее в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов. Быстрое развитие получила законодательная деятельность, связанная с принятием законов и актов, регламентирующих нормы, процедуры природопользования, дающих методические рекомендации, декларирующих природоохранные принципы. В России комплексный закон "Об охране окружающей среды" был принят в 1991 году. С 70-х годов началось и активное международное сотрудничество по охране окружающей среды.

Выполняя рекомендации всемирной конференции ОО по окружающей среде и устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 год) Президент РФ подписал Указ от 06.02.94 г. "О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечении устойчивого развития".

В нем обозначены четыре основных направления по реализации государственной экологической политики РФ: обеспечение экологической безопасности, охрана среды обитания, оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем в экологически неблагополучных районах, участие в решении международных и глобальных экологических проблем.

В 1996 г. вышел Указ Президента РФ № 440 от 1 апреля 1996 года "О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию", который утвердил представленную Правительством РФ "Концепцию перехода РФ к устойчивому развитию".

Основными направлениями этой концепции являются:

1) создание правовой системы перехода к устойчивому развитию;

2) разработка системы стимулирования хозяйственной деятельности и установление пределов ответственности за ее экологические результаты, при которых биосфера воспринимается уже не только как поставщик ресурсов, а как фундамент жизни;

13

3) оценка хозяйственной емкости локальных и региональных экосистем страны, определение допустимого на них воздействия;

4) формирование эффективной системы пропаганды идей устойчивого развития и создание соответствующей системы воспитания и обучения.

Данные категории дальнейшего устойчивого развития могут быть эксплицированы на эффективное функционирование АПК, как одну из наиболее зависящих от природных ресурсов сфер экономики РФ.

На обширной территории Российской Федерации параметры основных почвенных и климатических факторов (света, тепла, влаги, почвенного плодородия) отличаются огромным разнообразием. Так, сумма температур выше 10 °С в холодном поясе лесотундрово-северотаежной зоны составляет лишь 400-1200 °С, а в умеренном поясе предгорных районов Северного Кавказа (куда входит Кабардино-Балкарская Республика) - 3200-3400 °С. Показатель увлажнения, рассчитанный как отношение суммы осадков за год к сумме дефицита влажности воздуха, колеблется по зонам от 1,33 - в избыточно влажной северо-западной зоне России до 0,05 - в очень сухой полупустынной зоне южного Поволжья. Для комплексной оценки продуктивности природных факторов применяется показатель биологической продуктивности климата (БКП), который определяется соотношением обеспеченности теплом и влагой по формуле:

р 1000 "С

где Кр - коэффициент биологической продуктивности климата, зависящей от влагообеспеченности;

Т10 °С - сумма температур выше 10 °С в исходной точке;

1000 °С - сумма температур на современной границе полевого земледелия.

Этот показатель на территории России изменяется от самого низкого уровня (40 баллов) до повышенного (180 баллов).

14

По классификации П.И. Колоскова и Д.И. Шашко по требованиям к теплу выделяются три группы культур:

1 группа - раннеспелые зерновые культуры: раннеспелые сорта озимой ржи, яровой пшеницы, ячменя, овса с продолжительностью вегетационного периода 100-120 дней и требующие для своего созревания 1000-1600 °С суммы активных температур выше 10 °С;

2 группа - среднеспелые сорта: ячмень, просо, горох, чина, рапс, лен-кудряш, раннеспелые сорта сои, озимые пшеницы, гречихи с продолжительностью периода вегетации 120-125 дней и требующие 1600-2200 °С сумм активных температур выше 10 °С;

3 группа - позднеспелые культуры: кукуруза, рис, подсолнечник, сахарная свекла, поздние сорта гороха, клещевины, сорго с периодом вегетации 150-180 дней и суммой активных температур выше 10 °С - 2200-3400°С.

Оптимальная температура для большинства зерновых, зернобобовых и технических культур в течение всего периода развития от посева до созревания лежит в пределах 15-20 °С. Оптимальные условия развития более теплолюбивых культур: проса, сорго, риса, фасоли - при температурах 18-25 °С. Для большинства яровых злаков их повреждение от чрезмерно высоких температур начинается с 35 °С, для проса и сорго - с 38-40 °С, для риса - с 40 °С. Для большинства злаков температура выше 40 °С губительная.

Одним из важных свойств сельскохозяйственных культур является их устойчивость к заморозкам. По данным В.Н. Степанова, наиболее морозоустойчивы зерновые колосовые и зернобобовые культуры. В начальные фазы развития они выносят заморозки до минус 7-10 °С, однако в период колошения повреждаются при минус 3-4 °С, а во время цветения -при минус 2-4 °С. Зерно в фазе молочной спелости повреждается при минус 3-4 °С, а во время цветения - при минус 2-4 °С. Среди зерновых культур менее устойчивы к заморозкам кукуруза, гречиха, фасоль. В начальные фазы

15

развития они повреждаются при температуре минус 1-2 °С, а в фазе цветения - при минус 0,5-1 °С. Озимая пшеница в зимний период при хорошей закалке выдерживает критическую температуру минус 20-23 °С, а при плохой -повреждается при температуре минус 16-19 °С.

По отношению к условиям увлажнения П.И. Колосков выделяет группы основных культур по признаку, характеризующему его показатель (W), который определяется по формуле:

где: Н - годовая сумма осадков (мм);

Ее - дефицит влажности почвы (мм).

К первой группе относятся культуры зоны крайней сухости, которые возделываются без полива до границ пустынных зон: рожь озимая, просо раннеспелое, чечевица, чина, нут, сорго, рыжик, с показателем увлажнения W менее 0,2.

Во вторую группу культур засушливой зоны, ограниченной показателем увлажнения W=0,2, включены пшеница яровая, просо позднеспелое, скороспелые сорта подсолнечника, горчица, лен-кудряш.

В третью группу входят культуры малозасушливой зоны (W^^) -пшеница озимая, кукуруза среднеспелая, овес, горх, фасоль, познеспелые сорта подсолнечника, конопля среднерусская и южная.

Четвертая группа культур малозасушливой зоны (W==0,6) - гречиха, ячмень пивоваренный, клещевина, лен-долгунец, соя, сахарная свекла.

К пятой группе отнесены культуры, которые могут возделываться только при высокой степени увлажнения или при искусственном орошении -рис и овощные культуры.

Влияние климатических факторов на урожайность отдельных культур не однозначно. В целом по Российской Федерации наибольшей продуктивностью и устойчивостью урожая отличается рис и кукуруза на зерно, то есть те культуры, посевы которых частично или полностью

16

размешены на орошаемых землях. Однако ареал распространения этих культур крайне ограничен. Наиболее низкий и наименее устойчивый урожай в большинстве регионов дают яровая пшеница и яровой ячмень.

Озимая пшеница является в России одной из важнейших зерновых продовольственных культур. Основная часть ее посевных площадей расположена в районах плодородных черноземных почв на Северном Кавказе, в Нижнем Поволжье, частично в Среднем Поволжье и в Центрально-Черноземных областях. В этих регионах она дает более высокую урожайность, чем ранние яровые зерновые культуры.

Однако в неблагоприятные по погодным условиям годы, сильно засушливые или аномально влажные, урожайность даже новых высокоинтенсивных сортов резко снижается.

За весенне-летний период для созревания озимой пшеницы необходима сумма активных среднесуточных температур воздуха выше 10°С, равная 1400-1500°С. Период от возобновления вегетации озимой пшеницы весной до восковой спелости в среднем составляет 90-100 дней, что в большинстве регионов России полностью обеспечено.

Определяющим фактором урожайности озимой пшеницы в весенне-летний период является влажность почвы (табл.1 ).

Таблица 1

Зависимость состояния посевов озимой пшеницы от запасов продуктивной влаги в метровом слое почвы, мм

Состояние посевов

Хорошее Удовлетворительное Неудовлетворительное Плохое

Возобновление вегетации 150-200 120-150 100-120 где условия перезимовки озимой пшеницы менее благоприятны.

Яровая пшеница в сравнении с озимой имеет наиболее широкий ареал распространения. На Европейской территории России наибольшие площади ее посева сосредоточены в Поволжье, на Среднем и Южном Урале. Здесь яровая пшеница занимает до 35% посевов зерновых. Продолжительность ее вегетационного периода составляет 90-100 дней, а для ее созревания требуется 1400-1700 °С сумм активных температур. Северная граница ее распространения проходит по линии Санкт-Петербург - Вологда -Вятка. За пределами этой границы возможно повреждение зерна в результате ранних осенних заморозков.

Для роста и развития яровой пшеницы важна нормальная влагообеспеченность в течение всего периода вегетации, но наибольшая потребность ее во влаге - в периоды выхода в трубку - колошения и

Список литературы