Организационно-экономические основы развития эколого-ориентированного аграрного природопользования :

Краткое описание

Введение... 3

Глава I Теоретические основы исследования эколого-экономического

развития аграрного природопользования... 10

1.1. Методологические основы эколого-экономического развития аграрного природопользования... 10

1.2. Земельные отношения и их роль в формировании эколого-ориентированной аграрной политики... 30

Глава II Региональные особенности формирования эколого-

ориентированного управления аграрным природопользованием... 53

2.1. Природно-аграрные системы как объект управления в сельскохозяйственном производстве... 53

2.2. Экономическая оценка сложившегося природно-отраслевого размещения сельскохозяйственного производства Волгоградской области... 85

Глава III Приоритеты эколого-ориентированных направлений интенсификации аграрного природопользования... 98

3.1. Управление использованием земельных ресурсов в сельскохозяйственном производстве... 98

3.2. Параметризация размещения отраслей сельскохозяйственного производства на орошаемых землях (Волгоградская область)... 113

Заключение... 149

Список использованной литературы... 154

Приложение... 169
Введение

Введение

Современные тенденции развития организационно-экономических форм сельскохозяйственной деятельности особо выделяет группу проблем, связанных с использованием природных ресурсов, поскольку реальное состояние качества окружающей природной среды показывает, что в настоящее время в рамках аграрных систем недостаточно организации только производства сельскохозяйственного сырья. Необходима целенаправленная работа по воспроизводству природных ресурсов, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, так как в действительности даже одинаковые по качественным и количественным параметрам технологических процессов отраслевые производства отличаются друг от друга неповторимостью экологических факторов, что приводит к различным взаимодействиям хозяйственной деятельности с окружающей природной средой. Тогда как большинство аграрных предприятий практически не имеют долгосрочных эффективных стратегий экологизации природопользования, то есть неуклонной и последовательной реализации технологических, управленческих и других мероприятий, позволяющих повышать эффективность использования естественных условий и ресурсов, наряду с улучшением (или хотя бы сохранением) качества природной среды, прежде всего, на локальном уровне. Именно на этом должна реализовываться комплексная политика в оптимизации взаимосвязей и взаимообусловленности таких противоречий, как «экономическая необходимость (целесообразность)» и «экологическая безопасность» хозяйственной деятельности.

В процессе выполнения диссертационного исследования были использованы труды классиков экономической мысли, а также современных отечественных и зарубежных ученых. Общетеоретические проблемы стимулирования природоохранной деятельности анализируются в работах зарубежных исследователей: В.Каппа, А.Кроуза, Д.Ричмонда, А.Сандерса, Д.Форрестера, а также А.Дегана, П.Райнелли, П.Кроссона, Т.Риодана и др. В отечественной экономической науке проблемы управления природопользованием в различные периоды развития народного хозяйства России рассматриваются в работах

з

О.Балацкого, С.Бобылева, В.Васнина, Б.Гершковича, Э.Гирусова, П.Гладилина, А.Голуба, К.Гофмана, М.Гузева, А.Гусева, В.Данилова-Данильяна, А.Дружинина, О.Иншакова, К.Лосева, МЛемешева, Н.Моисеева, Г.Моткина, К.Папенова, Н.Реймерса, Г.Романенко, С.Семина, С.Тяглова, А.Урсула, Т.Хачатурова, А.Шевчука и др. Теоретические и прикладные направления управления природоохранной деятельностью в различных отраслях народного хозяйства страны исследуются отечественными учеными В.Боевым, А.Голуб, В.Зволинским, В.Зеляковской, ОЛомовцевой, А.Молчановым, А.Новосёловым Е.Оглоблиным, Е.Рюминой, Е.Серовой, В.Милосердовым, И.Шабуниной и др. С позиции управления инновационно-инвестиционной деятельностью в аграрном производстве прикладные направления эколого-экономического обоснования использования природных ресурсов являлись предметом анализа в работах С.Андрюшенко, К.Багаманова, О.Балацкого, Г.Бабкова, П.Белова, И.Бойко, Л.Муратовой, С.Пшихачева, Н.Чепурных, Ф.Шакировым, П.Швагерус и др.

Анализ показывает, что экономические исследования практически не выделяют в специальный предмет изучения и научного обоснования проблемы эколого-ориентированной организации и эксплуатации природно-аграрных систем, которые определяются общностью территории, замкнутостью ареалов и особенностью природного потенциала, совокупностью локальных условий и ресурсов, формирующих соответствующие факторы сельскохозяйственного производства.

Исходя из этого положения, рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что развитие аграрного природопользования в современных условиях обусловлено качественным состоянием технологий использования природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве, изменением земельных отношений и организационно-экономических форм хозяйственной деятельности, формирующих проблемы в обеспечивании экономически обусловленной агроэкологической устойчивости ведения сельскохозяйственного производства. Это положение в значительной степени предопределяет необходимость управления экологической ориентированностью аграрного природо-

4

пользования, которое должно: во-первых, базироваться на научно обоснован-ной параметризации рационального использования природных ресурсов, оптимально сбалансированном сочетании факторов производства в целях получения заданных в количественном и качественном отношении объемов продукции; во-вторых, учитывать перспективы адаптации к реальным требованиям формирования конкурентного отраслевого сельскохозяйственного производства на основе реализации возможностей эколого-ориентированных природно-аграрных систем ведения сельского хозяйства.

Целью диссертационного исследования является выявление, анализ , и оценка ресурсов и факторов развития аграрного природопользования в усло-

виях новых земельных отношений, разработка и обоснование эколого-ориентированных направлений параметризации хозяйственной деятельности в аграрном производстве.

Цель исследования обусловила необходимость последовательного решения следующих задач:

- исследование сущности и содержания эколого-ориентированного аграрного природопользования в современных условиях регионализации экономики страны и новых земельных отношений;

- выявление особенностей и специфики развития природно-аграрной сис-W темы как объекта управления процессом формирования объективной связи и

равноценности экологических и экономических интересов в конкурентных результатах хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве;

- проведение экономико-статистического анализа эффективности функционирования отраслевых природно-аграрных систем в регионе (Волгоградская область);

- разработка и обоснование методических подходов к оценке эффективности отраслевого природопользования, практики и перспектив развития природно-аграрных систем (на примере аграрного земледелия почвенно-климатических зон Волгоградской области);

- разработка практических рекомендаций, обоснование параметров необ-

(V

ходимых условии и достаточных ресурсов для конкурентного развития эколого-

ориентированного аграрного природопользования (Волгоградская область).

Объектом исследования являются экономические и организационно-управленческие процессы эколого-ориентированного использования природных ресурсов в аграрном производстве в современных условиях.

Предмет исследования - система организационно-экономических отношений, складывающихся по поводу формирования эколого-ориентированного аграрного природопользования.

Методологической и теоретической основой исследования послу-жили концепции, гипотезы и теории, представленные в трудах классических и современных отечественных и зарубежных авторов, специалистов в области сельскохозяйственного природопользования и организации сельскохозяйственного производства, а также основополагающие законодательные, нормативные и статистические материалы, программные документы государственных органов власти Российской Федерации по устойчивому развитию регионов страны.

При реализации цели и задач исследования автор в рамках системно-воспроизводственного подхода использовал совокупность методов и приемов экономического исследования: структурно-функциональный, монографиче-* ский, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, функционально-стоимостной, графический, социологического обследования и экспертных оценок.

Диссертационная работа выполнена в рамках п. 12.14. «Управление развитием эколого-экономических систем», п.12.15 «Разработка организационно-экономического механизма рационального природопользования» паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки) по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством - экономика природопользования.

Информационную базу исследования составили законы и нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, субъектов Федерации и Администрации Волгоградской области, регулирующие территори-

альную организацию и развитие аграрного природопользования, а также материалы и официальные экономико-статистические данные Госкомстата РФ и Волгоградской области, ежегодные аналитические обзоры результатов хозяйственной деятельности отраслевых производств и отдельных предприятий сельского хозяйства региона, научные исследования по теме исследования автора.

Научная новизна выполненного диссертационного исследования состоит в комплексном обосновании организационно-экономических основ ориентированных приоритетов развития аграрного природопользования региона, включая следующие основные элементы новизны положений, выносимых на защиту:

- обосновано, что экономическая сущность эколого-ориентированного аграрного природопользования в современных условиях состоит в организационно-экономическом обеспечении баланса интересов спроса и предложения природных ресурсов в сельскохозяйственном производстве, что позволяет прогнозировать эффективность мер его регулирования по критериям отраслевой специализации и функционально-технологического взаимодействия субъектов хозяйствования;

- выявлены особенности и специфика развития природно-аграрных систем ведения сельского хозяйства, которые должны рассматриваться как мезо-экономические (зональные, региональные) и миниэкономические (локализованные экологические ресурсы, отраслевые, предприятий), горизонтально и вертикально интегрирующие природно-климатические условия, а также материальные, финансовые и трудовые ресурсы, что обеспечивает взаимодействия комплекса индивидуальных (экономические интересы) и общественных (экологические интересы) факторов формирования и развития аграрного природопользования;

- определена на основе социологического исследования двойственная природа эколого-экономических отношений (производители и потребители), обусловленная саморегулирующим характером формирования общественно-

го мнения с целью влияния на развитие эколого-ориентированной хозяйственной деятельности;

- обоснован комплекс (структура и функциональный состав) природоохранных мер (административные - экспертные экологические оценки, сертификации и стандарты; экономические - затраты и результаты реализации), обеспечивающие включение экологического фактора (экологические последствия) в структуру финансовых интересов хозяйствующих субъектов сельскохозяйственного производства;

- обоснованы потенциальные возможные повышения эффективности использования локализованных природно-экологических ресурсов (земельные, водные) в сельскохозяйственном производстве (на орошаемых землях), определяющие уровень его отраслевой специализации и расширения ориентации на максимизацию прибыли и минимизации издержек, а также разработаны практические организационно-экономические основы формирования эколого-ориентированных направлений интенсификации аграрного природопользования (параметризация размещения отраслей сельскохозяйственного производства), что позволяет обеспечить эффективное освоение аграрного, экологического и коммерческого потенциала предприятий сельского хозяйства (Волгофадская область);

- разработана (и практически реализована) обобщённая модель многокритериальной оценки эффективности отраслевого афарного природопользования (орошаемое землепользование), позволяющая формировать целостное представление об уровне практики внедрения адаптивных природно-афарных систем в условиях различных природно-климатических зон (на примере Городищенской государственной оросительной системы, Волгофадская область);

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что полученные научные результаты уточняют и дополняют имеющиеся теоретические и практические исследования по созданию и дальнейшему развитию эколого-ориентированных природно-

аграрных экономических систем в современных условиях с учетом особенностей складывающихся земельных отношений в сельском хозяйстве страны, а также аграрного природопользования в целом в целях повышения его эффективности.

Практический инструментарий анализа эффективности отраслевого аграрного природопользования (аграрные предприятия Волгоградской области), а также результаты обобщения опыта эколого-ориентированного аграрного природопользования в различных почвенно-климатических зонах (с учетом современных тенденций развития организационно-экономических форм хозяйствования в аграрной сфере), могут быть использованы при разработке стратегических программ природоохранной деятельности в сельском хозяйстве.

Выводы и практические рекомендации по проведённому исследованию, обосновывая подходы к формированию эколого-ориентированного аграрного природопользования, могут быть положены в основу преподавания курсов образовательных программ высшей школы «Экономика природопользования», «Экологический менеджмент», «Планирование и прогнозирование развития эколого-ориентированного аграрного природопользования» и др.

Результаты диссертационного исследования докладывались на межвузовских, региональных и международных научно-практических конференциях: г.Волгоград (ВГСХА, 2004-2005 г.г.), г.Элиста (КалмГУ, 2004 г.), г.Ставрополь (ИДНК, 2005 г.). Отдельные методические разработки и предложения внедрены в сельскохозяйственных предприятиях, фермерских хозяйствах Волгоградской области, а также используются в производственной деятельности государственных оросительных систем (Большая Волгоградская ГОС, Городищенская ГОС) и включены в научную программу НИР ГНУ «ВНИИОЗ» (г. Волгоград) по заданию 12.07.05. РАСХН на 2005 г.

По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 4 п.л.

Глава I. Теоретические основы исследования э ко л о го-экономического развития аграрного природопользования

1.1. Методологические основы эколого-экономического развития аграрного природопользования

Неблагополучное состояние окружающей природной среды и его ухудшение до уровня депрессивности в большинстве регионов территории Российской Федерации чаще всего является следствием противоречий, возникающих из несоответствия современным экологическим требованиям масштабов размещения производительных сил, несовершенства отдельных элементов хозяйственного механизма и институциональной системы общества.

С позиций управления природопользованием и поддержания качества среды обитания это неблагополучие особенно велико в настоящее время в сельском хозяйстве, так как в условиях кризиса и реформирования аграрной экономики возрастает пренебрежение экологическими требованиями, увеличивается опасность антиэкологического произвола.

В зависимости от различных элементов, воздействующих на эколого-экономическое развитие аграрного природопользования, можно выделить следующие группы факторов: природно-географические, технико-технологические, экономические, социо-демографические, политико-правовые. В рамках перечисленных групп в соответствии со сферой действия все факторы делятся на внешние (эндогенные), возникающие в сельскохозяйственной системе территории, и внутренние (экзогенные), возникающие на уровне субъектов хозяйственной деятельности.

Группа природно-географических факторов включает в себя подгруппы природно-климатических, ресурсных, географических и экологических факторов, которые оказывают прямое или косвенное воздействие на характер природопользования. Как правило, влияние этих факторов относят к внешним факторам. Природно-климатические условия и ресурсный потенциал определяют структуру промышленного производства, сельского хозяйства,

ю

стоимость строительных работ и т.д., и, соответственно, определяют специфику отраслей, обслуживающих сферы сельскохозяйственного производства. Экологические факторы оказывают воздействие на строительство очистных сооружений, и, соответственно, на производственную инфраструктуру, в которой они нуждаются.

Блок технико-технологических факторов отражает состояние технико-технологической базы предприятий, оказывающих природоохранные услуги. К примеру, отрицательное воздействие на качество услуг природоохранной инфраструктуры в регионе оказывает изношенность ее основных фондов. Аграрным предприятиям также не хватает разнообразия основных производственных фондов для осуществления природоохранной деятельности. Степень изношенности основных фондов в аграрном производстве на 01.01.2005 г. в целом по Российской Федерации составляет 35,8%, в Поволжском районе - 33,1%, что немного ниже (35,5%), чем в Волгоградской области [39,83, 139, 147].

Экономические факторы, влияющие на экологические показатели аграрного природопользования представляют наиболее значительный блок: многообразие форм собственности, рыночная конъюнктура, инвестиционная политика, демонополизация экономики, потребительский рынок, налоговая политика, государственная поддержка, финансовая политика государства, границы рынка сбыта и т.д.

Среди экономических факторов, оказывающих непосредственное воздействие на развитие аграрного природопользования, следует выделить, прежде всего, многообразие форм собственности. Здесь аграрные предприятия с коллективной, государственной или частной формой собственности должны иметь равную природоохранную ответственность, адекватно обеспечивающую равновестность экологических и экономических интересов субъектов хозяйствования, рост производительности труда, увеличение масштабов производства, насыщений рынка, увеличение рентабельности предпри-

п

ятий и их инвестиционной привлекательности, что, несомненно, будет выступать стимулирующим фактором развития аграрного производства.

Благоприятный инвестиционный климат территории формируется в результате действий как объективных условий, так и рациональной инвестиционной политики, которая в свою очередь выступает фактором эколого-экономического развития аграрного природопользования. Причем этот фактор важен в связи с тем, что основная доля природоохранных инвестиций в современных условиях формируется за счет негосударственных источников финансирования.

От направления инвестиционной политики зависит и выбор сферы для вложения средств. В настоящее время предпринимаются попытки, направленные на активизацию инвестиционных вложений в природоохранную деятельность. И первыми шагами в этом направлении можно считать новую амортизационную политику по переоценке основных фондов, способствующих росту инвестиционной активности в сельском хозяйстве.

Рост потребностей и меняющаяся структура потребления стали формировать в сельском хозяйстве специфический потребительский рынок, который оказывает заметное воздействие на изменение роли потребительского фактора в аграрном природопользовании. Этот фактор становится одним из ведущих при размещении производственных, социальных, инфраструктурных и иных объектов сельскохозяйственного производства. Потребительский фактор, учитывающий региональные потребности сельскохозяйственного производства и нужды населения, стимулирует процесс максимального использования внутренних природных ресурсов, мобилизует возможности местной промышленности, потребительской кооперации, перерабатывающего производства, народных промыслов и т. д. Потребительский фактор оказывает существенное влияние на организацию региональной структуры производства, на оценку экономической роли крупных, средних и мелких аграрных предприятий государственной, акционерной, частной форм собственности.

12

Под влиянием потребительского фактора создаются новые типы агропро-мышленно-торговых, агро-промышленно-финансовых и других сочетаний.

Важным фактором, влияющим на развитие аграрного природопользования, является состояние институциональной инфраструктуры. Только в подготовленной экономической среде можно достичь положительных результатов в создании многообразной инфраструктуры регионального хозяйства.

Социо-демографические факторы относятся к разряду субъективных, так как зависят непосредственно от человека, его менталитета, квалификации, образования, возраста. Сегодня считается, что именно молодые бизнесмены являются движущей силой экономических, социальных и политических перемен в российском обществе. В то же время устойчивое развитие предполагает учет и согласование различных экологически ориентированных экономических интересов людей, их социальных групп, общества в целом, разрешение объективно обусловленных противоречий, воспроизводящихся в данной системе. Их разрешение в рыночной экономике предопределяется, прежде всего, нахождением оптимума между государственными и рыночными элементами хозяйственного механизма, экономическим и экологическим векторами развития, что в значительной степени обусловлено состоянием правовой базы.

Сельское хозяйство - это не только отрасль экономики, это один из ведущих видов природопользования. Аграрное природопользование в основном носит региональный, природообусловленный характер [30,32,33,42,54,92,147]. В настоящее время в рамках аграрного производства недостаточно организации только хозяйственной деятельности по производству сельскохозяйственного сырья, необходима целенаправленная работа по воспроизводству природных ресурсов, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот.

В общем плане стратегия в использовании природных ресурсов должна строиться на основе долгосрочного прогнозирования природно-ресурсной

13

базы как страны в целом, так и ее отдельных регионов и территорий.

Прогнозирование - это научно-обоснованное предвидение тенденций в изменении природной среды и производственно-территориальной системы в целом с учетом двух основных условий: структуры народного хозяйства в целом и экологических последствий ресурсопотребления. Этот подход, прежде всего, говорит о том, что прогресс в экономическом развитии может быть достигнут лишь тогда, когда он не куплен ценой «проедания капитала» природы и здоровья человека. Прогнозирование как процесс представляет собой цель последовательно решаемых задач и проводиться по группам ресурсов: земельных, водных, лесных, биологических и вторичных.

В основе долгосрочного прогнозирования должно лежать:

- определяющее снижение единичных нагрузок на природные комплексы в районах с развитой индустрией;

- предупреждение вредных воздействий на природные комплексы в районах нового освоения;

- сокращение общего и удельного (на единицу конечного продукта) объемов потребления природных ресурсов за счет нерациональных потерь при освоении (нет комплексности, полноты извлечения и др.).

Система оценивания состояний природных ресурсов в сельском хозяйстве включает виды оценок: природную, специально-природную, технологическую, экономическую и социальную (сюда относится и психологический вид оценивания). Основные принципы прогнозной системы оценивания состоят в обеспечении наиболее рационального использования природных ресурсов, сохранении и облагораживании свойств окружающей человека среды, компонентном подходе и экспертизе проектов природопользования (выявление территориально-отраслевых противоречий в размещении объектов производства и окружающей среды - социально-экономических, демографических, правовых, политических, психологических и др.), выявлении проблемных ситуаций, с учетом ландшафтного подхода.

Основные особенности регионально-отраслевого управления аграрным

14

природопользованием состоят в новой системе связей, обусловленных появлением рынков производительных ресурсов (труда, естественных ресурсов и капитала); в развитии конкурентноопределяющих факторов в отношении специализации и структуры субъектов хозяйствования объектов, их территориального размещения; в усложнении взаимосвязи «природа - хозяйство», в изменении представлений об оптимальных параметрах хозяйственной деятельности и ее территориального размещения. Исходя из этого положения в основе качественных и количественных характеристик аграрного природопользования лежит уровень природного потенциала территорий, который, с одной стороны, представляет собой совокупность природно-климатических условий и ресурсов, с другой - это потенциальная продуктивность либо способность к воспроизводству почв и других компонентов природной среды, участвующих в формировании биологически продуктивной массы [1,6,8,21]. Основным элементом природного потенциала для целей аграрного природопользования являются почвенно-земельные ресурсы. Как уникальное природное тело, земля является пространственным базисом социально-экономического развития, главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, естественной кладовой минерально-сырьевых ресурсов, средой обитания растительного и животного миров. Невосполнимость и ограниченность земельных ресурсов ставит в большинстве случаев земельные вопросы во главу угла государственной политики страны. Наряду с этим, в гражданском законодательстве земельные участки являются также объектом гражданских прав.

Земельно-ресурсный потенциал России - это 1709 млн. га земли (12,5% мировой территории) и 420 млн. га континентального шельфа. На территории России сосредоточено 55% черноземных почв мира, 50% запасов пресной воды и 60% запасов древесины хвойных пород; разведанные запасы энергоносителей, которые находятся в земле России, составляют около 30% мировых запасов. Емкость территориального пространства России по биоклиматическому потенциалу для нормальной жизни составляет 1,0-1,3 млрд. чело-

15

век. Обеспеченность России земельными ресурсами - важнейший экономический и политический фактор развития общественного производства.

Выступая как многофункциональная основа общественного жизнеобеспечения и как основной фактор воспроизводственного процесса, земля существует в фокусе индивидуальных и групповых интересов всех без исключения членов общества, включая разного рода интересы отраслей, ведомств и предприятий. Причем, в силу своей индивидуальной, узкогрупповой и ведомственной дифференциации, интересы эти далеко не всегда и не во всем совпадают со стратегическими общенациональными потребностями.

Земельные ресурсы, как пространственный базис размещения производства, имеют многоцелевой характер естественного и хозяйственного использования и двойственный характер как средства производства. С одной стороны, земельные ресурсы представляют вещественный фактор, материальное условие производства, а с другой - это объект общественных и социальных отношений. Последнее и определяет в современном периоде рассмотрение отношений собственности на землю главным и определяющим элементом развития производительных сил (сельскохозяйственного производства в первую очередь) и хозяйства страны в целом. Возможные прогнозные изменения в размещении производительных сил с учетом земельных ресурсов в настоящее время рассматриваются с точки зрения их оптимальной сельскохозяйственной освоенности с использованием следующей системы оценок: 1) виды ресурсов и их использование (обрабатываемые, кормовые угодья, промысловые угодья, и рекреационные ресурсы для строительства); 2) состояние и качество (площадь, плодородие, урожай, кормовые достоинства с 1 га, состав промысловой флоры и фауны, хозяйственный запас и пригодность для застройки); 3) продуктивность, производительность, возобнов-ляемость (урожайность, кормовые единицы, допустимый годовой отстрел, объем земляных работ, балансы азота, фосфора и калия, самоочищение, самовозобновление). Земельные ресурсы количественно оцениваются по размеру площади, структуре использования, уровню сельскохозяйственной ос-

16

военности и распаханности, агрохимическим свойствам почвенного покрова с выделением преобладающих типов почв и др.

Однако отдельных почвенных характеристик недостаточно для оценки потенциальных возможностей почвенно-земельных ресурсов. Необходим синтез показателей в комплексные факторы, характеризующие земельные ресурсы как средство производства и предмет труда в сельском хозяйстве, а также как территориальный базис размещения предприятий прочих отраслей.

Водные ресурсы, являются составной частью природно-сырьевой базы развития производительных сил любых территорий и их функциональная значимость до недавнего времени принималась как условие относительного постоянства природных запасов водных ресурсов. Тогда как складывающаяся ограниченность возможностей хозяйственного использования вод, состояние с качеством и их роль в системе природных комплексов ставит вопрос о их невозобновляемости [12,34,46,61,62]. Система оценивания использования водных ресурсов включает: - виды ресурсов и их использование (для промышленного, коммунально-бытового и сельскохозяйственного потребления, для орошения, для гидроэнергетики); - состояние и качество (запас поверхностных и подземных вод, осадки, площадь водоемов, протяженность береговой линии, химический состав, минерализация, режим стока и осадков, се- зонность пользования); - продуктивность, производительность, возобновляе-мость (допустимый забор, продуктивная влага, емкость водоема, годовой поверхностный и подземный сток, годовое поступление влаги в почву, самоочищающая способность).

Лесные ресурсы являются возобновимой природно-сырьевой базой развития любой территории, в отношении которых должен соблюдаться принцип оценивания с позиций неистощения и непрерывности в лесопользовании: - виды ресурсов и их использование (промышленные, почвоохранные, резервные); - состояние и качество (лесопокрытая площадь, лесная площадь, запас, бонитет, состав пород, обеспеченность территории); - продуктивность, производительность, возобновляемость (расчетная лесосека, запас, годовой

17

Список литературы