Варламов Николай Васильевич. Организационно-экономические основы создания и функционирования предприятий новых организационно-правовых форм в АПК

Краткое описание

Варламов Николай Васильевич. Организационно-экономические основы создания и функционирования предприятий новых организационно-правовых форм в АПК : Дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.28 : Москва, 1998 292 c. РГБ ОД, 71:99-8/261-7

Содержание к диссертации

Введение
ГЛАВА1.Теоретические основы создания предприятий различных организационно-правовых форм
1.1.Проблемы реформирования аграрной экономической системы России 8
1.2. Отношения собственности - многообразие форм собственности и хозяйствования на селе 34
1.3. Условия функционирования экономических субъектов 53
1.4.Обоснование организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий 75
ГЛАВА2.Методика создания предприятий новых организационно-правовых форм в условиях рыночных отношений хозяйствования
2.1.Модели создания сельскохозяйственных предприятий 8 9
2.2. Теоретические основы создания нового предприятия
2.2.1.Определение размера предприятия 104
2.2.2.Выбор направления и объемов сельскохозяйственного производства 118
2.2.3. Методика создания первичных экономических структур в сельскохозяйственном предприятии с использованием социально-экономического фактора 135
2.2.4.Методика организации рабочих мест на предприятии 158
ГЛАВА 3.Результативность функционирования вновь созданных предприятий
3.1. Формы и размеры вновь созданных предприятий 17 4
3.2. Эффективность хозяйственной деятельности реформированных сельскохозяйственных предприятий 180
ГЛАВА 4.Рекомендации по совершенствованию работы предприятий в условиях многоукладной экономики АПК
4.1.Использование основных форм организации производства на уровне сельскохозяйственного района 199
4.2. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе создания локальной информационной сети 202
4.3. Совершенствование организации рабочих мест на предприятиях АПК 206
4.4.Создание консультационно-информационных центров для поддержки различных организационно-правовых форм в АПК 2 37
Общие выводы и предложения 247
Список использованной литературы 251
Приложение 261-292

Отношения собственности - многообразие форм собственности и хозяйствования на селе
Методика создания первичных экономических структур в сельскохозяйственном предприятии с использованием социально-экономического фактора
Эффективность хозяйственной деятельности реформированных сельскохозяйственных предприятий
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства на основе создания локальной информационной сети

Введение к работе

Эффективное сельскохозяйственное производство является показателем стабильности общественных отношений в государстве, основой повышения уровня жизни народа. В Российской Федерации перспективы развития сельского хозяйства основываются на многообразии форм собственности и хозяйствования на селе. Только грамотные, инициативные, исполнительные, ответственные, заинтересованные работники сельскохозяйственной организации (хозяева на земле) способны создавать и развивать эффективные направления производства, хранения и переработки сельскохозяйственное продукции. Государство, в свою очередь, должно создавать благоприятные условия для работы различных хозяйствующих субъектов.
Падение объемов и высокая себестоимость производства сельскохозяйственной продукции, диспаритет цен на продукцию полей и ферм по отношению к продукции сельскохозяйственного машиностроения, на удобрения, средства защиты, низкий уровень менеджмента в большинстве реформированных предприятий не позволяет стабилизировать экономику сельского хозяйства. Перед работниками сельскохозяйственных организаций стоит много вопросов требующих скорейшего решения. Из-за отсутствия информации им трудно ориентироваться в нынешних условиях хозяйствования.
Как выбрать из всего многообразия организационно-правовых форм хозяйствования представленных в ГК именно ту форму, которая способствовала бы удовлетворению личных и общественных интересов руководителя, специалистов, работников сельскохозяйственной организации?
Как распорядиться правом собственности на средства производства?
На какие принципы, приоритеты, методы следует ориентироваться при выборе направления производства и ведении хозяйства?
Какие основные формы организации производства следует применять на уровне хозяйства, как построить межхозяйственную кооперацию и интеграцию в рамках сельскохозяйственного района?
Возможно ли, эффективно развивать сельскохозяйственное производство при существующих макро- и микроэкономических условиях хозяйствования в России?
Перечисленные организационно-экономические проблемы обусловили актуальное":1- исследования и выбор темы диссертационной работы.
Целью работа и предметом защиты являются научное обобщение, исследование и разработка организационно-экономических основ построения предприятий новых форм хозяйствования в АПК, теоретических и научно-методических основ совершенствования внутрихозяйственного экономического механизма в рыночных условиях.
Для достижения цели в диссертации поставлены следующие основные задачи:
- обосновать необходимость реформирования сельскохозяйственных предприятий России;
исследовать теоретические предпосылки по созданию и функционированию сельскохозяйственных организаций в новых условиях хозяйствования, в том числе, влияние отношений собственности на эффективность сельскохозяйственного производства;
- провести комплексный анализ существующих (новых) организационно-правовых форм хозяйствования на примере отечественного сельского хозяйства (нижегородский и орловский опыт реформирования сельскохозяйственных предприятий).
- разработать методику создания новых предприятий в рыночных условиях хозяйствования, основанную на принципах экономической целесообразности и личной заинтересованности работников;
- предложить методику построения структурных производственных подразделений в сельскохозяйственных предприятиях с использованием социально-экономических факторов.
- усовершенствовать методику оценки организации рабочих мест на предприятиях;
- разработать рекомендации и предложения по совершенствованию работы вновь созданных предприятий в условиях многоукладной экономики.
Объектами исследования являются предприятия агропромышленного комплекса Орловской, Нижегородской, Рязанской и Ростовской областей, органы управления сельским хозяйством России.
Методи исследования. Теоретической и методологической основой исследований явились работы ведущих отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам управления макро- и микроэкономикой, законодательные и нормативные акты по вопросам, разгосударствления, приватизации, реорганизации колхозов и совхозов, земельной реформе.
При написании диссертации применялись методы и приемы экономического исследования процессов связанных с созданием и функционированием сельскохозяйственных организаций: абстрактно-логический метод, монографический, экономико статистический, инверсии, эмпатии, метод «матриц открытия» с применением ПЭВМ и др. Применялись также специальные методы -интервьюирование и анкетный опрос, фотография и самофотография рабочего времени. Были использованы материалы районных комитетов по землеустройству, уставы сельскохозяйственных организаций, материалы комиссий по реорганизации, использованы материалы статистической отчетности и первичная документация хозяйств агропромышленного комплекса Орловской, Нижегородской, Рязанской и Ростовской областей. Были проинтервьюированы руководители 150 хозяйств Орловской области.
Научная новизна, диссертационной работы состоит в том, что проведено комплексное исследование по созданию и функционированию предприятий новых организационно-правовых форм в условиях рынка.
Выявлены особенности построения организаций различных форм собственности.
Обосновано что структурные производственные подразделения вновь образованных хозяйств создаются на принципах хозяйственного (коммерческого) расчета и использованием права собственности на средства производства и произведенную продукцию. Дано экономическое обоснование движения прав собственности для различных хозяйствующих субъектов.
Представлена классификация труда и проведено комплексное исследование процесса производства на рабочих местах на основе равнозначной аттестации всех его составляющих компонентов.
Предлагается вариант кооперации и интеграции предприятий агропромышленного комплекса на уровне административного района с созданием финансово-расчетного центра и использованием локальной компьютерной сети.
Дано теоретическое обоснование созданию сельских консультационных центров.
Практическая значимость исследования состоит в разработке методик и практических предложений по созданию новых предприятий и совершенствованию организации производства в агропромышленном комплексе.
Предлагается выбор направления деятельности предприятия с учетом макроэкономических условий хозяйствования, а также на основе личной мотивации лидеров хозяйства, экономической выгоды работников, наличия ресурсного потенциала, целей сельскохозяйственной организации.
Рассматриваются категории товарного производства и их непосредственное использование при принятии производственных решений.
Показано совершенствование внутрихозяйственных производственных отношений на основе социально-экономических факторов, что способствует повышению ответственности и деловой активности работников.
Обосновывается создание интегрированной структуры в масштабе сельскохозяйственного района, которая позволит, предприятиям, входящим в объединение избавиться от дополнительных налоговых отчислений и в полной мере использовать преимущества основных форм организации производства.
Через аттестацию производственного процесса дана оценка действительного состояния производства на каждом рабочем месте, его соответствие требованиям научно-технического прогресса. Определяются действительные трудовые затраты для каждого члена хозрасчетного (арендного) коллектива с оплатой его труда по конечным результатам. Потребность человека в труде зависит от содержания самого труда, который основан на
рациональном сочетании физической и умственной нагрузки. Это способствует повышению производительности и качеству выполнения трудового процесса, а также сохранению здоровья человека
Предлагается действующая модель (впервые в России) по созданию и функционированию сельских консультативно-информационных центров для поддержки сельскохозяйственных структур различных форм собственности и хозяйствования. Разработана структура построения консультационных центров: информационного обеспечения хозяйств по направлениям их деятельности с использованием компьютерных технологий; системы обучающих семинаров для руководителей и специалистов; долговременного, экономически выгодного сотрудничества науки и практики; непосредственно консультаций на местах по вопросам ведения хозяйства.
Апробация и реализация результатов исследования. По теме диссертации неоднократно производились доклады на конференциях, симпозиумах, семинарах и совещаниях разного уровня. В том числе: на Международной конференции представителей консультационных служб 5-17 июля 1997г. в Великобритании «Перспективы развития консультационных служб в развитых и развивающихся странах мира», Международной конференции 9-10 апреля 1998г. в г. Орле «Реформирование АПК в регионах России: опыт и проблемы», на научно-практических конференциях в Орловской государственной сельскохозяйственной академии, научных конференциях профессорско-преподавательского состава, научных работников и аспирантов Московского государственного агроинженерного университета им. В.П.Горячкина.
Опыт работы автора использован в качестве консультанта по агробизнесу в Международной Финансовой Корпорации (МФК); в фонде поддержки аграрных реформ «Консультант - Прогресс»
г.Ливны Орловской области по созданию и функционированию различных организационно-правовых форм хозяйствования на селе.
Результаты исследований одобрены, приняты к внедрению и используются в Орловской и других областях России. По теме диссертации опубликовано 45 печатных работ общим объемом 54 печатных листа.
Документы, подтверждающие внедрение выполненных исследований приложены к диссертации.

Отношения собственности - многообразие форм собственности и хозяйствования на селе

Органами управления СПК являются общее собрание (собрание уполномоченных) , правление СПК и наблюдательный совет (если членов СПК более 50) и его председатель. Управление СПК один член - один голос. Ассоциированный член СПК не имеет права голоса за исключением случаев предусмотренных Законом «О сель скохозяйственной кооперации»
Члены СПК несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом СПК, но не менее чем в размере 0,5 процента обязательного пая. Убытки СПК, причиненные ему по вине члена данного СПК, возмещаются за счет уменьшения размера паевого взноса этого члена или в ином порядке, установленном Законом.
При решении вопроса о размере кооперативных выплат для расчетов используется утвержденный бухгалтерский баланс. Члены СПК получают кооперативные выплаты от деятельности СПК, которые распределяются пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности СПК. Часть прибыли СПК направляется на выплату дивидендов по дополнительным паям членов и паям ассоциированных членов.
Член СПК вправе по своему усмотрению выйти из кооператива путем подачи заявления в письменной форме в правление СПК не позднее, чем за две недели до своего выхода. Выходящему члену СПК должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом СПК. При выдаче земельного участка в счет паевого взноса размер земельного участка определяется исходя из размера паевого взноса, выходящего члена СПК и стоимости земельного участка, на основании которого он был засчитан в паевой взнос.
Основным преимуществом СПК является обеспечение крупномасштабной и эффективной деятельности при производстве, реализации, переработке сельхозпродукции и другим видам совместной деятельности членов кооператива.
Производственный кооператив (колхоз, коллективное предприятие) предполагает равные права каждого члена в управлении независимо от размера вклада в уставный капитал, обязательное обеспечение работой и отказ от индивидуальной собственности каждого члена.
При вступлении в производственный кооператив обязательные паевые взносы равны, доходы распределяются по труду, а не по собственности.
Основным недостатком СПК по сравнению с вариантом использования объектов инфраструктуры частными предприятиями является слабая заинтересованность руководства и работников в высокоэффективной работе СПК, так как большинство работников приняты на работу в СПК, а прибыль идет в распоряжение предприятий, создавших СПК. (19,22)
Открытое акционерное общество (ОАО) - это предприятие, уставный капитал которого разделен на определенное число акции, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Число учредителей (акционеров) не ограничено. В качестве оплаты акций допускается внесение в устави1-"? капитал ценных бумаг, других вещей, имущественных прав, либо иных прав, имеющих денежную оценку. В качестве оплаты также может вноситься земельная доля или имущественный пай.
Высшим органом управления является общее собрание акционеров. Правом голоса на общем собрании акционеров по вопросам, поставленным на голосовании обладают: - акционеры - владельцы обыкновенных акций общества - акционеры - владельцы привилегированных акций общества в случаях, предусмотренных Законом «Об акционерных обществах» и уставом общества. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, свяяанных с деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Прибыль ОАО, направляемая на выплату дивидендов, распределяется между его акционерами в зависимости от категории (типа) акций принадлежащих акционерам. Выходящий из ОАО акционер не может требовать выплаты стоимости принадлежащих ему акций, а может их продавать другим лицам в соответствии с уставом. Происходит замена одного акционера на другого. Закон предусматривает случаи, когда акционер вправе требовать выкупа обществом зсех или части принадлежащих ему акций. При выходе из ОАО,, в случае если земельная доля вносилась в счет оплаты акций, уставом может быть предусмотрен выдел земельной доли в натуре. В этом случае право на землю переходит к другим лицам в форме продажи (или передачи в иной форме) акций. Открытое акционерное общество является организационно -правовой формой хозяйствования, где число участников не ограничено. Это имеет преимущество перед обществом с ограниченной ответственностью и закрытым акционерным обществом, где количество учредителей ограничено. Это позволяет использовать возможность большего привлечения инвестиций от сторонних лиц. К сожалению, сельское хозяйство России, это не сельское-хозяйство развитых зарубежных стран и не отечественные предприятия естественных монополий, оно не является привлекательным объектом для инвесторов.(23,24) Закрытое акционерное общество (ЗАО) отличается от открытого акционерного общества тем, что акции общества распределяются среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, где число акционеров не должно превышать пятидесяти. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения акционером обязанностей, закрепленных в договоре, общее собрание акционеров может предложить акционеру выйти из состава общества, в порядке предусмотренном уставом, или возместить обществу, причиненный таким неисполнением или ненадлежащим исполнением ущерб.

Методика создания первичных экономических структур в сельскохозяйственном предприятии с использованием социально-экономического фактора

В основе формировании структурных производственных подразделений должен лежать коммерческий расчет и использование движения права собственности (социально-экономический фактор) . Цель движения права собственности в организации, наряду с другими мотивирующими факторами, является повышение эффективности сельскохозяйственного производства.