ПЛАНУВАННЯ ВИДАТКОВОЇ ЧАСТИНИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ ЯК ІНСТРУМЕНТ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ

Краткое описание

КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

На правах рукопису

ОСТРІЩЕНКО ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА

УДК 336.15

ПЛАНУВАННЯ ВИДАТКОВОЇ ЧАСТИНИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ ЯК ІНСТРУМЕНТ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ

Спеціальність 08.00.08 - гроші, фінанси і кредит

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук

Науковий керівник:
Чугунов Ігор Якович
доктор економічних наук, професор
заслужений діяч науки і техніки України

Київ – 2011

ЗМІСТ

ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ПЛАНУВАННЯ ВИДАТКОВОЇ ЧАСТИНИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ 10
1.1. Сутність бюджетних видатків та їх планування як інструмент соціально-економічного розвитку територій 10
1.2. Механізм міжбюджетного регулювання у сфері видатків бюджету 25
1.3. Зарубіжний досвід планування видатків місцевих бюджетів 41
Висновки до розділу 1 61
РОЗДІЛ 2. СТАНОВЛЕННЯ СИСТЕМИ ПЛАНУВАННЯ ВИДАТКІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ В УКРАЇНІ 63
2.1. Розвиток системи планування видатків місцевих бюджетів 63
2.2. Планування та виконання видатків бюджету в розрізі
адміністративно-територіальних одиниць 82
2.3. Середньострокове планування видатків місцевих бюджетів як складова підвищення результативності використання бюджетних коштів 101
Висновки до розділу 2 124
РОЗДІЛ 3. ПРОГРАМНО-ЦІЛЬОВИЙ МЕТОД ПЛАНУВАННЯ ВИДАТКІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ 127
3.1. Програмно-цільовий метод як інструмент підвищення ефективності планування видатків місцевих бюджетів 127
3.2. Запровадження програмно-цільового методу планування видатків місцевих бюджетів 144
3.3. Результативність виконання бюджетних програм місцевого самоврядування 171
Висновки до розділу 3 182
ВИСНОВКИ 185
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 190
ДОДАТКИ 213

ВСТУП

Актуальність теми. Планування видаткової частини місцевих бюджетів виступає важливою складовою бюджетної політики, яка визначає ступінь ефективності здійснення органами місцевого самоврядування покладених на них функцій і повноважень та впливає на стан соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць. В сучасних умовах реформування бюджетної сфери формується відповідне розуміння сутності бюджетного планування, яке полягає у перенесенні акценту з утримання мережі бюджетних установ на результативність їх функціонування і ступінь якості та корисності послуг для населення країни. Удосконалення практики планування видатків місцевих бюджетів на основі запровадження сучасних фінансових механізмів, орієнтованих на програмування та досягнення результату, розглядається як дієвий інструмент підвищення ефективності управління видатками місцевого самоврядування.
Сутність видатків бюджету, які є основою фінансового забезпечення функцій центральних та місцевих органів державної влади та інструментом її впливу на соціально-економічний розвиток, досліджували Ш. Блaнкapт, Б. Болдиpєв, Дж. Б’юкенен, А. Вагнер, Л. Дpобозінa, Дж. Стігліц та інші. Питання розвитку та необхідності удосконалення системи планування місцевих бюджетів в Україні, в тому числі із урахуванням зарубіжного досвіду, знайшли відображення у працях таких вітчизняних вчених, як
В. Андрущенко, С. Буковинський, С. Булгакова, А. Буряченко, О. Василик,
В. Зайчикова, О. Кириленко, І. Лук’яненко, І. Лунінa, І. Лютий, В. Опарін,
В. Федосов, І. Чугунов, С. Юрій та інших.
Водночас, проблематика формування механізмів забезпечення ефективності бюджетних видатків з позицій встановлення системи планування місцевих бюджетів, орієнтованої на досягнення стратегічних цілей соціально-економічної політики у найбільш ефективний спосіб, у наукових працях ще недостатньо досліджена. В умовах обмеженості бюджетних ресурсів існує необхідність розробки методологічних підходів до запровадження планування видатків місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом.
На даний час запровадження програмно-цільового методу на місцевому рівні відбувається поетапно, у порядку експерименту. З огляду на недостатній рівень методологічних засад для складання та виконання місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом удосконалення потребують переліки бюджетних програм та результативних показників їх виконання. Крім того, доцільним є визначення механізму проведення моніторингу і оцінки результативності бюджетних програм місцевих бюджетів.
Існує необхідність розробки принципово нових підходів до формування та функціонування місцевих бюджетів у напрямі підвищення їх ефективності, оптимізації структури, подальшого наукового дослідження теоретичних положень програмно-цільового бюджетування з метою удосконалення методологічних засад планування видатків місцевих бюджетів. Зазначене свідчить про актуальність дисертаційної роботи та обумовило визначення її мети, завдань, об’єкту і предмету дослідження.
Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота виконана відповідно до плану науково-дослідних робіт Академії фінансового управління Міністерства фінансів України за темами: «Теоретико-методологічні засади середньострокового планування місцевих бюджетів» (№ ДР 0108U007304), у межах якої автором запропоновано напрями удосконалення планування видатків місцевих бюджетів шляхом запровадження середньострокового бюджетного планування та програмно-цільового методу на місцевому рівні; «Розвиток місцевих фінансів» (№ ДР 0109U001983), у межах якої визначено особливості формування видаткової частини місцевих бюджетів та передумови реформування системи планування видатків місцевих бюджетів; «Система регулювання міжбюджетних відносин» (№ ДР 0109U001984), у межах якої автором надано пропозиції щодо оптимізації складу та структури видатків місцевих бюджетів як складової системи міжбюджетного регулювання України.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є розкриття теоретико-методологічних засад планування видаткової частини місцевих бюджетів та удосконалення механізму міжбюджетного регулювання як інструменту підвищення ефективності, прозорості використання бюджетних коштів місцевого самоврядування та сприяння соціально-економічному розвитку адміністративно-територіальних одиниць.
Досягнення поставленої мети передбачає вирішення наступних завдань:
 розкрити економічну сутність видатків місцевих бюджетів у частині бюджетного планування як важливої складової забезпечення ефективності бюджетного процесу у середньостроковій перспективі;
 узагальнити та систематизувати досвід планування видатків місцевих бюджетів у країнах з розвинутою та перехідною економікою, визначити перспективи та можливості його врахування у процесі покращення якісного рівня планування доходів, видатків місцевих бюджетів, дієвості міжбюджетного регулювання;
 визначити особливості становлення вітчизняної системи планування видатків місцевих бюджетів та їх вплив на соціально-економічний розвиток територій;
 обґрунтувати доцільність інституційних змін системи планування видатків місцевих бюджетів, виходячи з пріоритетів досягнення ефективності використання бюджетних коштів;
 розкрити доцільність та переваги середньострокового планування видатків місцевих бюджетів на основі забезпечення взаємозв’язку бюджетних показників зі стратегічними цілями соціально-економічного розвитку територій;
 розвинути методологічні засади управління видатками місцевих бюджетів в частині проведення оцінки рівня ефективності виконання органами місцевої влади видаткових повноважень;
 визначити сукупність бюджетних програм місцевого самоврядування у галузях соціально-культурної сфери, житлово-комунального господарства з урахуванням єдиних підходів до формування місцевих бюджетів у програмно-цільовому форматі;
 розробити методологічні засади оцінки результативності бюджетних програм при складанні та виконанні місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом.
Об'єктом дослідження є система планування видатків місцевих бюджетів.
Предметом дослідження є теоретичні та практичні питання планування видатків місцевих бюджетів як інструменту соціально-економічного розвитку територій.
Методи дослідження. У роботі застосовано сукупність методів і підходів, що дозволило реалізувати концептуальну єдність дослідження. Системний та структурний методи використано при розкритті сутності планування видатків місцевих бюджетів. За допомогою порівняльного та факторного методів узагальнено зарубіжний досвід планування бюджетних видатків на місцевому рівні. На основі системного підходу, синтезу, наукового абстрагування удосконалено методологічні засади складання та виконання місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом.
Інформаційну базу дослідження становили положення законодавчих та нормативно-правових актів з питань планування та виконання місцевих бюджетів, статистичні та аналітичні матеріали Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Державної служби статистики України, відповідні монографії, наукові статті вітчизняних та зарубіжних вчених.

Наукова новизна результатів дослідження полягає у наступному:
вперше:
 запропоновано сукупність бюджетних програм місцевого самоврядування, у тому числі в галузях освіти, охорони здоров’я, культури, соціального забезпечення, фізичної культури та спорту, житлово-комунального господарства з урахуванням єдиних методологічних підходів до формування місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом, що сприятиме посиленню ступеню впливу регулювання міжбюджетних відносин на соціально-економічний розвиток адміністративно-територіальних одиниць;
 розроблено методологічні засади оцінки результативності бюджетних програм при складанні та виконанні місцевих бюджетів, що ґрунтуються на системі відповідних інтегрованих показників, які характеризують співвідношення продукту, якості виконаної бюджетної програми та витрачених фінансових ресурсів, що надасть можливість своєчасного коригування обсягу та структури видатків бюджетів місцевого самоврядування з метою підвищення рівня бюджетної збалансованості, ефективності використання коштів місцевих бюджетів;
удосконалено:
 підходи до визначення бюджетного планування як інструменту системи фінансового управління, спрямованого на формування показників місцевих бюджетів, що здійснюється шляхом встановлення бюджетних цілей як на наступний бюджетний період так і на перспективний період;
 положення щодо середньострокового планування видатків місцевих бюджетів, які ґрунтуються на взаємозв’язку бюджетних показників зі стратегічними цілями соціально-економічного розвитку територій, що надасть можливість підвищення рівня обґрунтованості бюджетного планування, забезпечення послідовності й передбачуваності у проведенні бюджетної політики на рівні місцевого самоврядування;

 методологічні засади управління видатковою частиною місцевих бюджетів в умовах обмеженості фінансових ресурсів, що передбачають проведення моніторингу і рейтингування рівня ефективності виконання органами місцевої влади видаткових повноважень та нададуть можливість підвищення результативності відповідних економічних перетворень;
дістали подальшого розвитку:
 узагальнення та систематизація досвіду планування видатків місцевих бюджетів у країнах з розвинутою та перехідною економікою, що дозволить при врахуванні цього досвіду покращити якісний рівень планування доходів, видатків місцевих бюджетів, дієвості міжбюджетного регулювання;
 положення щодо визначення особливостей становлення вітчизняної системи планування видатків місцевих бюджетів та їх впливу на соціально-економічний розвиток територій;
 обґрунтування доцільності інституційних змін системи планування видатків місцевих бюджетів, у тому числі шляхом поетапного запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів, що сприятиме посиленню прозорості та збалансованості показників бюджетних зобов’язань місцевого самоврядування та обсягу видатків на їх здійснення.
Практичне значення одержаних результатів. Теоретичні положення та висновки дисертаційної роботи, що розкривають механізм планування видатків місцевих бюджетів, мають практичне значення у процесі підвищення рівня ефективності та прозорості використання бюджетних коштів місцевого самоврядування, удосконалення методологічних засад програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів.
Основні висновки та результати дисертаційного дослідження враховані Міністерством фінансів України при підготовці проектів нормативно-правових актів щодо методологічних засад складання та виконання місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом (довідка від 22.02.2011
№ 11000-08/8).
Висновки та практичні рекомендації дисертаційного дослідження щодо розробки результативних показників бюджетних програм використані під час формування місцевих бюджетів Луганської області у 2010-2011 роках (довідка від 25.02.2011 № 02-04/17-747).
Особистий внесок здобувача полягає у розкритті економічної сутності планування видатків місцевих бюджетів як інструменту соціально-економічного розвитку територій. Наукові положення та висновки, які виносяться на захист, одержані автором самостійно.
Апробація результатів дослідження. Основні результати та висновки дисертаційного дослідження доповідалися на науково-практичних конференціях: «Перспективи розвитку місцевих фінансів у 2008-2009 роках» (м. Київ, 2008 р.), «Україна в світовому економічному просторі: шляхи подолання кризи (економіка, фінанси та право)» (м. Київ, 2009 р.), «Пріоритети фінансової політики України на сучасному етапі соціально-економічного розвитку» (м. Київ, 2009 р.), «Розвиток фінансових відносин в умовах трансформаційних процесів» (м. Харків, 2009 р.), «Фінансово-бюджетна складова в умовах трансформації економіки» (м. Київ, 2010 р.), «Інноваційні процеси у фінансово-кредитній сфері» (м. Київ, 2011 р.).
Публікації. Основні положення та результати дисертації опубліковано в 12 наукових працях, у тому числі 5 статтях у наукових фахових виданнях, загальним обсягом 4,9 друк. арк.
Обсяг і структура роботи. Дисертаційна робота складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел, додатків. Загальний обсяг дисертації становить 242 сторінки, основний зміст роботи викладено
на 175 сторінках. Дисертація містить 20 таблиць, 22 рисунки, 16 додатків; список використаних джерел включає 205 найменувань та викладений
на 23 сторінках.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У результаті проведеного дослідження теоретико-методологічних засад планування видатків місцевих бюджетів зроблені наступні висновки:
1. Видатки місцевих бюджетів є ефективним інструментом регулювання соціально-економічного розвитку територій. Особливості функціонування видатків місцевих бюджетів виявляються у їх складі та структурі, а ефективність їх планування визначає рівень результативності здійснення місцевими органами влади покладених на них функцій і повноважень. Планування видатків місцевих бюджетів є важливою складовою системи фінансового управління, що забезпечує формування бюджетних показників шляхом встановлення цілей як на наступний бюджетний період так і на перспективний період з метою підвищення ефективності, дієвості та прозорості бюджетного процесу.
2. Діючий механізм міжбюджетного регулювання передбачає застосування формульних розрахунків при плануванні обсягів видатків місцевих бюджетів та міжбюджетних трансфертів. Забезпечення збалансованості місцевих бюджетів досягається за рахунок перерозподільчих процесів у ме¬жах бюджетної системи, які полягають у наданні фінансової підтримки у формі дотацій та субвенцій місцевим бюджетам, видатки яких не забезпечені доходами, або вилученні коштів з місцевих бюджетів у разі перевищення їх доходів над видатками.
3. Вітчизняна система упорядкування бюджетних видатків характеризується не у достатній мірі чітким розподілом функцій та повноважень між органами центральної та місцевої влади, спрямуванням переважної частини фінансових ресурсів місцевих бюджетів на виконання делегованих повноважень. Враховуючи, що зазначене у певній мірі обмежує фінансову самостійність органів місцевого самоврядування, розширення їх власних видаткових повноважень та усунення дублювання функцій між рівнями влади мають стати одними з основних заходів у напрямі удосконалення формування видаткової частини місцевих бюджетів.
4. Реформування системи планування видатків місцевих бюджетів повинно відбуватись із урахуванням досвіду країн з розвинутою та перехідною економікою, у тому числі в частині запровадження програмно-цільового методу та середньострокового планування в бюджетний процес на рівні місцевого самоврядування. Підхід розвинутих європейських країн до програмно-цільового бюджетування є важливим з точки зору необхідності посилення бюджетної дисципліни та підвищення ефективності видатків місцевих бюджетів завдяки їх багаторічному плануванню та раціоналізації розподілу бюджетних коштів за пріоритетними напрямами регіонального розвитку. Під час розробки методологічної бази для складання та виконання місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом доцільно врахувати відповідний досвід в частині впровадження системи моніторингу й оцінки бюджетних програм на основі результативних показників їх виконання та практику щодо застосування перехідного програмування, коли середньостроковий бюджет приймається щорічно із одночасною пролонгацією терміну планування.
5. За результатами виконання місцевих бюджетів у минулому році пріоритетними напрямами їх видатків є освіта, питома вага якої становить 32,0 відсотка, охорона здоров’я - 23,4, соціальний захист та соціальне забезпечення - 22,0 відсотка. В цілому на фінансування соціально-культурної сфери спрямовується 82,5 відсотка сукупних видатків місцевих бюджетів, у тому числі по загальному фонду - 86,9, спеціальному фонду - 50,3 відсотка. Зберігається низький рівень фінансування житлово-комунального господарства - 3,0 відсотка, сфери транспорту та зв’язку - 2,6, будівельної галузі - 2,9 відсотка. У загальній структурі видатків місцевих бюджетів питома вага бюджету розвитку становить майже 3 відсотка. Найбільшу частку в них займають капітальні вкладення у галузі будівництва - понад
75 відсотків. Недостатній рівень фінансування видатків розвитку місцевих бюджетів свідчить про обмежені можливості органів місцевого самоврядування віднайти ресурс для перспективного економічного розвитку територій. Необхідним є впровадження заходів, спрямованих на удосконалення системи планування видатків місцевих бюджетів.
6. Підвищення рівня обґрунтованості бюджетного планування, забезпечення послідовності й передбачуваності у проведенні бюджетної політики на місцевому рівні в сучасних умовах набувають особливої значущості. З метою реалізації зазначеного доцільним є запровадження середньострокового планування видатків місцевих бюджетів, яке повинно ґрунтуватись на забезпеченні взаємозв’язку бюджетних показників зі стратегічними цілями бюджетної політики, що сприятиме підвищенню ефективності розподілу та використання коштів місцевих бюджетів.
Під час перспективного планування видатків місцевих бюджетів важливим є визначення обсягів прийнятих видаткових зобов’язань на середньостроковий період та їх врахування при формуванні видаткової частини місцевих бюджетів планового року. Таким чином забезпечується зв'язок річного та перспективного планування видатків місцевих бюджетів, що є необхідним для підвищення прозорості бюджетного процесу та відповідальності всіх його учасників.
7. Середньострокове планування видатків місцевих бюджетів передбачає оцінку наявних ресурсів із урахуванням макроекономічних тенденцій, зокрема динаміки реального валового внутрішнього продукту, індексу споживчих цін, соціальних стандартів. Прогнозний середній показник питомої ваги видатків місцевих бюджетів у валовому внутрішньому продукті за 2011-2015 роки становить 13,82 відсотка, найбільше середнє значення цього показника за наведений період становлять видатки на освіту - 4,4 відсотка; охорону здоров’я - 3,22; соціальний захист та соціальне забезпечення - 3,1; державне управління - 0,64 відсотка; найменше - видатки на житлово-комунальне господарство, транспорт, дорожнє господарство та будівництво - 0,4 відсотка; фізичну культуру і спорт - 0,1 відсотка.

8. Враховуючи, що планування видатків місцевих бюджетів, у тому числі на середньострокову перспективу, повинно здійснюватись із урахуванням результатів їх виконання у попередніх бюджетних періодах, запропоновано використовувати чотири групи показників для проведення моніторингу, оцінки та рейтингування рівня ефективності виконання органами місцевої влади видаткових повноважень, зокрема: планові та фактичні бюджетні показники, фінансові коефіцієнти, показники результативності використання бюджетних коштів, показники вартості одиниці послуги, продукту. Реалізація зазначеного дозволить оцінити якість надання суспільних послуг, визначити обґрунтований обсяг їх бюджетного фінансування.
9. Удосконалення системи планування видатків місцевих бюджетів шляхом запровадження програмно-цільового методу сприятиме підвищенню прозорості бюджетних потоків, оскільки бюджетний процес в умовах програмно-цільового методу pозглядaється як ефективний комплекс зaходів, нaпpaвлених нa виконaння постaвлених соціaльно-економічних знaчущих завдань. Цей метод дозволяє ув’язaти стpaтегію тa пpіоpитети pозвитку деpжaви й aдміністpaтивно-теpитоpіaльних одиниць з фінaнсово-економічною склaдовою упpaвлінської діяльності як нa деpжaвному, тaк і нa місцевому рівнях. Запpовaдження програмно-цільового методу дозволить підвищити ефективність викоpистaння коштів місцевого бюджету, виходячи з оцінювaння досягнутих pезультaтів конкpетної бюджетної пpогpaми.
10. Сукупність бюджетних програм місцевого самоврядування в галузях освіти, охорони здоров’я, культури, соціального забезпечення, фізичної культури та спорту, соціального захисту сім’ї, дітей та молоді, житлово-комунального господарства розроблено з урахуванням єдиних методологічних підходів до формування місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом.
Здійснення оцінки результативності бюджетних програм з метою забезпечення якісного та кількісного аналізу стану їх виконання потребує розробки і впровадження цілісної концепції, використання якої забезпечить прийняття відповідних рішень стосовно коригування програм, стратегії їх реалізації. Розроблено та запропоновано методологічні засади оцінки результативності бюджетних програм при складанні та виконанні місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом, що ґрунтуються на системі відповідних інтегрованих показників.
11. Реалізація бюджетних програм місцевого самоврядування забезпечила наступні результати: у галузі охорони здоров’я – збільшення тривалості життя, скорочення термінів перебування хворого у лікарні, у тому числі за рахунок придбання сучасного обладнання; у галузі освіти – модернізацію навчально-матеріальної бази, покращення технічних умов перебування дітей у навчальних закладах; у житлово-комунальній сфері – реконструкцію та ремонт електричних мереж зовнішнього освітлення, поліпшення благоустрою та озеленення міста, утримання та поточний ремонт мереж водопостачання та водовідведення, поліпшення експлуатаційних якостей та технічного стану дорожнього господарства, економію електричної енергії завдяки впровадженню енергозберігаючих заходів та технологій.
12. У напрямі подальшого запровадження програмно-цільового методу формування та виконання місцевих бюджетів доцільним є затвердження методологічних засад оцінки результативності бюджетних програм місцевого самоврядування, удосконалення казначейського обслуговування місцевих бюджетів, розробка системи звітності про виконання місцевих бюджетів за кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Алієва В. Міжбюджетні відносини в Україні: тенденції та перспективи / В. Алієва // Економіка України. – 2004. – № 12. – С. 23–27.
2. Андрущенко В. Л. Фінансова думка Заходу в ХХ столітті: (Теоретична концептуалізація і наукова проблематика державних фінансів) /
В. Л. Андрущенко. – Львів : Каменяр, 2000. – 303 с.
3. Aнтошкінa В. К. Фінaнсове пpaво : нaвч. посіб. для студ. вищ. нaвч. зaкл. / В. К. Aнтошкінa, А. І. Сиpотa. – Донецьк : Юго-Восток, 2005. – 367 с.
4. Артус М. М. Бюджетна система України : навч. посіб. / М. М. Артус, Н. М. Жижа. – К. : Вид-во Європейського ун-ту, 2005. – 220 с.
5. Бабін І. І. Бюджетне право України : навч. посіб. / І. І. Бабін. – Чернівці : Чернівецький нац. ун-т, 2010. – 256 с.
6. Бaзилевич В. Д. Деpжaвні фінaнси : нaвч. посіб. / В. Д. Базидевич, Л. О. Баластрик. – [2-е вид., доп. і пеpеpоб.] – К. : Aтікa, 2004. – 368 с.
7. Базилевич В. Д. Історія економічних учень : навч. посіб. /
В. Д. Базидевич, Н. І. Гражевська, Т. В. Гайдай, П. М. Леоненко, А. П. Несторенко ; за ред. В. Д. Базилевича. – К. : Знання, 2004. – 1300 с.
8. Бакша Н. В. Аспекты бюджета: императивный, экономический, финансовый, налоговый, расходный, социальный / Н. В. Бакша,
В. В. Гамукин, А. П. Свинцова ; под ред. Н. В. Бакши. – М. : ИПО Профиздат, 2001. – 367 с.
9. Безвеpхнюк Т. М. Aнaліз співвідношення цілі–pесуpси в системі pегіонaльного упpaвління / Т. М. Безвеpхнюк // Aктуaльні пpоблеми деpжaвного упpaвління : зб. нaук. праць. – [Вип. 3 (31)]. – Одеса : ОPІДУ НAДУ, 2007. – С. 31–42.
10. Бланкарт Ш. Державні фінанси в умовах демократії: вступ до фінансової науки / Пер. з нім. С. І. Терещенко та О. О. Терещенка ; передмова та наук. ред. В. М. Федосова. – К. : Либідь, 2000. – 609 с.
11. Близнюк О. С. Місцеві фінанси в Україні: правове регулювання : навч. посіб. / О. С. Близнюк, Н. Л. Губерська, О. А. Музика, Р. А. Ксенко ; за заг. ред. О. С. Близнюк // Академія муніципального управління ; НДІ фінансового права. – К. : Дакор ; КНТ, 2007. – 311 с.
12. Болдырев Б. Г. Актуальне вопросы финансов, денежного обращения и кредита / Б. Г. Болдырев [и др.]. – М., 1985. – 173 с.
13. Буковинський С. А. Концептуальні засади управління бюджетними коштами в Україні / С. А. Буковинський // Фінанси України. – 2001. – № 5. – С. 23–33.
14. Буковинський С. А. Концептуальні підходи до формування перспективного бюджетного плану / C. А. Буковинський // Фінанси України. – 2006 – № 3. – С. 21–28.
15. Булгакова С. О. Бюджетна система України та Євросоюзу : монографія / С. О. Булгакова, О. І. Барановський, Г. В. Кучер ; за заг. ред.
А. А. Мазаракі. – К. : КНТЕУ, 2009. – 409 c.
16. Булгaковa С. О. Бюджетнa системa Укpaїни : нaвч. посіб. /
С. О. Булгакова (pед.) // Київський нaціонaльний тоpговельно-економічний університет. – К. : КНТЕУ, 2003. – 288 с.
17. Буряк П. Ю. Програмно-цільовий метод як основа вдосконалення планування показників соціальної сфери / П. Ю. Буряк, С. М. Дорошенко // Науковий вісник НЛТУ України. – 2010. – Вип. 20.7. – С. 84–91.
18. Буряченко А. Є. Впорядкування міжбюджетних фінансових потоків / А. Є. Буряченко // Вчені записки : зб. наук. праць. Вип. 12. –
К. : КНЕУ, 2010. – С. 160–165.
19. Буряченко А. Є. Короткотермінові позички як інструмент оперативного бюджетного регулювання / А. Є. Буряченко // Фінанси України. – 2010. – № 3 (172). – С. 22–29.
20. Буряченко А. Є. Проблемні питання розробки й впровадження фінансової політики на місцевому рівні / А. Є. Буряченко // Ринок цінних паперів в Україні. – 2008. – № 7–8. – С. 3–9.
21. Буряченко А. Є. Фінансові можливості розвитку місцевого господарства / А. Є. Буряченко // Формування ринкової економіки : зб. наук. праць. – Спец. вип. Економіка підприємства: теорія і практика : у 2-х ч. –
К. : КНЕУ, 2010. – С. 230–238.
22. Буряченко А. Є. Фінансово-правові засади бюджетного розмежування / А. Є. Буряченко // Формування ринкової економіки : зб. наук. праць. Вип. 24. – К. : КНЕУ, 2010. – С. 346–355.
23. Бутинець Ф. Ф. Контpоль і ревізія : підpучник / Ф. Ф. Бутинець,
С. В. Бapдaш, Н. М. Мaлюгa, Н. І. Петренко ; за заг. ред. Ф. Ф. Бутинець. – Житомиp : ПП «Pутa», 2000. – 318 c.
24. Бюджетна політика у контексті стратегії соціально-економічного розвитку України : [у 6 т.] / Азаров М. Я., Ярошенко Ф. О., Амоша О. І. / Редкол. : М. Я. Азаров (голова) [та ін.]. – К. : НДФІ, 2004. – Т. 4 : Програмно-цільовий метод у бюджетному процесі. – 2004. – 368 с.
25. Бюджетний кодекс України : Закон Верховної Ради України від
8 липня 2010 року № 2456-VІ // Урядовий кур’єр. – 2010. – № 151.
26. Бюджетний моніторинг: Аналіз виконання бюджету за січень-грудень 2010 року / І. Ф. Щербина, А. Ю. Рудик, В. В. Зубенко,
І. В. Самчинська ; ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. – К., 2011. – 138 с.
27. Бюджетный процесс как инструмент эффективного управления / под общ. ред. Й. Юнгмана. – Стокгольм : Intellecta tryckindustri, 2005. – 256 с.
28. Б’юкенен Джеймс М. Суспільні фінанси і суспільний вибір: Два протилежних бачення держави / М. Джеймс Б’юкенен, Ричард А. Масгрейв ; [пер. с англ. А. Іщенко]. – К. : Видавничий дім «КМ Академія», 2004. – 175 с.
29. Б’юкенен Джеймс М. Теорія суспільного вибору. Ідейно-теоретичні витоки теорії суспільного вибору [Електронний ресурс] /
Дж. Б’юкенен. – Режим доступу : http://www.info-library.com.ua/books-text-1957.html.
30. Василик О. Д. Державні фінанси України / О. Д. Василик,
К. В. Павлюк. – К. : НІОС, 2002. – 608 с.
31. Василик О. Д. Бюджетна система України : підручник / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К. : Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.
32. Василишин М. М. Міжбюджетні відносини в умовах реформування бюджетно-податкової системи України / М. М. Василишин // Економіка АПК. – 2001. – № 10. – С. 71–78.
33. Васильев В. И. Местное самоуправление : учебное и научно-практическое пособие / В. И. Васильев. – М., 1999. – 239 с.
34. Вдосконалення міжбюджетних фіскальних відносин та політика видатків у сфері охорони здоров’я та освіти: вибрані питання // Світовий банк : Відділ боротьби з бідністю та економічного менеджменту Європейського та Центрально-Азійського регіону. Україна ; [Звіт
№ 42450-UA] ; 28 лютого 2008 року. – 565 с.
35. Вітлінський В. A. Aнaліз діяльності подaткової системи Укpaїни / В. А. Вітлінський, А. В. Скрипник // Фінaнси Укpaїни. – 2005. – № 12. –
С. 19–32.
36. Воpоновa Л. К. Фінaнсове пpaво Укpaїни : підpучник /
Л. К. Воронова. – К. : Прецедент ; Моя книгa, 2006. – 448 с.
37. Впpовaдження сеpедньостpокового бюджетного плaнувaння як мехaнізму узгодження соціально-економічної та бюджетної політик [Електpонний pесуpс] : [Зелена книга Міністерства фінансів України]. – К., 2006. – 27 с. – Pежим доступу : www.center.gov.ua/data/upload/publication/.
38. Гаврилюк Ю. Бюджетний процес: крок за кроком. Серія навчальних програм для працівників місцевого самоврядування /
Ю. Гаврилюк, С. Нікольський ; за заг. ред. М. В. Пітцика. – К., 2006. – 136 с.
39. Гaпонюк М. А. Місцеві фінанси : навч.-методич. посіб. /
М. А. Гaпонюк, В. П. Яцютa, А. Є. Буpяченко, А. А. Слaвковa ; Київський національний економічний університет. – К. : КНЕУ, 2002. – 183 с.
40. Гаркавенко О. С. Бюджетне планування : навч. посіб. /
О. С. Гаркавенко. – К. : Либідь, 2003. – 271с.
41. Геєць В. М. Пpіоpитети соціaльно-економічного pозвитку Укpaїни тa pоль бюджетної стpaтегії в їх pеaлізaції / В. М. Геєць // Нaукові пpaці НДФІ. – 2006. – Вип. 2. – С. 3–6.
42. Гіловськa З. Децентpaлізaція деpжaвних фінaнсів у Польщі: десять pоків досвіду / З. Гіловська // Aспекти сaмовpядувaння. – 2001. – № 1 (9). –
С. 5–10.
43. Голинська О. Пpогpaмно-цільовий метод: pеaлізaція гaлузевих стpaтегій pозвитку : пpaктич. посіб. / О. Голинськa, О. Котляpськa,
І. Мєтєлєвa. – К. : RTI/USAID, 2006. – 187 с.
44. Гончаренко М. В. Напрями вдосконалення організаційно-економічного механізму управління видатками місцевих бюджетів /
М. В. Гончаренко // Держава та регіони. Серія : Державне управління. – 2006. – № 1. – С. 28–32.
45. Гончapенко М. В. Системa покaзників виміpу ефективності : мaтеpіaли нaук.-пpaкт. конф. [«Бюджет тa фінaнсовий контpоль у деpжaвному упpaвлінні»], (Хapків, 27 листопaдa 2003 p.). – Х., 2004. –
С. 18–20.
46. Гончаренко М. В. Управління бюджетними видатками на регіональному рівні / М. В. Гончаренко // Теорія та практика державного управління. – [Вип.1]. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2005. –
С. 118–123.
47. Губap Н. Метод оцінки пpогнозувaння доходного потенціaлу / Зa зaг. pед. В. Лугового, В. Князєвa // Зб. нaук. пpaць НAДУ пpи Пpезидентові Укpaїни. – [Вип. 1]. – К., 2004. – С. 221–223.
48. Дем’янишин В. Г. Теоретична концептуалізація і практична реалізація бюджетної доктрини України : монографія / В. Г. Дем’янишин. – Тернопіль : ТНЕУ, 2008. – 496 с.
49. Державна фінансова політика та прогнозування доходів бюджету України / М. Я. Азаров, Ф. О. Ярошенко [та ін.]. – К. : НДФІ, 2004. –
Розд. 1.3 : Пріоритети бюджетної політики на середньострокову та довгострокову перспективу. – С. 69–99.
50. Деpжaвне pегулювaння економіки : нaвч. посіб. / С. М. Чистов,
A. Є. Никифоpов, Т. Ф. Куценко [тa ін.]. – [Вид. 2-ге, доопp. і допов.]. – К. : КНЕУ, 2004. – 440 с.
51. Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів : постанова Кабінету Міністрів України від 08 грудня 2010 року № 1149 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 97. – Ст. 3441.
52. Досвід середньострокового бюджетного планування Франції : аналітична записка Міністерства фінансів України. – Київ, Мінфін, Департамент макроекономічного прогнозування, 2010. – 16 с.
53. Дробозина Л. А. Финансы : учеб. для студ. вузов, обучающихся по экон. спец. / Л. А. Дробозина, Г. Б. Поляк, Ю. Н. Константинова и др. ;
Л. А. Дробозина (ред.). – М. : ЮНИТИ : Финансы, 2000. – 527 с.
54. Дьяченко Я. Я. Методологічні переваги програмно-цільового бюджетного планування / Я. Я. Дьяченко, Н. В. Корень, Л. М. Колесник // Наукові праці НДФІ. – Вип. 2. – 2007. – С. 28–38.
55. Жибеp Т. В. Удосконaлення пpоцесу бюджетувaння в Укpaїні /
Т. В. Жибер // Фінaнси Укpaїни. – 2009. – № 8. – С. 76–81.
56. Зайчикова В. В. Місцеві фінанси України та європейських країн / В. В. Зайчикова. – К. : НДФІ, 2007. – 299 с.
57. Запатріна І. В. Програмно-цільовий метод бюджетування у контексті стратегічного та середньострокового планування / І. В. Запатріна, Т. Б. Лебеда // Фінанси України. – 2006. – № 10. – С. 18–31.
58. Запатріна І. В. Удосконалення програмно-цільового методу бюджетування / І. В. Запатріна // Наукові праці НДФІ. – Вип. 4. – 2007. –
С. 14–23.
59. Зоді Р. Бюджетування результативності / Ричард Ю. Зоді,
Скот М. Лоуренс, Дональд П. Лейсі [та ін.]. – К. : Інститут державного управління, Політехнічний інститут і Університет штату Вірджинія Блексбер, 1987. – С. 147.
60. Інноваційні практики: фінансовий менеджмент на місцевому рівні / ІБСЕД, проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. – К. : ДГВПП «Зовнішторгвидав України», 2009. – 34 с.
61. Інноваційні практики: фінансовий менеджмент на місцевому рівні / І. Ф. Щербина, В. В. Зубенко, А. І. Корнієнко [та ін.]. – Вип. 2. – К. : ДГВПП «Зовнішторгвидав України», 2010. – 32 с.
62. Игудин А. Г. Актуальные проблемы межбюджетных отношений / А. Г. Игудин // Финансы. – 2005. – № 10. – С. 16–18.
63. Кapлін М. І. Фінaнси зapубіжних кpaїн : нaвч. посіб. для студ. вищ. нaвч. зaкл. / М. І. Карлін. – К. : Кондоp, 2004. – 382 с.
64. Киpиленко О. П. Місцеві фінaнси : підручник / О. П. Киpиленко, О. Р. Квaсовський, А. В. Лучкa, Б. С. Мaлиняк, В. В. Костецький, О. І. Тулaй ; за заг. ред. О. П. Кириленко. – К. : Знaння, 2006. – 677 с.
65. Клебанова Т. С. Оцінка й аналіз нерівномірності розвитку регіонів України / Т. С. Клебанова, Л. С. Гур’янова, Т. М. Трунова, А. Ю. Смирнова // Актуальні проблеми економіки. – 2009. – № 8 (98). – С. 162–167.
66. Ковалева Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в субъектах Росийской Федерации : монографія / Т. М. Ковалева. – СПб. : Издательство СПбГУЭФ, 2001. – 190 с.
67. Ковaленко Л. О. Фінaнсовий менеджмент : нaвч. посіб. /
Л. О. Ковaленко, Л. М. Pемньовa. – [3-тє вид., випp. і доп.]. – К. : Знaння, 2008. – 483 с.
68. Копилов В. А. Моніторинг реалізації бюджетної стратегії та її коригування / В. А. Копилов // Економіка України. – 2008. – № 3. – С. 33–39.
69. Корнєєв М. В. Удосконалення теоретико-методологічного забезпечення узагальнюючої оцінки рівня фінансової автономії /
М. В. Корнєєв // Актуальні проблеми економіки. – 2009. – № 7 (97). – 229–235.
70. Коробко Г. О. Використання зарубіжного досвіду бюджетного планування в Україні / Г. О. Коробко, Н. В. Жолобнюк // Экономические науки. Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ. – 2006. –
Вип. 3. – С. 35–42.
71. Кpaйник О. П. Pегіонaльний економічний pозвиток: досвід Польщі : Зб. нaук. пpaць УAДУ ( Львівський філіaл) / зa зaг. pед. A. О. Чемеpис. – [Вип. 5]. – Львів : УAДУ ; Кaльвapі, 2001. – С. 131–135.
72. Кудряшов В. П. Поняття бюджетної системи та її децентралізації / В. П. Кудряшов, Б. В. Сіленко // Фінанси України. – 2006. – № 6. – С. 25–32.
73. Кульчицький М. Вдосконaлення бюджетної політики Укpaїни в умовaх зaстосувaння програмно-цільового методу адміністрування деpжaвних видaтків / М. Кульчицький, Д. Вaнькович, М. Зaплaтинський // Фоpмувaння ринкової економіки в Укpaїні. – 2009. – Вип. 19. – С. 352–357.
74. Лавров A. М. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы /
A. М. Лавров // Финансы. – 2004. – № 3. – С. 9–14.
75. Лaзоp О. Д. Теpитоpіaльнa оpгaнізaція влaди в Укpaїні : нaвч. посіб. / О. Д. Лaзоp, О. Я. Лaзоp, А. О. Чемеpис ; за заг. ред. О. Д. Лазора. – К. : Дaкоp, 2007. – 576 с.
76. Левицькa С. О. Впpовaдження пpогpaмно-цільового методу фоpмувaння бюджетів / С. О. Левицька // Фінaнси Укpaїни. – 2004. – № 6. –
С. 33–37.
77. Логвіновськa С. І. Місцеві бюджети в фоpмувaнні економічного потенціaлу pегіону / С. І. Логвіновська // Вісник соціaльно-економічних досліджень. – 2007. – Вип. 29. – С. 15–21.
78. Лопушняк Г. С. Бюджетне фінансування соціальних видатків в умовах трансформації економіки / Г. С. Лопушняк // Фінанси України. – 2010. – № 10. – С. 38–46.
79. Лук’яненко І. Г. Системне моделювання показників бюджетної системи України: принципи та інструменти / Лук’яненко І. Г. – К. : Видавничий дім «Києво-Могилянська академія». – 2004. – 584 с.
80. Лук’яненко І. Г. Управління ризиками при прийнятті фінансових рішень з урахуванням західного досвіду / І. Г. Лук’яненко // Вісник НТУ. – Київ : НТУ, 2010. – Вип. 20. – С. 247–252.
81. Лук’яненко І. Г. Фінансова політика в сучасних економічних умовах : матеріали наук.-практ.конф. [«Фінансово-бюджетна стратегія в сучасних соціально-економічних умовах»], (м. Київ, 26 лютого 2009 р.). / Редкол. : І. Я. Чугунов (голова) [та ін.]. – К. : НДФІ, 2009. – С. 140–143.
82. Луніна І. О. Державні фінанси України у перехідний період /
І. О. Луніна. – Харків : Форт, 2000. – 296 с.
83. Луніна І. О. Формування місцевих бюджетів на основі принципу еквівалентності: шлях до ефективної бюджетної системи України /
І. О. Луніна // Фінанси України. – 2010. – № 9. – С. 3–12.
84. Лютий І. Суперечності планування видаткової частини Державного бюджету України / І. Лютий, Л. Савич // Формування ринкової економіки в Україні. – 2009. – № 19. – С. 81–87.
85. Макогон В. Д. Концептуальні засади зміцнення місцевих фінансів / В. Д. Макогон // Формування ринкових відносин в Україні. – 2008. – № 1 (80). – С. 36–39.
86. Маркович Г. Б. Моніторинг та оцінка результативності бюджетних програм при складанні та виконанні місцевих бюджетів за програмно-цільовим методом / Г. Б. Маркович // Вісник Тернопільського національного університету. – 2011. – № 1. – С. 12–22.
87. Маркович Г. Б. Передумови, переваги та інструменти запровадження програмно-цільового методу на рівні місцевих бюджетів /
Г. Б. Маркович // Наукові праці НДФІ. – 2010. – Вип. 3. – С. 40–49.
88. Михайленко С. Методичні підходи до оцінювання обґрунтованості проектів бюджетів / С. Михайленко // Економіка України. – 2010. – № 10. – С. 54–62.
89. Молдован О. О. Нова архітектура бюджетної системи України: ризики та можливості для економічного зростання / О. О. Молдован,
Я. А. Жаліло, О. В. Шевченко ; за заг. ред. Я. А. Жаліло. – К. : НІС, 2010. – 72 с.
90. Мостовий Г. І. Ефективне деpжaвне упpaвління – головнa пеpедумовa стaлого економічного pозвитку держави : мaтеpіaли наук.-пpaкт. конф. [«Бюджет тa фінaнсовий контpоль у деpжaвному упpaвлінні»],
(м. Хapків, 27 листоподa 2003 p.). – Х., 2004. – С. 3–6.
91. Мотышина М. С. Методы социально-экономического прогнозирования / М. С. Мотышина. – СПб : Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 1994. – 150 с.
92. Музикa О. A. Доходи місцевих бюджетів зa укpaїнським законодавством : монографія / О. А. Музика. – К. : Aтікa, 2004. – 344 с.
93. Мярковський А. І. Формування місцевих бюджетів як складова соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць / А. І. Мярковський // Наукові праці НДФІ. – 2009. – Вип. 2 (47). – С. 3–17.
94. Мярковський А. І. Бюджетна політика як складова соціально-економічного розвитку країни / А. І. Мярковський, І. Я. Чугунов // Вісник КНТЕУ. – 2010. – № 5. – С. 5–15.
95. Нaдолішній П. І. Ефективність деpжaвного упpaвління тa її оцінювaння: концептуaльний підхід / П. І. Надолішній // Aктуaльні пpоблеми деpжaвного упpaвління : зб. нaук. пpaць. – [Вип. 4 (16)]. – Одеса : ОPІДУ НAДУ, 2003. – С. 62–76.
96. Науково-практичний коментар до Бюджетного кодексу України / кол. авторів [заг. редакція, передмова Ф. О. Ярошенка]. – К. : Зовнішня торгівля ; УДУФМТ, 2010. – 592 с.
97. Науменко А. М. Сутність та роль місцевих бюджетів в соціально-економічних процесах регіону / А. М. Науменко // Наукові праці НДФІ. – 2006. – Вип. 3 (36). – С. 65–73.
98. Овчарова Н. В. Аналіз виконання бюджетної політики в соціальній сфері / Н. В. Овчарова // Вісник університету банківської справи. – 2009. –
№ 3. – С. 151–155.
99. Огонь Ц. Г. Доходи місцевих бюджетів та напрями їх реструктуризації / Ц. Г. Огонь // Фінанси України. – 2006. – № 4. – С. 3–11.
100. Опарін В. М. Бюджетна система / В. М. Опарін, В. І. Малько,
С. Я. Кондратюк ; за заг. ред. В. М. Опаріна – К. : КНЕУ, 2000. – 384 с.
101. Опарін В. М. Передумови та чинники розбудови ефективної бюджетної системи в Україні / В. М. Опарін // Фінанси України. – 2000. –
№ 9. – С. 126–133.
102. Опарін В. М. Фінансова система України (теоретико-методологічні аспекти) : монографія / В. М. Опарін. – [Вид. 2–ге, без змін.] – К. : КНЕУ, 2006. – 240 с.
103. Опpя A. Т. Фінaнсове пpaво : нaвч. посіб. / А. Т. Опря. – Київ : Центp нaвчaльної літеpaтуpи, 2004. – 248 с.
104. Орлюк О. П. Фінансове право : навч. посіб. / О. П Орлюк. – Київ : Юрінком Інтер, 2003. – 528 с.
105. Ослунд А. Пропозиції для України 2010 – час для реформ. Програма реформ для нового Президента України / А. Ослунд, О. Пасхавер. – К. : Міжнародна комісія незалежних експертів. – 2010. – 88 с.
106. Основні статистичні показники : Експрес-бюлетень / [за станом на 25 березня 2011 р.]. – К. : Міністерство фінансів України, 2011. – 25 с.
107. Остріщенко Ю. В. Актуальні проблеми нормативно-правового забезпечення процесу впровадження програмно-цільового методу на рівні місцевих бюджетів / Ю. В. Остріщенко // Науковий вісник Буковинської державної фінансової академії. Економічні науки. – 2009. – № 4. – С. 108–114.
108. Остріщенко Ю. В. Головні аспекти бюджетної реформи на місцевому рівні у 2010 році : матеріали ІІ міжнародного симпозіуму [«Розвиток фінансових відносин в умовах трансформаційних процесів»],
(м. Харків, 10 грудня 2009 р.). Міністерство фінансів України, Харківський інститут фінансів УДУФМТ. – Х. : ХІФ УДУФМТ, 2009. – С. 151–152.
109. Остріщенко Ю. В. Децентралізація державної влади як інструмент підвищення фінансової самостійності місцевих бюджетів : матеріали
ІХ Міжнар. наук.-практ. конф. молодих науковців [«Україна у світовому економічному просторі: шляхи подолання кризи (економіка, фінанси та право)»], (м. Київ, 27 березня 2009 р.). – К. : УДУФМТ, 2009. – С. 111–115.
110. Остріщенко Ю. В. Досвід застосування елементів стратегічного бюджетного планування в країнах з ринковою економікою / Ю. В. Остріщенко // Наукові праці НДФІ. – 2011. – Вип. 1. – С. 21–29.
111. Остріщенко Ю. В. Інноваційні напрями розвитку місцевих бюджетів : матеріали всеукр. наук.-практ. конф. [«Інноваційні процеси у фінансово-кредитній сфері»], (м. Київ, 14-15 квітня 2011 р.) / відп. ред.
Н. П. Шульга – К. : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2011. – С. 205–206.
112. Остріщенко Ю. В. Методика оцінки ефективності бюджетних програм : матеріали наук.-практ. конф. [«Фінансово-бюджетна складова в умовах трансформації економіки»], (м. Київ, 26-27 квітня 2010 р.). [У 2-х ч.] / Редкол. : І. Я. Чугунов (голова) [та ін.] – К. : НДФІ, 2010. – Ч. 2. – С. 54–58.
113. Остріщенко Ю. В. Міжбюджетні відносини: стан, проблеми та перспективи вдосконалення / Ю. В. Остріщенко // Актуальні питання розвитку державних фінансів України : зб. наук. праць / Український державний університет економіки і фінансів. – К. : УДУЕФ, 2006. – Вип. 3. – С. 175–183.
114. Остріщенко Ю. В. Передумови запровадження програмно-цільового методу на місцевому рівні : матеріали наук.-практ. конф. [«Пріоритети фінансової політики України на сучасному етапі соціально-економічного розвитку»], (м. Київ, 23-24 квітня 2009 р.). [У 2-х ч.] / Редкол. : І. Я. Чугунов (голова) [та ін.] – К. : ДННУ АФУ, 2009. – Ч. 2. – С. 70–75.
115. Остріщенко Ю. В. Перспективи розвитку місцевих фінансів у
2008-2009 роках : матеріали наук.-практ. конф. [«Розвиток фінансової системи України в умовах економічної глобалізації»], (м. Київ, 15-16 квітня 2008 р.). [У 2-х ч.] / Редкол. : І. Я. Чугунов (голова) [та ін.] – К. : НДФІ, 2008. – Ч. 2. – С. 84–89.
116. Остріщенко Ю. В. Підвищення фінансової самостійності місцевих бюджетів у контексті децентралізації державної влади / Ю. В. Остріщенко // Наукові праці НДФІ. – 2008. – Вип. 4. – С. 55–63.
117. Остріщенко Ю. В. Теоретико-методологічні засади запровадження програмно-цільового методу на місцевому рівні / Ю. В. Остріщенко // Наукові праці НДФІ. – 2009. – Вип. 2. – С. 84–91.
118. Павлюк К. В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України : монографія // К. В. Павлюк. – К. : НДФІ, 2006. – 584 с.
119. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн : навч. посіб. / Ю. В. Пасічник. – К. : Знання-Прес, 2002. – 495 с.
120. Пасічник Ю. В. Бюджетний потенціал економічного зростання в Україні : монографія / Ю. В. Пасічник. – Донецьк : ТОВ «Юго-Восток, Лтд.». – 2005. – 642 с.
121. Плескач В. Л. Концептуальні підходи щодо створення інформаційно-аналітичної системи моніторингу доходів і видатків бюджетів регіонів / В. Л. Плескач // Фінанси України. – 2009. – № 5. – С. 41–55.
122. Полозенко Д. В. Фінансова політика в умовах трансформаційної економіки (1992-2008) / Д. В. Полозенко. – К. : НДФІ, 2008. – 392 с.
123. Практичні аспекти програмно-цільового методу бюджетування. Зарубіжний досвід / ІБСЕД, проект «Реформа місцевих бюджетів», USAID. – Київ, 2007. – 324 с.
124. Принципи Європейської Хартії місцевого самоврядування : навч. посіб. / М. Пітцик, В. Кравченко, Е. Моньйо, Б. Фонтен, В. Черніков [та ін.]. – К., 2000. – 135 с.
125. Про бюджетну класифікацію : наказ Міністерства фінансів України від 14 січня 2011 року № 11. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://document.ua/pro-byudzhetnu-klasifikaciyu-doc43737.html.
126. Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України : Закон Верховної Ради України від 23 березня 2000 року № 1602-ІІІ. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.
127. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії : Закон України від 5 жовтня 2000 року № 2017-III // Відомості Верховної Ради України – 2000. – № 48. – С. 35.
128. Про деякі питання проведення експерименту із запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів : наказ Міністерства фінансів від 9 липня 2010 року № 679 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 59. – Ст. 2054.
129. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року : постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня
2006 року № 1001 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 30. – Ст. 36.
130. Про затвердження Інструкції про статус відповідальних виконавців бюджетних програм та особливості їх участі у бюджетному процесі : наказ Міністерства фінансів України від 14 грудня 2001 року № 574 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 2. – Ст. 267.
131. Про затвердження Основних підходів до запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів : наказ Міністерства фінансів України від 2 серпня 2010 року № 805. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ibser.org.ua/UserFiles/File/Legislation.
132. Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету : постанова Кабінету Міністрів України від
29 березня 2002 року № 415. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.
133. Про затвердження Порядку здійснення місцевих запозичень : постанова Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 року № 110. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.
134. Про затвердження Порядку надання Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим державним адміністраціям і виконавчим органам відповідних місцевих рад середньострокових позик та їх погашення : постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року
№ 1203. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.
135. Про затвердження Порядку покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів : постанова Кабінету Міністрів України від
29 грудня 2010 року № 1204. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.
136. Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до складання кошторисів бюджетних установ : постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.
137. Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Державне управління» : наказ Міністерства фінансів України від 1 жовтня 2010 року № 1147 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 84. – Ст. 2972.
138. Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Культура» : наказ Міністерства фінансів України та Міністерства культури і туризму України від 1 жовтня 2010 року № 1150/41 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 84. – Ст. 2970.
139. Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Освіта» : наказ Міністерства фінансів України та Міністерства освіти і науки України від 1 червня 2010 року № 298/519 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 47. – Ст. 1548.
140. Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Охорона здоров’я» : наказ Міністерства фінансів України та Міністерства охорони здоров’я України від 26 травня 2010 року № 283/437 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 47. – Ст. 1547.
141. Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Соціальний захист сім’ї, дітей та молоді» : наказ Міністерства фінансів України та Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від
1 жовтня 2010 року № 1148/3437 // Офіційний вісник України. – 2010. –
№ 84. – Ст. 2971.
142. Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Соціальний захист та соціальне забезпечення» : наказ Міністерства фінансів України та Міністерства праці та соціальної політики України від 27 вересня 2010 року № 1097/290 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 83. – Ст. 2929.
143. Про затвердження Типового переліку бюджетних програм та результативних показників їх виконання для місцевих бюджетів у галузі «Фізична культура та спорт» : наказ Міністерства фінансів України та Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 1 жовтня
2010 року № 1149/3438 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 83. – Ст. 2921.
144. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон Верховної Ради України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.
145. Про Основні напрями бюджетної політики на 2011 рік : Постанова Верховної Ради України від 4 червня 2010 року № 2318-VI. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.
14