Рыбкин Александр Владимирович. Преодоление дезинтеграции экономики как фактор ее реальной стабилизации (На примере Кемеровской области)

Краткое описание

Рыбкин Александр Владимирович. Преодоление дезинтеграции экономики как фактор ее реальной стабилизации (На примере Кемеровской области) : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.04 : Кемерово, 1998 173 c. РГБ ОД, 61:99-8/560-9

Содержание к диссертации

Введение
Глава I.Теоретические основы интеграционного фактора реальной стабилизации экономики
1.1. Диалектика процесса преодоления дезинтеграции экономики 12
1.2. Обеспечение целостности воспроизводственного процесса как необходимое условие преодоления дезинтеграции экономики 18
1.3. Субсидиарность - адекватная основа преодоления разрыва между финансовым и реальным секторами экономики региона 40
1.4. Новая региональная политика как фактор стабилизации экономики 56
Глава II.Проблемы преодоления кризиса экономики кузбасса
2.1. Анализ социально-экономического развития Кемеровской области в период 1992-1998 годов 73
2.2. Особенности проявления кризиса экономики региона 86
2.3. Реструктуризация промышленного сектора экономики Кузбасса - фактор преодоления кризиса его экономики 99
глава III.Финансовый капитал как фактор - детерминант процесса интеграции экономики региона и ее реальной стабилизации
3.1. Региональный финансовый капитал и правомерность его выделения в категориальном аспекте 116
3.2. Финансово-промышленная группа как форма реализации финансового капитала (анализ зарубежного опыта) 126
3.3. Особенности формирования ФПГ в условиях российской экономической действительности 134
3.4. Проблемы формирования финансово-промышленных групп в Кузбассе 147
Заключение 156
Литература 165

Обеспечение целостности воспроизводственного процесса как необходимое условие преодоления дезинтеграции экономики
Субсидиарность - адекватная основа преодоления разрыва между финансовым и реальным секторами экономики региона
Реструктуризация промышленного сектора экономики Кузбасса - фактор преодоления кризиса его экономики
Финансово-промышленная группа как форма реализации финансового капитала (анализ зарубежного опыта)

Введение к работе

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Основополагающей проблемой социально-экономического развития страны является проблема выхода экономики из состояния кризиса, ее стабилизация и переход к устойчивому росту. Центральным звеном процесса стабилизации экономики является ее финансовая стабилизация, под которой подразумевается не только процесс преодоления инфляции и стабилизации обменного курса рубля, но также и процесс обеспечения устойчивого функционирования бюджетно-финансовой системы, надежности банковского сектора, устойчивости сегментов финансового рынка и, что очень важно, финансового положения реального сектора экономики, в первую очередь, разумеется, промышленных предприятий.
К сожалению, приходится констатировать, что на сегодня полноценной финансовой стабилизации экономики не произошло, не говоря уже о полномасштабной стабилизации экономики страны в целом. С началом экономических реформ (1992 г.), усилия органов федеральной власти были направлены в основном на проведение рыночной макроэкономической политики, связанной с осуществлением процесса либерализации экономики, процесса приватизации объектов государственной собственности, с подавлением инфляции, со стабилизацией обменного курса рубля. Определенные положительные результаты в этой области были достигнуты, но они не смогли, тем не менее, переломить негативные явления и тенденции и создать реальные предпосылки для преодоления промышленного кризиса, для осуществления реальной стабилизации экономики, которая возможна только на базе развертывания стабилизационных процессов в сфере промышленного сектора экономики.
Недостаточное внимание органов государственной власти к проведению микроэкономической политики не дало возможности максимально реализовать весь потенциал экономических реформ и наладить эффективное функционирование рыночного механизма, особенно на микроуровне, что, естественно, сдерживает процесс экономических преобразований на уровне предприятий. В ре зультате хронического отставания реформ в сфере промышленного сектора углубился и усилился процесс дезинтеграции экономики и деградации производства, произошел разрыв финансового и экономического полей единого экономического пространства, что нашло вполне конкретное вьфажение в появлении разрыва между финансовым и реальным секторами экономики и нарушении целостности воспроизводственного процесса.
Вполне очевидно, что при такой ситуации весьма преждевременно говорить о процессе реальной стабилизации экономики, развертьюание которого только и может начаться с преодоления указанного разрыва, с восстановления единого экономического пространства, с репродуктивного функционирования его органической целостности. Отсюда более чем актуальным становится выявление и исследование атрибутивных факторов преодоления дезинтеграции экономики и восстановления, следовательно, на основе их реализации, единого экономического пространства. А все это позволит, в итоге, восстановить и обеспечить реальную целостность воспроизводственного процесса, то есть ин-тегративную целостность сферы обращения и производственной сферы, на базе которой должен осуществляться перелив капитала между различными сегментами производственной сферы. Тем самым будет обеспечиваться перераспределение ресурсов из традиционных, зачастую устаревших секторов в новые, более прогрессивные и эффективные секторы производства.
Выявление факторов преодоления дезинтеграции экономики в каждом регионе страны, их оптимальное комбинирование, определение алгоритма их ввода в практику хозяйствования, - все это достаточно сложно и, безусловно, актуально.
В основе концепции преодоления дезинтеграции экономики как фактора ее реальной и полноценной стабилизации лежит теория и методология общественного воспроизводства и ее региональные аспекты. Она базируется на трудах таких ученых как Л.Абалкин, Л.Белоусова, С.Глазьев, А. Гранберг, А.Джаримов, А.Добрынин, А.Евсеенко, Ю.Колесников, В.Кулешов, А.Лавров, В.Лексин, В.Овчинников, А.Попов, В.Сурнин, В.Шабашев, А.Швецов, Н.Шмелев, Р.Шнипер, Е.Ясин и др.
Несмотря на значительное количество научных публикаций по проблемам социально-экономического развития регионов, все же еще недостаточно работ по исследованию проблем выхода экономики региона из состояния кризиса на основе использования системного воспроизводственного подхода, включающего интеграционный фактор развертывания процесса стабилизации экономики. Практически отсутствуют работы, связанные с исследованием атрибутивных факторов преодоления дезинтеграции экономики и восстановления целостности воспроизводственного процесса в старопромышленных районах, типа Кузбасса, где наиболее высока доля базовых отраслей промышленности и где, в силу этого, разрыв между финансовым и реальным секторами экономики сказывается наиболее негативно, в плане стабилизационных процессов.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Основной целью работы является разработка теоретических и практических основ процесса преодоления дезинтеграции экономики Кузбасса как одного из главных факторов ее реальной стабилизации.
Для достижения этой цели необходимо было решить следующие задачи.
1. Раскрыть диалектику процесса преодоления дезинтеграции экономики, а именно:
- исследовать факторы обеспечения целостности воспроизводственного процесса на региональном уровне в его органической взаимосвязи с аналогичным процессом на уровне федерации в целом;
- уточнить содержание таких понятий как «единое экономическое пространство», «финансовое пространство», «региональное экономическое пространство», «органическая целостность воспроизводственного процесса», «интеграция сфер обращения и производства».
2. Проанализировать социально-экономическое развитие Кемеровской области в период 1992-1998 годов и выявить на этой основе особенности проявления кризиса экономики региона с целью определения наиболее эффективных форм и методов его преодоления.
3. Определить основные направления реструктуризации промышленного сектора экономики Кемеровской области.
4. Обосновать финансовый капитал в качестве фактора - детерминанта интеграции экономики региона и ее реальной стабилизации, в частности:
- аргументировать правомерность выделения регионального финансового капитала в категориальном аспекте;
- рассмотреть финансово-промьппленную группу как форму реализации финансового капитала;
- раскрыть особенности формирования ФПГ в условиях российской экономической действительности, в том числе и проблемы их формирования в Кузбассе.
ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ. Предметом исследования являются региональные экономические отношения по поводу преодоления дезинтеграции экономики и ее стабилизации. Объект исследования - экономика Кемеровской области.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Исследование базируется на диалектическом подходе к анализу процесса реформирования экономики, на методе восхождения от абстрактного к конкретному. Используется также системный подход, единство теории и практики, диалектика общего, особенного и единичного, применяются методы программно-целевого подхода. Используется положение Дж.М.Кейнса о необходимости государственного регулирования экономики, а также концепция «неоклассического синтеза» П.Самуэльсона, позволяющего соединить методы рыночного и государственного регулирования.
В работе использовались некоторые теоретические и методологические положения, заключенные в трудах таких ученых как Дж.Б.Кларк, Р.Солоу (в части НТП), П.Дуглас и Х.Кобб (факторная модель), Э.Денисон (23 классификационных фактора экономического роста).
В процессе исследования использовались также материалы и разработки Института экономики РАН, Аналитического центра при Президенте РФ, Института экономики и организации промышленного производства (ИЭ и ОПП) СО
РАН, Комитета по экономике Администрации Кемеровской области, учитывались законы Российской Федерации, Указы Президента РФ и отдельные решения федеральных и региональных органов власти и управления.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Главным результатом исследования является разработка и обоснование теоретических и практических основ процесса преодоления дезинтеграции экономики Кузбасса как одного из основных факторов ее реальной стабилизации.
Данный результат представляет собой следующую совокупность новых разработок, выполненных автором:
- раскрыта диалектика процесса преодоления дезинтеграции экономики;
- исследованы и определены факторы обеспечения целостности воспроизводственного процесса на макроуровне в его взаимосвязи с аналогичньш процессом на мезоуровне (на уровне региона);
- в качестве адекватной основы преодоления разрыва между финансовым и реальным секторами экономики региона определена субсидиарность, в том числе и ее финансовый аспект (финансовая субсидиарность);
- проанализировано социально-экономическое развитие Кемеровской области в период 1992-1998 годов, в том числе положение реального сектора экономики с целью выявления наиболее рациональных форм и методов преодоления ее кризисного состояния;
- становление и развитие в Кузбассе финансового капитала определено в качестве фактора - детерминанта интеграции экономики региона и ее реальной стабилизации;
- выполнена серия прикладных работ по осуществлению на практике процесса преодоления кризисного состояния экономики региона.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА работы состоит в следующем.
1. Разработаны теоретические основы интеграционно-воспроизводственного фактора реальной стабилизации экономики, включающие в себя следующее:
а) раскрытие диалектической сущности процесса преодоления дезинтеграции экономики, формирования единого финансово-экономического про странства и определение атрибутивных признаков его восстановления, к которым относятся следующие:
- активное использование во взаимоотношениях между федеральным центром и регионами принципа субсидиарности, предусматривающего их новую природу, в условиях которой обеспечивается рационально-объективное распределение функций управления между различными уровнями государственной власти;
- осуществление реструктуризации промышленного сектора экономики региона с целью обеспечения повьппения эффективности работы промышленных предприятий и уровня конкурентоспособности выпускаемой ими продукции;
- формирование финансового капитала как важного связующего элемента, органически вплетающегося в ткань экономического пространства и композиционно связывающего все виды капитала, а также обеспечивающего процесс интеграции экономики региона и ее реальной стабилизации;
б) определение и обоснование факторов обеспечения (восстановления) целостности воспроизводственного процесса, то есть интеграции сфер обращения и производства в качестве необходимого условия преодоления дезинтеграции экономики:
- синхронность реализации каких-либо новых элементов, вводимых как в экономический, так и в финансовый слои (сферы) единого экономического пространства;
- взаимосвязанность системы мер воздействия на ключевые производственные секторы экономики не только на макро-, но и на мезоуровне;
- дифференцированное формирование денежно-кредитных мероприятий отдельно по каждому из существующих основных контуров денежного обращения;
в) определение субсидиарности, в том числе и финансовой, в качестве адекватной основы преодоления разрыва между финансовым и реальным секторами экономики региона.
2. Выведены и обоснованы методологические принципы исследования процесса преодоления дезинтеграции экономики:
- принцип синхронизации процессов реформирования, осуществляющихся в составных сферах единого экономического пространства;
- принцип адекватной совместимости друг с другом отдельных элементов (новых), вводимых в соответствующие сферы и уровни экономического пространства (или принцип корреспондированности и адаптивности всех видов и уровней подпространств - сфер, полей, слоев, - образующих в своей совокупности единое экономическое пространство страны);
- принцип трансформации модели вертикальной субординации во взаимоотношениях центра и регионов в рыночно- партнерскую модель их взаимодействия.
3. Уточнено содержание таких понятий: «единое экономическое пространство», «рыночное пространство», «финансовое пространство (или подпространство)», «региональное экономическое пространство», «органическая целостность воспроизводственного процесса», «интеграция сфер обращения и производства».
4. Выявлены этапы и основные черты кризиса экономики Кемеровской области на основе анализа ее социально-экономического развития в период 1992-1998 годов.
5. Определены основные направления реструктуризации промышленного сектора экономики Кемеровской области.
6. Обоснована правомерность выделения регионального финансового капитала в категориальном аспекте как детерминанта интеграции экономики региона и ее реальной стабилизации.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РАБОТЫ. Результаты диссертационного исследования имеют теоретическое и практическое значение. Они могут быть использованы в процессе дальнейшего реформирования экономики, особенно ее промышленного сектора, а следовательно, и в реализации процесса преодоления кризиса экономики как на региональном, так и федеральном уровнях. Теоретические и методологические результаты исследования развернуты на дальнейшее осмысление и углубление процесса преодоления дезинтеграции экономики как адекватного фактора ее реальной стабилизации в интеграционно-воспроизводственном плане.
Обобщения и вьшоды, сделанные в работе, могут использоваться федеральными и региональными органами управления в практике реформирования экономики и ее вывода из состояния кризиса. Вьшоды и предложения автора нашли отражение в реализации следующих направлений экономического реформирования:
- в разработке проекта комплексной региональной программы по преодолению кризиса неплатежей в Кузбассе;
- в разработке проекта программы по преодолению кризисных явлений в промышленности региона (основы промышленной политики Кузбасса);
- в разработке спецкурса по проблемам преодоления кризиса экономики региона и ее реальной стабилизации (на основе, прежде всего, интеграционно-воспроизводственного фактора) для студентов экономического факультета Кемеровского государственного университета.
АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Основные положения работы докладывались на кафедре общей и региональной экономики Кемеровского государственного университета, на Экспертном Совете экономического факультета КемГУ, а также на следующих научно-практических конференциях.
1. Международная научно-практическая конференция «Реформирование экономики региона: опыт, проблемы и перспективы» (г. Кемерово, 1996г.).
2. VI Российско-американский семинар «Федерализм и региональная политика в России и США» (г. Кемерово, 1996г.).
3. Всероссийская научно-практическая конференция «Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. Взгляд в XXI век» (г. Кемерово, 1997 г.).

Обеспечение целостности воспроизводственного процесса как необходимое условие преодоления дезинтеграции экономики

Интегрированной проблемой, без решения которой невозможна стабилизация экономики и ее переход к экономическому росту, является разрыв между стадиями и сферами воспроизводственного процесса. Сфера обращения в настоящее время характеризуется наличием больших прибылей, высокой скоростью обращения, относительно низкой степенью рисков, благодаря поддержке государства и многократному занижению стоимости акций приватизированных предприятий. Если бы такую характеристику имела сфера обращения здоровой сбалансированной экономики, то подобного рода направленность в ее развитии не вызывала бы состояние тревоги. На самом же деле речь идет об отчуждении сферы обращения от реального сектора национальной экономики, о том, что она прямо или опосредованно обслуживает интересы сектора экономики зарубежных стран и избирательно обслуживает в реальном секторе национальной экономики лишь наиболее прибыльные отрасли. Отсюда ставится под угрозу безопасность функционирования национальной экономики России в целом.
Для реального сектора экономики, выс