Чебыкин Сергей Александрович. Социальная эффективность регионального рынка продовольственных товаров в условиях реформирования экономики (На прим. Курган. обл.)

Краткое описание

Чебыкин Сергей Александрович. Социальная эффективность регионального рынка продовольственных товаров в условиях реформирования экономики (На прим. Курган. обл.) : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.04 : Курган, 1997 155 c. РГБ ОД, 61:98-8/121-X

Содержание к диссертации

Введение
1.Теоретические аспекты формирования регионального рынка продовольственных товаров. 11
1.1. Основные направления развития экономических реформ на региональном уровне. 11
1.2. Особенности становления рынка продовольственных товаров как составной части агрорынка . 23
1.3. Подход к определению социальной эффективности функционирования регионального рынка продовольственных товаров . 35
2.Становление рынка продовольственных товаров курганской области. 48
2.1. Особенности состояния и поведения цен на продовольственные товары в период экономических реформ. 48
2.2. Состояние конъюнктуры и инфраструктуры продовольственного рынка Курганской области . 56
2.3. Социальная эффективность функционирования рынка продовольственных товаров Курганской области. 71
3.Подход к изучению перспективы развития рынка продовольственных товаров курганской области. 80
3.1. Механизм регулирования регионального рынка продовольственных товаров. 80
3.2. Рекомендации по повышению социальной эффективности рынка продовольственных товаров Курганской области в краткосрочный период . 91
3.3. Рекомендации по повышению социальной эффективности рынка продовольственных товаров Курганской области в среднесрочный период. 103
Заключение 114
Список литературы 122
Приложения 132

Особенности становления рынка продовольственных товаров как составной части агрорынка
Подход к определению социальной эффективности функционирования регионального рынка продовольственных товаров
Состояние конъюнктуры и инфраструктуры продовольственного рынка Курганской области
Рекомендации по повышению социальной эффективности рынка продовольственных товаров Курганской области в краткосрочный период

Введение к работе

ІАктуальность темы исследования.Переход к рыночным отно-
шениям обострил региональные проблемы в России, пробудил интерес к различным вопросам теории и практики товарных рынков. В период господства плановых отношений социально-экономическое развитие регионов определялось из центра, через систему жёсткого директивного планирования, управления и контроля. С началом экономических реформ в республиках, краях и областях России начали накапливаться и проявляться разнообразные проблемы социально-
' экономического характера, которые не способствовали увеличению скорости и качества преобразований. Одна из важнейших проблем такого порядка - низкая социальная эффективность функционирования региональных продовольственных рынков, породившая неравенство регионов страны по социальным условиям проживания.
Вопрос круглогодичного обеспечения населения качественными продуктами питания по доступной цене является важнейшей составляющей, которая определяет уровень жизни людей. Состояние рынка
j продовольствия является важным индикатором качества экономических реформ, т.к. по уровню цен и доступности жизненно необходимых продовольственных товаров большинство населения определяет преимущества и недостатки сменяемой и сменяющей социально-экономической системы.
Актуальность темы обусловлена тем, что в условиях усиления роли территориальных органов власти регионы с трудом перестраиваются на рельсы экономической самостоятельности, на осознание
і необходимости рассчитывать на собственные силы. Современный
подход, направленный на выявление потенциала территории по повышению социальной эффективности функционирования региональных продовольственных рынков, находится в стадии разработки.
Изменения в системе экономических отношений в России поднимают вопрос о роли региональных структур в повышении социальной эффективности продовольственного рынка, его месте в обеспечении общественных потребностей, благоприятном социально-экономическом развитии территории. Недостаточность теоретической проработки данного вопроса обусловили концентрацию автора именно на этом уровне функционирования товарных рынков.
Региональные аспекты формирования национального рынка продовольственных товаров рассматриваются на примере Курганской области. Выбор Курганской области в качестве полигона исследования обусловлен рядом причин.
и Во-первых, Зауралье является депрессивным регионом. В области самый высокий спад производства в Уральском регионе.
и Во-вторых, рыночные реформы обнажили социальное неблагополучие Курганской области: в динамике уровня безработицы область опережает средние показатели по Уралу и России, реальные доходы населения самые низкие в Уральском регионе.
о В-третьих, специализацией экономики Зауралья является сельское хозяйство, которое испытало всю тяжесть проводимых преобразований.
Объектом исследованиявыступает складывающийся в условиях переходного периода региональный рынок продовольственных товаров, как важнейшая составляющая территориального социально-экономического развития.
Предмет исследования:теоретико-методологические вопросы социальной эффективности функционирования регионального рынка продовольственных товаров.
Цель исследования:уточнение подхода к регулированию социальной эффективности регионального рынка продовольственных товаров и его апробация на примере Курганской области.
Для достижения этих целей в работе были поставлены следующие задачи.
Рассмотреть роль и место регионального рынка продовольственных товаров в новых российских условиях хозяйствования.
Выделить комплекс факторов, оказывающих воздействие на социальную эффективность функционирования регионального рынка продуктов питания, раскрыть их содержание и характер, представить классификацию.
Разработать подход к определению социальной эффективности регионального рынка продовольственных товаров.
п Исследовать особенности развития рынка продовольственных товаров Зауралья, выявить сложившиеся противоречия, разработать рекомендации по повышению социальной эффективности функционирования продовольственного рынка Курганской области.
п Разработать механизм регулирования регионального рынка продуктов питания в новых условиях хозяйствования.
Теоретической и методологическойосновой диссертационного исследования стала экономическая теория, выработанная в трудах ведущих отечественных и зарубежных экономистов. Вопросы регионального развития, на которых базируется диссертационное исследование, достаточно подробно освещены в научной литературе. Тео-
ретические положения, научные принципы и концептуальный аппарат разработаны ведущими отечественными учёными в области региональной экономики, таких как: Е.Г. Анимица, О.Г. Дмитриева, Н.М. Ратнер, В.П. Степанов, А.И. Татаркин, М.Д. Шарыгин и др.
j Исследованию региональных агрорынков и рынков продоволь-
ственных товаров уделено внимание в трудах таких отечественных экономистов, как: В.В. Гусев, Е. Злобин, В.Н. Мишин, А.Л. Пустуев, . Н.Н. Филиппов и др.
Вместе с тем, необходимо отметить, что до настоящего периода не в полной мере изученными остаются теоретические аспекты обеспечения социального эффекта функционирования регионального рынка продовольственных товаров под воздействием комплекса : взаимопереплетённых и разнонаправленных факторов и условий, оценки состояния рынка продуктов питания и перспективы его развития в пределах региона.
Информационной базой диссертациипослужили материалы Госкомстата России, Курганского областного комитета государственной статистики, данные института экономики УрО РАН, департамента сельского хозяйства Администрации Курганской области, законодательные акты, постановления и решения исполнительных и | законодательных органов государственной власти Российской Федерации и Курганской области, материалы научно-практических конференций. Полученные материалы были обработаны и систематизи- рованы.
При исследовании проблем формирования регионального продовольственного рынка потребовалось использовать различные методологические подходы, а именно: системный, комплексный анализ
, . и синтез; методы факторного анализа, классификации и типизации . явлений. Применялись также статистические и экономико-статистические методы.
Научная новизназаключается в следующем.
о Выявлены особенности формирования региональных рынков і продовольственных товаров в системе аграрного рынка. Дано авторское определение регионального рынка продуктов питания.
п Представлена классификация и определена сущность разно-. направленных взаимопереплетённых факторов, формирующих региональный рынок продовольственных товаров.
В процессе исследования, впервые в условиях рыночной экономики, разработан подход к определению социальной эффек тивности регионального рынка продовольственных товаров. | Исходя из проведённого анализа формирования и современ-
ного состояния рынка продуктов питания Зауралья впервые разработаны рекомендации по повышению социальной эффективности < функционирования рынка продовольствия Курганской области на кратко- и среднесрочную перспективу.
Q Предложена авторская разработка механизма регулирования регионального рынка продовольственных товаров, как комплекс ме роприятий способствующий повышению социального эффекта. іПрактическая значимость исследованиясостоит в доведении
различных его положений до конкретных рекомендаций, направленных на повышение уровня жизни населения. Основные положения и ' ' результаты работы способствуют повышению эффективности функционирования экономики региона посредством отслеживания характера воздействия факторов рынка продовольствия на уровень жизни,
нивелирования их негативного проявления и создания условий для функционирования позитивной их составляющей.
Научные выводы и рекомендации диссертации могут быть использованы как в практической деятельности региональных органов государственной власти, так и при разработке Программы социально-экономического развития Курганской области на кратко- и среднесрочную перспективу.
Выводы и материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе на кафедре экономических наук Курганского государственного университета.
Апробация результатов диссертационного исследования.Основные положения и выводы прошли апробацию на Международных научных конференциях в Перми ( 1995 г. ], Кургане ( 1996 г. ], Тюмени [ 1997 г. ]; на Всероссийских научно-практических конференциях в Екатеринбурге ( 1996 г. ], Омске ( 1994 г. 3; на научно-практических конференциях в Новосибирске ( 1996, 1997 гг. ], Кургане [ 1997 г. ].
Публикации.Результаты исследования опубликованы в 14 работах.
Структура работы.Предмет исследования, его цель и задачи определили логику и структуру работы, состоящую из введения, трёх глав основного текста, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, формулируются цель и задачи, определяется объект и предмет исследования, теоретическая и методологическая база, раскрывается науч-
іная новизна и практическая ценность, формы апробации и реализации
исследования.
В первой главе " Теоретические аспекты формирования регионального рынка продовольственных товаров "рассмотрен региональный аспект формирования рыночных отношений и ход экономических преобразований в Курганской области. Дано авторское определение рынка продовольственных товаров, показано его место в
| общей структуре рынка. Подробно излагаются особенности станов-ления национального и регионального рынка продуктов питания как составной части агрорынка. Раскрыта сущность и дана характери-
етика комплекса факторов, определяющих функционирование продовольственного рынка, предложена их классификация. Определён подход к оценке социальной эффективности функционирования регионального рынка продовольственных товаров.
Во второй главе " Становление рынка продовольственных товаров Курганской области " предложенный автором подход апробирован на примере рынка продовольственных товаров Курганской области. Выявлены региональные особенности динамики индексов цен на
' продовольственные товары в новых условиях хозяйствования. Проведён сравнительный анализ роста индексов цен в Курганской области с субъектами федерации, входящими в состав Уральского экономического района. Для более детального изучения региональных особенностей продовольственного рынка использован метод сравнительного анализа увеличения цен на отдельные продукты питания с уровнем инфляции, разработана классификация продовольственных товаров по отношению динамики индексов цен к инфляции.
Раскрыто основное противоречие рынка продовольственных товаров Курганской области, определена стадия его развития.
В третьей главе " Подход к изучению перспективы развития ' рынка продовольственных товаров Курганской области ", опираясь на анализ современного состояния рынка продуктов питания и исходя из сложившейся экономической ситуации, разработан механизм регулирования его функционирования. Предлагаются рекомендации, в
рамках Программы социально-экономического развития Курганской
!
і области, способствующие повышению социальной эффективности
работы регионального рынка продовольствия,
В заключении подводятся основные итоги работы, формулируются выводы, вытекающие из результатов исследования, обобщаются практические рекомендации.

Особенности становления рынка продовольственных товаров как составной части агрорынка

Одним из главных направлений радикальной экономической реформы является формирование национального рынка, основанного на свободных взаимоотношениях продавца и покупателя, которые в своей деятельности руководствуются нормативно-правовой системой общества.
Рынок - многогранное и многоструктурное явление, подчиняющееся в своём развитии закону спроса-предложения. Действие рыночного механизма проявляется в сложных процессах, которые определяют состояние рынка, темпы его развития и основные пропорции.
Тема формирования рынка и рыночной экономики в постсоветский период истории развития России детально изучена и изучается отечественными учёными. Исследователи предлагают несколько вариантов определения одной из важнейших экономических категорий товарного хозяйства - "рынок" и сходятся в представлении рынка как сферы обмена товарами.
Рынок товаров ( продуктов и услуг ) - это система отношений купли-продажи между экономически свободными продавцами и покупателями [ Статистика рынка товаров и услуг ].
Поскольку рынок представляет собой систему со своей внутренней структурой, иерархией отдельных элементов и взаимосвязей, постольку в основу изучения рынка должен быть положен системный подход. В связи с этим особую роль приобретает классификация, применяемая к рынкам. Рынок товаров складывается из самостоятельных, хотя и связанных между собой рынков: п средств производства; и предметов потребления; п услуг.
В свою очередь, каждый из этих рынков подразделяется на ряд локальных рынков - рынков отдельных товаров.
Важным системным признаком является географическое место функционирования рынка, т.е. территория, которую он охватывает своими действиями. По отношению к территориальным границам охвата выделяют мировой [ внешний ), национальный [ внутренний ), региональный и местный рынки.
Внешний рынок охватывает всю сферу товарного обращения, выходящую за национальные границы конкретной территории. Внутренний рынок охватывает сферу товарного обмена конкретной страны. Региональный рынок - часть внутреннего, функционирует в естественных или административных границах территории. Местный рынок - сфера товарного обмена, сложившаяся в месте непосредственного проживания человека. Наиболее сложной и слабоизучен-ной проблемой развития регионов является процесс формирования регионального рынка.
По характеру и уровню спроса и предложения можно выделить рынок "продавца" и рынок "покупателя". Рынок продавца характеризуется ограниченностью товарного ассортимента и количеством предложения товара, дефицитом, что побуждает покупателя приобретать то, что предлагает продавец, не предъявляя особых требований к качеству продукции. На таком рынке наиболее активными приходится быть покупателям. Рынок покупателя - это такой рынок, на котором больше власти имеют покупатели и где наиболее активными приходится быть продавцам. Наличие широкого ассортимента това / ров является отличит