Каракозов Сергей Геннадьевич. Региональные особенности демографических процессов в Поволжье (На примере Ульяновской области)

Краткое описание

Каракозов Сергей Геннадьевич. Региональные особенности демографических процессов в Поволжье (На примере Ульяновской области) : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.18 : Москва, 2000 261 c. РГБ ОД, 61:00-8/1495-X

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Современное состояние демографических процессов в поволжье11
1.1. Особенности демографической ситуации в регионах Поволжского экономического района в середине 90-х годов 11
1.2. Основные задачи и проблемы региональных демографических исследований 22
Глава 2.Развитие демографических процессов на территории ульяновской области в последней трети XX века33
2.1. Численность и структура населения 36
2.2. Динамика демографических процессов 47
2.2.1. Естественное движение и прирост населения 48
2.2.2. Рождаемость 56
2.2.3. Смертность 68
2.2.4. Миграция населения 82
2.3. Национальная дифференциация процессов воспроизводства населения 89
ГЛАВА 3.Демографическая ситуация на территории ульяновской области в конце XX века и её социально-экономические последствия97
3.1. Внутриобластные различия процессов воспроизводства населения 98
3.1.1. Типология административно-территориальных единиц области по уровню демографического развития 99
3.1.2. Внутриобластные особенности демографических процессов 106
3.2. Перспективы развития демографических процессов на территории Ульяновской области 115
3.3. Социально-экономические проблемы адаптации социальной инфраструктуры области к сложившемуся режиму демографических процессов 125
Заключение 136
Литература 140
Приложения 157

Введение к работе

В последние годы оценка роли демографических факторов в разработке и осуществлении региональной политики стала одной из важных задач отечественной науки. Без учёта демографических факторов в условиях трансформации экономики невозможно осуществлять на практике и научно обосновывать среднесрочные и долгосрочные региональные программы экономического развития, в которых отражаются во многом ещё неясные проблемы взаимоотношений федеральных и местных органов власти.
В современных условиях комплексное изучение демографической ситуации при регулировании и планировании социально-экономического развития регионов приобретает всё большую актуальность ввиду охватившего в последнее десятилетие Россию острого демографического кризиса. В связи с этим необходима адекватная оценка тенденций развития демографических процессов, определения их социально-экономических последствий.
Несмотря на то, что в настоящее время методология региональных демографических исследований разработана достаточно подробно [12, 13, 99, 101, 103, 113, 114, 115, 116, 124, 125, 135, 143, 144, 155, 156, 159, 160], существует определённое расхождение между общими теоретическими положениями региональной демографии и сложившейся научной практикой изучения конкретных особенностей развития демографических процессов в регионах страны.
Главным недостатком работ по демографии регионов является их описательный характер, а имеющиеся публикации, по преимуществу, в местной печати посвящены рассмотрению общих характеристик какого-либо одного демографического процесса. Кроме того, многие работы, посвященные анализу особенностей демографических процессов в раз-
личных экономических районах и областях нашей страны, на данный момент утратили в определённой степени свою актуальность.
Это объясняется как изменением социально-экономической структуры общества и невозможностью использования в настоящее время прежних методов и инструментов политики регулирования демографических процессов, так и негативными тенденциями в развитии демографической ситуации на протяжении последнего десятилетия, среди которых следует отметить, например, увеличение смертности населения, снижение средней продолжительности предстоящей жизни (в особенности, мужского населения), резкое падение рождаемости и, как следствие, отрицательный естественный прирост населения на протяжении 90-х годов, изменение структуры и интенсивности миграционных потоков. Кроме того, за указанный период произошла определённая деформация возрастной структуры населения — увеличилась доля лиц старше 60 лет, а численность населения в возрасте до 10 лет резко сократилась.
Следует отметить также, что каждый регион России, несмотря на негативные тенденции в развитии демографических процессов на территории практически всех субъектов Российской Федерации, отмеченные в последнее десятилетие, является уникальным демографическим объектом, движение населения которого имеет свои особенности (в первую очередь, внутрирегиональные) и заслуживает поэтому пристального наблюдения и изучения, что дополнительно подчёркивает актуальность региональных демографических исследований в настоящее время.
Поволжский экономический район является одной из наиболее густо населённых и экономически развитых территорий страны. Характер протекающих здесь демографических процессов отражает укоренившиеся негативные тенденции в развитии демографической ситуации на территории России, первые проявления которых отмечались в По-
волжье уже в 1970-е годы. Наиболее рельефно кризисные аспекты демографического развития Поволжского экономического района проявляются в Ульяновской области, основные демографические характеристики которой близки к средним по Поволжью. На её территории ещё в период между переписями 1970 и 1979 годов было отмечено отрицательное сальдо миграции населения, а на рубеже 80-х годов зарегистрирован отрицательный естественный прирост сельского населения.
Несмотря на обилие публикаций в местной периодической печати, посвященных проблемам народонаселения, и работ, отражающих региональные особенности демографических процессов на территории России и Советского Союза на протяжении последних тридцати лет [3, 4, 9, 24, 25, 26, 28, 29, 33, 34, 41, 51, 52, 54,55f61, 63, 68, 71, 92, 104, 105, 106, 107, 108, 140, 153, 154], необходимо отметить,
что в целом население Поволжского экономического района и отдельных его регионов заслуживает гораздо более внимательного изучения.
Так, в исследованиях, посвященных изучению демографических процессов на территории Ульяновской области, существенное внимание уделяется, как правило, лишь отдельным проблемам семьи и миграции населения.
Из работ, изданных в XIX и начале XX века, можно упомянуть издания описаний населённых мест Российской империи и Симбирской губернии, а также отдельные исследования местных краеведов [79]. С середины 20-х годов XX века на протяжении двух десятилетий территория современной Ульяновской области входила в состав различных административно-территориальных образований.
Представляющие интерес для данного исследования немногочисленные публикации [17, 21, 22, 23, 29, 62, 66, 93, 121, 148, 149, 150, 151], относящиеся к последней трети XX века, посвящены, как правило, рассмотрению какого-либо одного демографического процесса
и содержат крайне небольшое количество статистического материала. В основном, это сборники статей, посвященных проблемам семьи и миграционным процессам. Большинство же публикаций в местной периодической печати носят, как правило, информационный характер.
Систематизированных работ, содержащих анализ тенденций развития демографических процессов на её территории, выполнено не было.
Значимость и актуальность каждой из указанных проблем определили выбор темы и позволили обозначить и сформулировать цель, а также выделить основные задачи, объект и предмет настоящего исследования, временные рамки которого достаточно ограничить последней третью XX века, так как в конце 60-х годов на территории области установился современный тип воспроизводства населения, а естественный прирост обеспечивался за счёт его относительно молодой возрастной структуры. Несомненно, что особое внимание должно быть уделено изучению неблагополучной демографической ситуации, сложившейся в последнее десятилетие XX века, и возможных перспектив её развития.
Целью работы является анализ региональных особенностей демографических процессов на территории Ульяновской области и возможных тенденций их развития, а также их воздействия на социальные и экономические процессы в регионе. Для достижения указанной цели в диссертации были поставлены следующие основные задачи:
изучение динамики и специфики демографических процессов на территории Ульяновской области на протяжении последней трети XX века с учётом взаимодействия и взаимосвязи демографических, экономических и социальных факторов;
анализ дифференциации демографических процессов на территории области в соответствии с её административно-территориальным делением;
— 8 —
построение многовариантного демографического прогноза для Ульяновской области;
выявление на основе перспективных расчётов численности и структуры населения социально-экономических проблем адаптации социальной инфраструктуры области к сложившемуся режиму демографических процессов.
Объектом научного исследования является население Ульяновской области, входящей в Поволжский экономический район.
Предмет диссертации — региональные особенности демографических процессов на территории Ульяновской области, их взаимодействие с социально-экономическими процессами, тенденции развития сложившейся демографической ситуации и анализ возможных последствий.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных учёных (Д.И.Валентей, А.Я.Кваша, Н.В.Зверева, В.М.Моисеенко, Л.Л.Рыбаковский, С.В.Соболева, Б.С.Хорев, В.А.Щеренко и другие) по изучению демографических процессов на территории регионов Советского Союза и России, а также работы по проблемам моделирования и прогнозирования демографических процессов (Е.М.Андреев, Н.Б.Баркалов, А-Я.Боярский, А.Г.Волков, О.В.Староверов и другие). В диссертации использованы разработки зарубежных учёных в области теории демографического перехода (А.Ландри, Ж.Буржуа-Пиша, Ф.Ноутстайн, Дж.Колдуэлл и другие).
Информационную базу исследования составили статистические материалы Ульяновского областного Комитета государственной статистики, Госкомстата РФ, а также информационные материалы, полученные по сети Internet.
Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые:
— проведено комплексное исследование развития демографических процессов на территории Ульяновской области;
_9 —
разработана демографическая типология городов областного подчинения и сельских районов Ульяновской области;
построены многовариантные среднесрочные демографические прогнозы для Ульяновской области и её административного центра — города Ульяновска, что дало возможность определить социально-экономические последствия развития демографических процессов;
выявлены социально-экономические проблемы адаптации социальной инфраструктуры области к сложившемуся в последние годы режиму демографических процессов.
Практическая значимость работы и полученных в ней результатов заключается в том, что содержащиеся в ней оценки перспективных изменений численности и структуры населения области позволяют дать демографическое обоснование разрабатываемым областной администрацией и законодательным собранием области программам социально-экономического развития региона.
Общие методологические принципы, статистические данные, аналитические разработки и конкретные методики, предложенные в исследовании, могут применяться в практической деятельности экономических и социальных органов управления, в прогнозировании социально-экономического развития и регулировании миграционных потоков, осуществлении областной администрацией мер по развитию здравоохранения и социального обеспечения.
Кроме того, такая информация необходима действующим на территории области экономическим субъектам и социальным институтам для принятия управленческих решений как при составлении программ средне- и долгосрочного планирования и развития, так и для решения текущих задач, например, в инвестиционной деятельности, а также в маркетинговых и социологических исследованиях.
Не последнее место, а, возможно, одно из первых, занимает привлечение внимания общественности области к негативным изменениям
— 10 —
демографических процессов и их возможным социально-экономическим последствиям.
Ниже представлено краткое описание структурных элементов диссертации.
Первая глава содержит характеристику демографической ситуации, сложившейся в регионах Поволжского экономического района в 90-е годы, в контексте особенностей Ульяновской области и других областных регионов Поволжья. Особое внимание уделено также основным задачам и теоретическим проблемам региональных демографических исследований.
Во второй главе работы рассмотрены динамика половозрастной структуры населения и особенности демографической ситуации на территории Ульяновской области на протяжении последней трети XX века. Глава содержит анализ половозрастной структуры, естественного движения и миграции населения, а также этнической дифференциации демографических процессов.
В третьей главе диссертации содержится анализ внутриобластных особенностей современной демографической ситуации, сложившейся на территории Ульяновской области к концу 90-х годов. Приведена разработанная автором демографическая типология городов областного подчинения и районов области. Представлены многовариантные демографические прогнозы для Ульяновской области и её административного центра.
В заключении сформулированы основные выводы о характере демографических процессов на территории Ульяновской области и возможных последствиях дальнейшего развития существующих тенденций.
— 11 —

Основные задачи и проблемы региональных демографических исследований

Региональная демография, наряду с общими проблемами, задачами и методами их решения, которыми оперирует демографическая наука, имеет ряд специфических особенностей.
Объектом изучения региональной демографии является региональная социально-демографическая ситуация, то есть состояние демографических процессов и структура населения с учётом атрибутов, характеризующих социально-демографические особенности исследуемой территории. На региональном уровне к таким параметрам в первую очередь относят показатели миграционного движения населения региона, а также особенности его структуры.
Поэтому, несмотря на отсутствие особых разногласий, предмет исследования региональной демографии неоднозначен и может включать в себя комплекс различных составляющих.
Население областного региона является достаточно крупной популяцией, и демографические процессы, протекающие в ней, обладают определённой стабильностью и устойчивостью, поэтому область является оптимальным уровнем исследования в региональной демографии.
В то же время, областные регионы нашей страны характеризуются неоднородностью, поэтому исследование конкретной области должно начинаться с выявления специфики демографических процессов на данной территории и их взаимосвязи с социальными и экономическими процессами. При изучении областного региона следует обращать особое внимание на особенности экономической обстановки и географического положения как основных факторов формирования и развития демографической ситуации на его территории.
При проведении регионального демографического исследования необходимо учитывать также то, что демографическим структурам и процессам на территории регионов присущи определённые особенности, которые могут быть подразделены на два типа: системные и региональные. Первые отражают различия, существующие между частью и целым, а вторые являются различиями между составными частями целого. Конкретнее, "системные особенности — это различия свойств, присущих целому в части, тогда как региональные особенности характеризуют меру тех или иных свойств. В первом случае имеются в виду качественные, а во втором — количественные различия. Поэтому каждый район отличается от страны прежде всего не своими индивидуальными свойствами, а тем, что он является частью целого"[113, С.76].
Игнорирование всестороннего учёта местной специфики, выраженной как в системных, так и в региональных особенностях, недостаточно чёткое разделение этих двух классов отличий при изучении конкретного региона приводит к тому, что "большинству региональных исследований характерно увлечение отрицательными отклонениями, т.е. выявление в территориальных особенностях главным образом негативных характеристик" [113, С.76].
Многообразие и разносторонность проявления взаимодействия между процессами воспроизводства населения и социальными и экономическими процессами, протекающими на территории региона, и рассмотрение населения как основной производящей силы приводит к необходимости разделения целей демографической системы как целого, как самовоспроизводящейся системы на внешние и внутренние.
К первым следует отнести цели экономического и социального развития, для достижения которых необходимо формирование или стабилизация определённого типа и режима воспроизводства населения. Внутренняя цель демографической системы независимо от внешних целей — это стабилизация демографической системы, то есть стремление к достижению параметров стабильного населения.
Поэтому одной из основных задач региональных демографических исследований является определение оптимального типа воспроизводства населения региона, а также разработка и обоснование рекомендаций в проведении политики регулирования демографических процессов на территории региона, для чего необходимо изучение динамики демографических, социальных и экономических процессов в длительной ретроспективе и выявление явных и латентных связей между их различными составляющими.
Несомненно, что меры политики регулирования демографических процессов должны не только учитывать региональные особенности изучаемой территории, необходима, кроме того, их внутрирегиональная дифференциация по районам изучаемого региона (области).
Среди мер политики регулирования демографических процессов выделяют стратегические и тактические. К первым следует отнести меры, стимулирующие повышение рождаемости, ко вторым — мероприятия, результаты применения которых менее отдалённы во времени, например, действия, направленные на сокращение смертности и рационализацию миграционных процессов [135, С.231].