Бугаевская Валентина Васильевна. Экономическое обоснование проектов внутрихозяйственного землеустройства с использованием автоматизированных технологий

Краткое описание

Бугаевская Валентина Васильевна. Экономическое обоснование проектов внутрихозяйственного землеустройства с использованием автоматизированных технологий : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.27 : Москва, 1998 193 c. РГБ ОД, 61:99-8/180-8

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Содержание землеустройства на современном этапе и необходимость экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства в автоматизированном режиме12
1.1. Основные направления совершенствования проектно-изыскательских работ по землеустройству в условиях земельной реформы 12
1.2. Экономическое обоснование проектов внутрихозяйственного землеустройства и его составных частей с применением компьютерных технологий 24
1.3. Анализ современного состояния и задачи автоматизации землеустроительных работ 39
Глава 2.Теоретические и методические основы построения и функционирования автоматизированной системы землеустройства51
2.1. Концептуальные положения создания автоматизированной системы землеустройства 51
2.2. Требования к элементам автоматизированной системы землеустройства 63
2.3. Обобщенная блок-схема автоматизированной системы землеустройства 70
2.4. Методологические основы определения экономической эффективности автоматизированной системы землеустройства 77
Глава 3.Автоматизированная система экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства85
3.1. Общие принципы построения и функционирования автоматизированной системы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства 85
3.2. Экономико-математические модели и алгоритмы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства (на примере основных составных частей) 98
3.2.1. Экономике-математическая модель обоснования организации системы севооборотов в хозяйстве 102
3.2.2. Экономико-математическая модель обоснования устройства территории севооборотов в хозяйстве 109
3.2.3. Экономико-математическая модель агроэкон омического обоснования проектов 112
3.3. Экспериментальные исследования 118
3.4. Экономическая эффективность внедрения автоматизированной системы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства 132
5. Выводы и предложения 138
6. Библиографический список 142
7. Приложения 151

Экономическое обоснование проектов внутрихозяйственного землеустройства и его составных частей с применением компьютерных технологий
Требования к элементам автоматизированной системы землеустройства
Экономико-математические модели и алгоритмы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства (на примере основных составных частей)
Экономическая эффективность внедрения автоматизированной системы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства

Введение к работе

Основной задачей агропромышленного комплекса России является обеспечение населения страны качественными сельскохозяйственными продуктами, а промышленность - сырьем в необходимом количестве. Ее решение возможно только на основе успешного проведения земельной реформы, ориентированной на создание условий для развития многоукладности в экономике, справедливого и обоснованного перераспределения земель, перехода к правовым и экономическим методам управления земельными ресурсами России. Это выдвигает новые задачи в области организации использования земель, сохранения и повышения их плодородия, совершенствования земельной политики государства, что приводит к объективной необходимости выполнения массовых проектно-изыскательских работ по землеустройству.
Повышение требований к содержанию и объемам землеустроительных действий при общем дефиците денежных средств обуславливает необходимость резкого сокращения сроков выполнения работ, снижения материальных затрат и вместе с этим получения конкурентно способной землеустроительной продукции. Новые земельные отношения, социально-экономические и экологические проблемы определяют особый характер и содержание проектов землеустройства сельскохозяйственных и несельскохозяйственных предприятий. В связи с этим возрастает значимость и актуальность экономического обоснования проектных мероприятий и анализа результатов сельскохозяйственного производства.
Решение поставленных задач связано с обработкой большого числа количественных, качественных, ценовых и правовых данных, отслеживанием и анализом динамики их изменения, ведением земельного мониторинга, моделированием экономических, экологических и прочих ситуаций. Для этих целей применяются самые разнообразные методы: экономико-математического моделирования, сетевого планирования, математического программирования, теории игр, теории графов и другие. Их использование требует глубокого изучения землеустроительных проблем, организации на научной основе исходной и нормативной информации, нетрадиционного подхода к постановке решения задач землеустройства. При исследовании сложных экономических проблем в данной области математический аппарат используется не только как инструмент расчета, но и выбора эффективного проектного решения, а
6тесная увязка качественного и количественного анализа явлений основывается на применении разнообразных методов и моделей, что невозможно без широкого использования современных компьютерных и информационных технологий.
Внедрение средств автоматизации в практику землеустроительного проектирования требует дальнейшего развития и совершенствования теории и практики землеустройства, методики обоснования проектных решений. Это позволит обеспечить унифицированное и качественное выполнение земельных преобразований в комплексной системе "схема - проект - рабочий проект" и сформировать необходимые предпосылки для проектирования и создания комплексной автоматизированной системы землеустройства.
В современных условиях ведения сельского хозяйства, когда конъюнктура рынка требует оперативного введения существующих корректив в освоенные севообороты, проработки возможных вариантов проекта и принятия наиболее рациональных управленческих решений, объективно повышается роль разработки методов обоснования землеустроительных проектов на основе применения автоматизации.
Современные компьютерные технологии позволяют в отличии от традиционных методов, базирующихся на интуиции и опыте проектировщика и методах экспертных оценок, получать комплексное решение задач планирования, учета, анализа и проектирования на качественно новом уровне с использованием экономико-математического моделирования, систем управления базами данных, искусственного интеллекта, экспертных систем, систем поддержки решения, ГИС-технологий.
Повышение экономической эффективности проектно-изыскательских работ по землеустройству и производительности труда за счет применения комплексной автоматизированной системы землеустройства можно рассматривать по трем основным направлениям:
совершенствование информационных технологий и организации управления сельскохозяйственным производством;
повышение качества управления, улучшение организации производства и труда;
улучшение социально-экономических результатов производства.
Большой вклад в решение проблемы автоматизации задач землеустройства внесли такие ученые, как Е. Г. Ларченко, М. Е. Браславец, И. Ф. Полунин, Р. Г. Кравченко, С. Н. Волков, А. А. Варламов, Л. С. Твердовская, В. А. Кудрявцев, А. В. Куп-чиненко, В. Р. Беленький, В. А.Сакович, М. В. Асташкин, А. Е. Ашенбреннер,М.И. Перский, Т. В. ГТапаскири, В. В. Пименов и др. Анализ работ [1, 3, 17, 21, 22, 45, 46, 47, 60, 66,74, 77, 84, 90, 92, 93, 94, 123], выполненных в данной области, показывает, что, несмотря на достигнутые положительные результаты как в теоретическом отношении так и в практических реализациях, ряд вопросов требует дальнейшего развития и совершенствования. В частности, до сих пор не разработаны вопроси теории и методики комплексной автоматизации землеустройства; отсутствует в целостном виде концепция автоматизированной системы землеустройства; не сформированы компьютерные технологии; не определены необходимые требования, условия и нормативно-инструктивные документы, не разработаны автоматизированные системы, обеспечивающие локальную автоматизацию отдельных землеустроительных и смежных задач, в том числе экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства.
В тоже время, как показывает многолетний опыт работы в данном направлении проектных организаций системы РосНИИземпроект, Государственного университета по землеустройству, автоматизированные системы землеустройства эффективны только тогда, когда задачи планирования, учета, анализа, проектирования и регулирования решаются в едином комплексе при охвате всей схемы движения информации -от первичной до выдачи решений. При этом необходимо, чтобы функциональная деятельность сельскохозяйственного производства была описана комплексной математической моделью, на ее основе разрабатывались частные модели, ставились и решались задачи землеустроительного проектирования, что достигается применением системного подхода в практической реализации мероприятий по обоснованию проектов землеустройства.
Особый интерес вызывают единые для землеустроительных служб и организаций автоматизированные системы (АС), которые обеспечивали бы формирование сквозных технологических линий, комплексов многоаспектного и многовариантного проектирования.
Наличие общетеоретической основы автоматизированной системы позволяет осуществлять физическое проектирование отдельных элементов АС; создавать рациональные и унифицированные входы для автоматизации; добиваться устранения избыточности информации; значительно снизить трудовые затраты, повысить производительность труда, качество и эффективность землеустроительных проектов. Решение проблемы автоматизации экономического обоснования землеустройства позволяет сделать реальный шаг по осуществлению поэтапного перехода на автоматизированное землеустроительное проектирование.
Эти обстоятельства и создали объективную необходимость разработки теоретических и методических основ построения и функционирования комплексной автоматизированной системы землеустройства; автоматизированной системы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства, что и определило выбор темы, формулировку цели и задач данного исследования.
Целью исследованияявляется повышение экономической эффективности про-ектно-изыскательских работ по землеустройству и производительности труда на основе внедрения автоматизированной системы землеустройства.
Для достижения поставленной цели в диссертации решается ряд теоретических и практических задач.
1. Усовершенствовать теоретические положения землеустройства по организации осуществления землеустроительных мероприятий на основе использования современных средств автоматизации.
2. Разработать теоретические и методические основы построения и функционирования комплексной автоматизированной системы землеустройства, в том числе:
концептуальные положения автоматизированной системы землеустройства, как теоретическую основу ее создания;
требования к элементам АСЗ, вытекающие из концептуальных положений (состав, назначение, функциональные особенности элементов АСЗ);
обобщенную блок-схему автоматизированной системы землеустройства;
методологические основы определения экономической эффективности автоматизированной системы землеустройства.
3. Определить общетеоретические принципы экономического обоснования внутрихозяйственного землеустройства в автоматизированном режиме.
4. Выполнить концептуальное и физическое проектирование автоматизирован ной системы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеуст ройства. При этом разработать:
общие принципы построения и функционирования автоматизированной системы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства;
экономико-математические модели экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства (на примере основных составных частей);
математические и программные алгоритмы;
программное обеспечение экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства.
5. Апробировать автоматизированную систему экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства на конкретных сельскохозяйственных предприятиях.
6. Определить экономическую эффективность внедрения в землеустроительное производство автоматизированной системы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства.
Теоретической и методическойосновой исследований послужили законы Российской Федерации по аграрным, земельным и экономическим вопросам, работы известных отечественных и зарубежных ученых и практиков: П. Н. Першина, С. А. Удачина, Я. М. Цфасмана, Г. И. Горохова, В. Д. Кирюхина, С. Н. Волкова, А. А. Варламова, А. 3. Родина, В. П. Троицкого, Л. С. Твердовской, М. А. Гендельмана, А. В. Купчиненко, В. С. Шаманаева, А. В. Чаянова, В. Р. Беленького, Miller М A, Tan Y.B., Fox К. A., Greiner R, Coleman G., Lockeretz W., Baker G. A., Weiss M. D., Shih S. F. и др.
Основными методамиисследования и теоретической основой в работе явились численные методы, экономико-математические, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, балансовый, теория и методы планирования эксперимента, теория специальных функций, хрономегражный.
Предметом исследований,выполняемых в диссертации, является система проектных и управленческих решений, совокупность типичных факторов и параметров, влияющих на принятие управленческих решений по выбору наилучших землеустроительных проектов с позиции их формализации и использования в рамках компьютерных технологий.
Объектом исследования -технология выполнения проектно-изыскательских работ.
Научная новизна исследованийзаключается в следующих результатах:
1. Уточнены и обобщены теоретические положения по организации проведения и решения землеустроительных задач с использованием современных автоматизированных технологий.
2. Обоснована необходимость создания и внедрения комплексной автоматизированной системы землеустройства в практику землеустроительного проектирования.
3. Разработана концепция создания единой автоматизированной системы землеустройства.
4. Разработаны общеметодические основы построения и функционирования автоматизированной системы землеустройства.
5. Предложена методика экономического обоснования внутрихозяйственного землеустройства с использованием средств автоматизации.
6. Разработаны экономико-математические модели экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства ( на примере основных составных частей).
7. Разработаны математические и программные алгоритмы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства.
S. Разработана автоматизированная система экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства.
9. Проведена апробация автоматизированной системы экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства на производственных объектах и определена экономическая эффективность ее внедрения в практику землеустроительного проектирования.
Научно-методическое значениеработы состоит в том, что выполненные автором разработки в значительной мере развивают принципы и содержание землеустройства на основе применения компьютерных технологий. Они важны как с теоретической так и с практической точек зрения, так как позволяют обогатить и объективизировать практику землеустроительных работ новой технологией и обеспечить экономический эффект за счет сокращения сроков разработки проектов, снижения стоимости и повышения качества проектно-изыскательских работ.
Практическая ценность работыпроявляется в нескольких аспектах:
- результаты проведенных исследований расширяют методическую базу объек тивного экономического обоснования внутрихозяйственного землеустройства;
созданный программно-технологический инструментарий может быть использован в качестве основы для дальнейших исследований и разработок в области комплексной автоматизации землеустроительного проектирования;
внедрение разработанной научно обоснованной компьютерной технологии позволяет в конкретных хозяйствах добиваться экономических и природоохранных эффектов.
Результаты исследований могут быть использованы организациями и предприятиями Минземстроя РФ, Минсельхозпрода РФ, вузами (по профилю), частными землемерами, ассоциациями, кооперативами крестьянских (фермерских) хозяйств.
Апробация и реализация результатов исследования.Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях Государственного университета по землеустройству (Москва 19-20 марта 1996 г., 4-6 декабря 1996 г., 21-22 апреля 1997 г.).
Методика и автоматизированная система экономического обоснования проектов внутрихозяйственного землеустройства, разработанная автором, внедрена в институтах РосНИИземпроект, КубаньНИЙгипрозем, УралНИИгипрозем. В ГУЗе и вузах (по профилю) используется сотрудниками, аспирантами и студентами.