Пименов Владимир Владимирович. Автоматизация землеустроительного проектирования и экономическое обоснование противоэрозионной организации территории (На материалах Моск. обл.)

Краткое описание

Пименов Владимир Владимирович. Автоматизация землеустроительного проектирования и экономическое обоснование противоэрозионной организации территории (На материалах Моск. обл.) : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.27 : Москва, 1998 196 c. РГБ ОД, 61:98-8/1310-2

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Теоретические основы автоматизации землеус-троительного проектирования12
1.1. Понятие системы автоматизированного землеустроительного проектирования и необходимость ее внедрения в производство 12
1.2. Роль, место и функции системы автоматизированного землеустроительного проектирования в общей системе землеустройства .20
1.3. Основные принципы создания, структура и обеспечение системы автоматизированного землеустроительного проектирования 28
Глава 2.Совершенствование методики противоэрозионной организации территории в системе автоматизи рованного землеустроительного проектирования45
2.1. Анализ природных и экономических особенностей области и их влияние на эрозионные процессы 45
2.2. Особенности автоматизации землеустроительного проектирования в условиях водной эрозии почв 85
2.3. Основные мероприятия по предотвращению водной эрозии почв 71
Глава 3.Экономико-математическое обоснование и эффективность проектирования комплекса противоэ-розионных мероприятий ши внутрихозяйственном землеустройстве в автоматизированном режиме на ЭВМ97
3.1. Экономико-математическая модель и схема реализации задачи по проектированию комплекса проти-воэрозионных мероприятий при внутрихозяйственном землеустройстве 97
3.2. Технолого-экономическое и информационное обеспечение моделирования 112
3.3. Методика проектирования пюотивоэрозионных ме-роприятий с использованием пакета прикладных программ в автоматизированном режиме на ЭВМ 126
3.4. Экономическая эффективность внедрения системы автоматизированного землеустроительного проектирования 138
Выводы и предложения 144
Библиографический список 149
Приложения 163

Роль, место и функции системы автоматизированного землеустроительного проектирования в общей системе землеустройства
Основные принципы создания, структура и обеспечение системы автоматизированного землеустроительного проектирования
Особенности автоматизации землеустроительного проектирования в условиях водной эрозии почв
Технолого-экономическое и информационное обеспечение моделирования

Введение к работе

Актуальность темы. Мировой опыт создания и практического применения информационных технологий, основанных на использовании современной компьютерной техники, показывает, что они базируются на различного рода автоматизированных системах. Системы автоматизированного проектирования резко повышают производительность труда, качество и научную обоснованность управленческих решений во многих сферах народного хозяйства, что требует скорейшего внедре-ния системы автоматизированного землеустроительного проектирования (САЗПР) в землеустроительное производство.
При использовании САЗПР достигается значительный прямой эффект в области непосредственного проектирования и косвенный эффект в сфере использования более качественных проектных разработок.
Автоматизация землеустроительного проектирования обеспечит выполнение с высоким качеством возрастающего объема проект-но-конструкторских работ в сжатые сроки с помощью ограниченных трудовых и материальных ресурсов.
Как известно, традиционное проектирование ориентировано, главным образом, на ручной счет, который не позволяет использовать современные методы вычислений, необходимые при реализации большинства проектных процедур. В этом случае преимущественно используются методы экспертных оценок качества проектных решений, которые базируются на инженерном опыте и интуиции. Применение персональных ЭВМ позволяет от интуитивных оценок качества проектов, физического моделирования процессов и ручной подготовки до 995199
кументации перейти к математическому моделированию и автоматизированным процедурам. Такой переход обусловлен не только необходимостью повышения качества проектирования, но и существенным ростом объемов землеустроительных проектных работ.
Существующая математическая постановка большинства землеустроительных проектных процедур неочевидна, а алгоритмическая реализация этих процедур часто бывает неудовлетворительна. Поэтому по-прежнему актуальными являются работы по развитию таких разделов теории автоматизированного проектирования в землеустройстве, как формализация задач, выбор и разработка математических моделей, методов и алгоритмов выполнения проектных процедур.
Любая САПР, в том числе и система автоматизации землеустроительного проектирования, должна строиться , во-первых, на основе специальных приемов разделения процессов проектирования на ряд иерархических уровней и аспектов, во-вторых, на основе сохранения за человеком тех функций, которые не могут быть выполнены формальными методами с приемлемыми затратами времени и средств.
В результате процесс автоматизированного проектирования сводится к необходимости решения конечной последовательности задач приемлемой сложности в режиме взаимодействия человека и ЭВМ.
Автоматизация землеустроительного проектирования - основной способ повышения производительности труда инженерно-технических работников, занятых проектированием. Практическая реализация целей и идей автоматизированного проектирования происходит в рамках САЗПР.
Свое начало система автоматизированного землеустроительного проектирования получила с момента применения экономиксГ-математи ческих методов и ЭВМ в землеустройстве , который относится к концу 60-х годов. Длительное время эти вопросы в научном и методическом плане развивали профессора Е.Г. Ларченко, И.Ф. Полунин, М.В. Андриишин, В.В. Артеменко, А.А. Варламов, С.Н. Волков, В.Я." Заплетин, В.А. Кудрявцев, А.В. Купчиненко, М.Д. Спектор, М.А. Су-лин, доценты, кандидаты экономических наук В.В. Вершинин, Н.Г. Конокотин, Н. И. Кресникова, В.К. Мизюрин, В.П. Подтележников, И.М. Стативка, Л. С. Твердовская, Е.М. Чепурин, а также А.Н..Без-гинов, Г.П. Березенко, С.Г. Мирошниченко, Т.В. Папаскири, В.В. Бугаевская, Е.Е. Прохорова и другие ученые [5, 11,15, 60, 65, 67, 78, 103, 119, 120].
Однако, до настоящего времени комплексная, системная проработка вопросов создания и использования системы автоматизированного землеустроительного проектирования отсутствует.
Выполнением проектных работ по землеустройству заняты десятки проектных организаций. При этом землеустроительное проектирование охватывает широкий комплекс проектных работ, затрагивающих не только организацию рационального использования земельных ресурсов, но и в значительной мере развитие и размещение производительных сил, формирование земельных отношений, вопросы организации и технологии производства, создания социальной инфраструктуры, экологические проблемы землепользования.
Решение этих сложных и важных вопросов связано с необходимостью оперирования обширной и разнородной информацией о количестве и качестве земли, ее специфических свойствах, пространс-" твенных условиях территории, об экономике затрагиваемых землеустройством хозяйств и технологии ведения пооизводства во всех от раслях сельского хозяйства, с использованием многочисленного планово-картографического материала и огромной нормативной базы.
Вместе с тем, землеустройство должно быть тесно взаимосвязано и взаимосогласовано и с теми прогнозами, плановыми и программными документами, которые затрагивают перспективы развития землевладений и землепользовании и определяют методы и средства государственного регулирования земельных отношений и реализацию аграрной политики.
Таким образом, в условиях перестройки хозяйственного механизма и обострения экологической ситуации сложилось явное противоречие между устаревшей практикой проектных работ по землеустройству и потребностью в радикальном повышении масштаба воздействия и уровня научной обоснованности многоплановых мероприятий по совершенствованию земельных отношений и организации рационального использования земли, реализуемых через проекты землеустройства.
Эти обстоятельства и создали объективные предпосылки для создания САЗПР, что определяет актуальность и большую народохо-зяйственную значимость выполняемых исследований.
Целью исследования является разработка теоретических основ создания системы автоматизированного землеустроительного проектирования и определение путей и экономической эффективности ее использования при землеустройстве сельскохозяйственных предприятий в районах водной эрозии почв.
В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи исследования:
1. Разработать научную концепцию создания и внедрения системы автоматизированного землеустроительного проектирования (поня тие, роль, место и функции в общей системе землеустройства, основные принципы создания, структура, обеспечение и эффективность).
2. Апробировать основные элементы системы автоматизированного землеустроительного проектирования на примере составления проектов землеустройства в конкретных сельскохозяйственных предприятиях, находящихся в условиях развитой водной эрозии почв, для чего:
- разработать экономико-математическую модель проектирования комплекса противоэрозионных мероприятий при землеустройстве;
- проанализировать влияние водной эрозии почв на экономическую эффективность производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Московской области;
- сформировать информационный банк данных по влиянию эроди-рованности на использование земельных, трудовых и денежно-материальных ресурсов; по проектированию организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических противоэрозийных мероприятий при землеустройстве; по совершенствованию про-тивоэрозионной организации территории сельскохозяйственных предприятий и др.;
- разработать методику решения оптимизационной задачи по проектированию комплекса противоэрозионных мероприятий в автоматизированном режиме на ЭВМ при землеустройстве сельскохозяйственных предприятий.
3. Оценить экономическую эффективность внедрения САЗПР в землеустроительное производство.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Московской области, расположенные в зоне проявления водной
эрозии почв.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
1. Впервые в землеустроительной науке и практике теоретически обоснована необходимость создания и использования системы автоматизированного землеустроительного проектирования.
2. Разработана концепция создания и внедрения САЗІГР в землеустроительное производство, включающая в себя обоснование роли, места и функций САЗПР в системе землеустройства, принципов построения, структуры, материального, информационного, технологичес-кого, программного, организационного и другого обеспечения.
3. Даны предложения по созданию автоматизированных рабочих мест землеустроителей-проектировщиков и их использованию для решения конкретных землеустроительных проектных задач.
4. Разработана методика противоэрозионной организации территории сельскохозяйственных предприятий с решением оптимизационных землеустроительных задач в автоматизированном режиме на ЭВМ, позволяющая, в отличие от существующих методов, добиться наилучших проектных результатов с увеличением эффективности производства на 20-30% и сокращении затрат труда при выполнении работ в 3-4 раза.
5. Оценена экономическая эффективность внедрения САЗПР в землеустроительное производство, свидетельствующая о резком повышении производительности труда и повышения качества проектных землеустроительных работ.
6. Даны предложения по улучшению использования земель и совершенствованию противоэрозионной организации территории в сельскохозяйственных предприятиях Московской области.
Практическая значимость работы. Результаты исследований могут быть использованы Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству при решении вопросов создания в проектных и научно-исследовательских институтах- по землеустройству системы автоматизированного землеустроительного проектирования и автоматизированных рабочих мест.
Методика решения задач по проектированию комплекса противоэ-розионных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях при их землеустройстве рекомендуется для практического применения в МосНИИПИ землеустройства, Московском областном управлении сельского хозяйства, а также в других проектных и научно-исследовательских институтах системы "РосНИИЗемпроект" для решения задач по совершенствованию противоэрозионной организации территории.
Достоверность сделанных выводов и предложений подтверждается апробацией и реализацией результатов исследования, репрезентативностью анализируемых выборок, проведенным корреляционно-регрессионным анализом, экспертными оценками основных разработок.
Апробация и реализация результатов исследований. Результаты исследований доложены на научно-практических конференциях в Государственном университете по землеустройству ( 1996 г.,1998 г.),
Методика решения оптимизационных задач по проектированию комплекса противоэрозионных мероприятий в автоматизированном режиме на ЭВМ, разработанная автором, внедрена в Московском областном управлении сельского хозяйства, а также используется в учебном процессе студентами и аспирантами в Государственном университете по землеустройству ( г. Москва).
По теме диссертации опубликовано 15 научных работ.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, приложений, списка использованной литературы. Включает в себя 149 страниц машинописного текста, 22 таблицы, 25 рисунков. Библиографический список состоит из 137 наименований, 7 приложений на 34 CTD.

Роль, место и функции системы автоматизированного землеустроительного проектирования в общей системе землеустройства

Общая теория разработки систем автоматизированного проектирования предполагает обязательное установление ее роли, .места и задач. Необходимость в такой постановке связана с тем, что за время проведения земельной реформы произошли достаточно существенные изменения, как в общих представлениях о роли и функциях землеустроительной службы, так и в развитии технических средств обеспечения автоматизации землеустроительных работ и возможности создания в данной сфере информационных технологий.
С изменением хозяйственного механизма в направлении от жестких лимитов централизованного планирования и управления.земельными ресурсами к методам экономического регулирования процессов производства, землевладения и землепользования, перед землеустроительной службой встает потребность определения своей наиболее эффективной роли, места и Функций в рамках нового хозяйственного механизма страны и их учета при создании систем автоматизированного проектирования.
Для того, чтобы землеустроительная служба оказывала действительно ощутимое воздействие на решение проблемы организации рационального использования земель., ее работа должна рассматриваться и организовываться в современных условиях не как определенное примечание или дополнение к аграрной и земельной политике государства и новому хозяйственному механизму, а как неотъемлемая и очень существенная его составная часть.
В связи с тем, что землеустроительная служба страны участвует в управлении земельными ресурсами государства, основными функциями, решаемыми ей в этом направлении, являются: ведение государственного земельного кадастра, мониторинга земель, как информационной основы для принятия решений по управ-лению земельными ресурсами; получение и обновление планово-картографического материала, проведение специальных обследований и изысканий для нужд землеустройства и земельного кадастра; проведение топографо-геодезических работ для нужд землеустройства и земельного кадастра; планирование и прогнозирование использования земель; разработка и осуществление государственных (региональных) программ по рациональному использованию и охране земель; осуществление правового и экономического механизма регулирования земельных отношений; организация рационального использования и охраны земель; осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель.
Вполне очевидно, что эффективность работы землеустроительной службы страны и создаваемых в ее рамках различных функциональных автоматизированных систем будет тем выше, чем теснее они будут интегрированы с решением указанных выше задач.
Общая логика развития экономической реформы предполагает отказ от централизованного планирования всех сторон производства и жизнедеятельности общества. Тем не менее и в новых условиях для государства сохраняется потребность в изучении и прогнозировании различных социально-экономических процессов и явлений, а также разработки и реализации на этой основе комплексных программ по достижению тех или иных общегосударственных целевых установок. В полной мере это относится к процессам изучения земельных ресурсов, земельного кадастра, планирования, прогнозирования и программирования землепользования и землеустройства.
В связи с возникновением большого числа земельных собственников, использующих землю, существенное значение приобретает такая функция землеустроительной службы как ведение государственно-го земельного кадастра и, прежде всего, осуществление регистрации землевладельцев и землепользователей, а также обеспечение их доброкачественным планово-картографическим материалом.
Ввиду резкого ухудшения экологической обстановки необходимо также жесткое усиление контроля за состоянием и использованием земель.
В новых условиях значительно возрастает роль правового и экономического механизма регулирования земельных отношений. Поэтому перед землеустроительной службой страны возникает новая по содержанию функция разработки конкретных предложений по,использованию экономических рычагов и стимулов (нормативов платы за землю, системы цен, налогов, льгот), оценки последствий их внедрения и др.
В связи с изменением экономической ситуации принципиальным образом должно перестраиваться и землеустройство. Эти изменения будут связаны не только с расширением объемов и повышением требований к межхозяйственному землеустройству (в связи с массовой организацией землевладений и землепользовании новых форм, и реорга низацией существующих), но и с направленностью внутрихозяйственного землеустройства.
В новых условиях проекты внутрихозяйственного землеустройства из инструмента приспособления земли под задания государственного заказа, из "придатка плана", должны трансформироваться в инструмент рационализации землевладения и землепользования и приобрести значительно большее экологическое, природоохранное и ресурсосберегающее значение,а их реализация в этой части должна получить прямую связь с экономическими рычагами и стимулами в рам-ках правового и экономического механизма регулирования земельных отношений.
Существенное расширение функций землеустроительной службы по управлению земельными ресурсами обусловливает создание разнофунк-циональных автоматизированных систем, тесно взаимосвязанных между собой (по горизонтали), имеющих многоуровневую структуру (по вертикали) и открытую не только для внутренних пользователей, но и для внешних стандартных и нестандартных запросов.